XX县XX镇机关内务管理制度(试行).doc

XX县XX镇机关内务管理制度（试行）第一章 总 则第一条 为规范政府机关内务管理，提升内部管理水平，促进勤政廉政，提高工作效能，确保政府机关有序运转，根据有关规定，结合机关实际，制定本制度。第二条 凡政府机关工作人员，都必须严格遵守本制度。第二章 财务管理第三条 严禁公款私存、私设小金库，严禁隐瞒、截留、挪用财政资金。政府内设机构实行财政统收统支，各办（所）不再设出纳。第四条 重大经济活动，必须通过镇党委集体研究决定。第五条 政府机关实行镇长一支笔审批，凭依据付款。付款凭证必须要素齐备，且按经办人员、业务主管、分管领导依序审签、镇长审批。第六条 因工作需要借款，报镇长审批后方可借款。相关工作完成后，借款人应及时办理报销结算，归还借款。 第三章 文印及制作管理第七条 政府机关及各内设办公室的材料、文件打印，在镇机关内完成。第八条 确需商业打印的，必须填报XX镇机关文印及制作审批表，报镇长审批。时间紧迫的，也必须请示主要领导同意，事后补填XX镇机关文印及制作审批表。财政办按季度结算一次。第九条 制作标识牌、广告牌必须事前由党政办、财政办提出XX镇机关文印及制作审批表，报财务主管领导审批。第十条 财政办凭经审签的XX镇机关文印及制作审批表和正式发票付款。第十一条 没有经审签XX镇机关文印及制作审批表的，或虽经审签但时间超过一季度不向财政办结报的商业打印和制作，一律不予报销。第四章 公务接待第十二条 做到厉行节约，不准违规或超标准进行公务接待。 1、原则上，政府来客一律在政府机关伙食团就餐，由党政办按规定标准安排。提倡用散烟和纯粮食酒进行公务接待，不准无论接待事项轻重、大小都发包包烟、喝高档酒。2、确需在餐馆进行公务接待就餐的，非主要领导人员须事前征得主要领导同意，接待结束时当场结清餐费，然后由经办人凭票按程序审批报销；主要领导在餐馆公务招待的餐费，由财政办或主要领导指定人员结算。在履行招待费报销手续时，需填写XX镇机关接待明白卡作审签依据，由财政办核实处理。3、一律不准签单挂账，杜绝餐馆经营人员和其他非接待当事人员到政府机关结帐。4、接待经办人须及时报账，最迟在发生餐费之日起两周内交镇长审签。第五章 采购管理第十三条 伙食团长采购范围以外的所有物资，均由镇党政办制定采购计划，与财政办一道实施采购，不允许各办所及个人擅自采购。1、一次性金额30元以下办公用品采购，可由党政办定店签字挂账，每季度结算一次；一次性金额30元以上办公用品采购，不允许签字挂账。2、各办（所）所需各类办公用品，均向党政办提出申请，一次性金额30元以上的，镇党政办必须填制XX镇机关购置计划审批表，提出采购计划，交镇长审批后再行采购。3、因工作需要，经主要领导同意后可先行实施采购，由经办人完善手续后方可审批报销。4、没有附据经过审批的XX镇机关购置计划审批表，以及党政办负责人签字的采购发票，一律不予报销。第六章 实物管理第十四条 烟酒管理：由党政办确定专人登记收发。实行价格最低、质量最好的同种类烟、酒的竞价采购。1、一次两包以下的用烟，可由分管领导直接领用，两包以上的必须经主要领导同意后方可领用。每月在一定范围内通报一次领用情况。3、严禁擅自发放和领用，否则短缺由保管发放人员负责。4、对经领出但没启封的剩余烟、酒，发放人员必须在招待结束时当场清点回库，据实结算用量，并由招待经办人签字确认。第十五条 办公用品管理：由党政办、财政办统一采购后专人管理，各办（所）按需要签字领用。大宗及贵重物品领用由办（所）填写领用单，经审批后方可领用，并由使用人负责保管，党政办建使用台帐登记，移交时必须填报移交清单变更使用人。