2011年5月机关工作会议上的讲话.doc

在2011年全体机关干部会议上的讲话教育局党组书记、局长 （2011年5月12日）同志们：最近一段时间，大家都很辛苦。今天，我们召开这次会议，目的就是对过来机关工作进行全面而深刻的总结，对下一阶段工作进行安排部署，进一步推动“五型机关”建设，提升机关整体形象，为推动全县教育工作“全面争先，局部跨越”打下坚实基础。下面，就加强机关建设，我讲三点意见。一、过来机关工作的简要回顾再过不到一个月的时间，我到教育局工作就满两周年了。两年以来，局领导班子各位成员、机关全体同志以及广大校长教师和我一起解放思想、同心同德、团结协作、顽强拼搏，在推动教育工作“整体进位、全面争先”的过程中，结下了深厚的感情和友谊。回顾两年来的机关工作，我将其概括为“三种感动、三个变化、三点启示”。三种感动一是教育工作持续进步、整体进位的大好局面让我深深感动。没来教育局工作之前，我就清楚的知道，全县教育工作已经取得了很好的成绩。要在新的起点上，实现新的跨越，对新领导班子来说，是一个前所未有的课题和挑战。因此，我们把2010年定位为夯基之年、实干之年，把今年定位为质量之年、提升之年，就是为了实现“百尺竿头更进一步”。事实证明，经过全体干部职工近两年的卓越工作，我们已经基本实现了“整体进位、全面争先”的目标。仅2010年，全局就有19项工作在全国及省、市获奖，在全县综合管理部门各项考核中，教育局也名列前茅。创先争优活动、校舍安全工程、教改综合实验县创建、国学教育、自制教具以及安全稳定、队伍建设、信息宣传等方面，都取得了突出的成绩，可以说是“全面开花、全面争先”，各级领导和社会各界都对教育局的工作给予了高度评价和一致赞誉。这些成绩的取得，既是局领导班子团结协作的结果，更是全体机关同志拼搏奉献的结果。二是全局上下协调一致、干事创业的良好氛围让我深深感动。作为和谐机关的推进者和创建者，无论是局领导班子，还是机关各股室（站），大家都像珍惜眼睛一样珍惜团结，从上到下体现了一个团结协作，实现了一个众志成城。机关干部想干事、能干事、会干事、干成事、不出事，团结一致向前看、上下齐心干事业，目标明确、精力充沛、思路开阔、素质过硬，所有的人都为了一个目标，那就是提高质量；所有的人都坚持一个原则，那就是推动工作；所有的人都保持一种状态，那就是勇往直前。正是这种干事创业的良好氛围，推动了全局工作的整体进步。三是机关同志不计报酬、无私奉献的拼搏精神让我深深感动。在一般人看来，机关工作应该是非常幸福的岗位：“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”，悠闲自得、逍遥自在。但在教育局，却看不到这样的工作状态。紧张繁忙、加班加点，成了家常便饭。一些股室、不少同志，为了完成上级交办的各项工作，舍小家、顾大家，早来晚走、埋头苦干，渴了一杯白开水，饿了一碗方便面，工作一直不停下。夜里，常有股室挑灯夜战，甚至忙碌到天明。对于各位局长来说，这样的股室和同志，我们是看在眼里，疼在心上，感动至极的。正是有这样“甘为孺子牛”的好同志，有这种奋发有为、积极向上的精神，教育局工作才取得如此骄人的成绩。三个变化一是机关环境和文化氛围明显增强。为优化机关办公环境，用环境影响人、用环境塑造人、用环境培养人，我们全面加强了机关环境和文化建设。每天两遍的工前体操，既锻炼了身体，又凝聚了人心；既增强了团队意识，又强化了工作纪律。大部分同志都坚持得很不错，做操活动取得了明显效果。从每天机关同志上下楼动作的轻盈灵便，就可以看出多数同志的身体素质和精神状态上都有了显著变化。为活跃机关氛围，我们把青少年活动中心打造成机关干部的体育锻炼基地，在机关后院开辟了羽毛球场地，购置了球类、跳绳、拉力器、哑铃等体育器械，规定了体育锻炼时间。经过一段时间运行，大部分同志坚持得非常好，热情非常高涨。为深入推进创先争优活动，统一制作了宣传牌匾，对机关楼道进行了精心设计和重新布置，为机关环境增色不少。另外，还组织了机关文化建设名言警句征集活动，办公室正在进行整理，将择优选择部分名言警句，制作成展牌，统一规划、布置在机关楼道。