宁都县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐所需物资项目.doc

宁都县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐所需物资项目招标采购文件(项目编号：NDCG2014-098)江西省百巨招标咨询有限公司编制 中国 南昌 二一四年九月十日目 录第一章 招 标 文 件3一、投 标 邀 请3二、投 标 人 须 知6三、采购项目要求19四、合同条款24五、合 同 格 式29第二章 投标文件格式30一、投标文件密封袋封面（格式）30二、投标文件封面（格式）31三、投标文件资料清单格式32四、投标文件（格式）33五、开标一览表（格式）34六、开标一览表明细（格式）35七、投标人关于资格的声明函（格式）36八、商务/技术偏离说明表（格式）37九、售后服务承诺书38十、产品质量保证承诺书39十一、仓储配送服务承诺书40十二、资格证明文件41十三、法定代表人授权书（格式）42十四、食用油产品供货承诺书（格式）43十五、大米产品供货承诺书（格式）44十六、肉类产品供货承诺书（格式）45十七、禽类产品供货承诺书（格式）46十八、蛋类产品供货承诺书（格式）.47十九、投标人情况一览表（格式）48二十、配送及售后服务方案49二十一、应急方案50二十二、事故和责任处理方案51二十三、招标代理服务费承诺书（格式）52二十四、其他计分需提供的证明材料53第一章 招 标 文 件一、投 标 邀 请根据宁都县政府采购办（批复号：2014-205号）批复，江西省百巨招标咨询有限公司受宁都县教育局委托，现就宁都县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐所需物资项目进行电子化公开招标，欢迎国内符合资格条件的供应商前来投标。（一）项目编号：NDCG2014-098（二）招标内容：项目名称配送地点供餐时间采购内容采购预算（人民币）宁都县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐所需物资项目（国内产品）竹笮中学、湛田中学、小坑教学点、李家坊小学、青塘中学、石上中学、虎井小学、石湖小学、石街小学、洛口中学、莲子小学、东韶中学、蒙坊小学、吴村小学、浮竹小学、南林小学、琵琶小学、读书坑小学、渡头完小、连陂小学、江口小学、大桥小学、石头小学、高田小学、璜村小学、山堂教学点、真君堂小学、钓峰中小学、果子园小学、特殊学校、上南小学、宁都八中、法沙小学、博士源学校、固村中学、英才学校、固厚中学、春晖学校、桥背小学、育新学校、古溪小学、成才学校、马头小学、育才学校、会同中学、培正学校、鹧鸪小学、俊才学校、亿豪学校等49所学校，共22637人。1年（全年预计按照学生在校时间180天计算，最终以实际供货天数为准）供应商按照营养午餐食谱配置标准表要求，按4元/生天的标准制定20套以上（含20套）科学合理的营养食谱，根据学校选用的每周食谱所需的相关食材每天配送至学校。供应商必须提供全新、原装，并符合质量标准的货物，产品有国家法定检测标识（CMA的检验报告）。1629.864万元注：1、按每天每个学生4元（人民币）标准提供相关食材，每套价格4元（人民币）。货物主要要求详见“采购项目需求及技术要求”。2、供餐期间，如遇上级政策变化或上级明确要求增加或减少提供食堂供餐所需物资学校时，教育局可根据上级要求，有权单方面将食堂供餐所需物资学校数及相关食堂供餐人数进行调整，食堂供餐所需物资提供企业需事先充分考虑这一因素。（三）投标人资格要求：1、必须是国内食品生产、经营企业，其注册资金（人民币）100万元以上（含），具有独立法人资格，有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证，食用油、大米、肉、禽、蛋类生产/养殖企业分别出具的供货承诺书，拥有稳定、可靠的货源；2、投标单位所提供的肉类食品供货单位（本地县级定点屠宰生产企业）营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证、国家食品卫生许可证； 3、投标单位所提供的食用油生产商注册资金500万元以上（含500万元），必须具有国家食品生产许可证（QS），所投产品符合国家食品安全标准（食用植物油符合GB27162005的国家标准）； 4、投标单位所提供的所投大米生产商注册资金200万元人民币以上（含200万元），必须具有国家食品生产许可证（QS），所投产品符合GB13542009国家标准； 5、本项目不接受联合体投标； 6、法律、法规规定的其他条件。本项目实行资格后审，投标人资格由评标委员会在评标前予以审查。（四）招标文件的购买：有意向的投标供应商可在投标截止时间前在江西省公共资源交易网-赣州分站（网址： /gzzbw/）上报名和下载招标文件，并在开标当天开标前现场缴纳招标文件费用，招标文件工本费300元/本，文件售后不退。（五）电子投标文件的上传：投标供应商必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网-赣州分站（网址/gzzbw/），逾期作无效投标处理。