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文档简介
第三课与第一单元之间的联系 人民民主专政的国体 国家的一切权力属于人民 政府的一切权力都是人民赋予的 我国政府是人民的政府 决定 第二单元为人民服务的政府 社会建设生态建设 考点一 我国政府的基本职能 1 政府的性质 1 我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 我国政府是人民的政府 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 2 我国政府的职能 管理与服务 职能 国家性质 政府性质 政府职能之间的关系 2 我国政府的基本职能 民主建设 民主 打击犯罪 专政 2 我国政府的基本职能 经济建设 精神文化 思想道德 涉及民生方面 涉及资源 生态 环境方面 如何正确区分经济职能的四方面 难点突破 保卫 保护 协调 惩治 保障人民民主维护国家长治久安 经济调节 市场监管 社会管理 公共服务 经济发展 生产力和人民生活水平 宣扬马克思主义科学理论 发展科 教 文 卫 体等事业 提高全民族思想道德素质和科学文化素质 提高国家文化软实力 公共设施 医疗卫生制度 收入分配 社会保障 优生优育 就业 构建和谐社 政府的主要职能 管理 服务 政府的职能 思维误区 政府职能应注意以下几点 1 不能说政府是公共权力的所有者或赋予者 政府只能是公共权力的行使者 在我国 一切权力属于人民 政府的权力来源于人民 是由人民赋予的 人民的权利是由宪法赋予的 2 明确履行政府职能的主体 行使政府职能的主体是各级政府部门 行政机关 政党 社会团体 政协 社团 其他国家机关 基层群众自治组织等都不能行使政府职能 特别注意党不能代替政府来行使职能 思维误区 政府职能应注意以下几点 3 政府的职能具有交叉性 政府的一项活动可能会体现多个职能 4 政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预 管理经济活动 政府对经济的管理是以宏观调控为主 是间接引导 主要靠经济手段 法律手段 辅之以必要的行政手段 5 政府职能不等于国家职能 材料一A市政府出台一系列措施支持中小企业发展 其中有 落实国家税收优惠政策 对年应纳税所得额低于3万元 含3万元 的中小企业 其所得减按50 计入应纳税所得额 按20 的税率缴纳企业所得税 规范银行服务收费标准 清理纠正不合理收费项目 降低中小企业融资成本 完善中小企业危机处理机制 营造中小企业良好发展环境 要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为 转向依靠创新驱动 加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作 积极为中小企业在融资 市场开拓 结构调整和技术改造等方面提供支持 结合材料一 谈谈A市政府是如何履行经济职能的 10分 答案 政府在经济建设中负有宏观调控 市场监管 社会管理和公共服务的经济职能 2分 政府通过落实国家税收优惠政策 扶持中小型企业的发展履行了宏观调控的职能 2分 通过规范银行服务收费标准 清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能 2分 通过完善中小企事业危机处理机制 营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能 2分 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作 积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能 2分 当前 物联网在我国发展越来越快 对社会生产和人民生活的影响越来越大 但它也在研发水平 行业标准 人才队伍 相关政策 国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题 结合上材料 运用政府职能的相关知识 谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为 答案 1 政府要履行组织经济建设职能 制定发展规划 拟定行业标准 出台相关政策 支持物联网核心技术研发和推广应用 2 履行组织文化建设职能 拓展教育事业 加强物联网人才培养 3 履行维护国家长治久安职能 保护国家和公民信息安全 解析 本题解答的关键是对设问信息有明确的理解 一是需要站在政府职能角度分析问题 二是分析政府规范物联网的具体措施 需要从经济 文化 公共服务等方面组织答案 1 不能说政府是公共权力的所有者或赋予者 政府只能是公共权力的行使者 在我国 一切权力属于人民 人民的权利是由宪法赋予的 