马克思说过，“人可以改变环境，环境也可以改变人”。正是机关环境的明显变化，为打造底蕴丰富、健康向上的机关文化提供了前提和保障。二是机关管理规范化程度显著提高。机制顺畅、运行有序，是机关管理的具体要求。为此，我们健全了多项制度和机制，对工作程序做出了明确规定。前段时间，还聘请廊坊市委党校李雪莲老师，进行了公共礼仪培训。目前，机关管理规范化、机制运行程序化，成为机关工作的新亮点。办文、办会、办事，请示、汇报、交流，接待、服务、指导，都体现了一个标准化。各级领导、基层学校和来局办事的群众，都体验到了机关工作的规范、有序。作为教育的窗口单位，机关管理规范化程度的不断提高，为基层管理做出了好的榜样，为提升教育整体形象提供了坚强的机制保障。三是服务能力和工作质量不断提升。机关干部坚持以服务为宗旨，不断创新思路和方法，走出机关、贴近基层、关口前移、现场办公，局长包乡和干部包校都取得了明显成绩，进一步密切了机关和基层学校的联系。多数机关干部能从实际出发，坚持立足基层，带着问题深入学校，为基层排忧解难，发现问题和分析、解决问题的能力得到明显提升。服务能力的提高，最直接的效果就是工作质量的提高。重点工作亮点频出，常规工作不断创新，一项项享誉省市的工作成绩是工作质量的最好诠释。各类教育协调发展、教育质量全面提升、队伍素质不断增强、群众满意度不断攀升，为全县教育科学发展注入了源头活水。三点启示一是县委、县政府的正确领导和市教育局的精心指导是推动工作的强大动力。近几年，县委、县政府立足县情、统筹协调，坚持教育优先发展，保持对教育高看一步、厚待一层，积极克服财政困难，千方百计增加投入，为增强教育发展后劲提供了坚强后盾。各级领导和社会各界关心支持教育，为教育添砖加瓦、拾柴增焰，既有雪中送炭，也有锦上添花，体现了全社会尊师重教的优良传统。市教育局关注大城、心系大城，为大城教育的发展增势助力，指导工作、培训人员、传播经验，强力助推大城教育又好又快发展。领导关怀、社会关注、专家指导，直接推动了大城教育整体进位。二是团结协作、凝神聚力干事业的领导班子是促进发展的组织保障。作为教育局领导班子的“班长”，我深深体会到，这个集体是一个精诚团结、内外和谐，讲政治、比奉献、识大体、顾大局的团队，是一个关键时候拉得出、特别能战斗的群体，我的同事们心往一处想、劲儿往一处使，思想统一、步调一致。这种和谐融洽的人际关系和沟通顺畅的工作机制，为带领全县干部教师奋发进取起到了关键作用。三是朝气蓬勃、苦干实干加巧干的机关队伍是提升质量的关键所在。给人留下印象最深的，应该是机关同志精神面貌大为改观。现在机关里，忠诚敬业的多了，庸碌混世的少了；团结协作的多了，推诿扯皮的少了；互助补台的多了，拆台撤劲的少了；苦干实干的多了，投机取巧的少了；能干巧干的多了，撞钟蛮干的少了；改革创新的多了，固步自封的少了。整个机关形象为之一振，到处体现出一种难以抑制的蓬勃朝气和勇往直前的顽强斗志。回顾过来机关工作，成绩的确值得肯定，但问题也不容忽视。主要是机关同志的大局意识、服务意识、规范意识、程序意识、纪律观念、自律意识有待进一步增强。突出表现在：极个别的同志理想信念渺茫，以为到了机关就像进了保险箱，爱岗敬业精神和为民服务思想丢之殆尽；个别同志工作态度上不能坚持始终如一，领导交办的事务，推推动动，不推不动，善做表面文章，不能坚持经常，当面一套，背后一套，工作劲头儿时强时弱、工作力度时大时小，顺心时多干点儿，不顺心就扯皮，甚至相互推诿；个别同志工作方法创新上还稍显不足，善于沿袭旧制，走老路、落俗套，遇到新问题，茫然不知所措，不动脑子，不出点子，办法陈旧，影响了工作效率的提高；个别同志工作质量意识不强，标准要求不高，满足现状、不思进取，沉醉于“做了”，不追求“做好”，阻碍了工作质量的提升；个别同志补台意识不强，没有大局观念，计较个人私利，有本位主义倾向，“事不关己高高挂起，爱咋地咋地”的思想比较严重。以上这些问题虽然只是个别现象，但却与加强机关建设的大趋势背道而驰，需要在今后工作中加以改进。