渭河南岸滨水东区工程总承包管理大纲4.7.docx

渭河南岸滨水东区市政及配套设施工程总承包管理大纲批准：审核：编制：机械工业勘察设计研究院二一五年四月渭河南岸滨水东区市政及配套设施工程总承包管理大纲目录1. 项目概况111项目背景信息112项目招标信息113项目建设一览表214工程总承包介绍315工程主要技术经济指标316项目设计依据42. 工程总承包管理的内容与目标621工程总承包管理内容622工程总承包项目主要范围623项目实施条件分析624工程总承包管理目标73. 工程总承包管理的组织931工程总承包管理模式932总承包管理机构设置和主要岗位职责933工程总承包实施单位组织机构1634项目组织管理的原则和建议224. 项目前期规划管理2341土地开发报批管理2342土地开发报批流程2343市政建设报建管理2344配套设施工程报建管理2445策划、规划管理措施的基本原则2446策划管理措施2547规划管理措施265. 工程总承包的项目策划管理2851 一般规定2852 项目策划内容2853 项目管理计划2854 项目实施计划296. 项目勘察设计管理3261工程总承包项目实施勘察管理的基本原则3262工程总承包项目管理经理部的勘察管理措施3263工程总承包项目管理经理部测量管理措施3464工程总承包项目的设计管理措施3565工程总承包项目设计协调管理4066设计文件审查管理427. 项目采购管理4471总承包管理实施采购管理措施的原则4472工程总承包项目采购协调管理4473工程总承包项目采购管理程序4674工程总承包项目采购管理措施528. 项目施工管理5481一般规定5482施工计划5483施工进度控制5584施工费用控制5685施工质量管理5786施工安全管理5887施工变更管理599. 项目进度管理6091一般规定6092项目进度计划6093项目进度控制6110. 项目质量管理64101一般规定64102项目质量计划64103项目质量控制65104项目质量改进6711. 项目费用管理69111一般规定69112项目费用估算69113费用计划71114费用控制7112. 安全、职业健康与环境管理73121一般规定73122安全管理74123职业健康管理76124环境保护管理7613. 项目资源管理78131一般规定78132人力资源管理78133设备材料管理78134机具管理79135技术管理79136资金管理8014. 项目沟通与信息管理81141一般规定81142沟通管理81143信息管理82144文件管理82145信息安全及保密8315. 项目合同管理84151一般规定84152工程总承包合同管理84153分包合同管理87154招标文件技术要求9116. 工程总承包项目验收及移交的管理92161基本管理原则92162工程质量验收的组成92163工程质量验收的条件93164工程质量验收的组织与程序管理94165工程移交的程序与组织管理95166专项工程验收的管理96167项目竣工验收管理961401. 项目概况11项目背景信息项目位于渭河大堤以南、310国道以北、沙王大桥和金水路以东、渭河大桥和民生路以西，共372平方公里。规划将本区域打造成渭南高品质的、生态的宜居、宜业、宜学、宜商、宜游的滨水新区。建设内容主要包括道路工程、给排水工程、照明工程、景观绿化工程、配套设施建设工程及其他附属工程等。项目总建设暂估面积512940平方米，计划总投资约35亿元，市政公用、景观绿化及配套设施工程建设约占15亿元。（1）项目名称：渭河南岸滨水东区市政及配套设施工程总承包（2）建设地点：渭南市渭河大堤以南、310国道以北、沙王大桥和金水路以东、渭河大桥和民生路以西（3）资金来源及落实情况：政府投资、融资 （4）项目目前进展：1）投资合作：项目已完成投资合作单位的确定。2）项目规划设计：项目控制性详细规划调整正在进行，项目策划和念性规划已明确。项目的修建性详规计划于5月初完成，施工图设计计划于5月中旬开始。3）征地拆迁补偿：项目征地已完成1380亩的补偿协议意向书，计划于4月中旬完成征地补偿，4月底完成解放路以东的拆迁工作。4）建设模式：项目已明确工程总承包建设模式。12项目招标信息序号项目内容1工程名称渭河南岸滨水东区市政及配套设施工程总承包2建设地点渭南市渭河大堤以南、310国道以北、沙王大桥和金水路以东、渭河大桥和民生路以西。3招标人陕西东基建设开发有限公司4招标代理机构5建设单位陕西东基建设开发有限公司6资金来源政府投资、融资7招标编号8建设规模总建设面积372平方公里，计划总投资35亿元，市政公用、景观绿化及配套设施工程建设约占15亿元。9质量要求1设计的质量要求：符合国家、行业及地方现行的相关标准及规范并满足招标人就本项目提出的要求；2施工质量要求：按国家、行业及地方现行的相关标准及规范一次性验收合格。