2 政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预 管理经济活动 政府对经济的管理是以宏观调控为主 是间接引导 主要靠经济手段 法律手段 辅之以必要的行政手段 思维误区 政府职能应注意以下几点 2008年海南卷 针对粮肉食用油等食品价格持续上涨 国务院法制办牵头修订了 价格违法行为处罚规定 2007年全国共查处价格违法案件6 1万件 查处串通涨价 哄抬价格案件70起 有力地维护了市场的正常秩序 这从一个侧面表明 政府有效履行了 A 依法行政职能B 市场监管职能C 经济调节职能D 公共服务职能 2008江苏卷9 2007年7月 国务院启动城镇居民基本医疗保险试点 并将在3年内全面推开 这表明政府在履行 A 保障人民民主和维护国家长治久安的职能B 组织社会主义经济建设的职能C 组织社会主义文化建设的职能D 提供社会公共服务的职能 3 转变政府职能 建立服务型政府 1 政府职能是有限的 有限性 政府承担着重要的职能 并不意味着政府包办一切 有些事情政府办不了 也不该办 政府只有切实履行自己的职能 把该管的事情办好 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素 造福于人民 2 转变政府职能还存在的问题 政府职能转变还不到位 对微观经济运行干预过多 越位 社会管理和公共服务仍比较薄弱 缺位 部门职责交叉 权责脱节的问题仍比较突出 错位 3 深化政府机构改革 转变政府职能政府履行职能不能 缺位 越位 要 到位 不越位 退位 政府不能包办一切 政府不应该直接管理经济 要减少微观管理 主要进行宏观调控 政企分开 如铁道部改革 把不该管 管不了 管不好的交给市场 社会去管理 要变 无限政府 为 有限政府 不缺位 到位 市场 社会做不了的 政府应该把该管的事情管好 加强与整合社会管理和公共服务职能 人力资源和社会保障部 住房和城乡建设 不错位 正位 政府不能既当规则制定者 又当规则的执行者 探索实行大部制 组建交通运输部等 转变政府职能不是弱化政府职能 政府职能该强化的强化 该弱化的弱化的 是弱化还是强化还是保持不变 要 根据国家社会的需要 从实际出发 4 我国政府改革的目标及目的我国正在建设服务型政府 这是我国政府改革的目标 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 所谓服务型政府 就是以人民为本位 向人民问政 为人民服务 对人民负责 让人民满意的政府 服务型政府 的特点 1 民主 2 法治 3 权威 4 互动 5 高效 6 有限 2009年高考福建卷 39 某校高二 1 班的同学在以 中国传统文化与社会变革 为课题的研究性学习活动中 结合当前社会现实 展开讨论 请你参与其中 并回答有关问题 相关链接 医参任汉相三年 遵照萧何制定好的法规治理国家 主张清静无为不抚民 使汉初社会凋敞残破的局面得以改观 史称 萧规曹随 此后的 文景之治 又相继实行修养生息政策 使因为日益增强 汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础 开疆拓土 实施改革 实现了经济发展和社会稳定 成就了西汉盛世 甲同学 萧规曹随 反映曹参推崇的是 无为而治 的道家思想 他以 无为而治 的治国理念 促进了经济发展和社会稳定 所以 我国政府也应 无为而治 2 请从我国政府的基本职能和作用的角度 对 我国政府也应 无为而治 的观点加以评析 考考你 2 请从我国政府的基本职能和作用的角度 对 我国政府也应 无为而治 的观点加以评析 2 我国政府是国家权力机关的执行机关 必须履行其承担的主要职能 我国政府是便民利民的政府 必须为人民提供公共服务 对人民的社会生活进行管理 因此 政府应有所为 我国政府不能包办一切 因此 政府应有所不为 考考你 13 安徽卷 有专家提出 一个和谐 宜居的城市 应该是 婴儿车能在街头任意出现 的城市 媒体将这概括为 婴儿车指标 有同学据此推测 达到这一指标需要城市基础设施完善 行人车辆各行其道 环境优美等条件 创造这些条件 政府须切实 依法行政和公正司法 保障公民的民主决策权 履行经济和文化职能 履行社会公共服务职能A B C D 解析 采用排误法即可 政府不能公正司法所以 不选 公民没有决策权 不选 故本题答案为D 13 山东卷 2013年3月 新一轮国务院机构改革正式启动 内容之一是实行铁路政企分开 组建国家铁路局和中国铁路总公司 不再保留铁道部 这项改革旨在 协调政府与企业的关系 减少市场监管职能 进一步加快政府职能转变 扩大政府职权 强化对权力的监督 提高政府工作的透明度 理顺政府与市场的关系 建设服务型政府 解析 国务院机构改革 实施政企分开 表明政府进一步下放权力 但并不意味着市场监管职能的减少 所以AB表述错误 