俗话说，逆水行舟，不进则退。机关建设已经站在了一个新起点和新高度上，我们只能向前、向前、再向前，进则光明一片，退则万丈深渊。搞好机关建设，我们责无旁贷，也丝毫不能懈怠。2、 当前和今后一段时期机关工作的整体思路今年是中国共产党建党90周年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，是稳步推进创先争优活动的关键之年。我们必须要号召和引领广大干部教师以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和只争朝夕的工作精神，紧紧围绕提高质量这一核心，全力推进教育工作的八大提升。大政方针已定，关键在于落实。县委书记高树民同志在县委十届六次、七次全会结束时，分别做了题为“落实、落实、再落实”和“抓紧、抓紧、再抓紧”的主旨讲话，这同样也是对教育工作的鞭策和激励。再好的思路，不去执行就没有出路；再好的举措，不去落实就没有成效。今天召开机关会议，就是要在机关层面上，全方位落实全年工作任务，切实推动“全面争先，局部跨越”目标实现。要实现好目标任务的“抓紧落实”，我想应该从以下几点来加强机关工作。（一）打造健康向上的机关精神精神是一切工作的出发点。有了好的精神，工作就成功了一半。总结过来机关工作经验，参照现代机关建设总体要求，我们将局机关的工作精神定位为“忠诚团结、严谨规范、务实创新、和谐卓越”。这是对机关工作的高度概括，也是今后机关建设的总体目标，更是机关全体的精神追求。希望大家牢记这四句话、十六个字，把机关精神融入到日常工作，凝结在服务之中，用它来提振精神、鼓舞士气、推动工作、指导实践，形成健康向上、积极进取的机关文化氛围。（二）落实机关工作的总体要求没有规矩，不成方圆。一个组织、一个单位要维持正常运转、收获工作成绩，就必须要有一个严谨有序的工作运行机制。规范化、标准化、精细化，是机关工作的总要求。实现机关工作“三化”，是当前和今后加强机关建设的重中之重。机关工作必须讲规范、讲程序，高标准、严要求，向细节要成效、向细节要质量，要切实实现机关工作机制的规范化、工作举措的标准化、日常管理的精细化。（三）建设高标准的“五型”机关去年以来，我们提倡建设学习型、效能型、服务型、创新型、和谐型机关，机关同志身体力行，勇于实践，推动“五型”机关建设取得了显著成效。今后，要把创建“五型”机关作为教育局工作的一个总体部署，长期坚持下去，不断提高创建标准。这“五型”机关，学习是基础，效能是关键，服务是目的，创新是出路，和谐是保障。只有“五型”机关建设取得更加突出的成绩，教育局的整体面貌和群众满意度才能大幅提升；只有这样，才能把机关这个“龙头”翘起来，从而带动整个系统的全面进步。（四）践行队伍建设的五大要求在教育工作会上，我们针对“小德行、小操守、小嘀咕、小捣鼓、小气量、小磨叽、小才气、小计谋、小算盘、小气节”等“十小”问题，提出了“大德、大气、大度、大才、大节”的“五大”要求。讲大德，就是指讲德行、重操守，讲奉献、讲服从、讲忠诚，强调的是思想道德和人生境界的崇高。讲大气就是要立大志、谋大局，不计较个人得失，为人光明磊落、做事大气磅礴，坚持用工作说话、用成绩说话、用事实说话。讲大度，就是胸怀宽广，学会容人、容事、容非，“不以物喜、不以己悲”，做到严于律己、宽以待人，从善如流、宠辱不惊，有大胸怀、大智慧，能干大事、成大器。讲大才，就是指知识渊博、能力过人，机关干部要用过硬的本领和精湛的技艺，实现以才服人，只有每个人都成为所属领域的专家，才能不断提高指导基层工作的能力。讲大节，就是指高风亮节，讲礼仪、讲配合，互相补台、互相帮助，团结协作讲风格，为人处世讲礼貌，对外不卑不亢，对内和谐共处。“五大”要求对机关干部来说，是首当其冲。机关干部队伍形象，直接影响着全县干部教师的整体形象。机关是教育部门的窗口单位，“大德、大气、大度、大才、大节”是一项基本要求。