10招标范围工程勘察（包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任）、设计（包括规划方案设计、方案优化、初步设计、概算编制、施工图设计等）、施工（包括市政道路、市政排水、市政照明、景观绿化、公用配套设施建设）、工程竣工验收和交付使用以及提供相关其他相关服务。11合同工期3年13项目建设一览表表1-1 工程建设项目路网汇总一览表 滨水东区路网汇总序号路名宽度（m）长度（m）建筑面积（）备注1金水路60135081000南北走向2西岳路301300390003前进路50780390004民庆路251000250005经一路1847084606解放路50800400007民主路24850204008宣化路30700210009经三生路505202600011许村街403500140000东西走向12东湖路2427006480014工程总承包介绍141工程总承包简介工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受建设单位委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。142工程总承包模式本项目为区域开发项目，是集征地、拆迁、补偿、规划设计、市政基础设施、公共配套设施和环境景观建设与一体的项目系统工程。依据国家对工程建设的指导意见，结合本项目的特点，采取“交钥匙”工程总承包模式。15工程主要技术经济指标表1-2工程主要技术经济指标表序号项目单位数量1工程占地面积37200002道路总长m144303道路总建筑面积5129404工程总投资亿元1516项目设计依据（1）市政公用工程设计文件编制深度规定（2013）；（2）公路工程质量检测评定标准JTGF801-2012；（3）公路工程技术标准（JTGB012014）；（4）公路路线设计规范（JTGD202006）；（5）城市道路设计规范CJJ37-2012；（6）公路路基设计规范JTGD30-2015；（7）建筑地基处理技术规范JGJ79-2012；（8）公路土工合成材料应用技术规范（JTG/TD32-2012）；（9）混凝土结构设计规范GB50010-2010（10）公路沥青路面设计规范JTGD50-2006；（11）公路沥青路面施工技术规范JTGF40-2004；（12）城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-2008；（13）混凝土结构耐久性设计与施工指南CCES01-2004；（14）城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001；（15）国家建筑标准设计图集:城市道路设计深度图样及交通标志和标线（2010年合订本）（MR2）（16）中华人民共和国道路交通安全法（17）道路交通标志和标线第一部分：总则GB57681-2009；（18）道路交通标志和标线第二部分：道路交通标GB57682-2009；（19）道路交通信号灯设计与安装规范GB14886-2006（20）路面标线涂料JT/T280-2004（21）给水用聚乙烯（PE）管材GB/T13663-2000（28）给水用聚乙烯（PE）管材GA/T497-2004；（29）道路交通信号灯第一修改单GB14887-2011；（30）道路交通信号控制机Gb25280-2010；（31）灯具第1部分：一般要求与试验GB70001-2007；（32）道路交通信号灯设置与安装规范GB14886-2006。（33）城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；（34）污水综合排放标准（GB89781996）；（35）室外排水设计规范GB50014-2006；（36）城市工程管线综合规划规范GB502891998；（37）埋地用聚乙烯（PE）结构壁管道系统第二部分:聚乙烯缠绕结构壁管材GB/T194722-2004；（38）埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程CECS164:2004；（39）给水排水制图标准GB/T501062010；（40）混凝土结构设计规范GB50010-2010；（41）给水排水工程管道结构设计规范GB50332-2002；（42）混凝土和钢筋混凝土排水管GB/T11836-2009；（43）城市电力规划规范GB50293-1999；GB/T50293-2014（44）城市道路照明设计标准CJJ45-2006；（45）高杆照明设施技术CJ/T457-2014