安全生产_汽车客运站安全生产标准化达标考评培训

2020 2 20 1 汽车客运站安全生产标准化达标考评培训 中国船级社 本评分标准共有16项一级要素 52项二级要素及130项企业达标标准 汽车客运站考评指标的特点 安全生产标准化达标等级共分为一级 二级 三级 其中一级为最高级 2020 2 20 3 安全工作方针与目标中长期规划年度计划目标考核 第一章安全目标 内容提要 2020 2 20 4 制定企业安全生产方针 目标和不低于上级下达的安全控制指标 5分 安全工作方针与目标 名词解释 考评要点制定车站安全生产方针 制定的原则 安全第一 以人为本 保护健康 保护环境 预防为主 综合治理 制定的依据依据国家安全生产工作方针 结合汽车客运站特点 表述的原则是对方针的高度概括 2020 2 20 5 制定车站安全生产方针 目标和不低于上级下达的安全控制指标 5分 安全工作方针与目标 考评要点 续 制定安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标制定的原则 车站安全生产管理目标包括安全生产指标和管理工作目标任务两个方面 安全生产指标 责任事故起数和死亡人数 火灾事故 事故直接经济损失 隐患治理整改率等 管理工作目标任务 一般指下一年主要完成那些方面的工作 2020 2 20 6 制定实现安全工作方针与目标的措施5分 安全工作方针与目标 考评要点制定实现安全工作方针与目标的措施 措施的制定应该具体 责任明确 措施一般包括 完善安全管理机构 明确安全生产责任 建立安全生产制度体系 安全教育与培训 设备设施维护与保养 应急训练与演习等 2020 2 20 7 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案 5分 中长期规划 考评要点制订车站安全生产中长期规划 制定的依据 宏观经济发展和国家 地方政策导向 市场环境变化和需求 车站资源条件等 规划的内容一般包括 阶段性的安全生产总结与分析 安全工作指导思想和安全生产管理目标 安全生产主要工作任务与措施 实施工作要求 制定跨年度专项工作方案 2020 2 20 8 根据中长期规划 制定年度计划和年度专项活动方案 并严格执行5分 年度计划 考评要点制定年度计划 年度计划包括 年度安全生产管理工作目标与任务 年度具体的工作措施 针对年度工作中明确的专项活动内容 制定专项活动方案 2002年 28 2008年 公交出行比例增长8 8 36 8 2020 2 20 9 目标考核 将安全生产管理指标进行细化和分解 制定阶段性的安全生产控制指标5分 考评要点细化和分解安全管理指标 将车站安全生产管理关键绩效指标纳入车站负责人经营业绩考核 与绩效薪酬挂钩 针对部门和下属单位不同特点与管理要求 将安全整体目标细化分解为部门及下属单位的安全管理指标 车站的安全管理指标又逐级分解细化到各部门 下属单位和个人目标 制定阶段性的安全生产控制指标 进行月度或季度跟踪控制 如春运和国庆黄金周等重点时段 2020 2 20 10 目标考核 制定安全生产目标考核与奖惩办法5分 考评要点制定 安全生产目标考核与奖惩办法 安全生产目标考核和奖惩管理办法应明确考核 奖惩对象 考核程序与方法 考核具体内容 奖 惩条件和实施考核的责任部门等 安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人 相关职能部门负责人等管理人员 安全考核以年度为周期 安全考核和奖惩要重点突出单位主要负责人和车间主要负责人的管理责任 2020 2 20 11 目标考核 定期考核年度安全生产目标完成情况 并奖惩兑现5分 考评要点车站要根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定 定期对所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核 重点考核车站安全生产主要负责人和基层单位负责人 定期一般分为 月度跟踪 季度分析 半年检查和年度考核并奖惩兑现 2020 2 20 12 安全管理机构管理人员配备 第二章管理机构和人员 内容提要 2020 2 20 13 安全管理机构 成立安全生产委员会 或领导小组 下属各分支机构分别成立相应的领导机构 安委会职责明确 实行主要领导负责制 10分 考评要点成立 安全生产委员会 或领导小组 有下属分支机构的 应明确下属各分支机构安全生产的领导机构 车站安全生产委员会 或领导小组 主要职责是负责统一领导本车站的安全生产工作 研究决策车站安全生产的重大问题 安全生产委员会 或领导小组 实行主要领导负责制 2020 2 20 14 安全管理机构 按规定设置与车站规模相适应且独立的安全生产管理机构 15分 考评要点按规定设置车站规模相适应且独立的安全生产管理机构查机构设置文件 已按相关规定设置的安全生产管理机构 配备专职分管安全生产领导 按相关规定配足专职安全员 安全生产管理机构安全管理职责明确 2020 2 20 15 安全管理机构 定期召开安全生产委员会会议 安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会5分 考评要点建立 安全生产委员会会议制度 一般包括 每季度至少召开一次安全生产工作会议 明确会议的内容 参加人员等 建立 安全生产管理机构和下属各分支机构的安全工作例会制度 制度一般包括 每月至少组织召开一次安全工作例会 明确会议时间 参加会议的人员 会议内容建议包括 各单位汇报职责范围内的安全情况 