高中政治 专题05 我国的人民代表大会制度（B卷）（含解析）新人教版必修2.doc

我国的人民代表大会制度能力提升卷（b卷）（满分100分，测试时间60分钟）一、选择题。（在每个小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。每小题3分，20小题，共60分）1读图，该省这一立法之旅（ ）坚持协商民主，维护公民合法权益 完善立法程序，提高行政诉讼的质量坚持民主集中制，促进立法科学民主 坚持开门立法，加强依法执政能力建设a b c d【答案】b考点：本题考查协商民主、民主集中制。2全国人大作为最高国家权力机关，是民意的集合体。下表为全国人大代表来源变化表。代表来源第十一届代表人数（名）第十二届代表人数（名）占代表总数比率变化（%）工人农民2464015.18专业技术人员5746101.20党政干部124910426.93女性6376992.07上表反映了（ ）a全国人大的职权正在逐步增加b全国人大代表的职责发生改变c全国人大的组织原则发生变化d全国人大代表的结构进一步优化【答案】d3读下图,透过该省立法之旅,可以看出通过协商民主,维护公民合法权益完善立法程序,发挥人大代表的监督作用坚持民主集中制,促进立法科学民主坚持开门立法,重视群众立法的主体地位a. b. c. d.【答案】b【解析】试题分析：征集意见、召开座谈会、听证会、人大代表联系群众听取意见等,是通过协商民主维护公民合法权益,正确;在决策过程中,公民、政府、人大常委会的一审、二审、三审,到进行表决,最终通过,体现了民主集中制原则,体现了人大科学民主立法,正确;材料没有体现人大代表的监督作用,不选;“群众立法”错误。4党的十八届四中全会审议通过中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。在我国，行使国家立法权的是a各级人民代表大会及其常务委员会 b中华人民共和国中央人民政府c全国人民代表大会及其常务委员会 d国家最高审判机关和检察机关【答案】c考点：全国人大的地位和职权5治国之道，在乎猛宽得中。国家主席习近平2015年8月29日签署主席特赦令，根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，对参加过抗日战争、解放战争等释放后不具有现实社会危险性的四类服刑罪犯实行特赦。此次特赦体现了国家主席对罪犯的审判和特赦有最终决定权全国人大常委会作为我国的法律监督机关，对刑罚的执行进行变通依宪治国理念，有利于形成尊重宪法、维护宪法权威的社会氛围人道主义精神，有利于激发中国人民的爱国热情和民族凝聚力a b c d【答案】d【解析】试题分析：本题属于体现类试题，需要对题中材料进行详细解读，针对每一部分信息提炼对应教材的相关理论。此次特赦体现了依宪治国理念，有利于形成尊重宪法、维护宪法权威的社会氛围，激发中国人民的爱国热情和民族凝聚力，适合题意；法院有审判权，人大有决定权，是错误的；检察院是我国的法律监督机关，是错误的；故本题答案选d。考点：依法治国方略6为了更好地激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是国务院公布注册资本登记制度改革方案各地全面放宽公司注册资本登记条件相关部门组织个别地区进行试点 全国人大常委会审议通过公司法修正案a- b- c- d-【答案】c考点：人民代表大会7每年3月3日和5日，全国“两会”相继在北京召开，这是我国政治生活中的大事。我们期待“两会”的代表和委员带来的真知灼见更多，表达基层和人民群众的声音更响，吹起的民主新风更强，把百姓的真实诉求带进“两会”。为此，人大代表和政协委员应该深入群众，广泛听民声、察民情、集民智依照宪法和法律规定的各项职权，认真行使国家权力提出更有水平、更具建设性的议案或提案认真行使对政府工作报告的审议权和表决权a b c d【答案】a【解析】人大代表是国家的权力机关的组成人员，具有提案权、质询权、表决权等，政协委员也具有建议权等。“表达基层和人民群众的声音更响，吹起的民主新风更强”需要人大代表和政协委员深入群众，广泛听民声、察民情、集民智，提出更有水平、更具建设性的议案或提案，选a；错误，政协委员不能行使国家权力；错误，政协委员不能行使对政府工作报告的审议权和表决权。【考点定位】人大代表和政协委员的职责【名师点晴】区分人民代表大会和人民政协性质不同：人民代表大会是国家的权力机关中国共产党领导的，人民政协则是具有广泛代表性的爱国统一战线组织。职能不同：全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权和监督权。人民政协则围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。产生方式不同：人民代表大会通过直接或间接选举产生；人民政协通过民主协商推荐产生二者都是中国特色社会主义民主的重要实现形式，是社会主义民主广泛性和真实性的体现。