职业卫生14个制度.doc

中国煤炭进出口公司职业健康管理制度第一章 总则一、目的和依据(一)为预防、控制和消除职业危害，预防职业病，保护全体员工的身体健康及其相关权益，根据中华人民共和国职业病防治法和职业病危害项目申报管理办法等有关法律、法规规定，结合公司实际，制定本制度。(二)职业健康管理与职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的原则。二、适用范围本制度适用于公司本部及各所属企业。三、定义(一)职业危害：指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他有害因素。(二)职业病：指用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的，并列入国家公布的职业病名单的疾病。第二章 岗位职业健康操作规程一、要掌握发生职业健康危害事故时应急自救、互救基本知识。二、进入现场作业前必须佩戴完好的职业病防护用品，静音耳塞、防尘口罩等。三、启动采煤机割煤时，必须打开采煤机内外喷雾。采煤机内喷雾压力不得小于2MPa，外喷雾压力不得小于1.5MPa，喷雾流量应与机型相匹配。如果内喷雾装置不能正常喷雾，外喷雾压力不得小于4MPa。无水或喷雾装置损坏时必须停机。四、采煤机割煤时，必须打开回风侧支架架间喷雾，架间喷雾要实现全断面雾化效果。五、采煤机割煤，回风侧粉尘浓度超过规定时，立即采取降低粉尘浓度措施。六、停止采煤机作业后，立即关闭采煤机内外喷雾以及支架架间喷雾。七、现场作业发现采煤机、刮板输送机、破碎机等声音超过85dB（A）时，立即停止作业，采取降低噪音措施。八、下班前，清扫冲洗责任范围内煤尘，做好现场文明生产。九、下班后，检查职业健康防护用品是否完好。如不完好立即更换，否则不得进行下班作业。第三章 职业危害防治责任制一、主要负责人责任制（一）设立职业危害管理机构，并提供人力资源。（二）定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题。（三）保证本单位职业危害防治投入有效实施。（四）组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案。（五）及时、如实报告职业危害事故。二、分管职业危害负责人责任制 （一）协助主要负责人抓好本企业职业危害防治管理工作，对职业危害防治负领导责任。（二）组织职业危害防治检查及落实重大事故隐患整改措施。（三）组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度及职业健康操作规程，并检查其执行情况。（四）督促检查职业危害防治各项具体工作，及时消除职业危害事故隐患。 三、专职职业危害管理人员职业危害防治责任制 （一）贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准。（二）负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。 四、职业危害岗位防治责任制 （一）参加职业危害防治培训、教育活动、学习职业危害防治技术，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告。（二）正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护。（三）不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导汇报。（四）当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。 五、职业健康管理部门职业危害防治责任制 （一）安全监察局职责1.宣传、贯彻国家的有关法律、法规，并监督实施。2.确定公司的职业危害因素监测点，协助卫生部门对职业危害因素监测点进行监测，并对监测结果进行公示；对超标场所，分析原因，提出整改方案，监督整改。3.负责职业病危害项目申报工作，负责企业劳动卫生档案的建立工作。4.负责组织进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。5.负责在职员工职业病档案的归档工作。6.负责开展职业卫生教育培训工作，普及和提高全体员工的职业健康知识，提高自救、互救能力。（二）人力资源部职责1.负责新员工上岗前的健康查体和员工离岗前的职业健康查体工作。2.负责对不适宜继续从事原工作的职业病人进行妥善安置。第四章 职业卫生告知及职业病报告制度一、聘用作业人员时，应将在生产过程中可能产生的职业病危害因素及产生的后果、职业病防护措施及相关权益如实告知作业人员并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。二、在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度，产生职业病种类、后果及其预防，职业病危害事故应急救援措施和作业现场职业病危害因素检测、评价结果。三、按照中华人民共和国职业病防治法的规定组织作业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将结果如实告知劳动者。四、当发生职业病危害事故时，将职业病危害事故发生地点、时间、发病情况、死亡情况等立即向安全生产监督管理部门和卫生行政部门报告。