研究下月安全重点工作措施等 2020 2 20 16 管理人员配备 考评要点查任命书 聘用合同等文件 已配备专职安全生产和应急管理人员 查员工花名册 任命书 聘用合同等文件 配备的专职安全生产和应急管理人员满足对车站的要求 并签订1年以上全日制用工合同 抽查专职人员 合同期内未在其他企业兼职 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员 10分 2020 2 20 17 健全责任制责任制考评 第三章安全责任体系 内容提要 2020 2 20 18 健全责任制 名词解释 考评要点制定 各岗位安全职责 明确规定包括各岗位的职能职责 权利和相互关系 建立 安全生产责任制制度 签订 安全生产责任书 安全生产责任书是落实车站主要安全生产责任和分解年度主要安全生产考核指标的一种承诺书 企业主要负责人 分管领导 全体员工安全职责明确 制定并落实安全生产责任制 层层签订安全生产责任书 并落实到位 10分 2020 2 20 19 健全责任制 主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人 按照安全生产法律法规赋予的职责 对安全生产负全面组织领导 管理责任和法律责任 并履行安全生产的责任和义务 5分 考评要点制定 主要负责人的安全职责 主要包括 建立 健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 及时 如实报告生产安全事故等 车站主要负责人是车站安全生产第一责任人 对安全生产负全面组织领导 管理责任和法律责任 严格履行安全生产的责任和义务 2020 2 20 20 健全责任制 分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人 统筹协调和综合管理车站的安全生产工作 对安全生产负重要管理责任5分 考评要点制定 分管安全生产负责人的职责 包括但不限于 协助主要负责人落实各项安全生产法律法规 标准 综合管理车站的安全生产工作 统筹组织协调生产过程中各项安全生产制度和措施的落实 完善安全生产条件 对车站安全生产工作负重要管理责任 2020 2 20 21 健全责任制 其他负责人和全体员工实行 一岗双责 对业务范围内的安全生产工作负责5分 考评要点制定 其他负责人和全体员工的职责 全体员工应对业务范围内的安全生产工作负责 严格按照相应制度规定做好安全生产工作 车站的各级领导和生产管理人员 在管理生产的同时 必须负责管理安全工作 2020 2 20 22 健全责任制 安全生产管理机构 各职能部门 生产基层单位的安全职责明确并落实到位10分 名词解释考评要点制定 安全生产管理机构安全职责 主要包括 落实国家有关安全生产法律法规 负责日常安全监督管理 整改各种事故隐患等 制定 各职能部门的安全职责 各职能部门的安全管理职责 可以按照本单位设置职能部门的作用 明确安全生产的职责 制定 生产基层单位的安全职责 主要包括通则和各岗位职责 安全职责要在管理和操作文件中具体体现 2020 2 20 23 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩 公告考评和奖惩情况 10分 责任制考评 考评要点制定 安全生产责任考核和奖惩规定 主要包括 实行奖惩的原则 范围 方式 程序等内容 并明确实施规定的具体部门和频次 安全生产责任考核和奖惩应按照规定定期进行安全生产责任考核和奖惩情况应以文件等形式予以公告 2020 2 20 24 资质法规安全管理制度岗位安全生产操作规程制度执行及档案管理 第四章法规和安全生产管理制度 内容提要 2020 2 20 25 道路运输经营许可证 企业法人营业执照 合法有效 经营范围符合要求 5分 资质 考评要点依法办理 道路运输经营许可证 企业法人营业执照 保持 道路运输经营许可证 企业法人营业执照 处于有效期内 经营范围符合 道路运输经营许可证 企业法人营业执照 所列明的范围 2020 2 20 26 法规 及时识别 获取适用的安全生产法律法规 标准规范5分 名词解释考评要点制定 收集 获取 识别适用的安全生产法律法规 标准规范制度 主要包括 明确及时识别和获取适用的安全生产法律 法规 标准 规范及其他要求的职责分工 频次 内容范围 途径和方式等 对及时识别和获取适用的相关信息 适时进行更新 明确获取和识别的的工作记录 按 制度 的要求 及时识别 获取适用的安全生产法律法规 标准规范 做好相应登记台账 档案的记录保存 2020 2 20 27 法规 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度 贯彻到各项工作中5分 考评要点按规定将安全法规标准和相关要求及时转化为车站的安全管理制度和操作规程 做好相应登记台账 档案的记录和保存 安全生产法 突发事件应对法 自治区 安全生产条例 中华人民共和国道路运输条例 汽车客运站安全生产规范 交公路发 2008 2号 道路旅客运输及客运站管理规定 2012年修正本 汽车客运站级别划分和建设要求 JT200 2004 汽车客运站建筑设计规范 JGJ60 1999 汽车客运站涉及主要法规标准 2020 2 20 29 法规 执行并落实安全生产法律法规 标准规范 5分 考评要点查以上法律法规 标准规范落实情况 查公交经营计划的编制和落实 2020 2 20 30 法规 将适用的安全生产法律 法规 标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训5分 