综合客运站及配套工程设计发稿.docx

项目名称：日照市奎山综合客运站及配套工程设计 项目编号：RZDC2016-0501日照市奎山综合客运站及配套工程设计公开招标招标文件招标单位：日照市公共交通集团有限公司 经 办 人： _ 代理机构：日照市大成工程招标咨询有限责任公司编制时间： 二一六年五月 目 录第一章 招标公告-3第二章 投标人须知-6第三章 项目说明、招标内容-22第四章 合同条款-23第五章 资料清单-29第六章 附件（投标文件格式）-30第一章 招标公告日照市大成工程招标咨询有限责任公司受日照市公共交通集团有限公司的委托，对其日照市奎山综合客运站及配套工程设计项目组织公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。一、招标人单位名称：日照市公共交通集团有限公司 联 系 人： 徐翊涵联系电话、招标代理机构单位名称：日照市大成工程招标咨询有限责任公司联系地址：日照市烟台路162号联 系 人：卜娜娜 联系电话8899319电子信箱：开户银行：日照银行新市区支行账户名称：日照市大成工程招标咨询有限责任公司银行账号：371400201020000695三、项目说明项目名称：日照市奎山综合客运站及配套工程设计项目项目编号：RZDC2016-0501设计内容：（1）长途客运站房及旅客过夜及司乘用房方案设计、初步设计、施工图设计（2）长途客运站房及旅客过夜及司乘用房室内精装修方案设计、初步设计（3）泛光照明及大空间照明设计（4）交通组织设计（5）高铁站概念方案设计（6）道路施工图设计（7）土石方及规划施工图设计（8）综合管廊施工图设计（9）院外道路、停车场及综合管线工程（10）其他专项设计设计周期：（1）在投标的时候提供概念方案。（2）评标后调整的最终方案：中标后40日历天提交。（3）初步设计阶段：方案设计完成后20日历天提交。（4）施工图设计：收到初步设计文件后30日历天提交。设计意向：以高铁站为核心，集公路客运，城市公交，出租等多种运输方式为一体，为旅客提供便捷的零换乘服务，项目拟建成一级公路客运站。主要功能一方面为高铁站旅客提供集散和中转衔接换成服务，另一方面为项目辐射区域的居民提供出行服务。设计费用：通过本次设计招标确定中标人一名。未中标的设计单位不给予方案补偿金。本次招标方案设计成果最终归招标人所有。四、合格的投标人必须符合下列条件（不仅限于以下内容）：合格的投标人除符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的有关规定外，必须同时符合：1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，能在国内合法提供招标内容及其相应的服务；2、投标人须具备国家住建部（原建设部）颁发的建筑行业（建筑工程）甲级设计资质。 3、投标人自2009年1月1日至今承担过交通运输枢纽项目设计或超过10万平方米综合体的工程设计业绩（含联合体的业绩），并在人员、技术、设备、资金等方面具备相应的设计能力。 4、项目设计团队须具有国家注册建筑师、国家注册结构师、注册设备工程师、注册电气工程师等专业人员至少各一名。 5、本项目接受联合体投标（需注明主体资格）。五、投标报名及招标文件领取1、时间（以下均为北京时间）：2016年5月5日至2016年5月11日，每天9:00至11:30、14:30至17:30。2、地点：日照市烟台路162号。3、投标人代表在报名时，须向招标代理机构出具以下资格证明材料原件及其复印件一套（复印件加盖公章，招标代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供或提供不全的，招标代理机构将不予办理报名手续：4.1投标人法人授权委托书(此授权一经发出，不得变更)、授权代表的身份证及其社保证明（社保证明系指：社会劳动保障中心出具的授权代表近半年在投标人单位投保的证明或提供社保部门网上查询打印并由社会劳动保障中心盖章的证明资料）；法定代表人身份证（若法定代表人参加时提供）；4.2投标人的营业执照副本、资质证书副本、投标人自2009年1月1日至今承担过的交通运输枢纽项目设计或超过10万平方米综合体的工程设计业绩（含联合体的业绩）证明材料（合同）；4.3 联合体投标的还须提供联合体协议书。5、招标文件售价：150元/套。六、递交投标文件时间和地点: 2016年5月31日14 ：30 -15 ：30 ，招标代理机构在日照市大成工程招标咨询有限责任公司开标室接收投标文件，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。七、投标截止时间：2016年5月31日15时30 分。八、开标时间和地点：招标代理机构将于2016年5月31日15时30 分在日照市大成工程招标咨询有限责任公司开标室举行开标会议。 九、投标人欲参加本项目的投标，请与招标代理机构取得联系。第二章 投标人须知一、总 则1.适用范围1.1本公开招标招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的日照市奎山综合客运站及配套工程设计项目。2.定义2.1招标人系指日照市公共交通集团有限公司。2.2招标代理机构系指日照市大成工程招标咨询有限责任公司。2.3投标人系指响应招标、参与投标的法人单位或组织。2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报。2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的原始文件或文件的原本复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。3.3除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1本次招标接受投标人以联合体形式投标。5.2投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.3投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案。5.4在以往的招标活动中没有因违纪、违规、违约等不良行为受到处罚，且尚处于投标限制期的。5.5投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。5.6招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6本须知第7条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金7.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。7.2投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。7.3投标人须在投标截止时间前，向招标代理机构交纳10万元的投标保证金。投标保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，不得空头，汇款账户必须与投标人名称一致，不得以个人名义汇款。