HSE奖惩规定.doc

HSE奖惩规定一、原则 健康、安全和保护环境是每个人的权利和责任。良好的HSE 行为是项目现场每个员工应具备的一个基本条件，发现、制止并纠正违章行为是每个人的权利和责任。项目认为良好的HSE业绩必须得到认可和相应的奖励，项目将按此原则实施。要求业绩较差的承包商改进他们的工作。同时有必要对较差的承包商给予适当的处罚。处罚仅仅用作一种管理手段以便较差承包商改进他们的工作。违反HSE 程序的人员将受到纪律处分。这可能包括停工、警告、经济处罚或从项目现场开除。二、奖励计划承包商必须按照国家的规定相关规定交纳安全风险抵押金，从进度款中扣除。如没有安全事故，安全风险抵押金将在项目结束时退还。对于安全奖励， 可建立“奖励与处罚基金”，由建设方、监理方、承包商共同监管， 对安全管理执行较好的给予奖励，做到奖罚平衡（每100元罚款按扣1分计）。按月进行评估，每个施工单位累积月罚款和每月月底安全检查（安全检查中每一项不符合要求的扣1分）综合评分。1、对于平均成绩在90分以上的承包商，项目将考虑给予适当奖励。2、对平均成绩在80分以下的承包商将给予适当的罚款。三、处罚计划处罚并不是目的， 在作出任何处罚决定前，将对所有的违章行为进行仔细的评估。仅对屡教不改的HSE 违章行为或可能导致较大损失的严重违章行为进行处罚。如项目施工人员第一次发生的违章行为，将给予批评和教育；如施工人员第二次发生的违章行为，给予警告和罚款；如施工人员第三次发生类似违章行为，将对其违章行为加倍进行处罚或是将其开除出工地现场。违反以下安全规定的行为将视为严重违章行为。重点关注的安全行为：1、高处作业；2、吊装作业；3、动土作业；4、受限空间进入；5、能源隔离；6、威胁、攻击管理人员。发现违章后，将按照安全的有关规定要求，建设方、监理方和该违章人员所属承包商的项目经理，施工经理，共同与违章的作业人员讨论以澄清违规的情况；说明违反安全规定的严重性；违规人员已可在讨论中说明违反安全规定的理由。讨论结束后，应当采取什么措施来防止违规现象或不安全行为的再次发生；同时将向该违章人员说明如果第二次出项违规行为，将会对其采取何种纪律处分。如实施经济处罚，由监理开具处罚通知。在进行处罚时，为了保证一致性和公平性，只允许专门的人员进行评估。项目指定监理、建设方施工经理或安全经理为正式的处罚审核人员。所有的处罚建议必须由处罚审核员按项目处罚标准对照表的标准联合进行评估和决定，并与承包商沟通并达成一致后，由监理开具罚单执行。四、处罚过程1、任何施工管理人员发现问题，作为发现人都能提出处罚建议，上报建设方相关人员核实。2、当发现一个严重的违章行为时，最重要的是立即采取行动以改进违章状况。3、发现人需要在现场收集尽可能多的证据。至少发现人要确定违章行为、地点、承包商、时间或违章行为相应的照片。4、由监理填写处罚通知单，此通知单提交给处罚审核员评估。任何有关的文件如照片、过去的违章记录或意外事故报告都要附在通知单上。5、可以给予承包商两天时间认可、接受处罚决定并且将签过字的复印件和相应的罚款收据返回至监理部。6、承包商将签字确认后的处罚通知单和罚金（以现金形式交付，如过期不交则加倍处罚）递交给财务处，财务处设立“奖励与处罚基金”帐户，由建设方、监理方、承包商共同监管。附件：1、 处罚流程；2、 现场违章处罚通知；3、 HSE处罚对照表。附件1：现场发现违章行为监理工程师开具现场违章处罚通知单施工单位现场负责人进行签字确认建设单位相关人员签字认可到财务“奖励与处罚基金”处交罚款现金附带收据交监理一份附件2现场违章处罚通知 编号：承包商：项目：现场违章行为描述：潜在损失评估：所附文件（如需要）：1、初始调查报告 2、违章行为照片 3、其它最终处罚决定：承包商意见：我们调查并了解了违反项目HSE 现场安全规范的违章行为，我们接受你们的处罚决定并在规定的日期内交付罚款，同时我们将教育员工加强现场HSE 意识。承包商项目经理/授权人：监理工程师：建设方：日期：日期：注：此处罚通知一式三份，施工单位在交完罚款后，将收据附在此通知单后面再返回监理一份。附件3：HSE处罚对照表编号处罚条款处罚措施1a. 现场不戴安全帽（除无PPE 要求区域外）50 元/人.次b. 佩戴破裂和不合格的安全帽50 元/人.次c. 不系帽带20 元/人.次2a. 现场内穿拖鞋与凉鞋或不穿安全鞋50 元/人.次b. 安全鞋破烂或不符合规定50 元/人.次3a. 无工作牌（如统一制作工作牌）20 元/人.次b. 现场使用别人胸卡或把胸卡借给别人20 元/人.次4在工地赤裸上身、穿背心20 元/人次，第二次罚款5未经许可擅入业主生产车间、生产装置且未经授权擅自操作机器、阀门等100 元/人次，违章者进行严重警告6a. 偷盗建筑材料、工具等200 元/人次，开除违章者，严重者报当地派出所处理b. 未经许可挪用别的承包商的建筑材料、工具等警告、通报批评并处罚其所在公司（金额按实际价值2 倍）7a.高空作业（2 米及2 米以上）不背安全带50 元/人次，严重警告违章者b.高空作业（2 米及2 米以上）不系挂安全带50 元/人次，严重警告违章者c. 高空作业（2 米及2 米以上） 使用不合格的、有瑕疵的安全带20 元/条，没收不合格的、有瑕疵的安全带d. 不正确使用梯子、或使用不合格的梯子30 元/人.次f. 使用不合要求的脚手架、移动平台100 元/次，停工整顿e. 高处、临边未按要求拉救生绳或做安全围护100 元/次，停工整顿f. 使用不合格的升降平台（未经检查）200 元/次，停工整顿8a. 临边、开口（洞口）作业未作防护100 元/次，停工整顿b. 从高处（2 米及2 米以上）向下抛物50 元/人次，严重警告违章者c. 私自撤除临边、开口围护栏杆或经许可但不及时恢复者100 元/人次，严重警告违章者9用电、配电设备未经验收而擅自使用100 元/次10喷沙、切割、打磨等不戴护目镜或防护面罩者20 元/人次11a. 使用性能不良或破烂焊接、气割设备50 元/次b. 乙炔和氧气瓶的摆放距离不足5 米或气瓶未直立固定50 元/次c. 电焊、气割不配备灭火器或不做防火措施50 元/次d. 乙炔气瓶无止回阀50 元/次，禁止使用12蓄意破坏现场机械、设施、设备等100 元/次，违章者严重警告13a. 现场垃圾存放点垃圾不按要求及时清运50 元/次b. 对别人的成品蓄意污染者（不作保护）50 元/次c. 蓄意破坏现场围挡、标语、警示牌等50 元/次d.材料乱堆、乱放或堆放不整50 元/次14a. 管理人员不顾工人安危盲目指挥或置工人于极度危险之中200 元/人次，开除违章指挥者b. 施工管理人员对现场合理化安全建议不支持50 元/人次c. 相关管理人员未能准时参加联合大检查、安全会议100 元/次15a. 未按批准的施工安全方案或大型（双机）吊装无方案施工200 元/次b.吊装作业区