材料并没有体现加强对政府权力的监督 C与题意不符 故选D 11山东卷 2011年 山东省将开工建设山东省艺术馆 山东省美术馆等文化场所 同时建设11000个村文化大院 以丰富人民群众的文化生活 这体现了政府 组织文化建设的职能 坚持对人民负责的原则 赋予人民基本的文化权利 提供社会公共服务的职能A B C D 13 全国大纲卷 国务院批准建立全国中小企业股份转让系统 是政府 提供社会公共服务职能的体现 组织经济建设职能的体现 提高依法行政水平的举措 完善资本市场体系的举措A B C D 解析 国务院批准建立全国中小企业股份转让系统 是政府组织经济建设职能的体现 有利于完善社会主义市场经济体系 符合材料 这种系统为非上市股份公司的分开转让 融资 并购等相关业务提供服务 侧重强调对国家经济建设的管理 属于经济建设职能的体现 与题意不符 故选C 2011高考北京卷29 北京市某区政府把所辖区域划分为若干网络 为每个网络配备若干工作人员 构建了一个天上有云 云计算中心 地上有格 社会管理网络 中间有网 互联网 的新型社会管理体系 提高了收集 处理相关信息的效率 在为群众排忧解难 优化社会矛盾等方面取得显著成就 这一举措有助于 增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力 增加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平A B C D 解析 本题考查政府的相关知识 本身说法错误 政府是行政 不是执政 党 公民的民主权利是法定的 不能随意增加 符合题意 c 考考你 2012年高考北京卷 截止2011年底 我国直接投资企业已达1 8万多家 遍及全球178个国家和地区 目前 我国企业对外直接投资还存在一些制约因素 对外投资审批环节多 对东道国政治 公共安全和社会民生等信息掌握不够 有的对外投资企业环保责任意思淡薄 个别国家对中国企业的到来怀有疑虑 有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全 3 结合材料 针对企业对外直接投资在国内遇到的问题 从政府职能的角度说明我国政府应如何帮助企业更好地 走出去 答案 政府履行组织经济建设职能 加强公共服务 减少企业对外投资的审批环节 提供海外市场环境信息咨询等方面的服务 加强市场监管 监督企业履行社会责任 承担保护我国公民生命安全 企业和个人合法权益不受侵害的职能 解析 本题考查政府职能与外交政策的有关知识 解答措施类试题要本着措施从问题中来的原则 因此首先要阅读材料 从中获取有效信息 即制约我国企业对外直接投资的因素 第二步是将这个因素分类即分为政治 经济 文化 社会四大类 第三步针对这些问题 认真履行政府的政治 经济 文化及社会公共服务职能 没有体现的职能舍去 最后组织答案时要条理清晰 逻辑明确 2010年高考安徽卷37 阅读材料 回答下列问题 材料二 近年来 我国政府为了增加居民的收入 扩大居民消费 保障人民生活 采取了一系列措施 如加强 三农 工作 增加农民收入 稳步推进医药卫生事业改革 实施更加积极的就业政策 加快完善社会保障 大力发展教育事业 维护社会稳定 促进社会和谐 2 分析材料二所体现的政治生活道理 12分 答案 我国是人民当家做主的社会主义国家 政府是国家权力机关的执行机关 为人民服务是政府的宗旨 对人民负责是政府工作的基本原则 加强 三农 工作体现了政府组织经济建设的职能 大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能 完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能 维护社会稳定 促进社会和谐 体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能 1 政府最基本的作用 便民利民 管理人民的公共生活受政府管理 履行义务 服务人民享受政府提供的公共服务 享受权利 我们的政府是为人民服务的是便民利民的政府 考点二 我国政府的作用 体现公民权利和义务的统一性 2 公民应怎样处理与政府的关系 公民对政府的正确态度 考点二 我国政府的作用 作为公民必须不断提高公民意识和政治素养 积极履行公民的责任和义务 首先 要了解政府的性质和职能 深刻感受到我们的政府是便民利民的政府 相信我们的政府是为人民服务的政府 其次 要支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 3 公民求助或投诉的途径和方式 1 从单位 社会团体等方面得到帮助 2 政府提供求助的途径政府应当不断提高行政效率 增强服务意识 为公民求助或投诉提供多种途径 比如 首页 尾页 上页 下页 知识梳理 热点链接 体验真题 限时训练 微课助学 