改制后的班组安全日活动.doc

行业资料：_改制后的班组安全日活动单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页改制后的班组安全日活动电力体制改革实行网厂分开以后，发电企业、供电企业虽然已由原来的单一主管体制变为多元化主管体制，但是由于电力行业的共同特点，决定了各电力企业单位“保人身、保设备、保电网”的安全职责没有改变，安全生产的目标没有改变，安全基础工作不容忽视，尤其是班组的安全工作更应得到加强。班组是电力企业最基层的组织形式，电力企业的一切生产活动，最终都是通过班组组织工作人员去完成的。如果班组的安全工作不牢靠，企业就失去了坚实的基础。如果班组中每一个工作人员都具有较高的安全意识和较强的安全责任心，在工作中能够严格执行规章制度和安全措施，能主动吸取本单位和外单位的事故教训，能联系实际及时采取防范措施，正确使用安全工器具、防护用品，确保安全工作做严、做细、做实，那么企业的安全生产就有了可靠的保证。因此，抓好班组的安全工作和安全教育是每个企业加强安全管理工作的重中之重。1班组安全日活动的重要作用多年以来，电力企业坚持不懈地开展每周一次的班组安全日活动，这是班组开展安全教育、提高班组工作人员安全思想素质的好传统和好方法，也是班组安全基础工作的重要环节。实践证明，有效地开展班组安全日活动，能及时地总结安全生产工作中的经验教训，增强职工的安全意识，改进安全工作方法，逐步提高班组的安全管理水平，对企业的安全生产起到积极的促进作用。安全生产工作规定中对开展安全日活动提出了明确的要求：“班(组)每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。车间领导应参加并检查活动情况。”2班组安全日活动的主要问题有些企业的班组在安全日活动中仍存在着走过场、实效性不强、联系实际少、记录不规范等形式主义的现象，甚至存在着“1人活动、1人学习、1人记录”的虚假问题，这就削弱了安全日活动的作用。主要有以下问题：(1)偏重于效益和利润，对安全基础工作有所放松，因而对班组开展安全日活动抓得不力；(2)缺乏日常性的组织指导，不能定期对安全日活动的学习内容进行部署安排，对安全日活动的质量缺乏具体要求和考核，不能将有关安全文件、事故信息及时传达到班组；(3)没有充分认识到开展安全日活动是增强职工安全意识、做好安全工作的重要措施，把安全日活动当成负担，一味应付检查和考核，使安全日活动流于形式；(4)在没有认真进行安全日活动的情况下，做虚假的记录，没有反映活动的真实情况；(5)不能密切结合本班组的实际进行活动，单纯地学习文件、通报，缺少联系本班组存在的问题，不能认真总结出应吸取的教训和应采取的措施；(6)活动记录缺乏具体内容；(7)活动重点内容不突出。3抓好班组安全日活动的主要方法3.1加强对安全日活动的组织和管理(1)电力企业要把强化班组的安全工作和安全教育作为加强整个企业安全生产管理的重中之重，尤其是抓好安全日活动的实效性应作为职工安全教育的重点。(2)安监部门要制订有关班组安全日活动的规范要求和考核规定，并积极推广好的经验；车间要根据企业的要求，每个月对班组安全日的学习内容提出规划性要求，指导班组安排学习内容。(3)安监部门和车间要及时将上级安全文件、会议精神和典型事故通报传递到班组，布置安排学习并贯彻执行。(4)车间的生产管理人员，要分包负责各班组的安全日活动，并经常参加分包的班组安全日活动，对分包班组的实效性和质量负责。在安全日活动结束前要对班组的活动情况进行实事求是的评价，并在安全日活动记录簿内签字。(5)企业安监部门要不定期地对各班组安全日活动情况进行检查，一是选择开展安全日活动好的班组，作为典型加以推广，总结经验，共同提高；二是将安全日活动开展情况，纳入对车间的月度安全考核，对存在的问题和考核情况，每月进行一次通报，并负责监督各车间整改是否落实。