考评要点制定 培训制度 明确车站培训主管部门 相关部门的职责 明确学习和培训内容 定期识别安全生产教育培训需求 制定培训计划 组织实施并对培训效果实施考核评估 按 培训制度 制定培训计划 按培训计划实施培训宣传和培训应建立记录 2020 2 20 31 安全管理制度 考评要点车站应制定安全管理制度 包括 但不限于本节要求的9个管理制度 安全生产奖惩制度 一般应明确安全生产奖或惩范围 对象 频次 条件与考评要求等 安全生产费用提取和管理制度 一般包括安全生产费用来源 提取额度使用明细等 车站应该按照文件和档案管理制度规定 及时修订完善车站各项安全管理制度和规程等 并发放到与安全生产相关的部门 制定并及时修订安全生产管理制度 包括 1 安全生产责任制 2 安全例会制度 3 文件和档案管理制度 4 安全生产费用提取和使用管理制度 5 设施 设备 货物安全管理制度 6 安全生产培训和教育学习制度 7 安全生产监督检查制度 8 事故统计报告制度 9 安全生产奖惩制度10分 2020 2 20 32 安全管理制度 应制订下列安全生产管理制度 安全生产责任制 法律法规 标准及其他要求的识别与获取管理制度 安全生产工作会议制度 安全生产费用提取和使用管理制度 安全生产奖惩制度 安全检查管理制度 安全生产隐患排查治理制度 事故调查 报告 处理 统计制度 安全培训教育制度 特种作业人员管理制度 风险评估制度 重大危险源管理制度 危险作业许可制度 安全生产举报制度 2020 2 20 33 安全管理制度 车站设备设施维修保养规程 危险品查堵管理制度 车辆安全例行检查制度 三不进站 五不出站 相关管理制度 各岗位安全操作规程 特种设备 强检设备安全管理制度 防爆设备安全管理制度 安全防护设备设施管理制度 监视和测量设备管理制度 消防管理制度 应急管理制度 相关方及外用工管理制度 职业健康管理制度 劳动防护用品管理制度 文件和档案管理制度 2020 2 20 34 安全管理制度 考评要点按照 培训制度 规定 制定安全生产管理制度的培训计划 组织实施安全管理制度的学习培训和考核 以保证各安全生产岗位人员熟悉安全管理制度 安全管理制度的学习培训和考核有活动记录 有总结 对安全管理制度的学习培训和考核中发现的不足有改进措施 对从业人员进行安全管理制度的学习和培训 5分 2020 2 20 35 岗位安全生产操作规程 考评要点制定各岗位安全生产操作规程 岗位安全操作规程和设备安全操作规程 操作规程应适时修改完善 保持最新有效 并及时印发到所有与安全生产有关的部门和岗位 重点岗位范围 站场安全管理岗 车辆安全例检岗 证牌检查岗 行包 三品检查岗 进站口检查岗 出站口检查岗 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程 并发放到岗位 职工 10分 2020 2 20 36 岗位安全生产操作规程 考评要点 续 重点设备范围 售票设备 候车室设备 行包安全检查设备 汽车尾气排放测试设备 安全消防设备 清洁清洗设备 广播通讯设备 行包搬运与便民设备 采暖或空调设备 办公设备 宣传告示设备 车辆调度系统 车辆报班系统 车辆缴费系统 车辆销班系统 办公系统 财务管理系统 监控设备和电子显示设备等 2020 2 20 37 岗位安全生产操作规程 考评要点按照 培训制度 规定 制定安全操作规程的培训计划组织实施安全操作规程的学习培训和考核 安全管理制度的学习培训和考核有活动记录 有总结 从业人员应严格执行安全操作规程 车站应根据 监控检查制度 的要求 对实施情况进行检查 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训 从业人员严格执行本单位的安全操作规程5分 2020 2 20 38 制度执行及档案管理 考评要点针对车站特点 设备条件 生产作业现场环境特点 制定完善有关安全生产管理措施 主要包括 防火 防工伤 防职业病等 车站员工应严格贯彻执行车站安全生产管理制度 岗位安全操作规程 设备安全操作规程 执行国家有关安全生产方针 政策 法规及本单位的安全管理制度和操作规程 依据行业特点 制定企业安全生产管理措施5分 2020 2 20 39 制度执行及档案管理 考评要点车站应根据 监控检查制度 的要求 对安全生产法律法规 标准规范 规章制度 操作规程的执行情况组织实施检查和评价 每年至少一次对安全生产法律法规 标准规范 规章制度 操作规程的执行情况进行检查 5分 2020 2 20 40 制度执行及档案管理 考评要点建立各类台账和档案管理制度 汽车客运站主要台账和档案 车站台帐档案 设施设备名录 安全生产会议台帐等 设施设备台帐 主要包括 量具检定证书台账 检测设备型式认定台账 特种设备法定记录和其他台账 及时更新各项安全生产台账和档案 将安全生产台账 档案管理纳入检查和考核重要内容 按上级或政府主管部门要求 及时报送安全生产和管理的有关资料和信息 建立和完善各类台帐和档案 并按要求及时报送有关资料和信息 5分 2020 2 20 41 资金投入费用管理 第五章安全投入 内容提要 2020 2 20 42 资金投入 定义考评要点 按规定足额提取安全生产专项费用 15分 编制 安全生产投入专项经费计提及使用管理制度 车站应按规定足额提取安全生产费用 汽车客运站安全生产规范 规定 安全生产经费投入应当不低于上年度汽车客运站客运代理费总额的0 5 专项用于安全生产支出 主要包括 安全生产设施设备购置和维护 安全生产检查和评价 