通航安全0307.docx

一、 项目核准文件名称省（或地方）海事部门关于通航安全审核意见，或关于项目岸线、航道使用的意见，或关于营口LNG项目通航安全备案的函，或关于项目通航环境安全评估报告的批复二、 通航水域岸线申请材料（条件）1、 申请条件（1）、涉及使用岸线的工程、作业、活动已完成可行性研究；（2）、岸线安全使用的技术评估，符合水上交通安全的技术规范和要求；（3）、对影响水上交通安全的因素，已制定足以消除影响的措施；2、申请材料 （1）、通航水域岸线安全使用申请书 （见附件一） （2）、已通过评审的通航安全评估报告 （见附件二） （3）、设计单位资质认证文书及其复印件（见附件三） （4）、有关技术资料和图纸及有关审查会议纪要等有关资料及其复印件 （5）、相关部门关于使用岸线的项目的批准文书及其复印件（必要时） （6）、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）附件一、通航水域岸线安全使用申请书通航水域岸线安全使用许可申请书申请人（印章） 申请时间项目名称岸线用途岸线范围提交材料已通过评审的通航安全评估报告和环境影响技术评估报告 设计单位资质认证文书及其复印件 有关技术资料和图纸及有关审查会议纪要等有关资料及复印件 相关部门关于使用岸线项目的批准文书及复印件（需要时） 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时） 其他需要说明的情况联系人联系方式附件二、通航安全评估报告编制大纲通航安全评估报告编制格式第一条通航安全评估报告（以下简称报告）编写的主体内容应符合通航评估大纲的要求，严格执行有关技术标准和规范，满足保障通航安全的要求，促使建设方案的优化，提出通航安全保障措施。第二条 报告应按照通航安全评估大纲的要求，以章节形式论述，根据评估内容的需要，对具体章节进行编排，基本格式如下：扉页一：通航安全评估报告编制单位资质证书；扉页二：通航安全评估报告编制单位名称（加盖公章），项目负责人、参加编写人员名单和职称；第一部分：概述（包括前言和评估依据）；第二部分：基础内容（按照基础大纲）；第三部分：评估论证内容；第四部分：存在问题内容；第五部分：安全建议及保障措施内容；第六部分：评估结论内容。附页一：涉及岸线和水域的有关位置图、布置图、设计图、规划图等；附页二：涉及拟建工程项目的各类批文等。第三条 报告大纲内容基础大纲：（一）水域的水文气象状况；（二）水域、航道、岸线规划、港口和海洋功能区划； （三）通航环境现状；（四）安全保障设施现状；（五）相关管理规定及水上交通安全管理情况；（六）拟建工程的设计概要；（七）有关通航安全参数。通航安全评估大纲：（一）选址和平面布置、通航标准的规范性论证；（二）拟建工程对通航环境影响分析；（三）拟建工程本身通航安全评估；（四）自然条件对拟建工程项目的影响评估。施工期间通航安全评估大纲：（一）施工方案简述（与通航安全有关部分）；（二）施工工艺流程与通航的关系；（三）施工对通航安全和环境的影响评估。安全建议及保障措施大纲：（一）影响通航秩序情况；（二）减小碍航程度的安全保障措施；（三）管理需求论证和安全监管设施配备方案；（四）施工期间现场维护需求分析；（五）施工期间的交通组织模式和策略；（六）施工期间的安全保障措施；（七）其他安全问题及分析；（八）安全建议。第四条 桥梁、索道、架空电缆等跨越类建筑物的评估，除完成第三条规定的大纲以外，还应包括：（一）桥墩或水中支架布置评估；（二）跨越河段的航道、港口发展规划和船型发展趋势论证；（三）桥梁通航尺度；（四）助航标志配置分析。第五条 码头、船坞、船台等港口类建筑物的评估，除完成第四条规定的大纲以外，还应包括：（一）配套的航道、锚地、港池、调头区、助航标志配置论证；（二）拟靠泊船舶的船型论证；（三）船舶安全靠泊操作技术论证；（四）危险性分析和风险控制策略（危险品码头）。第六条 船闸、水闸、坝、浮桥等拦海（河）类水工建筑物的评估，除完成第四条规定的大纲以外，还应包括：（一）河道、港口发展规划和船型发展趋势论证；（二）助航标志配置论证。第七条 水下电缆、管道、隧道等穿越类建筑物的评估，除完成第四条规定的大纲以外，还应包括：（一）穿越水域的航道、港口发展规划；（二）航道中及航道外埋设深度等埋深标准论证；（三）警示标志配置论证。第八条 海上平台、系船浮筒、单（多）点系泊等孤立类建筑物的评估，除完成第四条规定的大纲以外，还应包括：（一）拟靠泊船舶的船型论证；（二）航线选择和助航需求论证；（三）船舶安全靠泊操作技术论证；（四）危险程度分析和风险控制论证（危险品作业）。第九条 航道建设的评估，除完成第四条规定的大纲以外，还应包括：（一）航道建设与水底管线、船闸、水闸等有关因素的关系分析；（二）通航船型论证；（三）港口发展规划与航道适应性论证；（四）航道轴向、边线、底宽、转点、边坡比等航道要素与通航安全的关系论证；（五）助航标志配置需求论证。第十条 锚地、泊区建设的评估，除完成第四条规定的大纲以外，还应包括：（一）选址的安全性分析；（二）锚地、泊位功能与环境适应性分析。第十一条 对未具体列出通航安全评估大纲的体育赛事等其他水上活动的评估，应根据其对通航安全影响的性质和类型，参照本附录列出的大纲开展评估工作。第十二条 若构筑的水工建筑物或体育赛事等水上活动对通航安全的影响明显较小，评估大纲可做适当的简化。附件三、报告编制资质单位（天津）我局2011年通航安全评估报告编制单位备案工作已于近期结束。经审查，同意以下五家单位在我局备案，备案有效期截止到2011年12月31日止：武汉理工大学 （联系人：刘敬集美大学 （联系人：熊振大连海事大学 （联系人：戴 上海海事大学 （联系人：肖英交通运输部天津水运工程科学研究所（联系人：李华三、 工作程序通航安全评估工作程序（一）申请：报告编写完成后，由业主单位或建设单位向项目所在地的海事主管部门提出审核申请。申请时，须提交申请报告、设计文件等资料和图纸（包括电子文档）。（二）初步审查：海事管理机构按照职权，对报告进行初步审查，提出初步审查意见，认为明显不符合评估要求的，退回申请单位重新编写。（三）召开评审会：海事管理机构认为申请单位递交的报告需组织专家进行评审的，应及时组织专家会议