（六）投标保证金和诚信保证金：1、根据江西省电子化政府采购管理暂行办法有关规定，供应商投标保证金由省级财政部门指定“非税收入专户”代收代付，供应商在江西省公共资源交易网上注册时须一次性交纳投标保证金人民币壹万元整，有效期一年。在有效期内参与全省电子化政府采购活动不需另行缴纳投标保证金,投标保证金须从供应商基本账户转出。已在江西省公共资源交易网审核通过的供应商请尽快交纳投标保证金，并携带转账凭证、基本账户开户许可证复印件（加盖公章）至江西省财政厅政府采购办公室（南昌市孺子路47号）办理确认手续。未交纳投标保证金及办理确认手续之前将无法参与电子化政府采购活动。2、诚信保证金：投标人必须以转、汇方式从企业注册所在地的基本帐户(注明项目名称)缴交诚信保证金人民币壹拾陆万元整并在2014年9月26日17: 00时前到达指定帐户(户名：宁都县公共资源交易中心，开户行：赣州银行股份有限公司宁都支行，账号：2859000103100000106)，否则投标无效。（七）投标截止时间及开标时间、地点：2014年9月30日下午15:30（北京时间），开标地点：宁都县公共资源交易中心1号开标大厅（梅江镇翠微广场北路 县行政服务中心大楼二楼），届时请投标供应商的法定代表人或经其正式授权的代表携带CA数字证书和纸质投标文件出席开标大会，签到时间以递交CA证书时间为准。（八）发布信息媒介：江西省公共资源交易网、宁都县公共资源交易网。（九）联系方法：有关此次招标事宜，可按以下联系方式联系采购单位：宁都县教育局 办公地址：宁都县梅江镇环西南路37号（宁都县梅江镇宁都中学旁）邮 编：342800 联系人及电话：彭建明理机构：江西省百巨招标咨询有限公司详细地址：江西省南昌市抚河南路139号三楼联 系 人：徐颖电 话85230868邮 编：330006传 真、投 标 人 须 知（一） 总则1.招标方式本次招标采取 公开招标 招标方式。2.定义2.1 “招标人”系指本次采购项目的业主方，即宁都县教育局 。2.2 “招标代理机构”系指 江西省百巨招标咨询有限公司。2.3 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的国内食品生产或经营企业。3、投标费用3.1 投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标代理机构对上述费用不负任何责任。3.2 本次采购活动的采购代理费和综合服务费由中标供应商支付，中标供应商在领取中标通知书时应全额缴入宁都县公共资源交易中心帐户。采购代理费为人民币贰万陆仟元整（26000.00元），综合服务费按【2014】10号文件规定的费率即中标价的1.5计取，由中标供应商支付。请各投标人在报价时充分考虑这一因素。4、合格的投标人4.1 凡有能力提供本招标文件所述服务的，符合本招标文件规定资格要求的生产或经营企业均可能成为合格的投标人。4.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。4.3 一个投标人只能提交一套投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.3.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.3.2 母公司及其直接或间接持股50%及以上的被投资公司。4.3.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。4.4 投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。4.5 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。（二） 招 标 文 件5.招标事项说明5.1 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。5.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的答疑：本项目不集中答疑，对招标文件有疑问(包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款)的投标人，应于2014年9月23日17:00前在宁都公共资源交易网“提交疑问栏目”上提交，否则视同接受招标文件条款。招标代理机构将在2014年9月25日前以书面形式予以解答，答复将公布在上述网站上；招标人在上述网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人，投标人应注意浏览。7.招标文件的修改71 在投标截止日以前的法定期限，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动或在解答投标人提出的澄清问题时，以补充通知的方式对招标文件进行修改。72 补充通知将在网上公布。投标人有义务在招标活动期间浏览相关网站，招标人在网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。