；（46）供配电系统设计规范GB50052-2009；（47）低压配电设计规范GB50054-2011；（48）建筑物防雷设计规范GB50057-2010；（49）电力工程电缆设计规范GB50217-2007；（50）城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-1997（51）园林绿化工程施工及验收规范（CJJ82-2012）（52）公路环境保护设计规范（JTGB04-2010）；（53）中华人民共和国环境保护法；978-7-5093-5354-7（54）中华人民共和国水土保持法；（55）交通建设项目环境保护管理办法；（56）陕西省环境保护条例；（57）渭南市城市总图规划（2010-2020）（58） 其他有关的国家及地方强制性规范及标准。2. 工程总承包管理的内容与目标21工程总承包管理内容渭河南岸滨水东区市政及配套设施建设项目工程总承包工程内容包括：项目的工程勘察（包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任）、设计（包括方案设计、方案优化、初步设计、概算编制、施工图设计等）、施工（包括市政道路、景观绿化、公用配套设施等）、工程竣工验收和交付使用以及提供相关其他相关服务。22工程总承包项目主要范围工程总承包范围：除征地拆迁补偿外的所有项目勘察、规划、设计、招标、施工，包括市政基础设施、公共配套设施和环境景观的建设。1招标：将委托具有相应资质的招标代理机构开展各参建单位的招标事宜，并全程进行配合监督，保证招标公平、公正、合法；2勘察：包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任；3规划设计：方案设计、方案优化、初步设计、施工图设计等及评审工作；4材料采购及报审等工作；5施工（包括市政道路、景观绿化、公用配套设施等）；6工程施工、工程竣工验收和交付使用以及提供其他相关服务。7工程施工并承担约定的义务、责任。包括但不限于：办理施工可证、防雷、防疫、污泥排放、夜间施工许可证、基坑支护设计及报审等工作。8合同约定的其他事项。23项目实施条件分析1项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水、电基础设施基本到位，为项目建设提供了有利的建设条件。2项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等均通过论证，所有方案都是可行的。24工程总承包管理目标241工期管理目标计划2015年6月开工，2018年6月底市政、绿化、公用配套设施工程交付。242投资管理目标1）通过限额设计，达到控制造价的最终目的。2）设计概算不超投资估算，施工图预算不超已批复的设计概算，结算不超施工图预算。243质量管理目标通过有效的质量控制，工程质量达到验收规范规定的合格标准。1）勘察、设计文件质量管理目标：勘察报告能满足工程设计和施工的需要。在项目设计阶段，通过初步设计会审、施工图会审，基本解决设计方案、施工图纸中存在的重大问题；在施工准备期间，组织监理和施工单位对施工图纸进行会审，并组织设计交底，全面解决设计上遗留的问题，杜绝在施工中因设计而导致工程质量、进度、投资、安全的重大事项发生。2）工程质量管理目标：通过有效的质量控制方法和手段，采取有力的质量管理措施，所有分项、分部、单位工程全部达到合格标准。3）材料、设备采购质量目标：采购质量优良、价格合理的主要材料和设备；严格进场检查验收程序，不合格的材料、设备不允许在本工程上使用。244安全文明施工管理目标1）确保工程无死亡事故，杜绝重大质量安全事故；2）现场文明施工达到渭南市文明施工工地标准。245环保管理目标按照渭南市环保部门的要求，重点做好“防扬尘”的控制工作，减少施工给周边居民生活带来的干扰。246组织及协调管理目标通过精心策划、科学管理，克服困难，及时解决在工程总承包实施过程中遇到的困难和难题，使本项目各阶段的组织协调工作顺利进行。247廉政目标杜绝工程实施过程中的腐败行为，保证公正、公平执业，维护建设单位的利益。3. 工程总承包管理的组织31工程总承包管理模式公司应陕西东基建设开发有限公司委托，由我项目管理公司负责滨水东区市政及配套设施建设项目的工程总承包管理工作。项目将采取“交钥匙”工程总承包模式，合同模式为成本加比例酬金。32总承包管理机构设置和主要岗位职责321工程总承包管理单位人员组成我公司领导对滨水东区市政及配套设施建设项目的建设工作非常重视。针对本项目的特点组成了以项目经理为核心的工程总承包项目管理经理部，下设规划设计管理部、投资合同及采购管理部、工程技术管理部、综合行政管理部，并配备了相应的专业人员。