上海市推广使用安全套预防艾滋病性病工作实施方案》.doc

1 上上海海市市卫卫生生局局文文件件 沪艾办 2010 1 号 关于印发关于印发 上海市推广使用安全套上海市推广使用安全套 预防艾滋病性病工作实施方案预防艾滋病性病工作实施方案 的通知的通知 各成员单位 各区县人民政府 为进一步遏制艾滋病性病在本市的增长势头 降低艾滋病性病在 本市人群中的传播风险 控制艾滋病性病在本市的蔓延 根据 艾滋 病防治条例 中国预防与遏止艾滋病行动计划 2006 2010 年 和本市 预防与遏止艾滋病行动计划 2006 2010 年 要求 我办 组织制定了 上海市推广使用安全套预防艾滋病性病工作实施方案 以下简称 方案 为落实 方案 中的各项有效措施 推动本市 艾滋病防治工作全面深入开展 现将有关工作要求通知如下 一 推广使用安全套是国际社会公认的艾滋病防治最有效措施之 一 也是我国艾滋病防治的重要策略和措施之一 推广使用安全套工 作涉及到方方面面 是一项社会系统工程 各区县 各成员单位要加 强对推广使用安全套工作的组织和领导 建立和完善政府主导 卫生 人口和计生 旅游 文化 广电 公安等部门共同合作的工作机制 2 各司其职 相互协调和配合 将推广使用安全套预防艾滋病性病工作 纳入本市艾滋病性病预防控制经常性工作内容和考核指标体系 切实 落实必要的物力和财力 保障各项措施按照要求有效开展 二 各成员单位 各区县要把推广使用安全套预防艾滋病性病作 为预防艾滋病宣传教育的重要内容 提高公众对安全套使用的认知程 度 增强他们使用安全套预防艾滋病性病的主动意识 要结合本市艾 滋病防治政策宣讲活动 进一步加强对领导干部艾滋病防治政策的培 训和宣传 在提高领导干部对艾滋病对防治工作重要性 紧迫性 艰 巨性与长期性认识的同时 认识和了解推广使用安全套在艾滋病防治 工作中的重要性和有效性 为全面实施 方案 创造一个良好的政策 和工作环境 三 各成员单位 各区县要加强对推广使用安全套预防艾滋病性 病工作的督导和管理 要按照 方案 要求 建立推广使用安全套预 防艾滋病性病工作的信息管理和报送制度 各区县要组织疾病预防控 制机构加强对推广使用安全套预防艾滋病性病工作的技术支持和指导 组织开展督导和评估工作 我办将按照 方案 和国家级艾滋病综合 防治示范区的工作要求 定期开展督导评估工作 四 推广使用安全套预防艾滋病性病工作是中国 2010 年上海世 博会公共卫生保障任务中的一项重要内容 各成员单位 各区县要根 据部门 辖区特点和工作职责 按照 方案 和世博会公共卫生保障 工作要求 组织开展宣传教育活动 积极推进本市推广使用安全套预 防艾滋病性病工作 3 五 各成员单位 各区县在本 方案 下发后的一个月内应予组 织落实 对有关部门和机构已经设置的安全套推广使用设施应进行清 理和集中维护 并将清理和维护情况报市防治艾滋病工作委员会办公 室 特此通知 附件 上海市推广使用安全套预防艾滋病性病工作实施方案 二 一 年三月十五日 上海市防治艾滋病工作委员会办公室二 一 年三月十六日印发 共印 120 份 4 附件 上海市推广使用安全套上海市推广使用安全套 预防艾滋病性病工作实施方案预防艾滋病性病工作实施方案 为降低艾滋病性病在本市人群中的传播风险 进一步遏制艾滋病 性病在本市持续增长的势头 根据国务院 艾滋病防治条例 中国 预防与遏止艾滋病行动计划 2006 2010 年 及本市 预防与遏止 艾滋病行动计划 2006 2010 年 要求 特制定本实施方案 一 目的一 目的 通过免费发放 社会营销和市场营销相结合的方式 在本市相关 公共场所的适宜位置免费发放安全套和设置安全套推广使用设施 提 高安全套的可及性 降低目标人群感染艾滋病性病的风险 遏制艾滋 病性病在本市的传播 二 目标二 目标 一 总目标 1 提高安全套的社会可及性 