73 为使投标人在编写投标文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去，招标代理机构可以酌情延长投标截止日期。（三） 投 标 文 件 的 编 制8.投标文件构成8.1见本招标文件中投标文件格式。9.报价9.1投标人应就货物需求一览表中的内容为报价的基本单位作完整、唯一报价。所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则按照不完全响应处理。9.2投标人的报价为每套（大米+X+蔬菜）价格4元，含运至合同指定地点的运输费、货物包装费、装卸费、抽检和售后服务、招标代理服务费、综合服务费和各种税费等。投标报价为最终报价（即交钥匙价），投标人不得再要求追加任何费用。9.3如果所投产品技术规格有偏离，在满足技术参数的前提下，投标人可选择偏离产品，但必须在报价一览表中注明，并填写偏离表，否则视为满足招标文件要求。9.4除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。9.5本次招标采用综合评分法。9.6如果因投标人原因引起的报价失误，同时又被招标时所接受，其后果由投标人自行负责。10.证明投标人合格和资格的文件10.1投标人应提供证明其合格资格的证明文件(详见本招标文件第二章第十二项中：资格证明文件)。11.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有货物及其辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：111货物主要性能的详细描述，如规格偏离；112保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单；113本招标文件第一章第三条“采购项目要求”中所指出的设计、工艺、材料和设备的标准、参考的商标或样本目录码等的参考资料仅说明并没有限制性。投标人在投标中可提出改进设计、替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。114知识产权 卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。12. 投标保证金和诚信保证金：121投标保证金：根据江西省电子化政府采购管理暂行办法有关规定，供应商投标保证金由省级财政部门指定“非税收入专户”代收代付，供应商在江西省公共资源交易网上注册时须一次性交纳投标保证金人民币壹万元整，有效期一年。在有效期内参与全省电子化政府采购活动不需另行缴纳投标保证金,投标保证金须从供应商基本账户转出。已在江西省公共资源交易网审核通过的供应商请尽快交纳投标保证金，并携带转账凭证、基本账户开户许可证复印件（加盖公章）至江西省财政厅政府采购办公室（南昌市孺子路47号）办理确认手续。未交纳投标保证金及办理确认手续之前将无法参与电子化政府采购活动。122诚信保证金：投标人必须以转、汇方式从企业注册所在地的基本帐户(注明项目名称)缴交诚信保证金人民币壹拾陆万元整并在2014年9月26日17: 00时前到达指定帐户(户名：宁都县公共资源交易中心，开户行：赣州银行股份有限公司宁都支行，账号：2859000103100000106)，否则投标无效。123未中标单位的诚信保证金，在中标通知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息；中标单位的诚信保证金将在全部货物经验收合格后予以退还，不计利息。124违反中华人民共和国政府采购法及其他相关法规规定的，没收其投标保证金及诚信保证金。13.投标有效期131投标有效期为招标代理机构规定的开标之日后30天。132在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，且需要相应地延长投标保证金的有效期。14.投标书份数和签署141投标人应按照要求，递交纸质投标文件一式五份投标书（ 1 份正本、4份副本），投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。纸质投标文件与电子版投标文件如有不一致之处，以电子版投标文件为准。142投标文件必须按统一格式编制并按顺序胶装成册。143投标文件中除签署姓名、日期用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写外，其余部分必须打印。144投标文件的正本和所有副本均要求加盖投标单位公章，文件明确要求盖章处须盖章。如为正式授权代表签字的，须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书上。14.5依招标文件要求投标文件由投标人法定代表人亲自签署或经其正式授权并对投标人有合同约束力的人签字并加盖法人单位公章。如为正式授权代表签字的，授权代表须将以“授权证书”附在投标文件内，法人授权书则必须有法定代表人的印签。