招标代理机构的银行账户信息如下：开户银行：日照银行新市区支行账户名称：日照市大成工程招标咨询有限责任公司银行账号：371400201020000695联系电话联系人：申桂莲7.4招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金（不退现金），中标人须向招标代理机构提交本项目的合同和投标保证金收据（均须原件）。7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金：7.5.1投标人投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤销其投标文件；7.5.2提供虚假材料谋取中标的；7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4与招标单位、其他投标人恶意串通的；7.5.5向招标单位行贿或者提供其他不正当利益的；7.5.6在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.5.8投标人有前款7.5.1至7.5.6项情形之一的，中标无效。7.6中标人有下列情形之一的，招标单位不予退还其交纳的投标保证金：7.6.1中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；7.6.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；7.6.3拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的，应于投标截止时间16日以前（或招标代理机构和所有领取招标文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出（同时提供WORD格式电子版发往：）。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、招标文件9.招标文件的组成9.1投标人应对照招标文件第六章资料清单，仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项目说明、招标内容第四章 合同条款第五章 资料清单第六章 附件（投标文件格式）9.2除本须知第9.1款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止时间16日以前书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：）；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。投标截止时间16日前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。10.3招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该文件。10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。10.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。11.解释权11.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。11.2招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。11.3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。三、投标文件的编制12.投标文件的组成12.1投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。12.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。12.3商务标书12.3.1商务标书目录12.3.2投标函12.3.3开标一览表12.3.4商务条款偏离表12.3.5投标人基本情况表12.3.6投标人同类项目业绩一览表（同类项目业绩系指上三年度，投标人与本次招标相同或类似的业绩；投标人应在同类项目业绩一览表后附上同类项目的中标通知书、合同 要件齐全的复印件。）12.3.7联合体协议书。12.3.8资格资质证明材料法定代表人身份证原件（法定代表人参加投标时提供，格式参考附件）或投标人法人授权委托书原件、授权代表的身份证原件及其近半年的社保证明原件（授权代表参加投标时提供，格式参考附件）投标人营业执照副本原件、资质证书副本原件、投标人自2009年1月1日至今承担过的交通运输枢纽项目设计或超过10万平方米综合体的工程设计业绩（含联合体的业绩）证明材料（合同原件）；项目设计团队须具有国家注册建筑师、国家注册结构师、注册设备工程师、注册电气工程师等专业人员至少各一名，需提供注册证书原件；投标保证金缴纳凭证原件； 特别说明以上资格证明材料须单独携带，所有资格证明材料必须按要求提交齐全且真实可靠。第款-款所述资格材料及招标文件要求提交的其它原件材料，必须在开标时按要求出示原件现场验证，并将复印件加盖公章按上述顺序装订于标书中；否则，评标委员会将对其投标作无效投标处理。12.3.9投标人认为需要提交的其它文件和资料12.4技术标书12.4.1技术标书目录12.4.2技术条款偏离表12.4.3技术组织方案（包含：人员组织、技术设备、技术组织、工程成本控制措施、设计进展时序承诺保证、保障服务体系）12.4.4概念设计方案（包括现状场地分析图、设计思路分析图、总平面图、分析图（功能分析图、交通分析图、竖向分析图、设施分析图）及分区平面图草图、主要设计意向（照片/图面辅助说明各景点意向）等。12.4.5投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件 注：12.4.4中所提到的概念设计方案以彩色文本形式与图纸编排装订成册（A3规格），一式五份，一份正本，四份副本，并密封后与投标文件一同提交。其中图纸由投标人自定图纸比例，全部设计图纸文件以A4（297210）规格绘制（如篇幅不够，可折叠成A4规格）。12.5唱标密封袋12.5.1为方便唱标，请投标人另外准备一式两份开标一览表，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。唱标密封袋与投标文件分别包装，同时递交。13.投标报价说明13.1投标人应根据招标代理机构提供的招标文件及自身情况等进行投标报价的编制，投标报价应包括投标人完成本项目设计所有工作量和提供全套设计文件及后续服务的全部费用，主要包括：（1）工程设计的全部费用（包括方案设计、初步设计、施工图设计）；（2）所有为工程设计所必需的专题研究费用；（3）提供招标人施工招标所需的设计资料，包括工程说明、施工规范、相应图纸，概算、施工图预算配合招标服务的费用以及提供全套设计文件的费用；（4）施工期间派驻现场设计代表及提供变更设计等后续服务的费用；（5）赶工措施费用；（6）履行本招标文件所载明的合同义务，投标人认为有必要计入的其它费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。