进入机关工作，你就代表着教育局的形象，代表着教育系统的形象，由于机关视察领导多、办事群众多，只有用“五大”严格要求自己，才能打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、服务群众的机关干部队伍。三、加强机关工作的几点具体要求（一）雷打不动的坚持机关学习和文体活动“非学无以广才，非志无以成学”。关于学习的重要性，我们强调了很多次，大家非常清楚，在这里就不在多说。关于学习，只强调三点：一是要端正学习态度。对机关干部来说，“打铁需要自身硬”，指导工作、推动实践的能力，主要来源于学习。要把学习当做工作生活的一部分，作为提升工作的需要和自身发展的需要，乐学、善学、刻苦学，努力做到求知求乐、快乐读书、快乐学习。古人翁森说过，“坐对韦编灯动壁，高歌夜半雪压庐”，那种忘我的学习精神，是值得我们学习和借鉴的。二是要讲究学习方法。要把学习和实际工作结合起来，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，要努力做到学以致用，把所学知识应用到实践中去，再从实践中总结经验，升华认识，这才是最佳的学习途径。要把政治学习和业务学习结合起来，时刻保持清醒的政治头脑，随时掌握教育发展的前沿趋势，做到思想和能力的双向进步。要把集中学习和分散结合起来，在坚持集中学习的同时，充分利用图书室、网络、媒体等有效平台，不断拓宽学习渠道，做到博闻强识、广泛涉猎，只要是对工作生活有用的知识，就一定做到兼容并蓄、收归己用。三是要追求学习效果。学习的最终目标是为了提升工作能力，提高工作质量。美国作家马克吐温说过，学问可以改善人心，培养文雅和仁爱的品质。通过学习可以提升人格，升华人品，要通过学习，追求更高的做人做事的目标，努力做一个有“书卷气”的教育管理者，从而打造一个学习型、书香气的机关团队。身体是革命的本钱，快乐是幸福的源泉。没有一个好身体，是无法开展好工作的。长期在机关工作的同志，一个最明显的特征就是缺乏体育锻炼。为此，我们开辟了活动场地，购置了活动器材，规定了活动时间，硬件设施虽然还不是很好，但基本满足了机关活动需要。要妥善处理好工作和活动的关系。要在规定时间内，在保证不耽误工作的前提下，留好留守人员，组织大家到青少年活动中心和机关后院打打球、跑跑步、做做操、活动活动。除此以外，还将组织羽毛球、歌咏、读书、演讲、书画等比赛，以此来活跃机关文化氛围。机关同志要积极组织、踊跃参加，通过活动来凝聚感情、增进了解，努力培养活力、阳光、魅力、快乐、幸福的机关干部形象。（二）不折不扣的开展好“五个一”活动搞好“五个一”活动，是加强机关建设的重要载体。结合工作实际，参照创先争优活动的基本要求，我们为机关党员、干部制定了“五个一”活动要求，即：读通一本好书、撰写一篇论文、提出一条建议、搞好一次服务、帮扶一所学校。读书学习，前面讲过；撰写论文、提出建议，已经作出安排，机关干部要坚持好，相关股室要加强督导落实。帮扶学校，还要继续坚持；局长包乡、干部包校的工作机制，实践证明是正确的，也是成效显著的。上周，由包乡局长带队，组织机关干部深入全县中小学，就食品卫生和饮用水安全进行了一次突击检查，进一步提高了干部教师的安全意识、责任意识，基本消除了各类食品安全隐患，筑牢了师生安全的防护堤。服务是机关的重要职责。作为窗口单位，服务质量的高低，直接决定着群众的满意度。每一位机关干部都应该是搞好服务的主体，在接待前来办事、来访人员时，做到“一张笑脸、一句问候、一杯热茶、一声热情招呼、一个满意答复”，把“说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、待好每一位服务对象”作为服务准则，争做服务基层、服务群众的模范。（三）全心全意的做好“六个表率”火车跑的快，全凭车头带。在整个教育系统，局机关就相当于火车的车头。所有机关干部都要牢固树立表率意识，立足本职创先争优，争先进、做表率。一是做忠诚敬业的表率。忠诚，就是要有坚定的理想信念，忠诚于党和人民的教育事业，对办好人民满意的教育忠贞不二。要做到忠诚，必须要有事业心和责任感。古人云：“为官避事平生耻”。