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文档简介
大西安国际新城 西安沣渭新区发展战略总体策划纲要 新高度 建设西安国际化大都市 中国走强国之路 必须拥有占据全球经济 社会 文化发展制高点的能力 其中的重要形式就是要拥有一批在全球 国际区域 某个领域具有国际影响力的现代化国际化大都市 西安 欧亚大陆桥 国务院批准的 关中 天水经济区发展规划 把经济区的目标定位为 全国内陆型经济开发开放战略高地 把西安城市的战略目标定位为建设 现代化国际大都市 这是一项直接体现国家战略的举措 1 为什么要建设国际化大都市 建设国际化大都市 这反映了西安在国家战略中的地位逐步强化 也意味着西安的历史使命发生了新的变化 站在新的战略高度上 西安作为经济区的核心和龙头 必将肩负起建设现代化国际大都市的三大历史使命 承担中华民族文化复兴伟大重任推动中国走向世界参与全球竞争带动西部与北方内陆地区的发展 第一 承担中华民族文化复兴伟大重任西安是曾是世界上最繁荣 最发达 最辉煌的城市 具有世界影响力 作为历史悠久的文明古都 西安是东方文化的典型代表 是中国历史文化的象征 建设国际化大都市 就是要借中国在世界文明发展中崛起之势 肩负起中华民族文化复兴伟大重任 第二 推动中国走向世界参与全球竞争21世纪是城市大竞争的世纪 是国际化大都市之间大竞争的世纪 是国际化大都市带动经济区成为全球经济和文化中心大竞争的世纪 建设国际化大都市 就是要在未来引领中国走向世界参与全球竞争 第三 带动西部和北方内陆地区的发展从国际经验看 一个国际化大都市如果没有都市圈内的协同 很难快速发展 也很难在全球经济中占据重要地位 建设国际化大都市 是实现国家西部大开发战略的重要步骤 也是推动关中 天水经济区经济 西部和北方内陆地区经济社会快速发展的重大举措 经济区由陕西省西安 铜川 宝鸡 咸阳 渭南 杨凌 商洛 部分区县 和甘肃省天水所辖行政区域组成 用地面积7 98万平方公里 其发展目标 到2020年末总人口为3100万人 实现地区生产总值1 64万亿 人均地区生产总值5 3万元 2 建设什么样的国际化大都市 国际化大都市就是那些有较强经济实力 相对优越的地理位置 良好的现代服务功能 对全球和地区经济起控制作用的城市 西安正处于从参与国际化进程的地区中心城市向国家中心城市迈进 根据国际化大都市控制作用的能力和范围 可以分为 全球性国际城市 洲际性国际城市 区域性国际城市 国家中心城市 地区中心城市 五个层级 西安建设国际化大都市应该分步走 到2020年 构建起国际化大都市的基础和构架 重点发展参与国际化进程的国家中心的城市功能 即建设 国家重要的科技研发中心 国际一流旅游目的地 全国重要的高新技术产业和先进制造业基地 经济区规划提出把西安市建设成为国家重要的科技研发中心 区域商贸物流会展中心 区域性金融中心 国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地 建设国际大都市不是谋求一般常规性的城市发展 更不是仅仅走扩大经济规模和增强经济实力的传统城市发展道路 西安这个地处亚欧大陆桥中心 处于承东启西与联接南北的战略要地的千年古都 她之于世界 她代表的是北方内陆地区开放的中国 西部的中国 而不仅仅是一个省会城市 大转型 西安国际化大都市之路 站在新的历史时点上 西安已处于质变的拐点之上 这将是西安实现历史性的大跨越 大发展的关键时期 打造国际大都市 西安就必须从构建国际影响力和国际竞争力的角度寻找自己的优势和突破点 在城市功能 产业层次和空间结构三个方面进行转型 1 城市功能大转型 从西北区域经济中心到国际化大都市 西安城市功能全面升级 利用经济区内大量珍贵的历史文化遗产和丰富的人文自然资源优势 西安市内80多所高等院校 100多个重点科研院所和100多万科技人才的优势 以及亚欧大陆桥中心重要支点 国家航空 铁路和高速公路等交通与信息枢纽的区位优势 打造 世界东方文化中心 全国科技创新中心北方内陆地区的国际门户 第一 世界级的东方文化中心借中华民族崛起和东方文明复兴之势 发挥历史文化资源集聚优势 建设体验东方文化的国际旅游目的地和国际交流平台 占据世界文化的制高点 成为世界东方文化首都 第二 全国级的科技创新中心借国家统筹科技资源改革示范的之风 积极推动科技创新体制改革 加快产学研一体化 通过制造政策洼地 内联外引 把西安打造成为国家重要的科技研发中心和高新技术产业基地 第三 北方内陆地区的国际门户依托咸阳国家大型航空枢纽 西安大型铁路枢纽以及发达的内陆交通和轨道网络的优势 尤其是高速铁路时代带来的时空距离的变化 迅速扩大西安的市场腹地 打造西部和北方内陆地区的重要国际门户 2 产业大转型 产业结构高级化和服务化是国际大都市产业的主要特征 重点发展现代服务业和高端制造业 第一 现代服务业重点发展科研 旅游 金融 商贸 物流 会展 文化产业等生产型服务业 把西安打造成为国际级旅游中心 国家型科研中心 