13.2本次招标过程中，各投标人只有一次报价的机会；但最低报价不是中标的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。13.3本次招标只允许各投标人报一种方案，若报多种方案或备选方案，评委只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。13.4开标时，如果投标文件中的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；唱标密封袋内开标一览表与正本不一致的，以投标文件正本为准。13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其报价将被拒绝。13.6在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该投标人做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。14.投标文件的编制要求14.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.2投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会有权据此对其做无效报价处理。14.3投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章附件（投标文件格式）所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖），以A4纸大小为标准，装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。14.4投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权；否则评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.5未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章。14.6投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件商务标书商务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表，即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款；但评标委员会有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。14.7投标人应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件技术标书技术条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写技术条款偏离表，即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的要求；但评标委员会有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。15.投标文件份数和签署15.1投标人应按照本须知第12条的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其全权代表签字。15.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记（格式参考附件）16.1投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/全权代表签字。16.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在2016年月日15时30分之前启封”的字样。16.3密封袋上除写明本须知第16.2款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第19条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。16.4如果投标文件未按本须知第16.1款、16.2款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。17.投标文件的提交17.1投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点，于投标截止时间前提交投标文件。18.投标截止时间18.1投标截止时间见招标文件第一章招标公告。18.2招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。19.迟交的投标文件19.1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。20.投标文件的补充、修改和撤回20.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。20.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第15条的规定进行编制和签署，并按本须知第16条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。20.4在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤销其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标21.开标一般规定21.1招标代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。21.2按照本须知第20条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。21.3开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中开标一览表中的主要内容，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。21.4招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第21.3款规定在开标时宣读的全部内容。22.投标文件的有效性22.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：22.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。