2015年高中历史 第三单元 第8课 美国联邦政府的建立学案（无答案）新人教版必修1.doc

第8课 美国联邦政府的建立 课标感悟：内容标准学习要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。识中国早期政治制度的特点。 了解1787年宪法产生的背景、主要内容、积极意义；通过图示解析领悟权力制约与平衡；认识民主政治的世界意义和民主是历史发展的趋势。 认知背景1. 美国独立70年的1853年有一中国人赠予美国华盛顿纪念馆一汉文方碑，文字取自清朝福建巡抚徐继畲瀛寰志略，至今嵌在华盛顿纪念碑： “华盛顿，异人也。起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公。其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异。余见其画像，气貌雄毅绝伦，呜呼，可不谓人杰矣哉！米利坚合众国之为国，幅员万里，不设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论，创古今未有之局，一何奇也！泰西古今人物，能不以华盛顿为称首哉! ” 你认为华盛顿是“异人” 吗？“不设王侯之号，不循世袭之规，公器付之公论” 指的什么？2. 美国独立100周年，法国雕刻家维雷勃杜克设计雕像，埃菲尔设计钢铁骨架的自由女神像由法国政府作为庆祝的礼物赠给美国。女神像高46米，连同底座总高约100米，雕像仅食指就有2.5米长，1米宽，指甲则有75厘米厚，总重量225吨，是当时世界上最高的纪念性建筑，1886年落成以来，作为美国象征耸立在纽约港入口的小岛自由岛上。基座刻有优太诗人诗作：“欢迎你，那些疲乏了的和贫困的，挤在一起渴望自由呼吸的大众，那熙熙攘攘的被遗弃了的，可怜的人们。把这些无家可归的饱受颠沛的人们一起交给我。我站在金门口，高举起自由的灯火! ”自由在美国意味着什么？认知核心一、基本成因1. 政治前提：1775年北美独立战争爆发。 年，英属北美13个殖民地宣布独立为美利坚合众国。 年，打败英国殖民军队。 年，英国承认美国独立。2. 现实原因：探究点1：独立初的美国政体有何特点？存在哪些弊端？3思想基础：（1）许多人认为，建立强有力的 政府，才能建设一个统一而强大的国家。（2） 等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，不赞成 制，希望建立统一而强大的共和制国家。探究点2：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”华盛顿为什么产生这样的认识？二、主要过程（一）制定1787年宪法1制定：在 召开 会议，长达116天。2内容共和主义为宗旨（1）联邦制原则：联邦权力高于各州权力，拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背 的前提下制定地方法律，有一定的自治权。探究点3：与邦联相比，联邦体制有什么积极影响？（2）分权制衡原则：国会由 和 组成，掌握立法权。总统是国家 、政府 和军队 ，掌握国家的行政大权；总统对 负责，有权否决国会通过的法律，但国会复议时若以三分之二多数再次通过，即为有效；总统有权提名任命政府高级官员；总统有权与外国缔结 ，但须得到国会的批准方可生效。最高法院掌握司法权，对法律拥有最高 权。（3）民主制原则：总统和议员由选举产生。探究点4：阅读并完成下表，然后扼要指出唐朝的三省六部与美国的三权分立相比有什么异同？有何权力如何产生、对谁负责特别保障国会掌握 权，制定法律。由 两种方式产生，只对 负责。不受行政机关的干预。总统无权解散 ，不能决定议员的工资待遇。总统掌握行政权，实施 ，组织 。由 产生，直接对 负责，不对 负责。国会不得增减总统报酬，不得罢免总统(除非定罪)最高法院掌握 权，审查 。有终审权和违宪审查权。联邦法院法官均由 征得参议院同意后任命。法官只要忠于职守，可终身任职，非经 弹劾不得免职。3意义：（1）它是世界第一部比较完整的资产阶级宪法。（2）它强调加强国家权力，突出“分权与制衡”原则，体现一定的民主精神。（3）以修正案的方式使宪法维持相对稳定性的同时适应新的需要，一直实施至今。4.“曾经的缺憾” 探究点5： 19世纪的一名英国著名政治家说1787年宪法是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。恩格斯则认为“它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。这部宪法最初有哪些局限性？（二）建立联邦政府1789年，美国举行第一次总统和国会选举。 当选为美国第一任总统。美国的联邦制 政体开始确立起来。华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启美国总统任期一般不超过两届的先例。