以及区域性商贸 物流 会展和金融中心 第二 高端制造业在国家产业结构调整推动下 利用陕西和西安拥有领先的技术优势和产业基础 做大做强优势产业 大力发展战略性新兴产业 开发一批具有自主知识产权产品 积极培育一批龙头企业和全球领军企业 第一 做大做强航空航天 数控机床 输配电设备 冶金煤炭重型装备 石油机械 汽车及零部件 电子通信设备等产业 第二 积极培育新材料 新能源 信息网络 节能环保 生物和生命科学等战略新兴产业 3 空间大转型 西安要想真正担纲起 带动关中 引领西部 服务西部 走向世界 的伟大使命 成为带动西部和北方内陆地区发展的重要增长极 就必须走西咸一体化的道路 共同打造新的空间增长极 为此 陕西省委省政府提出了打造195KM2的沣渭新区和305KM2的泾渭新区两大区域引擎的战略举措 第一 沣渭新区 西安主城区西拓发展区 打造以商务服务 国际商业 科技研发 文化体育和高端制造业等为主导的国际城市功能区 力争到2020年国内生产总值达到1000亿元 第二 泾渭新区 西安主城区北跨发展区 打造以国际商贸物流 航空制造与维修 文化休闲旅游 先进制造业为主导的国际门户区 力争到2020年国内生产总值达到700亿 国际城 沣渭新区的发展定位 就像巴黎这座拥有两千多年历史的世界著名文化古城 为了实现自己 欧洲的中心 的战略意图 建设一座象征现代巴黎的新城 拉德芳斯一样 为了实现国际化大都市的梦想 西安建设沣渭新区 代表21世纪的现代化国际新城 她将为西安这座古城带来了浓烈的现代气息 是现代西安的象征 1 战略定位 沣渭新区绝不是传统意义上的高新区 开发区或旅游区 而是一个 全方位功能型 的城市 一个承接历史 面向未来的 21世纪国际城市21世纪城市就是建立在信息文明和生态文明基础上 以多中心 园林式 生态型 为特征的可持续发展城市 第一 信息文明的城市 信息文明的城市 也称作信息城市 数字城市 智能城市 互联城市等 它是通过有线和无线通信网络 传感器 计算机和人群共同形成一个智慧城市 第二 生态文明城市 生态文明的城市也称为生态城市 可持续发展城市 花园城市和低碳城市 目的是吸引大量高素质人群来这里集聚 生活 工作 休闲 2 功能定位 第一 全国统筹科技资源示范基地利用丰富的科教资源优势和军工技术摇篮特点 通过科技资源统筹 把沣渭新区建设成为国家重要的科技研发中心 高新技术产业的发源地 第二 西部战略新兴产业重要基地大力发展信息网络 生物与生命科学 节能环保产业战略性产业 积极培育一批具有国际竞争力的龙头企业和领军企业 成为西安国际化大都市参与全球市场竞争的重要功能区 第三 经济区现代服务业战略高地大力发展总部经济 商务服务 专业服务业 国际购物和都市娱乐等现代服务业 集聚办公 商务 购物 生活和休闲等中心城市功能 成为国际化大都市 带动关中 引领西部 辐射北方内陆地区 对接世界 的核心功能区 3 空间定位 沣渭新区的空间结构可以归纳为 一城 两带 三镇 四区 一城 大西安国际新城 两带 渭河与沣河城市休闲景观带 三镇 奥林匹克小镇 文化休闲小镇和智慧创意小镇 四区 全国统筹科技资源改革示范区 生物及生命科学 节能环保和高端制造三大产业园区 1 一个现代国际新城 战略定位 承载国际大都市现代服务业和高端城市功能的核心区与标志区 是大西安的 新都心 展现西安的现代 时尚 活力新魅力 是西安发展格局中最具成长价值的战略板块 2 三个特色功能小镇 第一 奥林匹克小镇以滨河湿地公园为核心 构建一个融国际标准运动场馆 奥林匹克高尔夫运动公园 国际奥林匹克酒店 国际运动主体居住社区于一体的奥林匹克文化特色主题小镇 第二 文化休闲小镇以汽车公园和阿房宫遗址公园为核心 打造沣渭新区汽车商贸 时尚购物 休闲娱乐等为一体的都市文化休闲小镇 第三 智慧创意小镇按照智慧城市模式 建设以发展互联网络服务 物联网设备研发和应用等信息网络产业 集西部网络科技与应用融合的主题小镇 3 四大特色产业园区 第一 统筹科技资源改革试验园区根据国家赋予西安的统筹科技资源改革试验基地的要求 利用陕西和西安科研资源的优势 在沣渭新区打造集国际科技研发 军工科技资源和关中科技资源统筹 中小企业科技创新为主导的科技研发产业发展区 第二 生物及生命科学产业园区利用西安 咸阳 杨凌的生物医药和生命健康产业基础 打造以科技研发 企业孵化 总部办公 药品制造 物流配送 休闲居住等为主要功能的生物及生命科学园区 第三 节能环保产业园区以发展低碳经济为目标 结合西安节能环保产业发展优势 构建以节能环保技术产品研发 制造物流和居住为一体的节能环保产业园区 第四 高端制造产业园区实施技术研发创新 改造制造业流程工艺 提升产品附加值 以数控机床 光机电一体化和装备制造等为突破 构建大西安高端现代制造产业发展基地 新图景 西咸一体化的新格局 在西咸一体化的推动下 充分考虑西安和咸阳城市空间和产业布局的实际 西安国际大
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