安全教育培训 应急救援演练 事故的抢险救灾和善后处理工作等 2020 2 20 43 安全生产经费专款专用 应按以下范围使用 安全生产设施设备购置和维护 安全生产检查和评价 安全教育培训 应急救援演练 事故的抢险救灾 善后处理工作等 安全生产经费专款专用 保证安全生产投入的有效实施 15分 考评要点 资金投入 2020 2 20 44 车站应按照 安全生产法 等有关规定 制定保障车站自身安全生产资金使用管理的制度 明确资金提取 使用范围和程序等内容 并严格按照安全生产经费的使用范围 及时投入满足安全生产条件 改善安全生产环境 进行安全生产隐患排查与治理和安全生产管理等所需资金 并确保安全管理部门有足够的安全管理专项经费 以便其有效开展安全管理工作 车站安全生产经费投入及时 投入数量满足安全生产需要 及时投入满足安全生产条件的所需资金 10分 考评要点 资金投入 2020 2 20 45 为增强企业抗风险能力和可持续发展能力 客运站须按要求投保承运人责任险 不得漏保 脱保 查阅相关保单机台账 为旅客投保承运人责任险 5分 考评要点 资金投入 2020 2 20 46 车站应按照 安全生产费用提取和使用管理办法 等规定 制定安全资金使用情况跟踪 监督管理措施 明确跟踪监督检查的责任人 频次 内容及发现问题的处理规定 车站应按规定加强跟踪 监督安全生产专项经费使用情况 严格进行跟踪和监督 检查 有审计部门跟踪监督安全生产专项经费使用情况的书面文件 跟踪 监督安全生产专项经费使用情况5分 考评要点 费用管理 2020 2 20 47 设施装备 第六章装备设施 内容提要 2020 2 20 48 1 根据车站设施和设备配置情况 地理位置和设计年度平均日旅客发送量 以下简称日发量 等因素 车站等级划分为五个级别以及简易车站和招呼站 2 车站设施包括 站前广场 停车场 发车位 候车厅 室 重点旅客候车室 区 售票厅 行包托运厅 处 综合服务处 站务员室 驾乘休息室 调度室 治安室 广播室 医疗救护室 无障碍通道 残疾人服务设施 饮水室 盥洗室和旅客厕所 智能化系统用房 办公用房 汽车安全检验台 汽车尾气测试室 车辆清洁 清洗台 汽车维修车间 材料间 配电室 锅炉房 门卫 传达室 司乘公寓 餐厅 商店 具备 汽车客运站级别划分和建设要求 相适应的场地和设施设备 5分 考评要点 设施 2020 2 20 49 3 车站设备包括 旅客购票设备 候车休息设备 行包安全检查设备 汽车尾气排放测试设备 安全消防设备 清洁清洗设备 广播通讯设备 行包搬运与便民设备 采暖或制冷设备 宣传告示设备 微机售票系统设备 生产管理系统设备 监控设备 电子显示设备 4 设备设施应满足相应车站等级的要求 5 现场根据设备设施台账核对设备设施状况 特别是设备设施是否处于在用状态及完好状态 考评要点 续 设施 2020 2 20 50 按国家有关规定设置旅客疏散紧急通道 并配足有效的安全消防设备及器材 15分 设施 考评要点 按照 汽车客运站建筑设计规范 要求 汽车进站口 出站口与旅客主要出入口应设不小于5m的安全距离 并应有隔离措施 各级汽车客运站的停车场和发车位除设室外消火栓外 还必须设置适用于扑灭汽油 柴油 燃气等易燃物质燃烧的消防设施 体积超过5000m3的站房应设室内消防给水 候车厅内安全出口不得少于两个 每个安全出口的平均疏散人数不应超过250人 汽车客运站及停车场消防给水设计 应符合现行国家标准 建筑设计防火规范 GBJ16 汽车库 修车库 停车场设计防火规范 GB50067的有关规定 2020 2 20 51 按国家有关规定设置旅客疏散紧急通道 并配足有效的安全消防设备及器材 15分 设施 考评要点 续 核对汽车站设备设施台账 确认上述设备设施的存在 现场核对疏散及消防设备设施是否处于可用状态及完好状态 2020 2 20 52 查看设备设施台账 是否按规定配置 查看维修保养记录 是否按计划维修保养 查看设备现场 是否可用及完好 一级标准客运站配置行包安全检查设备2套 二级标准客运站配置行包安全检查设备1套 并保持设备运行正常 15分 考评要点 设施 2020 2 20 53 设置专门的车辆安全检查场地 配备汽车安全检验台及必要的仪器 设备 10分 设施 2020 2 20 54 设置专门的车辆安全检查场地 配备汽车安全检验台及必要的仪器 设备 10分 设施 考评要点 应建有检验地沟或汽车举升装置 检验工具和量具主要有 长柄检验锤 轮胎气压表 轮胎花纹深度尺 便携式照明器具 以及撬棍 扳手等 查看设备设施台账 是否按规定配置 查看维修保养记录 是否按计划维修保养及检定 查看设备现场 是否可用及完好 2020 2 20 55 查看设备设施台账及现场 汽车站站前广场 站内停车场 发车区 候车室 车站进出口 行李房 票房及安检仪周边等重要部位是否按规定配置 查看维修保养记录 是否按计划维修保养及检定 查看设备现场 是否可用及完好 设有覆盖安全重点部位视频监控设备 并保持实时监控 10分 考评要点 设施 2020 2 20 56 1 未设有专用应急通道及标识不规范的 不得分 2 设有专用应急通道 但标识不规范的 扣5分 6 专用应急通道不通畅 扣6分 设有专用应急通道 并规范标识 10分 设施 2020 2 20 57 查看现场 装备配备是否满足 汽车客运站级别划分和建设要求 未按照上述要求设置的 缺少一项扣一分 售票厅 候车室 停车场等处设置宣传告示设备 安全警告标志 指示牌 示意图 悬挂安全警示图文 张贴旅客须知 禁运限运物品宣传图 安全宣传画 宣传标语 10分 考评要点 装备 2020 