14.6除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。14.7 电报、电话、传真等形式的投标概不接受。14.8电子版投标文件应有电子签章。 （四） 投 标 文 件 的 递 交15. 电子版投标文件的上传15.1电子版投标文件（.JXTF格式）必须在投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网，否则视为无效投标。采购代理机构将拒绝在其规定的截止时间后上传到江西省公共资源交易网的任何投标文件。15.2投标文件内容以上传的电子版投标文件为准。15.3投标人必须将投标书正本和副本密封在信封中，信封上应写明项目名称、招标编号、投标人名称并于封口处加盖骑缝章及法人章后递交至招标机构，否则投标文件将被拒绝（当场、当众退还给投标人）。16.投标截止期161电子版投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网，CA数字证书必须在招标文件规定的开标地点和投标截止时间前送达，否则被视为无效投标。在投标截止时间以后送达的CA数字证书，采购代理机构将拒绝接收。162招标代理机构可按规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，招标代理机构和投标人在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。163招标代理机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标文件。17.投标文件的修改和撤回171 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止期前，并以书面形式通知投标机构。在投标截止时间后，不得再更改投标文件。172投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。173在投标截止期与招标文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五） 开 标 与 评 标18.组建评标委员会：采购人在江西省政府采购专家库中随机抽取 5位评委组成评标委员会负责本项目的评审工作，其中经济类 1人、技术类 4 人。19.开标19.1采购代理机构将在“招标公告”及“投标邀请”规定的时间和地点组织电子化政府采购公开招标开标，投标截止时间前投标人未递交CA数字证书的，其投标无效。19.2开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表须携带CA数字证书参加，并应签名和递交CA数字证书以证明其出席。19.3在采购人的纪检监察人员监督下，按江西省政府采购电子开标评标系统要求的程序进行开标、唱标。开标时，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案和投标文件的其他主要内容；未宣读的投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选方案，在评标时将不予承认。19.4开、评标时，开标一览表内容与投标文件中有关明细内容不一致的，将以开标一览表为准并修正投标文件中有关明细内容，如投标单位不同意以上修正，则其投标将作无效投标处理。19.5采购代理机构将做开标记录，记录的内容应包括按规定在开标时宣读的全部内容。19.6如在开标时出现以下意外情况：网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的；电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的；电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；其他无法保证采购活动正常进行的。出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。20. 评标程序20.1评标专家在评标前，由采购代理机构宣布评标纪律和评标原则，并请各评标专家遵照执行。评标专家签署评标专家承诺书后，推选评标委员会召集人。20.2投标文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查：资格性检查。评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。20.3投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。20.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.5无效投标：投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。