五、发生3人以上的急性职业中毒或发生残废的急性职业病，立即报告公司安全监察局及当地安全生产监督管理部门和卫生行政部门。六、发生3人以下的急性职业病在1224小时内电话报告或用“职业病报告卡”报告有关部门。七、非急性职业病如尘肺病、慢性中毒和其他慢性职业病以及尘肺病死亡患者在15日内分别填报“尘肺病报告卡”和“职业病报告卡”报告有关部门。第五章 职业危害申报制度一、要严格按照安监总局作业场所职业危害申报管理办法规定，申报职业病危害项目。二、公司存在或者产生职业危害因素的项目按照卫生部发放的职业病危害因素分类目录确定。三、职业危害项目申报的主要内容是：（一）生产经营单位的基本情况。（二）产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况。（三）作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况。（四）作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况。（五）职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况。（六）对接触职业危害因素从业人员的管理情况。（七）法律、法规和规章规定的其他资料。四、当出现下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更。（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；（二）因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；（三）单位名称、法人代表或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。第六章 职业健康宣传教育培训制度 一、积极开展职业健康教育培训工作，提高职工的职业病防范意识和自我保护的技能。 二、新职工进企业，必须先进行上岗前职业卫生知识教育培训；转换工作岗位，也应进行相应的职业健康知识教育培训。 三、开展日常教育工作，充分利用班前、班后会及其它空余时间，进行职业健康教育培训。 四、各单位要结合事故案例开展职业健康教育。 五、专(兼)职的职业健康管理人员必须参加卫生行政部门和安全生产监督管理部门组织的职业健康安全培训。 六、结合生产特点开展有关国家职业健康的法律、法规、标准、规范的学习和培训。 七、做好学习培训的记录并进行总结。第七章 职业危害防护设施的维护检修制度一、各类职业危害防护设施（防尘、防毒、防噪声、防高温等设备设施）要贯彻“谁主管，谁负责”的原则，各部门要实行定人员，定岗位，定检管责任。二、各单位对职业危害防护设施应当进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。三、发现职业危害防护设备（设施）有异常情况应及时查找原因并配合维修工进行修复，使之正常有效运行。四、不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改造已消除了职业病危害因素而需拆除防护设施的，应当经综合检查效果后进行拆除。五、各单位应当对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。第八章 防护用品管理制度一、各单位必须为员工提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品，并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代发放职业危害防护用品。二、各单位应当对职业危害防护用品进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效。不得使用不符合国家标准、行业标准或者已经失效的职业危害防护用品。三、要严格执行个体防护装备选用规范等标准规范要求，根据接触不同职业危害因素发放相应种类和数量的劳动防护用品。四、个人防护用品及应急防护用品的发放由安全监察部门负责。发放标准由公司安全监察局制定。公司招聘的临时工，农民工其劳动保护用品发放标准视同岗位正式工。第九章 职业危害日常监测管理制度一、存在职业危害的岗位由安全监察部门专人负责作业场所职业危害因素日常监测，保证监测系统处于正常工作状态。监测的结果应当及时向员工公布。二、公司应委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。三、定期检测、评价结果应当存入职业危害防治档案，向员工公布，在公司安全监察局存档。四、在日常的职业危害监测或者定期检测、评价过程中，发现作业场所职业危害因素的强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的，相关部门、装置应当立即采取措施进行整改和治理，确保其符合职业健康环境和条件的要求。第十章 职业健康监护管理制度一、职业健康体检制度（一）建立上岗前的职业健康体检制度。不得安排未经上岗前职业健康体检的员工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。（二）建立在岗期间的职业健康体检制度。