管理团队由22人组成，具体承担本项目各专业管理工作。项目组中有一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册造价工程师、注册监理工程师、一级注册建造师、二级注册建造师和专职的经营人员组成，具有丰富的总承包管理经验。项目组人员熟悉国家有关法律法规、程序，经过多年的工作实践，具有丰富的操作经验，能够胜任本项目的总承包管理工作。人员名单如下：工程总承包管理人员名单序号人员职务及职称学历职责01金辉一级注册结构工程师注册监理工程师高级工程师本科项目经理02郑永瑞注册一级建筑师研究员级高工本科总工程师03边佋注册监理工程师高级工程师本科规划设计经理04刘建民一级注册建造师高级工程师博士工程技术经理05周小松一级注册建造师工程师硕士项目经理助理投资合同及采购经理06李翠萍注册造价工程师高级工程师本科项目采购经理07李俊生高级工程师本科工程技术主管08李端正高级工程师本科工程技术管理09郭建东高级工程师本科工程技术管理10石璐工程师本科规划设计管理11杨京助理工程师本科规划设计管理12陈睿助理工程师本科投资合同管理13宋少波助理工程师本科工程技术管理14邢凯助理工程师本科工程技术管理15闫晨曦助理工程师本科综合行政管理16刘鹏助理工程师研究生规划设计管理17石欣怡助理工程师本科综合行政管理18戚婷助理工程师本科投资合同管理19古磊助理工程师本科工程技术管理20申玉助理工程师本科投资合同管理21黄一帆助理工程师本科工程技术管理22李高阳高级技工本科综合行政管理322工程总承包单位管理机构设置依据滨水东区市政及配套设施建设项目的性质、复杂程度、建设需求，为了满足建设项目前期准备、启动、勘测设计、施工、监理、移交验收等全过程组织管理需要，和对建设项目安全、质量、进度、投资等有效控制总体的要求，机构设置考虑下设规划设计管理部、投资合同及采购管理管理部、工程技术管理部、综合行政管理部，另设项目总工程师以及公司内技术专家顾问团和外聘技术专家顾问团，提供对本项目管理的技术支持（详见组织机构框图41）。委托方代表工程技术管理部规划设计管理部行政事务管理综合计划管理信息档案统筹工程质量管理工程进度管理安全生产管理计量签证管理项目建设报建勘察设计管理工程变更管理工程总承包管理部经理公司领导公司技术专家顾问团项目总工程师外聘技术专家顾问团综合行政管理部总承包管理部经理助理投资合同及采购管理部项目投资管理项目招标管理项目合同管理项目采购管理图4-1滨水东区市政及配套设施建设项目组织机构框图323工程总承包单位职责分工与主要岗位职责1工程总承包管理部项目经理岗位职责（1）全面主持工程总承包单位的工作，对履行委托管理合同承担合同约定的责任；（2）提出工程总承包单位的的机构、岗位设置和职责、人员配置要求，并予以落实；（3）组织和主持工程总承包总体、年度实施计划的编制并监督、管理实施；（4）组织和主持项目委托管理合同的谈判、商签和批准工作；（5）工程总承包职责范围内涉及工程量签证、经济支付凭证的批准；（6）审核和批准滨水东区市政及配套设施建设项目各责任主体承包合同文件；（7）与委托单位有关工程总承包管理实施中重大事项决策的协调；（8）根据工作需要，可将部分职责委托工程总承包单位副经理行使。2工程总承包管理部经理助理岗位职责（1）协助工程总承包单位履行合同约定的职责，总承包单位经理不在岗时，主持总承包单位的日常工作；（2）在项目经理的授权范围内，行使总承包单位经理的部分权限，但这种授权除委托管理合同的商签、总承包单位机构设置和相关经济支付外；（3）分管质量技术管理部、合同投资管理部的相应管理业务；（4）组织和主持施工、设备材料采购合同的起草、商谈、草签工作；（5）代表总承包单位参加滨水东区市政及配套设施建设项目各种会议，并就会议有关事项做出决断；（6）主持总承包单位的各种会议，并就单位日常管理业务进行部署；（7）审查和批准滨水东区各单位工程的开工、停工、复工报告；（8）负责总承包单位的行政管理和后勤保障管理工作。3工程总承包管理部总工程师岗位职责（1）主持总承包单位的勘察设计及技术管理工作；（2）组织和主持勘察、设计任务书的编制；（3）组织和主持勘察、设计、施工、工程监理、造价咨询、材料设备供应商选择等招标代理机构招标事宜；（4）组织和主持勘察、设计委托合同的起草、商谈和草签工作；（5）组织和主持勘察方案、设计方案、设计文件评选、审查和优化；（6）审核施工组织设计文件和工程监理规划文件；（7）审核工程变更、设计变更，并同设计部门进行沟通；（8）负责组织总承包单位总计划、年度计划的编制，并监督管理实施过程；（9）负责总承包单位的培训和继续教育工作；（10）负责总承包单位档案管理工作。