3.2提高对开展班组安全日活动的认识企业、车间领导要加强安全教育工作，使班组长、班组安全员和广大职工充分认识坚持开展班组安全日活动是企业依靠和发动群众实现安全生产的重要组织措施，同时也是工作人员在生产活动中保证自身安全的重要措施。只有充分认识了安全日活动的重要性，才能自觉有效地克服应付的态度，克服走过场等形式主义倾向。同时，要做到持之以恒，就是按照安全生产工作规定的要求，班组安全日活动，运行班组每个轮值一次，检修班组每周一次，要坚持不懈。3.3确保安全日活动的落实安全日活动是为了及时学习、贯彻上级安全生产的指示精神，吸取事故教训，提高安全意识，提高安全技能，落实安全措施，从而确保安全生产。(1)活动的主要内容应包括：学习贯彻上级有关安全指示和反事故措施的要求；吸取本单位和兄弟单位的事故教训；结合实际有重点地学习规程。(2)在分析总结上周或上个月的安全情况时，应包括人身、设备发生的不安全事件、不安全因素、隐患及违章行为等。对违章行为要分析其原因、危害，并提出整改措施。对好的做法和好人好事要肯定和表扬。(3)每次学习的内容，必须紧密联系本班组的实际，要敢于揭露不安全问题，勇于改进工作。总结工作时要坚持实事求是的原则，批评违章违纪行为与表彰先进相结合，依靠全班组人员把各项安全措施落到实处。(4)每次安全日活动要有时间保证，每次不少于2h。3.4做好安全日活动记录(1)设计好安全日活动记录本，栏目应齐全，每个栏目应留有适当的版面，以满足填写要求。(2)在活动内容栏内，要填写学习的文件、通报、反措、规程制度名称和简要内容；应有与会人员根据所学内容和围绕主持人提出的讨论题，联系本班组、本人的实际，讨论发言的简要记录；有主持人对讲座情况讲评、总结发言记录。(3)在存在问题栏内，要记录本班组安全方面存在的问题，特别是上周内本班组安全方面存在的问题，并记录对照学习相关规程的内容。(4)在改进措施栏内，应记录本班组贯彻上级要求，吸取事故教训采取的措施，不安全问题的整改措施和下周安全工作的要求。记录时应以主持人归纳的结论性意见为主。第 6 页 共 11 页改变思维定式建立煤矿安全长效机制煤矿，尤其是井工开采的矿井，同其他企业相比，不仅作业环境恶劣、系统复杂、作业人员多、不可控因素多，而且在其生产过程中面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板等危险源的威胁。煤矿生产的特殊性带来制约煤炭企业生存与发展的安全问题。对煤矿来说，没有安全就没有一切，煤矿工作就必须讲安全。“安全第一”、“安全为天”、“安全责任重于泰山”这些安全理念已经成为煤矿人尤其是煤矿安全生产管理人员耳熟能详的口头禅。近年来，按照党中央、国务院的部署和一系列宏观调控、治理整顿、关停整改措施的逐步实施，全国煤矿安全工作有了明显的改善和提高。但随着经济的升温，各类矿难事故仍然时有发生，零打碎敲事故仍居高不下。究其原因，人的因素是一个不可忽视的问题。首先，安全素质不高，不能达到安全生产的需要。一是部分干部职工对安全工作重视不够。煤价上涨并趋于稳定后，为利益所趋，一些单位突击赶产、超能力生产，出现了安全讲起来重要、干起来次要、忙起来不要的不正常现象；二是安全教育培训不够，教育培训流于形式，没有针对性和实效性，职工没有真正做到入耳、入心、入脑，对危险源的识别、隐患的辨识、安全自保能力不强，培训机制、内容、方法急需改进和创新；三是安全理念没有真正落实到职工的意识深处，马虎、凑合、不在乎的行为随处可见，图省事、怕麻烦的思想在作怪，缺乏责任意识、忧患意识，各工序之间不互相创造条件，甚至留下事故隐患。其次，安全保障体系和制度不健全。一是规程措施针对性不强，不细致、不全面，贯彻落实的力度不够，使其成为开工护照；超前事故防范不到位，安全隐患和危险源辨识不及时、不具体，事故隐患处理不及时，事故和违章责任追究不能做到从严、从快。