第十六条 公房管理1、政府所有公房均由财政办、党政办登记管理。2、坚持有偿利用非工作性公房原则。在岗人员利用非工作性公房标准不超过20平米/人，超标准利用的，按超标面积6.00元/平米月缴纳房租。非在岗人员原则上不允许利用公房，确因特殊情况利用的，按实际利用面积6.00元/平米月缴纳房租。3、利用公房者应缴纳的房租，由利用人直接交纳，也可由财政办从其工资或退休费中扣收。第七章 伙食管理第十七条 由镇党政办牵头，确定一名专职伙食团长负责伙食团的食用货物采购、菜谱制定、来客接待用餐、职工工作餐安排等工作。1、食用货物由伙食团长自行采购，伙食团日常用品维修维护及购置，向党政办提出，经内务分管领导同意后由党政办按采购和实物管理制度负责办理。2、炊事员负责收存、保管伙食团长购回的货物，短缺货物由炊事员负责，接受伙食团长和党政办监督。易耗物品损失需填写报损单交党政办备查。3、伙食标准：由伙食团长根据时令排出菜谱，与党政办、财政办及分管领导一同进行核算定价，工作餐按每桌每天100元安排；会议餐按每餐每桌80元安排；接待餐按每餐每桌120元进行安排。确需提高标准的，须经请示主要领导同意。4、餐费报销：工作餐以桌数按报销程序在用餐次月与财政办结算报销，会议及接待餐在事后三日内与财政办结算报销。5、确需临时增加伙房人员，经分管领导同意后由党政办安排，大工每人每天补100元，小工每人每天补60元。6、伙食团长每年由职工大会评议、领导班子评价一次，综合不满意率达15及以上的扣发10工作性津补贴，综合满意率达90以上的，给予1000的服务质量奖；满意率达95以上的，给予2000的服务质量奖；评为优秀的，给予3000元服务质量奖。第八章 车辆管理第十八条 实行派车制度，提倡节约用车，防止私用公车。1、非主要领导人员3名以上结伴履行公务的，经请示主要领导同意，凭XX镇机关派车单用车；因公务紧急或出行时搭乘不便等特殊原因，单人公务出行，经请示主要领导同意，凭XX镇机关派车单用车；主要领导同意派车，当时没条件取得派车单的，必须在3日内补办。2、周一、周五上下班自行乘坐车辆，每人每月限额100元内凭票报销，随每月差旅填报。3、专、兼职驾驶员驾驶公车，必须填报XX镇机关公车运行记录，需写明事由和运行起止时间、地点，由用车人签字确认。主要领导用车，由党政办主任签字确认。4、公车年审时，依据XX镇机关公车运行记录情况，由违章责任人接受违章处罚。5、加油凭证由当次用车人签字证明。6、公车实行定点维修，一次300元以上维修，必须由财政办或党政办人员到场签字认可，累计修理费达2000元时，驾驶员负责提示，由财政办一次性结清，不搞延期赊挂。7、原则上不允许公务租车，确因特殊情况需要租车的，必须经主要领导同意后由党政办负责安排，且由用车人及时结清租车费用并按程序审批报销。用车后一月内不报帐的，财政办不予支付。8、在双休日、节假日，公车必须停放在镇主要领导指定的位置，不准擅自用车、私用公车。第九章 水电管理第十九条 倡导节约用水用电，每发现一次浪费事实，扣发责任人生活性津贴50元。机关内家庭住户用水用电实行限额管理，每月生活性基本用水量3吨、用电量20度，超额自负，由党政办及财政办指定人员查验监管。第十章 机关维护及保洁 第二十条由党政办负责机关保洁监管及设施设备维护管理。 1、党政办负责办公设施设备的日常管理，发现需维修整治的，请示分管领导同意后组织实施。 2、由党政办指定专人负责政府机关大门按时开关，未经许可，外来车辆一律不允许进入院内。 3、政府机关院内保洁由政府指定专人负责，必须保证院内、走廊、厕所全天候整洁卫生。第十一章 临聘人员管理第二十一条 机关所有临聘人员均实行考评制管理。伙食团、保洁及专职车辆驾驶临聘人员