将体检结果如实告知从业人员，对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察；对疑似职业病病人应当向所在地安全监管和卫生行政部门报告，并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。（三）建立离岗时的职业健康体检制度。对离岗时未进行职业健康体检的从业人员，不得解除或终止与其订立的劳动合同。（四）建立职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康体检制度。 二、从业人员职业健康监护档案 （一）从业人员职业史、既往史和职业病危害接触史。（二）相应作业场所职业病危害因素监测结果。（三）职业健康体检结果及处理情况。（四）职业病诊疗等员工健康资料 。（五）职业健康监护委托书。（六）职业健康检查结果报告和评价报告。（七）职业病报告卡。（八）对职业病患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员的处理和安置记录。第十一章 职业病防治管理措施专项经费管理制度一、为了保证企业安全生产，维护生产经营活动正常的开展，加强职业病防治管理措施专项经费的管理，特制定本制度。二、企业主要负责人对本企业职业病防治管理措施专项经费的管理负主要责任，要结合本单位实际，制定职业病防治管理经费投入计划，按照职业病防治法的要求，确保职业病防治管理措施专项经费的投入。三、职业病防治管理措施专项经费必须专款专用，不得挪用。四、职业病防治管理措施专项经费按企业销售额的1-3%提取，保证经费按时、足额到位。五、职业病防治管理措施专项经费计划不足时，应根据企业的实际情况追加，以确保职业病防治经费的投入。六、积极采用先进的技术装备，努力弥补职业健康工作欠账，确保职业病防治管理措施专项经费的有效使用。第十二章 职业防护管理制度一、职业健康防护预防措施（防尘、防毒、防噪）（一）对存在尘、毒等职业危害的建设项目进行卫生预评价。卫生预评价的全过程包括可行性研究阶段、初步设计阶段、施工设计阶段的卫生审查，施工过程中的卫生监督检查，竣工验收以及竣工验收中对卫生防护设施效果的监测和评价。（二）新建、改建、扩建及技术引进、技术改造的建设项目，都必须有防尘防毒设施，实行“三同时”管理，即职业健康防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用。（三）要根据预防为主、全面规划、因地制宜、综合治理的原则，编制防尘、防毒、防噪规划，并纳入年度安全技术措施计划和长远规划，逐步消除尘、毒、噪危害。（四）进入有毒有害岗位作业人员，必须事先进行防毒知识教育，掌握有毒物质的毒性、中毒急救互救知识、防护器材的使用知识，并经考试合格后方可上岗作业。二、生产过程中的控制（一）对有毒、有害物质的生产过程，应采用密闭的设备和隔离操作，以无毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械化、自动化、连续化。（二）对作业场所散发出的有害物质，应加强通排风，并采取回收利用、净化处理等措施，未经处理不得随意排放。（三）对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道，要加强维护，定期检修，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏。（四）若改变产品原材料或工艺流程，可能使尘毒等危害增加者，要采取可靠的预防性措施，按照变更管理的要求进行管理。（五）防尘防毒设施，必须加强维修管理，确保完好和有效运转。（六）对尘毒危害严重、测定超过国家规定卫生标准的作业场所，应当及时给予有效的治理。有害作业现场必须配备必要的职业卫生防护设施，并对其进行经常性维护、检修，定期检测防护效果，确保正常使用，不得擅自拆除或者停止使用。第十三章 应急救援预案管理制度一、要成立应急管理机构，明确各人员应急救援管理责任； 二、在职业病危害事故发生后，要做到反应迅速、处置得当，有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。各井、各科室，要对职工进行经常性的应急救援知识教育,每年组织一次专业分工的演练，保证救援物资及器材的完备和充足供应。三、建立应急救援联络通讯系统，各岗位人员要熟知职业病危害事故应急救援联络电话，以便事故发生后及时报告、联系,取得救援。 四、要加强重大职业危害应急救援的宣传、学习、教育、演练等相关工作。第十四章 职业危害事故管理制度一、明确职业危害事故报告程序和内容，调查、处理程序及要求。(一)职业危害事故最先发现者，应以最快捷的方法向领导或调度报告，而后逐级上报。对重大事故 ，企业要立即将事故概况（事故发生时间、地点、初步原因、伤亡、经济损失等）向上级机关和有关部门报告。事态仍在继续，要随时报告。(二)发生职业危害事故的基层单位，要按规定填写事故报告送主管部门。(三)发生职业危害事故，一般类型的，需在七十二小时内提出书面报告，如发生重大特大事故，需在五日内，提出书面报告 二、“四不放过”（事故原因未查清不放过、有关责任人员未处理不过、预防措施不放过、未受到教育不放过）原则的要求。(一)职业危害事故原因不查清不放。(二)职业危害事故责任者没有严肃处理不放过。(三)群众没有受到教育不放过。(四)没有防范措施不放过。三、要建立事故档案管理和事故台帐。(一)发生职业危害事故的单位，在职业危害事故处理结束后，记入本单位职业危害事故台帐。