2 20 58 售票厅 候车室 停车场等处设置宣传告示设备 安全警告标志 指示牌 示意图 悬挂安全警示图文 张贴旅客须知 禁运限运物品宣传图 安全宣传画 宣传标语 10分 装备 2020 2 20 59 1 应制定各类设施 设备维护保养管理制度 2 车站按照规定要求对各类设施 设备进行定期检验和维护保养 并建有相关记录 3 下场设备设施查看 处于可用状态及完好状态 各种设施 设备维护保养良好 15分 考评要点 装备 2020 2 20 60 科技应用科技创新 第七章科技创新与信息化 内容提要 2020 2 20 61 配备有安全电子门检查系统 建立有安全电子门系统的维护保养检查制度 按照规定落实了安全电子门系统的维护保养检查制度 并留有记录 安全电子门系统处于在用及完好状态 设有安全电子门检查系统 15分 考评要点 科技应用 2020 2 20 62 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23号 提出要进一步落实 国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006 2020年 加大对高危行业安全技术 装备 工艺和产品研发的支持力度 引导高危行业提高机械化 自动化生产水平 合理确定生产一线用工 为增强企业安全保障能力 企业在新建 改建 购买设备应优先选择使用先进 安全性能可靠的新技术 新工艺 新设备和新材料 在配备 升级维修用设施设备时 要优先选购安全 高效 节能的先进设备 使用先进的 安全性能可靠的新技术 新工艺 新设备和新材料 优先选购安全 高效 节能的先进设备 10分 考评要点 科技应用 2020 2 20 63 设有电子显示设备 5分 考评要点 科技应用 配备有电子显示设备 建立有电子显示设备的维护保养检查制度 按照规定落实了电子显示设备的维护保养检查制度 并留有记录 电子显示设备处于在用及完好状态 2020 2 20 64 车站应建立营运客车调度 维修管理等信息化管理系统 对营运客车调度 维修管理 客户信息 流程 配件采购与使用 费用结算等实施信息化管理 包括站点管理系统及监控平台 设有安全生产管理系统或平台 10分 考评要点 科技应用 2020 2 20 65 公司要针对安全生产中存在的问题和难点 组织开展安全生产科技攻关或课题研究 客运公司安全生产科技攻关或课题研究项目 一般采取单位内部组织技术力量 委托有关人员等方式 科技攻关项目的工作环节一般有技术应用 评价分析 试验鉴定 实践效果 总结备案等工作过程 组织开展安全生产科技攻关或课题研究 10分 考评要点 科技创新 2020 2 20 66 1 现场查看 查未设立客车运行调度与车辆安全日趟检 客车GPS运行监控系统及客车二保维护系统联动把关的安全监管信息系统扣5分 2 信息互联互通不正常扣3分 限期未整改扣5分 设有其他安全监管信息系统 10分 考评要点 科技创新 2020 2 20 67 安全培训宣传教育管理人员从业人员培训规范档案 第八章队伍建设 内容提要 2020 2 20 68 车站应按安全生产培训和教育学习制度规定制定年度及长期的继续教育培训计划 培训计划的制定应根据有关法律和行业规定 结合车站实际 从车站和岗位需要出发 明确培训内容 培训时间等 培训内容应包括但不限于相关法律法规 车站制度规程与应急预案 安全生产基本知识和技能等内容 车站应为人员培训安排充足的时间 车站应明确制定培训教育实施的具体实施方案和措施 注重培训效果 做好培训记录和总结 不断提高培训的质量和水平 制定并实施年度及长期的继续教育培训计划 明确培训内容和年度培训时间10分 考评要点 安全培训 2020 2 20 69 车站应注重安全生产法律 法规和安全生产知识的宣传 教育 纳入车站安全教育培训计划 结合实际 及时宣传贯彻相关法律法规和安全生产知识 车站应采取多媒体 板报 专题片 会议 讲座 媒体等多种形式 对员工组织开展安全生产的法律 法规和安全生产知识的宣传教育 车站应留有安全生产的法律 法规和安全生产知识的宣传 教育培训相关记录 组织开展安全生产的法律 法规和安全生产知识的宣传 教育10分 考评要点 宣传教育 2020 2 20 70 车站主要负责人和安全生产管理人员必须具备客运安全生产知识和管理能力 应熟悉客运业务 具备车站经营 管理能力 并了解客运及相关行业的法规及标准 车站主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力 并取得行业主管部门培训合格证 10分 考评要点 管理人员 2020 2 20 71 车站应将具备相应安全生产管理知识 能力和经验等要求纳入专 兼 职安全生产管理人员岗位适任条件 车站安全生产管理人员每人每年应当接受20小时以上培训 车站应采取专 兼 职安全管理人员岗位配备考核 培训教育等措施 确保其具备相应安全生产管理知识 能力和经验 熟悉各岗位的安全生产业务和操作规程 运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作 车站应采取措施 保持车站安全产生管理人员相对稳定 安全生产管理人员与车站签订一年以上服务合同 专 兼 职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验 熟悉各岗位的安全生产业务操作规程 运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作 并保持安全生产管理人员的相对稳定15分 考评要点 管理人员 