4规划设计管理部岗位职责（1）负责滨水东区市政及配套设施建设项目的各项报建工作；（2）履行对勘察、设计单位履行合同行为的监督检查的管理职责；（3）负责滨水东区市政及配套设施建设项目勘察设计进度、设计质量的管理；（4）负责勘察设计文件发放、保管、建档；（5）负责设计变更，工程洽商的汇总、传递、决定、实施的管理；（6）组织和主持设计技术交底和图纸会审会议，编制、发放相应会议纪要；（7）负责勘察设计文件日常的说明和解释；（8）负责组织勘察设计方案、文件的评选、审查、优化等活动；（9）适时提供相关管理数据和资料；（10）完成领导交办的其他事项。5投资合同及采购管理部岗位职责（1） 负责组织招标代理、造价咨询机构的考察、提出考察的初步意见和建议；（2） 负责施工、安装、监理、检测、设备材料供应单位招标代理机构起草招标文件的审查工作，并提出审查意见和建议；（3） 参加施工、安装、监理、检测、设备材料供应等单位选定的招标会议；参加相应评标工作，并对评标结果提出初步处理意见和建议；（4） 审核造价咨询单位提交的工程量清单和拦标价，提出相应的处理意见和建议；（5） 审定质量技术管理部提交的工程计量、签证，核定其相应造价；（6） 审核施工单位报送、监理单位审核的工程价价款支付申请报告，提出支付意见和建议；（7） 负责勘察设计、施工、安装、工程监理、检测、材料设备供应等合同的起草、洽商、草签及其管理；（8） 协调相关责任主体合同纠纷处理；（9） 收集、整理各责任主体合同纠纷法律诉讼的证据材料，并实施提供；（10） 编制滨水东区市政及配套设施建设项目实施招标、工程造价编制计划，并按照计划提出具体实施安排意见；（11） 编制滨水东区市政及配套设施建设项目实施总、年度、月度用款计划，并报建设单位批准；（12） 根据滨水东区市政及配套设施建设项目设计总概算，制定项目投资控制目标；（13） 适时提供相关管理数据和资料；（14） 负责滨水东区市政及配套设施建设项目所需物资或材料的采购、保管、出入库管理制度的制定；（15） 对每阶段物资采购计划的制定，物资仓储的工作监督；（16） 负责物资采购的询价、议价、比质、比价工作；（17） 按时、按质、按量地采购本公司所需各种物资；（18） 负责公司的办公设备、办公用品、后勤物资、劳保用品、食物等物资的采购；（19） 完成领导交办的其他工作。6工程技术管理部岗位职责（1） 参与施工单位的招标工作，并对施工单位的质量、安全、进度进行监督管理。（2） 全面负责公司工程技术管理，研究和解决工程技术方面的问题，负责工程新技术、新工艺、新材料的引进。（3） 加强与各参建单位的沟通和联系，贯彻、落实、检查公司的管理体系，并向项目经理提出建议和改进措施。（4） 组织项目部的图纸会审及施工组织设计、施工方案、安全专项方案、技术交底的审批工作。（5） 履行对施工、安装、监理、工程质量检测（检验）、设备材料供应等责任主体合同履约行为的监督管理职责；（6） 监督管理施工、安装单位依照国家的法律、法规、工程建设强制性标准、合同约定，完成合同约定的项目建设任务；（7） 监督管理监理单位依照国家的法律、法规、建设工程监理规范，在委托监理合同约定和授权的职责范围内履行职责的行为；（8） 参加工程项目的分部分项工程验收和工程项目的预验收，并对验收的情况，提出意见和建议；（9） 组织和主持工程项目的竣工验收；（10） 负责工程项目实施过程中的工程计量、签证的认同工作；（11） 实施对项目各责任主体特别是施工、安装、工程监理等单位的安全生产管理行为的监督管理，督促落实相应整改措施；（12） 对监理单位提出的开工、停工、复工令提出初步审核意见，报总承包单位经理批准；（13） 负责涉及工程项实施过程中各责任主体相关资料的收集、整理和保管工作，并在工程项目竣工前完整移交综合办公室归档；（14） 参加项目的监理例会、专题会议及其他涉及工程项目实施的相关会议，提出意见和建议，并对相应会议纪要予以签认；（15） 负责参与工程项目各责任主体的协调工作；（16） 适时提供相关的管理资料和数据；（17） 完成领导交办的其他工作。7综合行政管理部岗位职责（1）负责各种文件（技术文件和文书文件）起草、收发、管理、保管、归档工作；（2）负责滨水东区市政及配套设施建设项目实施总计划、年度计划的编制；（3）负责各参建单位总体、年度、月度工作计划的制定和下达；（4）负责滨水东区市政及配套设施建设项目竣工资料的收集、整理、移交、归档工作；（5）负责办公环境、办公用品、交通及工具、后勤保障等及其管理工作；（6）负责各种会议组织，及会议记录、纪要编写、发放和管理工作；（7）编制滨水东区市政及配套设施总承包单位管理月报，适时报送建设单位和设计院；（8）负责项目半年、年度工作总结的起草工作；（9）负责项目部的对外接待事务；（10）完成领导交办的其他工作。