作为机关干部，作为全县教育工作的指导者和管理者，虽然不是高级领导，但是党和人民给了我们岗位、给了我们工作，就必须肩负起强县、兴教的历史责任，这是一个人前进途中永不衰竭的精神动力。说到敬业，我想有两层含义。一个是敬爱。我们所从事的职业，有着一系列漂亮的光环，“太阳底下最光辉的职业”、“人类灵魂的工程师”，等等。人民敬爱我们，我们更应该敬爱自己所从事的事业，爱事业、爱岗位，甘于奉献。温家宝总理在会见泰晤士报记者时，曾引用艾青的诗句，“为什么我的眼里常含着泪水，因为我对这土地爱得深沉。”只有对教育有着博大深沉的爱，才能不折不挠，勇往直前，“不用扬鞭自奋蹄”。另一个是敬畏。俗话说，十年树木、百年树人，我们所从事的教育工作责任重大、涉及广泛，出不得半点差池，来不得丝毫马虎。管好教育，我们使命光荣；干不好工作，我们就是历史罪人。教育出了问题，直接影响的不仅是一家人，而是千家万户；间接影响的不仅是一代人，而是持续几代。所以，作为教育工作的管理者，机关同志更应该充分认识到教育工作的风险系数，要战战兢兢、如履薄冰，胸怀敬畏之心，认认真真做好每一件工作，确保不出现任何问题。二是做业务精湛的表率。作为教育局的机关工作人员，应该说都是优中选优、强中择强的优秀人才，千挑万选把大家选拔到机关工作，考验大家的将是有没有精湛的业务能力，能不能胜任教育工作指导者的岗位。因此说，机关干部的第一要务是要钻研业务，“干一行、爱一行、钻一行、精一行”，要做专业领域的排头兵和领头雁，要做指导基层工作的专家学者、行家里手。尤其是业务股室，钻研业务的要求还要更高，要站在相关领域的最前沿，掌握相关范畴的新信息，要成为校长、教师取之不尽、用之不竭的知识源泉。行政股室要善于钻研管理，要通过科学管理激发全系统创先争优的工作热情，要在完善体制机制上下功夫，强化对全县教育教学工作的整体调控。例如督导室，必须要充分发挥职能作用，把督导工作涉及到教育工作的方方面面，做到过程性督导和终结性督导相结合、全方位督导和专项督导相结合，努力形成一个过程性、立体化的目标管理网络，以此提升各级各类学校的办学能力和水平。三是做团结协作的表率。“天时不如地利，地利不如人和”。完成一项工作，人的团结最关键。要打造和谐教育，首先要打造和谐机关，和谐机关建设必须要有一个融洽的人际关系。主要表现在同志之间、上下级之间相互尊重、相互理解、相互支持、相互补台，既要有个人自由发展的空间和充分展示自己才华、发挥自己创造力的平台，又要有全员之间密切配合、精诚团结、诚信友爱和相互促进的团队精神，要使机关的每一个人心平气顺，才能更大的激发机关内部潜能，实现更大的工作效益。工业化、信息化高速发展的今天，大家应该清楚的知道，要完成一件完美的产品，绝不是一两个人可以独立实现的，它需要一群人、一个组织的共同协作，涉及到多种部门、多个环节的协调一致。教育工作更是一个复杂的、系统的工程，每个人的力量对于教育科学发展的大趋势来说，无异是沧海一粟。因此说，机关同志必须率先树立团结协作意识，树立“和谐机关、人人有责”理念，把自己融入到教育改革发展的洪流中去，相互包容、相互支撑、相互关联、相互协调，这样才能对工作产生巨大的推动作用。四是做求真务实的表率。古人说，“名必有实，事必有功”。教育工作，来不得半点虚假，机关工作同样如此，保持求真务实的作风，势在必行。要做到求真务实，就要做到“说了就算，定了就干；说了不忘，盯住不放”，要和工作较真、和自己较真，不论干哪一件工作，必须坚持一以贯之，一抓到底，不达目的誓不罢休，不出成果誓不罢休，不出经验誓不罢休。要做到求真务实，就必须提倡并推行“一线工作法”，要扑下身子、放下架子，舍得一身汗水，深入学校、深入课堂、深入到师生中去，掌握第一手材料，在一线发现问题、解决问题、总结成果、提炼经验。要做到求真务实，就必须要真抓实干，要脚踏实地的抓落实，对布置的工作要马上去干，紧张快干，“吾日三省”，当日事当日毕。要做到“五不让”：不让布置的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让前