2020 2 20 72 车站应制定从业人员培训的相关规定和计划 对从业人员进行安全生产教育和培训 保证从业人员具备必要的安全生产知识 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程 掌握本岗位的安全操作技能 未经安全生产教育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 车站应每年对从业人员进行再培训 提高从业人员的素质和能力 年度再培训时间不得少于有关规定学时 未经安全生产培训合格的从业人员 不得上岗作业 从业人员每年接受再培训 提高从业人员的素质和能力 再培训时间不得少于有关规定学时 未经安全生产培训合格的从业人员 不得上岗作业 10分 考评要点 从业人员培训 2020 2 20 73 车站应将转岗人员岗前培训纳入车站培训相关规定和计划 明确专门部门组织对转岗人员进行相关安全生产知识 安全生产规章制度和安全操作规程 安全操作技能 岗位职责和义务等方面的专项教育和培训 对转岗人员的培训效果应进行考核 以确保转岗人员适合新的岗位 车站应对转岗人员的培训和考核情况进行记录 转岗人员及时进行岗前培训10分 考评要点 从业人员培训 2020 2 20 74 车站应将新技术 新设备投入使用前对管理和操作人员进行专项培训纳入相关车站培训的相关规定 明确专门的组织培训部门 通过组织新技术 新设备投入使用前的专项培训 使管理和操作人员了解 掌握其安全技术特性 并采取有效的安全防护措施 新设备操作和维修保养人员应熟悉新设备各项特性 熟悉设备的具体操作和维护保养 编制张贴设备的操作规程 车站应对新技术 新设备投入使用前的专项培训情况进行记录 新技术 新设备投入使用前 对管理和操作人员进行专项培训10分 考评要点 从业人员培训 2020 2 20 75 车站应按照文件和档案管理制度规定建立健全安全宣传教育培训考评台账和档案 安全宣传教育培训及考评台账记录详细 准确 档案收集齐全 保存有效 建立健全安全宣传教育培训考评档案 详细 准确记录培训考评情况5分 考评要点 规范档案 2020 2 20 76 车站应按照安全生产培训和教育学习制度规定对培训效果进行考核和评审 安全宣传教育培训考核和评审台账记录详细 准确 档案收集齐全 保存有效 评审应是定期的 是针对多次培训或一定阶段培训的 可采取年度或半年召开评审会议的方式进行 对培训效果进行评审 改进提高培训质量10分 考评要点 规范档案 2020 2 20 77 现场作业管理安全值班相关方管理三品查堵车辆例检车辆出站前检查停车场管理站务管理警示标志 第九章作业管理 内容提要 2020 2 20 78 1 车站从业人员应严格遵守安全生产操作规程和安全生产作业规定 严禁 三违 现象2 查未部署开展 打非治违 专项整治行动扣6分 3 查有发现违反安全生产操作规程 出现 三违 行为 每起扣3分 4 查站内管理不严 车场等处有外来人员或有摆摊设点及叫卖等混乱行为 扣5分 5 查有发现 三合一 作业场所 扣10分 6 站内有货车 摩托车等无关车辆入内每起扣2分 限期未整改扣10分 严格执行操作规程和安全生产作业规定 严禁违章指挥 违章操作 违反劳动纪律10分 考评要点 现场作业管理 2020 2 20 79 1 制定并落实安全生产值班计划和值班制度 并在岗位职责里明确值班职责 下发各部门 2 各部门根据岗位特点 编制值班记录表 通过安全例会和员工继续教育培训的形式进行宣传 并落实到人 3 按照值班记录表的要求如实填写值班记录 并在重要时期 如节假日 由各岗位领导到岗带班 保证客运安全 制定并落实安全生产值班计划和值班制度 重要时期实行领导到岗带班 有值班记录10分 考评要点 安全值班 2020 2 20 80 1 未制定相关方管理规定的 不得分 2 查两个以上单位共用一设备而未明确管理职责扣2分 产权归属方扣5分 3 查汽车客运站未与进站经营的客车所在公司签订 站队安全协议 扣3分 两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确 并落实到位10分 考评要点 相关方管理 2020 2 20 81 1 查未制定 三品 查堵制度 二级以上汽车客运站未配安检仪设备扣10分 2 未在站外 候车室和站内悬挂 严禁携带危险品进站上车 大标语宣传告知及 三品 识别图示扣5分 3 在旅客高峰未辅以 五定 定班 定线 定人 定岗 定责 措施实行检查 扣10分 4 查堵 三品 中大包小包检查中仍有疏漏的扣5分 以上条件有任意一项不符合 本项不得分 制定并落实三品 易燃 易爆 易腐蚀的物品 查堵制度 防止三品进出站上车的有效措施 10分 考评要点 三品查堵 2020 2 20 82 1 查未制定 三品 检查工作程序扣3分 2 未设立 三品 检查岗位并检查其职责扣5分 3 三品 检查登记台帐不健全 不完整扣3分 制定三品检查工作程序 设立专门的三品查堵岗位 配有三品检查员 5分 考评要点 三品查堵 2020 2 20 83 1 查进站旅客行包安全检查部认真 只检大包 不检小包 或识别监控图标不认真造成疏漏的扣10分 2 未督促乘务员做好途中上车乘客行包安全检查扣5分 以上条件有任意一项不符合 本项不得分 对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行安全检查 对查获的三品要进行登记并按有关规定妥善处理 确保三品不进站 10分 考评要点 三品查堵 2020 2 20 84 定并落实车辆安全例行检查制度 5分 