考点二我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 2 公民的求助与投诉 开设热线电话 设立信访部门 发展电子政务 依法建立行政仲裁 行政复议和行政诉讼制度 考点三 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 2 政府为什么要坚持对人民负责的原则 1 国家性质 政府性质决定政府的宗旨和原则 2 我国是人民当家作主的社会主义国家 我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的代表者 决定了我国政府全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则 1 我国政府的宗旨和原则 政府的宗旨是为人民服务 政府工作的基本原则对人民负责 3 对人民负责原则的具体要求 工作态度讲的是出发点问题 即政府工作人员应当为公而不是为私 工作作风讲是工作是否落实问题 是停留在口头上 文件上 还是讲实效 工作方法讲的是怎样开展工作问题 即密切联系群众 不能脱离群众开展工作 1 政府为什么做某一件事 国家性质和政府性质决定 是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 政府宗旨和原则的需要 政府职能 政治 经济 文化 社会 生态建设 贯彻落实科学发展观 践行 三个代表 的需要 有利于社会主义民主政治建设 2 政府应怎样做某一件事 履行职能 坚持宗旨 原则 依法行政 提高行政管理水平 接受监督 建立健全制约和监督机制 自觉接受人民监督 民主决策 审慎行使权力 坚持科学 民主决策 归纳提升 以政府为主体问答答题模式 2011年高考江苏卷15 15 温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的 政府工作报告 中 向代表们坦陈 十一五 期间服务业增加值 就业比重等三项指标没有达标 这体现了A 政府实行重大决策民主评议制度B 人大代表对政府行使质询权C 人大代表通过听证制度参与民主决策D 政府求真务实的工作作风 D 2012年高考北京卷30 近年来 北京市公安局开辟了 人大代表 政协委员直通车 人民来访接待室 政法民生热线 等民意渠道 对收集的民意进行分析 做到 警务跟着社情民意走 警力围着群众工作转 这些做法强调 坚持群众路线 转变工作作风 重视代表提案 维护群众权益 促进信息公开 审慎行使权力 加强公民参与 主动接受监督A B C D B 2011高考山东卷22 2011年 山东省将开工建设山东省艺术馆 山东省美术馆等文化场所 同时建设11000个村文化大院 以丰富人民群众的文化生活 这体现了政府 组织文化建设的职能 坚持对人民负责的原则 赋予人民基本的文化权利 提供社会公共服务的职能A B C D 解析 B 本题考查政府的职能和原则 材料中政府的工作都是为了丰富人民群众的文化生活 与题意相符 错误 赋予人民权利是我国宪法赋予不是政府赋予 排除 B 考考你 2011年高考江苏卷15 15 温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作的 政府工作报告 中 向代表们坦陈 十一五 期间服务业增加值 就业比重等三项指标没有达标 这体现了A 政府实行重大决策民主评议制度B 人大代表对政府行使质询权C 人大代表通过听证制度参与民主决策D 政府求真务实的工作作风 解析 家宝总理坦陈 十一五 期间服务业增加值 就业比重等三项指标没有达标 反映了政府实事求是 不弄虚作假的工作作风 D符合题意 A B C观点正确 但都不属于题干考查的主旨 解答此题的关键是掌握题干的关键词 D 考考你 2012年高考北京卷30 近年来 北京市公安局开辟了 人大代表 政协委员直通车 人民来访接待室 政法民生热线 等民意渠道 对收集的民意进行分析 做到 警务跟着社情民意走 警力围着群众工作转 这些做法强调 坚持群众路线 转变工作作风 重视代表提案 维护群众权益 促进信息公开 审慎行使权力 加强公民参与 主动接受监督A B C D 解析 项正确 开辟民意渠道体现了政府对人民负责的原则和求真务实的工作作风 项与题意无关 材料并未体现出人大代表提案权的行使 故舍去 项材料强调社情民意反映 政府收集民意 不是政府的信息公开 因此与题意无关 排除 项正确 开辟民意渠道目的是促进公民的积极参与 主动接受公民监督 因此本题的正确答案是B B 考考你 一是政府做的任何事情 都是在履行国家职能 根据材料信息判断是哪一种或几种国家职能 二是政府做的事情基本上与人民群众有关 可联系政府性质 对人民负责原则及接受监督 三是我国实行依法治国 一切活动
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