未按电子化政府采购规定的格式制作投标（响应）文件的；未在规定的投标（响应）截止时间前上传投标（响应）文件或递交CA证书的；通过电子化政府采购系统提交的投标（响应）文件无法正常打开的；不具备招标文件中规定资格要求的；电子版投标文件中投标人资质与网上注册时提交的资料不一致的；电子版投标文件没有按照招标文件规定要求签署、盖章的；投标价格不固定的或投标报价超过已公布的政府采购预算价的；投标有效期响应不足的；未按招标文件中规定的提交诚信保证金的投标文件的响应与事实不符或虚假报价的；未响应招标文件中规定的技术、商务条款要求的；纸质投标文件数量不足或纸质投标文件没有正本的或纸质投标文件有两本及以上正本的；没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件；没有出具法定代表人证明或法定代表人授权书；未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标单位公章；未按规定的格式编制和胶装成册，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认不清；投标文件中的内容不是打印的（签署姓名、日期除外）；其他被评标委员会认定无效的情况。20.6 初审中，算术计算错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将作无效投标处理。20.7 投标文件的澄清：为有助于投标的审查、评价和比较，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.8比较与评价：按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。20.9推荐中标候选人：评标委员会推荐中标候选人排序。采用百分制综合打分，按评审后得分由高到低确定排名顺序及中标供应商；得分相同的，按技术指标得分由高到低确定。20.10编写评标报告：评标报告是评标委员会根据全体评标专家签字的原始评标记录和统计结果，对投标人的评标名次排序，推荐中标候选供应商编写的。其主要内容包括：招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；购买招标文件的投标人名单和评标专家组成员名单；评标方法和标准；开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；评标结果和中标候选供应商排序表；评标委员会的授标建议。21、投标文件的评审及澄清211在投标文件的审查、澄清、评价、比较及授予合同的过程中，投标人对招标单位和评标委员会或评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。212为有助于投标的审查、评价和比较，投标人可应评委的提问对其提供货物的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但投标价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。22.投标的评价和比较221评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。222 评标原则：评标严格按照招标文件的要求和条件进行，主要依据所供设备的质量比较报价，同时还考虑以下因素：产品所含技术的先进性及可靠性、对技术参数的响应程度、售后服务、交货时间、投标人的综合实力及经营业绩。223评标工作在评标委员会内独立进行，相关评委不得向任何人透露评标信息。224招标代理机构不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。225本次采购招标人授权由评标委员会直接确定中标候选供应商。23.质疑：对于不符合政府采购法第五十二条规定的质疑，招标代理机构不予受理；对于提供虚假和恶意质疑的投标人，将提交财政部门给予记录不良行为。24、评标办法：241本项目采用综合评分法进行评标。242评标将严格按照招标文件的要求和条件进行，经综合分析、比较，按得分高低评出投标单位的排序。243在评标过程中，经评标委员会认定某项技术参数指标确实具有唯一的指向性，该项技术参数将不列入评价标准。244评标将按照招标文件要求对投标报价、技术内容、商务内容等进行综合评分，计算出每一投标人综合评分，按平均综合评分的高低，确定排名顺序及中标供应商。评分标准：评标指标评议内容分值价格评议1、基准分（30分）：投标人按每生每日统一报价4元，计30分，高于或低于4元均视为无效投标。30分技术评议1、基准分（12分）：全部满足招标文件中采购项目要求中所有技术需求的得12分；如有1项不满足的作为无效投标处理。24分2、禽类：根据配送方案设计定律为优者得3分，良得1分。3、鱼类：根据配送方案设计定律为优者得3分，良得1分。4、蛋类：根据配送方案设计定律为优者得3分，良得1分。5、蔬菜：根据配送方案设计定律为优者得3分，良得1分。6、硬件设施（30分）6.1设施设备（12分）：备有符合标准的核定载重量0.95T以上食品配送冷链车辆2辆及以上（提供本公司的行驶证原件），备有核定载重量0.95T以上符合标准的食品配送车2辆及以上（提供本公司的车辆行驶证原件），且投标供应商有所有权者，得12分；少一辆减3分；承诺规定时间内购置符合标准的食品配送冷链车辆2辆及以上者得3分。