车辆例检工作流程 车辆例检 2020 2 20 85 1 查汽车客运站未制定客车执行日趟检制度扣5分 2 未对日趟检人员进行严格督查和考核扣5分 3 检验人员对检验台帐记录不认真 不完整扣2分 定并落实车辆安全例行检查制度 5分 考评要点 车辆例检 2020 2 20 86 1 查未按规定配备足够的安全日趟检检验人员扣5分 2 未经从业资格专业考核合格并持证上岗扣10分 按规定配备专门的安全例检人员 安全例检人员熟客车结构 检验方法和相关技术标准 并经考核合格 10分 考评要点 车辆例检 2020 2 20 87 1 查未按 车辆安全例行检查项目 检查 发现客车日趟检过程对车辆安全部位 车内安全配备有漏检 漏项扣5分 2 查发现安全检验人员工作不认真 未认真填写 车辆安全例行检查表 扣3分 3 检验员未做好客车安全例检值班及交班工作扣3分 车辆安全例行检查表 填写规范 5分 考评要点 车辆例检 2020 2 20 88 1 查安全检验员填写客车日趟检台帐及签章出具 安全例检合格通知单 不规范扣5分 2 检验员未认真把关 对未经检验或检验不合格车辆盖章同意参加运行扣5分 对检查符合要求的客车 经安全例检人员签字并加盖汽车客运站安全例行检查印章后出具 安全例检合格通知单 5分 考评要点 车辆例检 2020 2 20 89 建立 车辆出站前检查制度 严格按照制度要求开展车辆出站前检查工作 填写 汽车客运站车辆出站登记表 双方签字确认后留档保存 制定并落实车辆出站检查制度 确保超载客车不出站 安全例检不合格客车不出站 驾驶员资格不符合要求不出站 客车证件不齐全不出站 按要求填写 汽车客运站车辆出站登记表 并经受检客车驾驶员签字确认 未经审核签字不出站 10分 考评要点 车辆出站前检查 2020 2 20 90 车辆出站前检查应规范开展 检查内容应完整 车辆出站前进行检查 主要内容包括 安全例检合格通知单 驾驶证 从业资格证件 行驶证 道路运输证 线路标志牌 核载人数及实载人数等 10分 考评要点 车辆出站前检查 2020 2 20 91 车辆出站前检查应规范开展 包括门检工作需规范开展 车辆出站门检必须核查实际载客人数 并签字确认 5分 考评要点 车辆出站前检查 2020 2 20 92 1 查未依据 道条 道路旅客运输安全管理规范 及 客运站安全管理规定 制定车辆进站管理制度扣5分 制定并落实车辆进站管理制度 5分 考评要点 停车场管理 2020 2 20 93 1 查汽车客运站未实行封闭式管理 停车场内区域间划分不明扣3分 2 未实行车辆进出分道扣2分 3 未实行人车分道通行扣2分 4 未实行发车区 修车区分区管理扣2分 5 旅客上下客区未分区管理扣2分 6 停车场内无警告图表及安全巡查扣2分 7 发现无关车辆进站每起扣5分 8 无关人员及车主随意进入车站发车区每起扣3分 客运站实行封闭式管理 停车场内区间划分明确 有导航及警示图表 实行车辆进出分道 人车分道 发车区 停车区 上下客区分区管理 确保无关人员不进站 发车区 无关车辆不进站 10分 考评要点 停车场管理 2020 2 20 94 1 查未建立停车场管理制度 无专人指挥和管理扣5分 2 无专人疏导旅客和引导发车 车场内车流 人流混乱扣5分 3 停车场内安全通道不畅通扣3分 停车场内有专人指挥 调度车辆进站发车 疏导旅客 停车整齐规范 人流 车流有序 安全通道畅通 10分 考评要点 停车场管理 2020 2 20 95 1 汽车客运站未与进站客车及所在客运公司签订进站安全协议等相关手续 每起扣5分 2 客车进站协议未标明双方安全管理责任 及未明确驾驶员服从调度 落实安全乘车告知 客运公司领导协同车站加强客车发车前 两见面 三交待 等安全管理事项扣3分 3 安全责任协议未明确在突发事件及事故中的双方安全责任扣3分 4 安全责任协议未报备当地运管部门扣2分 与道路旅客运输经营者签订 安全责任协议 依法明确双方的安全责任 5分 考评要点 站务管理 2020 2 20 96 1 查未按客车核定人数售票 检票扣10分 2 未建立售票与客车调度联网扣5分 严格按客车核定人数售票 检票 10分 考评要点 站务管理 2020 2 20 97 1 查汽车客运站未建立客车调度与日趟检联动审查客车技术状况制度扣5分 2 客运调度在调派车辆发班时未审查客车 安全例检合格通知单 扣5分 3 车站未督促客车发车前播放安全乘车宣传片或发放安全乘车提示宣传单等告知义务的 扣3分 调度部门在调度客车发班时 对其 安全例检合格通知单 进行检查 5分 考评要点 站务管理 2020 2 20 98 1 查因恶劣天气 路况及灾害等影响行车安全时 车站未采取安全调度措施扣10分 2 该停车避险时未按运管部门指令停班的扣10分 因天气 路况等原因影响行车安全时 视情发车或要求停班 10分 考评要点 站务管理 2020 2 20 99 1 查未组织共同排查班车仍有在夜间22时至次日凌晨6时 春冬季相应调整 运行在三级及以下山区公路的班次扣10分 2 排查班次的台帐记录不全扣5分 3 未与对方车站加强站务协作 共同排查和调整发班时间扣5分 对行经三级以下道路的客运班线 合理安排发班时间 避免夜间通行 10分 考评要点 站务管理 2020 2 20 100 1 查汽车客运站调度未按规定要求落实需配两名以上驾驶员制度的扣15分 2 未严格把关签发派车单每起扣15分 3 客运调度对长途客运班次调度台帐资料不健全 不准确扣10分 以上条件有任意一项不符合 本项不得分 班车每日运行里程超过400公里 高速公路直达客运超过600公里 的 按规定要求车辆配备两名以上驾驶员 