8我国的全国人民代表大会制度已经走过了一个甲子的光辉历程。从“豆选法”到城乡选举“同票同权”，从等额选举到差额选举，人民代表大会制度在不断完善。坚持和完善人民代表大会制度要增强对人民代表大会制度的制度自信是社会主义民主最为广泛而深刻的实践要推进人大领导立法，带头守法，保证执法要坚持民主集中制，人大代表要依法履职a. b. c. d.【答案】d【考点定位】人民代表大会制度【重点突破】1全面理解我国的人民代表大会制度（1）决定因素：国体决定政体，政体体现和反映国体，我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会制度的政体。人民代表大会制度又体现和反映了我国人民民主专政的国体。（2）组织和活动原则：民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。（3）地位：适合我国国情的根本政治制度。它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其他有关国家管理制度的基础。与其他制度只是表现社会政治、经济、文化生活的局部或侧面相比，只有人民代表大会制度才能够体现我国政治生活的全貌。（4）与西方议会制有着根本的区别。这些区别体现在经济基础、阶级本质、行使权力的主体以及组织和活动原则的不同上，因此我国不能照搬西方的议会制。2与人民代表大会制度相关的几种关系（1）人民与人民代表大会：人民选举代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力。（2）人民与人大代表的关系：人大代表由人民民主选举产生，代表人民的利益和意志。人大代表来自人民，受人民监督，对人民负责，为人民服务。（3）人民代表大会与人民代表大会制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体；人民代表大会则是我国人民行使国家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。9张德江委员长在十二届全国人大三次会议闭幕会上讲话指出，发展社会主义民主政治，必须把人民代表大会这一主要民主渠道建设好、运用好、发挥好，努力做到民有所呼、我有所应。要保证国家权力机关为人民服务，需要（ ）实行依法治国，依法规范各级政府的权利为民所用完善选举制度，充分保证公民选举人大代表的权利人大要接受各方面的监督，保证人大权力为民所用完善人大制度，充分保障人大及常委会的各项职权a. b. c. d.【答案】b【考点定位】人民代表大会【名师点晴】理解人民代表大会应注意区分的几对概念（1）“最高国家权力机关”与“国家权力机关”前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。（2）“国家权力机关”与“其他国家机关”前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由前者产生，对前者负责，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。（3）“国家权力机关”与“立法机关”前者指全国人大和地方各级人大，全国人大既是我国的权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，不是立法机关，省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备案。10“我们要坚持国家一切权力属于人民，切实防止出现人大代表选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。”这要求当选人大代表更加重视肩负的责任和选民的重托增强人大代表履职意识和履职能力加大竞选人之间的竞争，为选民提供选择余地重大决策坚持少数服从多数的原则a. b. c. d.【答案】a考点：人大代表的职责112015年12月2日，国务院常务会议通过中华人民共和国人口与计划生育修正案（草案），并决定提请全国人大党委会审议。12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了全国人大常委会关于修改人口与计划生育法的决定，材料表明全国人大决定重大事务，国务院负责具体执行 全国人大常委会要按照国务院的意志行使立法权 国务院坚持依法行政，全国人大常委会行使立法权 我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则a. b. c. d.【答案】d【考点定位】人民代表大会制度【名师点睛】高考对本考点的考查，既可以围绕人大代表的产生、人大代表的职责单独命题，又可以与选举权与被选举权、民主选举、民主集中制原则、政协等知识结合起来命题。考生在解答本考点的主观题时，务必注意认真分析材料和设问，把握题目对知识范围、解答方向、事件主体的限定。