8各专业管理工程师的基本职责（1）对设计单位提交的方案进行评审，对初步设计文件、施工图文件的检查和验收；（2）审核初步设计、施工图设计的进度计划；（3）制订工程施工阶段的总承包文件及项目总进度计划；（4）对工程建设施工过程的全过程管理，对工程进度、质量、安全进行控制；（5）对施工承包单位和监理单位进行管理；（6）进行项目计划管理、风险管理；（7）协助建设单位组织工程项目的生产试运行及竣工验收工作；（8）协助建设单位组织项目的人员培训及生产准备工作；（9）整理工程项目档案资料；（10）协助建设单位进行招标工作；（11）对重要工程的施工方案进行审查；（12）协助建设单位指导设备选型和引进设备的技术把关；（13）审查施工单位、监理单位报送的各类文件并提出审查意见；（14）协助建设单位审查工程中发生的设计变更，并就变更涉及到的技术、经济等方面的问题。9项目资料管理员的基本职责（1）负责工程基建资料、工程资料、来往信函、档案资料的管理；（2）负责项目的日常文字处理工作；（3）负责收发文件工作；（4）负责项目的考勤统计；（5）全面负责项目的日常接待和后勤保障工作；（6）项目经理交办的其他工作。33工程总承包实施单位组织机构331设置原则工程项目的各参建单位应遵循以下原则建立自身的管理组织机构：（l）职能明确，可为项目提供相互协同的全方位服务；（2）组织构架科学、合理，与所需履行的职能相适应；（3）人员应符合相应从业要求；（4）项目组织机构应得到派出组织授予的与其职能需要相适应的权力；（5）项目组织机构应有明确的管理目标，所有岗位应有明确的责任；（6）项目组织机构应保持相对稳定，并根据实际需要作相应调整。332实行项目经理负责制各参建单位所承担各种项目任务的实施，应实行项目经理负责制。建设单位、工程总承包单位、监理单位、勘测单位、设计单位、施工单位等单位均应建立项目经理（总监）负责制。项目经理（总监）应具有5年以上建设工程类相关工程总承包管理或专业服务经验和相应的执业资格。333勘察、设计部门岗位职责1勘察部门岗位职责：选址勘察（1） 搜集、分析备选区域的地形、地址、地震等资料；（2） 进行现场地质调查，测绘工程地质平面图（3） 通过测绘认为有重要的地质因素可能影响方案评价时，可进一步布置勘探工作予以查明。一般情况下此阶段不做勘探工作；（4） 编制选址勘查和工程地质报告。设计勘察（1） 初步设计勘察1） 查明地层、构造、岩石和土壤的物理力学性质、地下水情况及冰冻深度；2） 查明场地不良地质现象的成因、分布范围及对场址稳定性的影响与发展趋势；3） 对设计烈度为7度或7度以下建筑物要测定、掌握场地和地基的地震效应。详细勘察（为施工图设计提供依据）1） 查明建筑物范围内的地层结构、岩石和土壤的物理力学性能，并对低级的稳定性及承载力作出评价；2） 提供不良地质现场及防治工程所需的计算指标和资料；3） 查明地下水的埋藏条件和侵蚀性及地层渗透性、水位变化幅度和规律； 4） 判定地基岩石、土壤和地下水对建筑物施工与使用的影响；施工勘察（解决施工中遇到的地质问题）1） 施工验槽；2） 深基施工勘察和桩应力测试；3） 地基加固处理勘察和加固效果检验；4） 施工完成后的沉降监测工作；5） 其他有关环境工程地质的监测工作2. 设计部门岗位职责：设计流程分为四个大的阶段项目前期可研阶段、初设阶段、详细设计阶段、现场施工和保修阶段，流程及具体工作任务见图43。项目经理负责实施和协调项目过程中的管理过程和重要事务，编制项目里程碑，各专业的设计人员按照计划完成相应的设计工作。可研阶段任务列表初步设计阶段任务列表施工图设计阶段任务列表现场施工阶段任务列表组建项目组组建项目组组建项目组成立现场工作组设计准备设计准备设计准备现场服务策划设计策划设计策划设计策划设计交底设计输入审计设计输入审计设计输入审计设计变更发放及登记开工会议开工报告开工报告现场工作日志签协作计划书签协作计划书往反条件现场服务评价内审、公司评审往反条件编制图纸、文件程序工程项目回访可研外审编制图纸、文件程序校对审核、会签设计变更整理归档可研修改设计成品校审、会签考核各专业负责人考核各专业负责人可研归档与业主沟通及调整工程设计总结及归档考核各专业负责人初步设计汇总内审、公司评审初设外审修改及概算调整初设归档完工报告考核各专业设计人员图43 设计流程及任务334施工管理机构设置市政道路，景观绿化、配套设施建设施工由机械工业勘察设计研究院有限公司市政工程施工公司承担，成立施工项目经理部。并由工程总承包管理项目经理部的工程技术管理部主管，其他部门协调管理。具体见组织机构框图44：工程监理单位公司分管副总经理建设单位其他管理部门工程技术管理部市政施工项目经理部图4-4项目施工管理机构框图335施工单位岗位职责1项目施工经理岗位职责项目施工经理负责组织管理总承包项目的施工任务，全面保证施工进度、费用、质量目标的实现。