提高公众的安全套预防艾滋病性 病知识 2 在目标人群中推广使用安全套 提高目标人群安全套使用率 二 具体目标 至 2012 年底 达到下列目标 1 市民使用安全套防治艾滋病性病知识知晓率达到 80 目标 人群达到 90 以上 2 医疗机构性病门诊设置安全套推广使用设施达到 100 3 公共场所设置推广使用安全套设施或免费发放安全套达到 100 本方案中公共场所是指营业性娱乐场所 公共浴室 理发店 美 容店 宾馆 旅店 招待所和其他提供住宿的营业性场所 4 居民小区 商务楼宇设置安全套推广使用设施或免费发放安 全套达到 85 5 5 流动人口聚集场所设置安全套推广使用设施或免费发放安全 套达到 80 本方案中流动人口聚集场所是指农贸市场 建筑工地 厂矿企业 机场码头 车站等 三 工作措施三 工作措施 为实现本市安全套推广使用的目标 各成员单位 各区县要根据 市防治艾滋病工作委员会的部署和要求 密切配合 确保工作方案顺 利实施 一 积极开展推广使用安全套预防艾滋病性病的宣传 一 积极开展推广使用安全套预防艾滋病性病的宣传 各成员单位 各区县应制定部门和辖区推广使用安全套预防艾滋 病性病的宣传计划 本市各主要电视台 广播电台和报纸应开展经常 性推广使用安全套预防艾滋病性病的公益性宣传 各区县应在 2010 年底 在人口聚集场所设置至少两块推广使用安全套预防艾滋病性病 的公益性广告 各居民小区和自然村镇应设置至少一块推广使用安全 套预防艾滋病性病的公益性广告或宣传栏 本市各机场 码头 火车 站和长途汽车站应设置至少一块推广使用安全套预防艾滋病性病的公 益性广告 各公共场所 医疗机构 流动人口聚集场所 居民小区和 商务楼宇应经常性的开展推广使用安全套预防艾滋病性病的宣传活动 包括张贴宣传画 设置公益广告或宣传栏 小媒体宣传 发放宣传资 料等 各健康教育机构应经常性地开展针对市民的推广使用安全套预 防艾滋病性病宣传教育活动 各公共场所业主应经常性对场所内从业 人员开展推广使用安全套预防艾滋病性病及正确使用安全套知识的宣 传 各健康体检机构要把推广使用安全套预防艾滋病性病及正确使用 安全套知识的宣传纳入体检人员宣传教育的主要内容 二 广泛开展安全套免费发放 二 广泛开展安全套免费发放 本市所有的医疗机构性病门诊 在诊疗活动中必须开展性病艾滋 病咨询服务和干预工作 免费发放安全套和预防性病艾滋病健康教育 处方 各级疾病预防控制中心和社区卫生服务中心在开展艾滋病高危人 群干预工作中 应免费提供安全套 各级疾病预防控制中心在对本市 6 艾滋病病毒感染者和病人进行随访管理工作中 要把推广使用安全套 预防艾滋病性病作为预防与控制艾滋病的主要内容 免费发放安全套 市公共卫生临床中心在对艾滋病病人的治疗过程中 要开展推广 使用安全套预防艾滋病性病宣传工作 并向病人免费发放安全套 本市各农贸市场 建筑工地 厂矿企业 居民小区 商务楼宇及 其他流动人口聚集场所应设置安全套推广使用设施或免费发放安全套 鼓励本市各宾馆 旅店 招待所和其他提供住宿的营业性场所在 客房内提供免费使用的安全套 三 规范推广安全套社会营销 三 规范推广安全套社会营销 卫生 人口和计生部门负责在公共场所和流动人口聚集场所等的 安全套社会营销规范管理工作 指导公共场所业主按照本方案的要求 在场所内设置安全套推广使用设施 组织开展对公共场所设置安全套 推广使用设施工作的督导 积极组织开展本市流动人口聚集场所安全 套推广使用设施的设置工作 提高设置率 四 完善安全套市场营销 四 完善安全套市场营销 本市各药房 店 大型超市应设置安全套销售专柜 销售质量 合格的安全套 五 加强督导和评估 五 加强督导和评估 各成员单位 各区县要根据职责要求 定期开展对推广使用安全 套预防艾滋病性病工作的督导和检查 并将年度工作总结报市艾办 内容应包括 推广使用安全套预防艾滋病性病的计划制定和实施情况 