22.1.2未按本须知第16.1款要求密封和标记的。22.1.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。22.2招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。23.评标委员会23.1开标后，招标代理机构将立即组织评标委员会进行评标。23.2招标代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。23.3评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并确定中标人。24.评标过程的保密性24.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。25.投标文件的初审25.1首先对投标人进行资格性检查，如发现下列情况之一的，评标委员会将据此对其作出无效投标处理的决定：25.1.1投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。25.1.2法定代表人证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的），格式未严格遵守投标文件附件要求的。25.1.3投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。25.1.4投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。25.1.5法律、法规规定的其它情况。25.2在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定其是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。25.2.1在商务评议时，投标人如有下列情况之一的，评标委员会将据此对其作出无效投标处理的决定：投标人所报的设计周期、付款方式不符合招标文件要求的。投标人投标报价超出招标人预算。投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。投标有效期不足的。公开唱标后，投标人撤销投标、退出评标的。投标人相互串通投标的。妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。0投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它商务条款。1法律、法规规定的其它情况。25.2.2在技术评议时，投标人如有下列情况之一的，评标委员会有权据此对其作出无效投标处理的决定：投标文件技术内容中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持说明的。评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定投标人的方案不符合招标文件要求的。投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款。26.投标文件的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。26.2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。26.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第26.2款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。26.4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。27.投标文件的评价和比较27.1评标委员会将按照本须知第25条的规定，仅对合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。27.2评标委员会采用综合评分法确定中标人，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分排名前三名的投标人作为中标候选人。评标方法、标准细则详见本须知附表综合评分法细则。28.招标方式的变更28.1在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家，符合招标文件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；招标代理机构应当予以废标或者终止招标活动，并将理由书面告知所有投标人。28.2根据28.1规定情形的，废标后，招标人、招标代理机构可以重新组织招标，也可以在书面征得投标人同意后，按照下列规定变更招标方式：28.2.1投标人只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，由招标人、招标代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购；递交响应文件或者对招标文件作实质性响应的投标人只有1家的，应当重新组织招标；六、采购合同的授予29.合同授予标准29.1本项目的招标合同将授予按本须知第27条规定确定的中标人。30.招标人拒绝投标的权利30.1招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标报价。投标人已交纳投标保证金的无息退还，但购买招标文件的费用不退还。31.中标通知书31.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。31.2中标通知书将是采购合同的一个组成部分。32.签订采购合同32.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。33.中标服务费33.1中标人应按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）文件服务收费标准向招标代理机构交纳中标服务费。33.2如果中标人没有按照本须知第32.1款的规定去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将该招标项目授予下一个中标候选人，或重新招标。34.知识产权34.1本次招标中所有投标人设计成果的版权归招标人所有。招标人有权在经评标委员会评审后，公开展示所有设计成果，并自行或委托有关单位、设计人员使用所有设计成果的部分或全部内容，或进行复制、展览、印刷、出版或其他形式的发布等。34.2投标文件中的所有内容均应由投标人原创，不得包含任何侵犯第三方知识产权的材料。如果投标人引用或借用这些材料，应取得该第三方的书面授权，并须免除招标人因此产生的一切责任和费用。34.3投标人应在版权声明中明确其投标文件中的一切成果若被招标人全部或部分采用，招标人有权拥有该设计投标文件中的所有或部分内容的使用、修改权力，并同时免除招标人因此产生的一切责任和费用。