当具体施工任务委托施工分包商时，负责对分包商的协调监督和管理工作。在项目实施过程中，项目施工经理应接受工程总承包项目经理的领导。其主要职责和任务如下：1） 参加研究设计方案，从施工角度对设计提出意见和要求；2） 按总承包合同条款，核实并接受业主提供的施工条件及资料，如坐标点、施工用水、施工用电交接点、临时设施用地、运输条件等；3） 编制项目施工计划，根据项目总进度计划，组织编制项目总体施工进度计划；4） 按照合同及总体施工进度计划进行施工准备工作，组织业主、施工分包商对现场施工的开工条件进行检查。条件成熟时提出“申请工程施工开工报告”，准时开工；5） 确定现场的施工组织系统和工作程序，商定现场各岗位负责人；6） 组织编制施工管理文件，包括施工协调程序，施工组织设计，施工方案，施工费用控制办法，施工质量以及现场库房管 理等文件；7） 会同项目控制部制定施工工作执行效果测量基准，测定、检查施工进展赢得值和实耗值；8） 定期召开施工计划执行情况检查会，检查分析存在的问题，研究处 理措施，按月编制施工情况报告。重大问题及时向项目经理，工程总承包企业和业主报告；9） 当委托施工分包商进行施工时，参与施工分包工作，负责对分包商的协调监督和管理；10） 施工任务完成后，组织编制竣工资料，提出“申请工程交工报告”，协助项目经理办理工程交工；11） 组织对项目施工文件、资料的整理归档，组织编写项目施工完工报告。3工程合同管理工程师主要职责和任务1） 工程管理工程师在项目施工经理领导下，负责项目施工分包商的管理与协调工作；2） 在施工分包合同签订之前，协助项目施工经理做好招标准备，参与招标文件和标底，对投标单位进行资格审查，招标、评标以及签订施工分包合同等；3） 施工开工日期确定之后，通知并催促施工分包商进入现场，落实施工开工各项准备工作；4） 负责现场的工程管理，根据需要召开各施工分包商工作调度会议，协调解决与施工分包商、业主之间出现的有关施工问题；5） 跟踪施工质量和施工进度，监督施工分包商按照合同有关规定和施工计划实施工程；6） 核实和处理有关变更问题及其对进度和费用的影响；7） 协助控制部进行现场索赔管理，包括索赔证据的收集和整理；8） 审查施工分包商的完工报告，检查完工程，联络业主组织竣工验收，办理竣工验收手续；9） 工程验收后，协助项目施工经理检查施工分包合同双方合同义务和责任的履行情况办理合同双方未履行的义务和责任；10） 收集、整理施工工程管理的文件和资料，办理归档手续；11） 编制项目施工工程管理总结。4施工技术管理工程师主要职责和任务1） 施工技术管理工程师在项目施工经理的领导下负责项目施工技术管理和指导工作；2） 在施工分包招标阶段，协助项目施工经理对投标文件进行技术评价，参与起草分包合同中有关技术条款；3） 熟悉项目设计图纸，从施工方面提出意见，并审查提供现场施工图纸资料的完整性；4） 协助设计部解释设计意图和处理设计上出现的一般问题；负责技术交底，对于较重大的技术问题应及时与设计经理联络，协助解决；5） 审查施工分包商提出的施工组织设计和重大施工方案，提出改进意见；6） 协助施工分包商研究和制定施工质量保证程序和措施，督促施工分包商按照施工质量保证程序、图纸、技术标准、规范和规程进行施工，以保证工程质量；7） 负责变更申请的技术评审，并签署评审意见，管理设计变更资料；8） 参加施工工序之间交接，工程中间交接、工程交接，讨论和解决有关技术问题；9） 负责审查现场材料代用申请；10） 收集、整理、管理施工技术管理文件和资料，办理归档手续；11） 编制项目施工技术管理总结。6 现场安全管理工程师主要职责和任务1） 负责监督、检查、指导、协调现场各参建单位安全建设和管理工作；2） 编制执行项目现场安全应急预案，执行公司、分公司安全应急预案；3） 组织现场一般安全事故调查工作； 4） 定期组织现场各参建单位进行安全大检查和专项检查；5） 督促各单位完成安全隐患整改和安全工作改进；6） 落实总公司、分公司下发的安全管理规定和规章制度；7） 负责筹建管理项目现场的安全委员会；8） 定期编制项目部安全报，完成上报分公司各类安全报表工作；9） 进行现场安全执法工作，提出对现场相关单位安全奖惩申请，提报分公司；10） 组织定期的项目现场安全活动，监督各单位安全教育工作，督促监理进行安全教育和安全检查工作；11） 落实安全责任制，与参建单位签订安全责任状，定期考核参建单位安全工作；对现场各参建单位安全员定期进行安全抽查考试。34项目组织管理的原则和建议341实行法人责任制滨水东区市政及配套设施工程总承包各项单位宜实行法人责任制，陕西东基建设开发有限公司作为本项目建设法人对建设项目实施全过程负责。342项目组织管理职责分工1项目各参建单位应依据项目总体目标，通过合同纽带形成协同合作机制。