公共场所 医疗机构 流动人口聚集场所 居民小区及商务楼宇等设 置安全套推广使用设施或免费发放安全套情况 药房 店 商场 店 安全套销售专柜设置情况等 市 区 县 艾办将联合各成员 单位定期或不定期开展推广使用安全套预防艾滋病性病工作的综合督 导 并将督导报告报送同级防治艾滋病工作委员会 四 职责分工四 职责分工 一 市 区县防治艾滋病工作委员会办公室 一 市 区县防治艾滋病工作委员会办公室 在市 区 县 7 防治艾滋病工作委员会的统一领导下 负责制定辖区推广使用安全套 预防艾滋病性病的实施方案和工作计划 组织开展宣传活动 为各成 员单位提供业务培训和技术指导 协调开展推广使用安全套工作 协 调和组织辖区安全套社会营销和市场营销工作 二 卫生局 二 卫生局 负责辖区推广使用安全套预防艾滋病性病知识的 宣传 培训和技术指导 负责组织开展对医疗机构性病门诊工作人员 有关规范诊疗 咨询服务和包括推广使用安全套等干预措施的培训 负责组织开展对纳入随访管理的艾滋病病毒感染者和病人的安全套推 广使用工作 负责组织开展在娱乐场所 公共浴室 理发店 美容店 等营业性场所设置安全套推广使用设施或组织免费发放安全套 负责 组织在机场 码头 车站设置安全套推广使用设施 配合旅游管理部 门在宾馆 旅店设置安全套推广使用设施 三 人口计生委 三 人口计生委 负责在本系统内组织开展推广使用安全套预 防艾滋病性病及正确使用知识的宣传 负责组织在居民小区 商务楼 宇和流动人口聚集场所设置安全套推广使用设施或免费发放安全套 配合旅游管理部门在宾馆 旅店 招待所和其他提供住宿的营业性场 所客房内免费发放安全套 配合卫生部门在娱乐场所 公共浴室 理 发店 美容店等营业性场所免费发放安全套 四 旅游局 四 旅游局 负责组织对旅游宾馆 饭店从业人员开展推广使 用安全套预防艾滋病性病的宣传 负责组织在宾馆 旅店设置安全套 推广使用设施 负责在宾馆 旅店 招待所和其他提供住宿的营业性 场所客房内免费发放安全套 五 宣传部和精神文明办公室 五 宣传部和精神文明办公室 负责组织媒体开展推广使用安 全套预防艾滋病性病的宣传 负责组织开展推广使用安全套预防艾滋 病性病的公益广告设置审核 六 文化广电局 六 文化广电局 负责组织开展推广使用安全套预防艾滋病性 病的媒体宣传和公益广告宣传 负责组织营业性娱乐场所开展推广使 用安全套预防艾滋病性病的宣传 负责组织开展场所业主和从业人员 的培训 配合卫生部门督促场所业主在场所内设置安全套推广使用设 施或免费发放安全套 8 七 公安局 七 公安局 负责组织和开展方案实施所需信息和数据的收集 和提供 负责组织和开展系统内推广使用安全套预防艾滋病性病的宣 传工作 八 工商行政管理局 八 工商行政管理局 负责制定推广使用安全套预防艾滋病性 病的公益广告支持性政策 负责监管安全套经营单位的经营行为 查 处流通领域的假冒伪劣产品 负责协调公共场所和农贸市场安全套的 社会营销和市场营销 九 质量监督局 九 质量监督局 负责组织和开展安全套产品的质量监督工作 十 食品药品监督管理局 十 食品药品监督管理局 负责组织和开展安全套生产 经营 的监督和质量抽查 负责安全套产品的上市注册许可 规范药店 房 安全套的市场营销 十一 商务委员会 十一 商务委员会 负责超市 商店等商业机构安全套市场营 销的管理 十二 城乡建设和交通委员会 十二 城乡建设和交通委员会 负责组织开展建筑工地从业人 员推广使用安全套预防艾滋病性病的宣传 负责配合人口和计生部门 在建筑工地设置安全套推广使用设施或免费发放安全套 十三 交通运输和港口管理局 铁路局 民航华东地区管理局 十三 交通运输和港口管理局 铁路局 民航华东地区管理局 负责组织在机场 码头 火车站和长途汽车站开展推广使用安全套预 防艾滋病性病的宣传 负责推广使用安全套