15分 考评要点 站务管理 2020 2 20 101 车站应按照 安全标志即其使用导则 GB2894 2008 和 图形符号安全色和安全标志 GB T2893 2008 相关规定 在存在一定危险因素的作业场所和设备实施 设置明显的安全警示标志 相关场所按交通法律要求设置交通安全标志 在存在危险因素的作业场所和设备设施 设置明显的安全警示标志 警示 告知危险的种类 后果及应急措施 10分 考评要点 警示标志 2020 2 20 102 1 现场每缺一个安全警示标志 扣1分 2 现场安全警示标志不规范地 每个扣1分 3 安全警示标志保持不完好或醒目的 每处扣1分 以上条件有任意一项不符合 本项不得分 在存在危险因素的作业场所和设备设施 设置明显的安全警示标志 警示 告知危险的种类 后果及应急措施 10分 考评要点 续 警示标志 2020 2 20 103 危险源辨识风险控制 第十章危险源辨识与风险控制 内容提要 2020 2 20 104 针对安全生产中可能存在的危险源 分不同层次建立车站安全生产危险源辨识 阐述和制定相应防范措施的制度 明确不同层次不同种类的危险源辨识的责任分工 存在危险因素的辨识方式方法 如何对危险源存在的危险因素和其可能造成的危害程度进行阐述 并明确相应防范措施制定的责任部门责任岗位 危险源标明方式方法 采取安全防护 加强安全检查与设备维护等防范措施 以减少危险因素 降低危害程序等 及时将危险源防范措施印发到所有相关岗位 并进行培训和日常训练 做好危险源标明 培训和日常训练的相关记录 开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作10分 考评要点 危险源辨识 2020 2 20 105 1 按照有关法律法规规定 结合车站安全生产实际 制定明确如何界定车站安全生产的重大危险源和如何分级管理的规定 2 车站按规定对重大危险源进行界定和辨识分级 采取相应的标明等有效防范措施 3 重大危险源相关情况向有关上级部门和行业主管部门备案 辩识重大危险源 采取有效防护措施 按规定报有关部门备案 10分 考评要点 危险源辨识 2020 2 20 106 1 车站在实现其目标的经营活动中 会遇到各种不确定性事件 这些不确定性事件就是风险 所以车站应按有关规定 结合车站安全生产实际 制定车站安全生产风险评估程序 明确对安全生产活动和安全设备设施开展风险评估的责任部门和岗位 明确风险评估的范围 内容 方式方法和制定相应风险控制措施等 2 车站按规定对客运的相关作业和设备进行风险识别 标明作业场所和工作岗位存在的危险因素 并制定相应的防范措施以及事故应急措施 包含对员工职业健康的影响 及时对作业活动和设备设施进行危险 有害因素识别5分 考评要点 风险控制 2020 2 20 107 1 车站将风险识别 已识别的危险 有害因素及相应防范和应急处置措施发放到所有相关岗位 2 车站制定风险防范培训计划 通过多种方式对从业人员进行教育培训 如岗前培训 上岗熟悉 安全风险标识告知等方式 并设置相应提醒标志 尽可能如实告知所有从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素 防范措施以及事故应急措施 3 车站做好有关风险防范培训 检查 日常训练的记录和资料 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素 防范措施以及事故应急措施5分 考评要点 风险控制 2020 2 20 108 1 车站对危险源进行建档管理 内容包括 危险源基本情况 如名称 地点 危险性分析 专家意见 安监部门意见 监控时间 监控责任人等 危险源责任管理 如责任单位 监控管理措施要求 触发条件等 监控情况报告 如报告内容 领导批示 处理结果 销案情况 2 对重大危险源单独建档管理 3 车站每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估 并出具评估报告 对危险源进行建档 重大危险源单独建档管理5分 考评要点 风险控制 2020 2 20 109 隐患排查隐患治理 第十一章隐患排查与治理 内容提要 2020 2 20 110 1 车站根据有关法律法规和规定 结合车站实际 制定安全隐患排查工作方案 方案包括的内容 明确隐患排查相关责任 范围和内容 方式 频次 每月至少一次 及发现隐患的处理 2 隐患排查范围和内容应包括可能涉及安全生产的所有事项 一般包括 安全生产法规等安全信息收集与转化 安全宣传与培训教育 安全生产操作 车辆设备维护与检查 预警与应急 文件与资料控制 安全生产定期评价与改进等各方面 车站还应针对不同时段明确隐患排查的重点项目 制定隐患排查工作方案 明确排查的目的 范围 选择合适的排查方法10分 考评要点 隐患排查 Page111 2020 2 20 112 1 车站按规定每月至少组织开展一次安全自查自纠工作 排查内容全面 重点突出 2 车站组织开展的安全自查自纠工作 发现的隐患及其处理情况应当记录在案 并保存相关档案资料 每月至少开展一次安全自查自纠工作 及时发现安全管理缺陷和漏洞 消除安全隐患 检查及处理情况应当记录在案 15分 考评要点 隐患排查 2020 2 20 113 1 车站针对内外安全检查发现的隐患 制定安全隐患调查分析制度 明确安全隐患调查分析的责任 程序 调查内容 原因分析及提出针对性控制对策或建议等要求 2 车站按制度规定对内外安全检查中发现的安全隐患 开展调查和原因分析 并提出相应的控制对策与建议 3 车站做好相