12年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议审议通过了关于实行宪法宣誓制度的决定，以国家立法的形式，建立了我国的宪法宣誓制度，凡经各级人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。体现了宪法是最高的行为准则 我国国家机关坚持民主集中制原则全国人大常委会依法享有审议权 宪法都是人民利益和意志的体现a b c d【答案】a【解析】试题分析：选项观点正确且符合题意，实行宪法宣誓制度，说明宪法是最高的行为准则，故入选。选项观点正确且符合题意，全国人大审议通过宪法宣誓制度，体现我国国家机关坚持民主集中制原则，故入选。选项观点与题意不符，人大代表具有审议权，人大常委会并没有审议权，故排除。选项观点与题意不符，实行宪法宣誓制度没有涉及到宪法与人民利益和意志的关系，故排除。考点：民主集中制原则13我国粮食产量十连增背后,是频频告急的土地污染,步步逼近的耕地红线为确保13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中,部分人大代表向十二届全国人大二次会议提出尽快制定粮食安全法的议案。这表明人大代表有权监督政府的行为 人大代表行使政治协商、参政议政职能全国人民代表大会享有立法权 人大代表行使提案权,坚持对人民负责 a. b. c. d.【答案】b考点：人大的权力、人大代表的权利、义务142015年10月29日，中共十八届五中全会公报中明确表示将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此，国家卫计委表示，生育政策的调整，事关人民群众的切身利益，必须权衡利弊，审慎决策。要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，依照法定程序，逐步调整完善。这表明我国政府立足人民利益依法行使权力 坚持依法决策，减少决策失误坚决纠正损害群众利益的做法 坚持科学决策，保障公民决策权a. b. c. d.【答案】a【解析】试题分析：选项观点正确且符合题意，生育政策的调整，事关人民群众的切身利益，表明我国政府立足人民利益依法行使权力，故入选。选项观点正确且符合题意，调整完善生育政策，依照法定程序，表明我国政府坚持依法决策，减少决策失误，故入选。选项观点与题意不符，题干观点并没有涉及纠正损害群众利益，故排除。选项观点与题意不符，依照法定程序是依法决策，而不是坚持科学决策，故排除。考点：政府依法行政、依法决策15立法法修正案草案提出赋予所有设区的地级市立法权拟将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部282个设区的市，这些设区的市可就城市管理方面的事项制定地方性法规。地方立法权扩容可以强化全国人大对地方政府的制约和监督，防止其权力滥用体现了区域差异和特殊性，有利于地方经济社会发展贯彻了民主集中制原则完善社会主义法制，是依法治国的前提和保证a b c d【答案】c考点：民主集中制原则16十二届全国人大三次会议3月15日举行全体会议，会议经表决通过了关于修改立法法的决定。这是中国15年来首次修改立法法。修改后的立法法关于授予设区的市地方立法权、规范授权立法、明确税收法定原则等六大亮点引发关注。关于材料认识正确的有全国人民代表大会行使决定权 全国人民代表大会是国家最高权力机关全国人民代表大会行使立法权 全国人民代表大会以遵守宪法和法律为活动准则a b c d【答案】c【解析】试题分析：全国人民代表大会是国家最高权力机关，在国家机构中居于核心地位，行使最高立法权、决定权、任免权和监督权。全国人大三次会议表决通过了关于修改立法法的决定说明了全国人大的地位和最高立法权，适合题意；决定权也是人大的职权，但材料没有体现，排除；多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律，是错误的；故本题答案选c。考点:人民代表大会制度172015年3月，十二届全国人大三次会议在北京召开。会议召开前夕，新华网组织了2015年“两会”热点调查，为 “两会”提供参考，网民踊跃参与。广大网民积极参与网络调查是通过社情民意反映制度参与民主决策 体现出我国人民有强烈的当家作主意识反映出我国公民坚持依法有序政治参与 是公民通过舆论监督制度参与民主监督a b c d【答案】a考点:公民的政治参与182015年3月15日，十二届全国人大三次会议审议通过了立法法修正案。新的立法法将过去49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部284个设区的市，这些设区市的人大可就城市管理方面的事项制定地方性法规。立法法的这一修订赋予地方人大制定和修改法律的权力 有利于推进地方立法进程，推进依法治国有利于约束地方政府的行政行为，贯彻民主集中制原则 赋予了地方各级人大国家权力机关的地位a. b. c. d. 