34.4未中标单位的标书不退回。附表综合评分法细则评审项目分数评审要素商务标30分投标报价25满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（25分）。其他投标人的价格统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）25分。若投标人的投标报价高于招标预算，其投标无效。本项目的招标预算为2278万元。同类工程业绩52011年1月1日以来设计过同类工程（以合同签订日期为准）1个得2分，此项满分为5分。开标现场须提供合同原件，否则不予计分，时间以合同签订时间为准。技术标70分人员组织25项目负责人为高级职称，项目组人员60%以上为中级或以上职称且项目组人员配备齐全（交通、建筑、水电、结构）的得基本分12分，每增加1人得2分，此项得分满分为25分。服务措施10对本项目的保障服务体系及设计进程承诺等进行分析比较打分，本项最低得6分，满分10分。优惠条款5对投标文件中的具有实际价值和工作需要的优惠条款等情况，由评委酌情打分，满分5分。方案 30根据方案是否满足实际功能性、人性化需求，同时结合日照地域文化，如海洋文化、东夷文化等，并且兼顾利用原有自然地貌，与周围建筑有机结合、浑然一体。本项最低得18分，满分30分。该项打分时评标委员会可根据需要要求投标人进行方案解说。说明：1.本综合评分法细则只针对有效投标文件予以评分，不能实质性响应招标文件的投标文件为无效投标文件。2.评分如出现小数点，则保留到小数点后两位。3.分数列是指投标人在某评审项目中在该项目所能得到的最高分。4.技术标由评委根据投标文件对招标文件的响应情况酌情打分；合格投标人技术标的有效得分按下列公式计算：F=（T1+T2+TN）/N，其中：F-为合格投标人技术标的汇总得分，T-为评委所给的分值，N-为评标委员会成员人数。5.按综合得分由高到低顺序排列，以评标总得分排名前三名的投标人作为中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6. 评委打分超出评分标准的为无效打分。第三章 项目说明、招标内容日照市奎山综合客运站及配套工程项目采用政府和社会资本合作模式（简称PPP模式）中的建设-运营-移交项目运作方式。项目最终将由社会资本主体以及日照市公共交通集团有限公司组成的项目公司为整个项目实施方，负责项目的筹资、设计、建造和运营。 本次设计招标，将由项目公司与本次中标人确定双方的法律关系，明确双方在本项目合作过程的责任、权利和义务，并在合同变更、合同生效与解除、不可抗力、违约处理、争议解决等方面达成一致意见，签订合同。第四章 建设工程设计合同工 程 名 称： 工 程 地 点： 合 同 编 号： （由设计人编填）设计证书等级： 发 包 人： 设 计 人： 签 订 日 期： 年 月 日 监制中华人民共和国建设部国家工商行政管理局 发 包 人： 设 计 人： 发包人委托设计人承担 的设计工作，经双方协商一致，签定本合同，共同执行。第一条 本合同签订依据：11中华人民共和国合同法中华人民共和国建筑法建设工程勘察设计市场管理规定。12国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。13建设工程批准文件。第二条 设计依据 21发包人给设计人的委托书 22发包人提交的基础资料 (1) 规划资料 (2) 勘察资料 (3) 发包人提交的基础资料第三条 合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断： 31合同书 32中标函(文件)33发包人要求及委托书34招标文件及投标文件第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）：规模： 第五条 发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间：中标通知书发出后三日内，满足设计要求的文件。第六条 设计人向发包人交付的设计文件、份数及时间：方案设计： 10份初步阶段设计： 10份施工图设计： 10份说明：方案设计图纸须包含总平面设计图、分区平面图、总体鸟瞰效果图、重要节点透视效果图、设计分析图（包含交通分析、竖向分析、设施布置分析、灯光照明规划等相关的图纸）、方案设计及分析说明、估算书；初步设计图纸须包含总平面布置图、总体竖向设计、主要分区放大平面设计等初步设计；施工图设计需提供能进行施工所需要的全部图纸，包括总平面索引图（标明分区）、总平面布置图、总平面定位图、总平面竖向设计图、分区平面布置图、分区平面定位图、分区放大平面铺装设计图、各区重要节点设计详图、土建专业施工图、结构专业施工图、水电专业施工图、施工图设计说明；施工配合：在施工图设计完成后，进行施工前设计交底、对施工单位选送的主要材料进行确定封样，以确保工程按图施工、对主要施工节点到现场进行协调（到施工现场配合3-5次或另议）、协助发包人解决工程施工中出现的技术性问题、解答施工单位有关设计方面问题、负责设计变更、参加所有有关的工程验收，签发竣工证明书。所有中间过程汇报电子资料均须在汇报后24小时内提供给发包人。第七条 费用 71双方商定，（方案设计、初步设计及施工图设计）的设计费为 人民币。本合同的总设计费为 人民币。第八条 各标段设计费支付进度81本合同生效后，发包人支付设计费总额的10%，（合同结算时，定金抵作设计费）。82设计人提交审批通过的方案设计成果时，发包人支付设计费总额的20%,计 万。83设计人提交审批通过的初步设计成果时，发包人支付设计费总额的30%,计 万。84设计人完成施工图设计成果及招标清单经审批通过后，发包人支付设计费总额的30%,计 万。85余款占设计费总额的10%，待工程竣工验收合格后，付清余款。说明：以上设计费包括了设计人员的工资、差旅费，设计人为本项目的收入在国内应该缴纳的税金，设计人根据发包人要求修改调整设计等所有费用。除了以上费用以外，除非另外有规定或达成其他协议，发包人不再为本项目向设计人支付其他费用。第九条 双方责任 91发包人责任 911发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。 发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。912发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签定补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。 913发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工程量，向设计人支付赶工费。 914设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。 92设计人责任 921设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其质量负责。922设计人采用的主要技术标准是：国家及江苏