通过合同约束机制，形成有机整合参加单位协调一致的目标体系和组织体系。2各参建单位职责建议如下：（1）机械工业勘察设计研究院有限公司作为建设单位授权和委托的项目工程总承包单位，应按照委托管理合同的约定，全面履行项目工程总承包的职责；（2）监理单位应依据委托监理合同中建设管理单位授予的权力行使职责，在项目实施全过程公正、独立地开展监理工作；（3）勘察设计单位应根据工程总承包单位的委托，负责项目勘察、项目规划、项目设计的一项或多项工作，为项目提供合同约定的服务；（4）施工单位应根据工程总承包单位的委托，按合同规定的工作范围、技术规范和标准、设计要求及进场后呈交并经监理单位批准的施工组织设计（专项方案），负责组织现场施工，在合同工期内完成承担的任务；（5）设备、材料供应商必须遵守各项法律、法规、规章和标准，按照采购合同的约定，按需提供数量、质量满足要求的产量及相关服务；（6）监测单位必须遵守各项法律、法规、规章和标准，应按照合同的约定，客观、公正、及时、准确地提供检测、监测服务。343各参建单位的管理各参建单位应根据所承担的业务成立现场组织机构。组织机构的组织形式和规模，应根据委托合同约定的服务内容及期限、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。人员配置应按专业配备，数量应满足工作需要。4. 项目前期规划管理41土地开发报批管理作为工程总承包单位，将全面协助建设单位按规定程序开展土地开发报批报建工作，保证在建工程的合法性。依据以往我公司在区域开发工程总承包工作中的经验，编制前期报批报建流程。411项目报建报批管理措施的基本原则1.将严格按照国家法定程序开展前期报批报建工作按国家规定的程序，依次开展建设项目立项批复、用地预审意见、规划意见书、文物保护意见、环境评价意见、市政接入意见、交通评价意见的办理，保证建设程序的合法性。2.制定详细科学的报建报批计划依据同类工程的报建报批经验，制定较为科学的报建时间计划。3.配置报建报批专职人员将针对整体报建工作配置专职人员，全面协助建设单位开展报批报建工作。42土地开发报批流程1. 委托具有相应资质的咨询机构编制区域开发实施方案，并逐级报审。2. 向规划主管部门办理规划征询意见，取得规划意见函复。3. 向区国土资源局办理建设土地预审，取得土地预审意见。4. 根据土地预审意见办理矿床压覆、地灾评价（如有需要），环保节能评价，环境影响评价，交通影响评价。5. 编制项目核准报告，向发展改革部门申请项目核准，取得立项文件。6. 取得一级开发立项批复后，开展征地拆迁批准、市政方案批准的申请工作。43市政建设报建管理431市政建设项目报批报建流程1项目立项2可行性研究报告的编制3规划选址4规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线5建设用地规划许可证6设计方案审核审定7建设工程规划许可证8招标备案9监理合同备案、施工合同备案10施工图审查及备案11安全监督注册、质量监督注册12核缴劳保基金13施工许可证办理44配套设施工程报建管理441绿化工程报建流程程序审批部门报批所需资料绿化工程设计方案审批市园林绿化局1、城市绿化工程设计方案市批申请书；2、有资质的园林绿化设计单位设计的绿化设计方I需有方案电子文件（光盘）及图纸文本；彩色立面效果3、各功能区主要景点、立面、剖面图；4、用地范围内的主要技术经济指标及方案说明。5、法律、法规要求提交的其它文件。45策划、规划管理措施的基本原则451依法规划的原则项目总体性实施规划的编制应依据已经批准土地开发实施方案开展，并符合国家和地方的相关法律、法规、技术标准等。保证实施策划、规划符合最初设想，符合国家法规。452整体性原则实施性规划方案属于宏观控制方案，具有控制全局的作用，制定过程中应遵循局部服从整体，内部服从外部的原则。整体的控制往往是自上而下的控制要求，多为具体街坊地块控制的依据。而外部条件一般是体现个体局部之间的相互关系，多包含公共利益的内容。453可操作性原则实施性策划方案应充分结合地区实际情况和管理部门的要求，编制工作应在充分的调研与分析论证基础上，应有充分的依据和可行性，提高科学性和可操作性。454科学制定实施性策划方案项目前期策划工作流程是：项目构想项目构想深化项目可行性研究项目评估项目决策，它们也是项目前期策划的五个工作阶段，确保方案的完整性，可行性。46策划管理措施将对项目进行先期调研，按照分析问题的标准程序，从各方面分析市场价值及定位：461分析问题的标准程序收集信息描述发现得出结论提出方案462先期市场调研的原则1以事实为基础，“事实是友善的”；2用海量的信息说话；3以假设为导向；4定性与定量的结合；5不同工作模块有不同的市调内容。463市场调研的具体步骤