【答案】c【解析】试题分析：本题考查获取解读信息、调动运用知识的能力。材料中立法法的这一修订有利于推进地方立法进程，推进依法治国，有利于规范地方政府的行政行为，贯彻民主集中制原则，适合题意；地方立法权扩大至全部284个设区的市不是赋予地方人大制定和修改法律的权力，是错误的；全国人大和地方各级人大是国家权力机关，不是立法法这一修订赋予的，是错误的；故本题答案选c。考点：人民代表大会制度192014年10月27日，刑法修正案（九）草案和反恐怖主义法（草案）首次提请十二届全国人大常委会第十一次会议审议。中国人大网已在网站上公布草案及说明并向社会广泛征集意见，此次征求意见的时间从11月4日到12月3日。这表明社会主义民主具有广泛性 国家机关坚持民主集中制我国政府坚持走群众路线 社会主义民主具有真实性a b. c. d. 【答案】c考点：我国民主的特征、民主集中制20“大道至简，有权不能任性”。立法是国家的重要政治活动，立法法则是规范国家立法活动的重要法律，是“管法的法”。2015年3月15日，第十二届全国人大第三次会议审议并决定通过中华人民共和国立法法的修正案草案，这是立法法颁布15年来的首次修改。这体现了（ ）全国人民代表大会行使国家决定权 体现了全国人大对推进依法治国的领导全国人民代表大会是我国的立法机关 是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求a b c d【答案】d【解析】试题分析：选项观点正确且符合题意，立法法的修改，体现了全国人民代表大会是我国的立法机关，故入选。选项观点正确且符合题意，立法法的修改，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，故入选。选项观点与题意不符，立法法修改与决定权无关，故排除。选项观点与题意不符，全国人大并不对依法治国进行领导，故排除。考点：人大的性质二非选择题（2小题，总计40分）21国家主席习近平在2016年新年贺词中指出，2015年是承前启后的一年，改革全面发力、“十二五”圆满收官；2016年是“十三五”规划的开局之年，我们必须树立必胜理念，着力改革开放，为我国全面建成小康社会的决胜阶段开好局，起好步。材料：“十三五”规划从起草到正式发布需经过以下过程：第一阶段，初步形成“基本思路”。由国家发改委牵头，起草征求意见稿，征求各方意见后初步形成“十三五”规划基本思路，提交党中央和国务院。第二阶段党中央起草和通过“十三五”规划建议。中央成立起草小组，起草组、全国人大、全国政协、各民主党派等开展密集调研，广泛征求意见，在“基本思路”的基础上研究并起草“十三五”规划建议，由十八届五中全会审议通过。第三阶段编制中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）（后简称纲要（草案）。国家发改委在党中央关于“十三五”规划建议的基础上编制纲要（草案）初稿。到2016年“两会”前夕，公众可以通过多种形式、渠道提建议，发改委组织多部门协助开展各类建言献策活动、专场讨论会、意见征求会，形成纲要（草案）送审稿。第四阶段审议通过纲要。经过复杂的程序后，由国务院将纲要（草案）送审稿提交全国“两会”，经全国政协会议讨论听取意见和建议，并提请十二届全国人大四次会议审议通过。结合“十三五”规划纲要出台的具体过程，分析“法治”在我国政治生活中是如何得以体现的。（20分）【答案】 中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。“十三五”规划是由执政的中国共产党依法提出建议，国务院、全国人大、人民政协都接受中国共产党的领导，协同制定。（4分） 我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度。各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，在“十三五”规划决策的过程中，中共中央同各民主党派中央充分协商，是尊重其参政党地位的体现；人民政协作为多党合作的重要机构，依法履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，“十三五”规划出台的过程中人民政协开展的调研、建言、审议等活动，是其依法履行职责的体现（该要点学生只要讲清民主党派或政协一个主体即可）。（4分） 国务院作为最高权力机关的执行机关，在“十三五”制定的过程中坚持依法行使职权，科学民主依法决策。（4分） 全国人大是最高国家权力机关，“十三五”规划纲要经其审议后通过，是其行使最高决定权，依法定程序使党的主张上升为国家意志的体现。（4分） 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，依法享有广泛的政治权利和自由。“十三五”规划出台的过程中，我国公民依法可以通过多种渠道和形式参与民主决策。（ 4分）【考点定位】社会主义民主政治【解题方法】图表题：学生在解答时，要做到三审：即一审标题。图表标题即