6.2配送总站条件（18分）配送总站面积（5分）：根据各投标供应商在宁都县城10公里范围内现有配送总站面积大小进行打分，现有配送站面积200m2及以上者得5分，每少10 m2 减1分，配送站面积150m2 以下或未提供有效证明者得0分。(提供房产证、租赁合同，采购单位提供验收证明)冷冻库（13分）：现有冷冻库36 m2以上的，得13分(冷冻库必须建在配送总站内)；每少1 m2减1分，减完此13分为止；（提供采购单位验收证明）承诺在规定时间内建成36 m2以上冷冻库者得5分。30分商务评议1、基准分（1分）：全部满足招标文件中采购项目要求中所有商务需求的得1分；如有1项不满足的作为无效投标处理。16分2、投标人的纳税期限（5分）：开标之日前投标人在宁都正常纳税期限满2年的得5分，满1年得2分，其他的不计分。（评审依据：由投标人提供公司纳税地县级（含）以上税务部门证明正常纳税证明原件以及税务登记证副本原件，未提供者不得分）；3、供餐业绩（6分）：投标人提供开标日前叁年内中标金额￥2500万元的农村义务教育学生营养改善计划的供餐业绩（包括企业供餐和食堂供餐业绩）项目的成功案例并注明采购单位联系人及电话，得6分；中标金额￥1500万元，得4分；中标价金额￥500万元，得2分。（评审依据：中标通知书带原件核对，并提供该业绩的中标网站地址）4、售后服务（4分）：投标人在宁都县境内登记注册的得4分；在宁都县境外、赣州市境内设立的得2分；在赣州市境外设立的得1分。（评审依据：公司营业执照副本原件，未提供者不得分）注：以上打分材料（证件）必须是真实有效，投标人如提供虚假材料（证件），一经核实，除没收其诚信保证金（16万元人民币）外，还上报主管部门将其列入黑名单，三年内不得参与政府采购活动。24.5评分说明：24.5.1计分方法采用四舍五入法，保留小数点后两位数。24.5.2评标委员会根据招标文件分别对每包投标人的投标文件中技术及商务响应情况进行评审和综合评估并打分；评标专家组成员打分时不得协商，应独立完成。24.6经评标委员会综合评分计算（总分=技术分+商务分+价格分），按综合评分的高低，确定排名顺序及推荐综合分数最高的为预中标供应商；综合得分相同的，按技术指标优劣顺序排列（技术标得分高者优先）；技术标得分仍相同的，由评标委员会根据投标文件编制及投标文件中技术和商务响应程度进行综合评议，综合评议优者优先进行顺序排列。24.7投标人应如实填写偏离情况，如果投标人的投标承诺明显不符合招标要求却在偏离情况中作“满足”、“无偏离”、“正偏离”等满足招标要求的承诺时，经评委认定后，技术、商务分为0分。（六） 授 予 合 同25 合同授予标准25.1原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的评分排名最前的中标候选供应商。25.2不一定接受最低价的投标人为中标供应商。25.3采购人对所有投标人所提供的资质及文件有权进行查询。26.买方授标时更改采购货物数量的权利买方在授予合同时有权对“货物采购清单”中规定的采购货物和服务的数量予以增加或减少，如无特别说明，增减的幅度不超过采购金额或数量的10% 。但是不得对单价和其他条款和条件做出任何改变。27.中标通知书27.1评选结束后，评选结果经采购人确认后，中标候选供应商在宁都公共资源交易网、江西政府采购网、赣州政府采购网上公示7个工作日，公示期满没有问题的，确定为中标人，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。27.2中标通知书将作为签订合同的依据，采购合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。28、签订合同：中标通知书发出后3个工作日内由中标人持中标通知书、诚信保证金收据与采购人在规定的时间内签订政府采购合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。中标人如在规定期限内无正当理由不与采购单位签订合同视为放弃中标，有可能被列入政府采购“黑名单”，两年内取消其进入宁都县公共资源交易市场资格，同时将“黑名单”上传省市相关网站。29、解释权：本招标文件的解释权属于 江西省百巨招标咨询有限公司。30、未尽事宜：未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及有关法律法规的规定执行。 三、采购项目要求（一）营养午餐食品种类、原材料、重量、价格标准：中标供应商按照“宁都县农村义务教育学生营养改善计划营养午餐食谱配置标准表”要求，按4元/生天的标准制定20套以上（含20套）科学合理的营养食谱，根据学校选用的每周食谱所需的相关食材每天配送至学校。中标供应商必须提供全新、原装，并符合质量标准的货物，产品有国家法定检测标识（CMA的检验报告）。每批次供应的产品须提供生产厂家检测合格的出厂报告，并提供样品送置当地检验部门检验。