（三）形成两党制1过程：（1）19世纪20年代末至30年代初，以 为角逐舞台，是美国两党制形成的重要时期。19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。从1860年共和党首次击败民主党执政起，两党交替执政的局面一直持续至今。从19世纪70年代起， “驴象之争”成为美国两党斗争的代名词。2作用：（1）两大政党控制 ，左右着总统选举和地方选举。（2）两党对垒， ，相互监督，和平竞争，成为美国共和政体的一大特色。3本质：两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同，但本质上都是资产阶级政党。探究点6： 比较美国总统共和制与英国君主立宪制，他们的主要区别有哪些？美国为什么能创制全新的政体？认知拓展一、美国三权分立制的“硬伤”美国国会通过的法案往往被否决，仅在罗斯福总统时就达580项之多。美国总统提出的议案也常常被搁置，如提出建立海军部的议案，得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。一些西方学者也认为，权力分立论不符合积极增进效率的原理，它是以对国家权力及其行使人持怀疑的、不信任的、猜疑的态度为出发的。这无疑是“三权分立”制的“硬伤”。2005年12月，纽约时报披露，过去3年里，美国国家安全局未经法庭许可下，对多名境内人士的国际电话和电子邮件监控，寻找与“基地”有关证据。布什被迫承认，是他授权情报部门进行窃听。联邦法官詹姆斯.罗伯逊挂冠辞职，抗议布什未经法院许可，授权国家安全局在国内搞秘密窃听。“窃听门”的实质在于，布什的行为侵犯司法独立，因为如果总统可单方面决定谁是恐怖嫌疑人，那么美国的司法独立就遭到严重侵犯和践踏。 美国联邦选举委员会报告显示：2004年美国大选的费用接近40亿美元。2004年竞选一名参议院议员的平均费用约205万美元；竞选一名众议院议员的平均费用约51万美元。为回报那些重量级政治捐款人，候选人当选后就得为他们的利益服务。美国时代周刊的一篇文章指出：联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”，美国的民主被“卖给出价最高的人”。二、经典史料材料一 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。 （ 孟德斯鸠论法的精神）材料二 我们讲民主，不能搬用资产阶级的民主，不能搞三权鼎立那一套。我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。（邓小平1986年12月）材料三 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。（美国总统小布什）即时反馈1被后人称为“美国宪法之父”的麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”这番话意在强调A美国需要建立统一的、强有力的政府 B美国应该建立开明君主制国家C采取相应措施防止独裁政权的出现 D政府权力不能受任何力量的限制2“两个魔鬼胜过一个圣人”是一句英国格言，典型地说明了民主宪政的特点。宪政就是让两个魔鬼友好地相处并相互制约，把恶作剧减少到最低的程度。这说明资产阶级民主制度的关键和核心是A全体公民的参与程度 B权力的制约与平衡 C市民的整体素质 D革命的彻底性3美国总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？”克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民都管着我。”下列说法正确的是A.克林顿是与小姑娘开玩笑 B.克林顿道出美国政权的本质C.小姑娘说出了美国政权的本质 D.克林顿的回答在一定程度上反映了美国政治制度的特点4美国前总统威尔逊在国会政府的报告中指出：“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”材料的实质在于说明A1787年美国宪法比权利法案落后 B1787年美国宪法奠定了美国民主政治制度的基础C1787年美国宪法是不完善但很进步的资产阶级国家宪法 D这部宪法最大的失误是种族歧视和君主立宪5（2009年全国文综一）1787年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定：合众国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法的主要原则是A民主主义 B平等主义 C自由主义 D共和主义6.（2009年全国文综二，17）美国历史学家弗格森在美国革命是（1763 1790）中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府A.背离了革命的原则 B.强化了全国性政府的权力C.忽视了对个人自由的保护 D.维护了商人和农场主的利益7. （2007年