二是系统保障缺失，安全装备、安全设施尤其是监测监控系统不完善，造成失灵、失控、失效，不能真正起到安全保护、安全防范的作用。第三，安全管理沿袭固有模式，改革创新不够。煤矿重复性事故发生较多，目前普遍存在的问题：一是重视事后的总结和整改，忽视事前的防范和事中的控制，事故发生了，往往采取“头痛医头，脚痛医脚”的手段，不能系统地采取措施，安全工作缺乏预见性和前瞻性。二是不能做到举一反三，对事故的分析只停留在表面，不深、不细、不严，不能从深层次反映问题的本质，以致同类事故重复发生。三是安全管理方法落后。新的形势下，新的完全装备、职工队伍素质的不断变化、价值取向的不同，要求我们更新安全思维方式和安全管理手段，建立起自我管理、自我约束的安全长效机制，促进煤矿生产长治久安。徐州矿务集团公司是一个有着一百多年开采历史、现有职工7万多人的老企业，由于剩余储量不断减少、地质条件差、煤层赋存不稳定、生产系统复杂，该公司在xx年以前各类安全事故时有发生。安全事故的发生，带来经济指标完不成、成本居高不下、职工收入低、职工队伍不稳定，企业缺乏凝聚力和向心力。xx年，该公司总结多年来安全管理中的教训，充分吸收同行业安全管理的先进经验，根据自身特点，采取了一系列措施，强化安全管理理念，创新安全管理方法。一是改变思维定式，变被动为主动，全面实行了安全隐患的超前预想制度、隐患的日结日清和限期处理与复查制度、安全隐患和安全事故的责任追究制度、“三违”治理制度、“三违”人员过八关制度、矿领导带班下井和查岗查夜制度。尤其是在“三违”治理上不留死角、不讲情面，对各级领导出现的违章指挥行为更应从严处理，决不手软，用党纪政纪规范干部的行为。二是优化采区和施工设计，完善并简化生产系统，既达到了提高系统安全可靠程度、减少事故率的目的，又有效地降低了生产成本、提高了产量进尺水平。三是向机械化要安全、要产量和效益，进行减头减面，采煤区队由原来的4个缩减到3个，首次使用综合机械化采煤工艺，形成“一综、一高、一炮”的格局；掘进队由12个缩减至9个，煤巷运输全部采用胶带输送机和刮板输送机。机械化水平的提高既使单产单进水平得到明显的提高，同时减少了顶板和运输事故，矿井的本质安全程度得到明显改善和提高。四是对所有管理人员实行安全绩效考核。年初与各级安全、生产管理人员签订安全、生产目标责任状，赏罚分明；在全公司设立特殊贡献奖，每个季度评比一次，对在安全、生产中做出特殊贡献的人每人每次奖励1万元以上。通过上述安全理念的不断灌输和安全管理措施的落实兑现，该公司的安全形势出现了前所未有的稳定局面，全年杜绝了2人以上人身伤害事故，百万吨死亡率下降到0.21，创历史最好水平。新的一年，新的起点，针对现场安全隐患不能完全杜绝、安全形势较好使一些人产生麻痹松懈情绪的情况，该公司不断创新安全管理方法，探索建立安全长效机制的有效途径。首先，在公司大部分矿井尝试设立全员安全账户，强化安全联保制度，对共同作业人员中出现的“三违”和工伤责任人，在安全账户中扣除一定的金额，安全做好了增加一定的金额，并时刻保持账户的透明度，以此调动全员的安全责任意识和安全效益观念。其次，充分发挥安全专管人员的作用。一是把安全管理纳入企业内部市场化运作中去，安监部门对基层的隐患排查实行有偿服务；二是实行瓦安员绩效考核新办法，把现场的安全状况与瓦安员的绩效工资挂钩，调动其参与安全管理的积极性和主动性。第三，依靠技术进步，提高本质安全程度。充分发挥机械化生产对安全的促进作用，推广应用综合机械化放顶煤和高档普采工艺，进一步优化设计、简化系统，减小固定设备使用量和运行时间，从而起到提高安全可靠程度、增加矿井原煤产量、提高效益、凝聚人心的作用。第四，不断加强安全宣传教育力度，树立“严、细、实、全”的安全观。严，就是贯彻规程措施要严肃、检查现场工作要