1、食用油：产品为省级著名商标以上（含省级著名商标），生产商必须具有国家食品生产许可证（QS），符合国家食品安全标准（食用植物油符合GB27162005的国家标准），其生产商注册资金（人民币）500万元以上（含500万元）并获得供货承诺书；2、大米：产品必须具有国家食品生产许可证（QS），符合GB13542009国家标准，其生产商注册资金（人民币）200万元以上（含200万元）并获得供货承诺书；3、肉类：必须具有县级定点屠宰企业的供货承诺书，并提供相关单位营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、食品卫生许可证复印件并盖公章；4、禽类：必须提供鸡、鸭、鹅的供货承诺书并具有相关部门检疫（验）证明；5、鱼类：以本地草鱼为主； 6、蛋类：必须具有相关部门检疫（验）证明；7、蔬菜：酶抑制率50，符合GB/T5009.199-2003检验标准；8、调味品：符合国家食品质量标准。（二）配送运输要求1、中标供应商须在适当地方建立供应服务站，服务站内配有冷冻库、分配操作台、干货调料仓库、更衣室、办公室。2、中标供应商将每天的食材直接配送到各学校，要求每天配送。食材最迟应在当天上午9：00前配送至相关学校。3、配送中心负责将供应物品配送至学校（含村完小、教学点）。4、运输工具等应符合卫生要求的冷链车,应备有防雨防尘设施,还应具备冷藏、保鲜等设施，做好温度监测记录。 5、运输作业应防止污染,操作要轻拿轻放,不使食品受损伤,杜绝与有毒、有害物品同时装运，且做到生熟分运。 6、建立卫生制度,定期对车辆进行清洗、消毒、保持卫生。 7、食品配送所涉及的费用（含食品包装、运输、装卸、配送、税费、抽检和售后服务等费用）由中标供应商承担，运输过程中出现的问题由中标供应商负责。（三）责任要求1、所有产品的知识产权问题，由中标供应商自行负责。2、售后要求：若产品出现质量问题，必须及时免费更换，问题严重者，将进行经济处罚，对中标供应商进行清退。3、供货退出机制。中标供应商出现下列情况之一者，学校将及时上报县营养办，并终止其配送资格：配送企业（单位）法人无故更换的；出现违反配送合同（协议）的行为，包括降低食品原料质量标准、随意变更供货品种、供货期间严重缺失食品安全保障条件等；供货期间发生食品质量及安全事故者；有克扣、延时、减量、拒绝供货或服务态度恶劣，情节较为严重者；在协议供货时间内连续停止供货三天以上者，或频繁发生停止供货情况者； 未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品；进货时未查验许可证和相关证明文件；在发生食品安全事故后未进行处置、报告的。（四）履约期限、地点、方式1、履约期限：中标供应商需在接到中标通知书且签订合同后7日内建立配送中心，10日内确保可以开始供货。供货期为壹年（按 180天计，资金结算以实际供餐天数和人数为准）。2、履约地点：采购人指定地点，即各学校（含村完小、教学点）。3、履约方式：中标供应商应按招标文件的规定将产品运抵采购人指定地点并负责食品的装卸，采购人只安排食品验收人员，负责接收中标供应商送来的食品。（五）付款方式1、合同以人民币结算；2、付款方式：货款由供餐学校按月跟中标供应商结算，每月初付清上月货款，遇节假日往后顺延。3、中标供应商的工商注册所在地不在宁都县范围内的，必须在第一次申请付款前已在宁都县注册分支机构及办理分支机构的税务登记，并取得分支机构的营业执照和税务登记证；否则，采购人有权拒付货款和终止合同。（六）2014年度宁都县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐学校名单 序号学校学生数乡镇总学生数序号学校学生数乡镇总学生数1竹笮中学660竹笮68625湛田中学435湛田5202小坑教学点2626李家坊小学853青塘中学1234青塘123427石上中学753石上7534虎井小学120赖村161928石湖小学46东山坝465石街小学31529洛口中学765洛口7656莲子小学62830东韶中学340东韶3407蒙坊小学26531吴村小学96肖田968浮竹小学29132南林小学100大沽2019琵琶小学148田头34733读书坑小学10110渡头完小19934连陂小学91黄陂55911江口小学164黄石58535大桥小学10912石头小学17836高田小学23313璜村小学24337山堂教学点12614真君堂小学143长胜68638钓峰中小学718钓峰71815果子园小学15339特殊学校43县城141316上南小学14240宁都八中137017法沙小学24841博士源学校1851县城（私立）743718固村中学530固村53042英才学校118819固厚中学1001固厚108943春晖学校211720桥背小学3044育新学校228121古溪小学5845成才学校718长胜（私立）71822马头小学222田埠22246育才学校467赖村（私立）46723会同中学518会同69647培正学校178洛口（私立）17824鹧鸪小学17848俊才学校523黄陂（私立）73249亿豪学校209合计22637（人）（七）宁都县农村义务教育学生营养改善计划营养午餐食谱配置标准表食品名称材料单位（克）标准（元/生）价格（元）周供应(次)大米+肉类+蔬菜大米1500.642肉751.3配料以实际需求为准0.5蔬菜2501食用油250.4调味品以实际需求为准0.2大米+禽类+蔬菜大米1500.641禽751.3配料以实际需求为准0.5蔬菜2501食用油250.4调味品以实际需求为准0.2大米+鱼类+蔬菜大米1500.641鱼751.3配料以实际需求为准0.5蔬菜2501食用油250.4调味品以实际需求为准0.2大米+蛋类+蔬菜大米1500.641蛋1001.3配料以实际需求为准0.5蔬菜2501食用油250.4调味品以实际需求为准0.2注：投标人的报价为每套（大米+X+蔬菜）价格4元、含运至合同指定地点的运输费、货物包装费、装卸费、抽检和售后服务、招标代理服务费、综合服务费和各种税费等。投标报价为最终报价（即交钥匙价），投标人不得再要求追加任何费用。四、合同条款1. 定义：本合同中的下列术语解释为：1.1“合同”系指买卖双方签署的、文本格式载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和构成合同的所有文件。1.2“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。1.3“产品”系卖方根据合同规定须向买方提供的产品、配送、加工及相关材料。1.4“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如配送、加工服务和其他类似的义务。1.5“买方”系指用户单位。1.6“卖方”系指本次招标活动的中标人（包括制造商和供应商）。2标的物及数量：本合同标的物及数量见本招标文件“采购项目需求”。3.技术规格：3.1卖方提供和交付的产品技术规格，应与招标文件规定的技术规格及投标文件的投标规范偏离表相一致。3.2技术规格中未有规定的，以国家有关部门现行有效的标准和规范性文件为准。4. 知识产权：卖方应保证买方在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控或赔偿要求，卖方必须与第三方交涉，并承担发生和可能发生的一切损失、费用和法律责任。5包装要求5.1除合同另有规定外，卖方供应的全部食品均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防压、防腐和防野蛮装卸，确保产品安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的食品变质、损坏和损失均由卖方承担。5.2每件包装箱内应附一份详细出箱单和质量合格证。6. 装运条件6.1 卖方负责安排运输，运输费卖方承担。6.2卖方应按招标文件的规定将食品运抵现场并负责产品的装卸、运输、加工。7技术资料7.1合同生效后7天之内，卖方应提交所供应食品的资料一套给买方。8质量保证8.1卖方应保证食品是新鲜、安全、完全符合合同规定的质量、规格的要求。8.2在食品的使用期限内，对因设计、工艺、材料的缺陷而导致的任何事故、故障、潜在危险等卖方应负全部责任。8.3根据买方所在地质量技术监督部门或有关部门检验结果（国外产品须提供加盖海关放行章的提单复印件和货物进口商检证书），如果卖方提供的产品数量、质量或规格与合同不符，或证明产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖方提出上述保证下的索赔。9付款方式9.1合同以人民币付款；9.2付款方式：货款由供餐学校按月跟中标供应商结算，每月初付清上月货款，遇节假日往后顺延。10履行期限：中标供应商需在接到中标通知书且签订合同后7日内建立食品配送中心，10日内确保可以开始供餐。供货期为180个日历天计，资金结算以实际供餐天数和人数为准。10.1履行地点：买方指定地点，即各学校（含村完小、教学点）10.2履行方式： 中标供应商应按招标文件的规定将产品运抵业主指定地点并负责食品的装卸，买方只安排食品验收人员，负责接收卖方送来的食品。11检验11.1卖方必须提供全新、原装，并符合质量标准的食品，所供食品必须保证新鲜，产品有国家检测合格标识（货物另有规定的，按原规定执行）。每批次供应的产品须提供生产厂家出厂合格证，须提供样品送置当地检验部门检验。11.2如果食品的质量和规格与合同不符，或在规定的质量保证期内证实食品具有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请本地技术监督部门或有关部门进行检验，并有权凭上述部门出具的质检证书向卖方提出索赔。12. 验收12.1验收方法：按宁府办字【2008】191号文件要求，本项目由采购单位组织工商、食品药品监督管理局等部门验收，验收小组成员由采购单位代表和相关专业人员3人（或3人以上单数）组成，财政部门和公共资源交易市场管理部门必须派员监督。12.2验收程序：中标供应商按照政府采购验收报告（验收报告表可在宁都公共资源交易网下载）式样填写供货清单后提交采购单位预验，然后采购单位成立验收小组，最后由验收小组根据采购项目的具体特点、招投标文件和实物样品的要求，对其逐一或随机抽样检查验收，监督人员进行现场验收。验收小