省级社区党建示范点.doc

依托载体 强化服务 抓好党建工作记海景社区党建工作开发区天桥街道海景社区地处开发区的最南端，辖16个居民小区，2197户，5540人，其中党员21名。这里商铺林立，居住人口零散，多为购楼后迁入的外地人员。根据这一特点，社区党组织因地制宜，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。一、加强基层组织建设，充分发挥堡垒模范作用（一）抓班子建设。一是加强思想政治建设。坚持把思想理论建设摆在首位，用科学发展观来指导实践，以开展创先争优来促进工作。紧密联系社区“两委”班子的思想、组织、作风、制度和执政能力“五大建设”实际，查摆问题，研究制定改进措施。二是加强培养后备力量。打破常规，注重传帮带，在留用有经验有能力的老支部书记的同时，注重培养接班人，通过指导带动，培养年轻的社区党务工作者。同时结合换届选举，提升了候选人的参选资格，如学历要高中以上、年龄要在55岁以下，进一步优化了社区干部的年龄和知识结构。三是加强民主科学决策。坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，坚持重大问题集体讨论决定。坚持做到每半年召开一次民主生活会，组织支部、社区工作人员每年开展两次批评与自我批评，解剖自己，勇于批评他人，增强班子的团结和活力，树立班子的良好形象。（二）抓队伍建设。一是把好党员发展关。认真贯彻执行中国共产党发展党员工作细则，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，以保证质量为前提，在优秀先进分子中发展新党员，加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，预备党员转正按规定、按程序、手续完备。每年我们都要确定35名入党积极分子进行重点培养教育和考察，然后优中选优发展13名新党员。二是把好党员管理关。认真实行党员目标管理，开展民主中评议党员、并做到有计划、有检查、有督促、有落实。三是把好理论学习关。抓紧抓好党员政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有部署。每季度集中上一次党课，同时对重大决策及时传达学习。通过学习提高运用理论指导工作和解决实际问题的能力，不但增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，牢牢把握工作的主动权。（三）抓制度建设。一是健全基本制度。全面落实“三会一课”制度、民主评议制度、教育培训制度和月汇报制度等，进一步健全党的组织生活制度，使党内生活制度化、规范化。二是建立考评制度。坚持目标管理，制定年度党建工作计划和党员目标量化管理考核实施方案，支部对党员实行目标量化管理，年终进行综合考评。三是坚持学习制度。我们定期对全体党员进行组织学习，经常性强化思想教育，形成党员教育管理长效机制，并根据实际工作不定期召开全体党员座谈会，广泛收集群众意见和要求，齐心协力做好社区的各项工作。二、加强服务中心建设，努力拓宽管理服务渠道我们坚持因地制宜、合理布局、综合利用、方便群众的原则，建立了社区党员服务中心，并且做到了机构设置完善，配套设施健全，工作运行良好。（一）加强指导，创新管理方式。一是实行在职党员双向管理。依托辖区单位建立党员活动联系点，定期开展组织活动；建立党员义工服务制，成立以党员为骨干的志愿者队伍，动员和组织党员利用职业特点和个人特长，参加社区建设；与在职党员单位建立双向联系，完善在职党员参与社区党建工作的监督约束机制。二是实行流动党员“登记管理”。设置“阳光”支部，专门管理服务流动党员，对流入党员进行造册登记，建立流动党员管理服务台账，结合第六次人口普查，对辖区内的流动党员彻底清查；支部对新建小区、农贸市场等流动党员较多的场所定期排查、主动服务，详细了解党员外出期间的表现，切实做到情况清、流向明、管到位，尽量消除党员管理中的“盲点”。三是实行退休党员桑榆管理，根据退休党员的特点，实行楼宇管理、特长管理，创设文化休闲、健美健身、文明创建、关爱青少等岗位，组织开展各种活动，挥洒桑榆风采，积极投身社区建设。（二）摸清需求，丰富服务内涵。一是建立服务档案。为充分掌握党员需求服务信息，对党员实际需求情况，进行调查摸底、归纳整理，建立了不同类别的服务档案。档案中详细记载了党员住址、联系电话等个人信息及党员需求服务资料。这样，既保证了的服务切合党员实际，又增强了工作的针对性、有效性和连续性。二是按需提供服务。及时掌握失业党员思想动态，依托区就业服务中心，开展技能培训，提供再就业岗位，创造就业条件，让失业党员感受到党的温暖。组建关爱志愿者队伍，发动党员参与社区“零距离”服务活动中来，为居民提供政策咨询、家政服务以及调解纠纷等；将困难家庭的子女纳入到志愿辅导、温情服务的行列，营造出“关怀他人，共享幸福”的和谐氛围，真正为群众排忧解难。三是拓展服务领域。建立面向特殊群体的带有社会福利性质的社区服务体系，服务重点是老年人、残疾人、优抚对象、特困家庭等；建立面向全体社区居民的带有便民利民性质的社区服务体系，主要包括日常生活服务、卫生清理、民事纠纷调解等内容。（三）完善机制，畅通服务渠道。一是推行承诺机制。全面推行“实事承诺制”工作法，通过公开征求群众意见、公开承诺事项、公开承诺兑现进度，为群众解决了大量热点、难点问题，使社区党组织的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。二是落实帮扶机制。结合开展党员走进千家万户活动，全面实施党员帮扶工程。组织号召党员要与一名社区困难群众结成“一帮一”对子，负责对困难户的日常关心和帮助，并做到每周与帮扶对象通一次电话、每月上门服务一次。目前，共组织党员与22户困难群众结成了帮扶对子，每逢重大节日都开展集体救助活动。三是健全服务机制。积极组建各种志愿者服务队伍，有针对性地为党员提供服务和帮助。目前已成立“帮困服务队”、“卫生监督服务队”、“水电维修队”等队伍7支队伍。各服务队设立爱心电话，方便党员群众在有临时服务需求时，直接通过电话联系就能得到及时帮助。据统计，每年受理的求助电话都在20次以上，爱心电话为社区居民提供了快捷、方便的服务直通车。三、加强文化阵地建设，不断提升党建工作整体水平（一）加强阵地建设。一是加大投入。几年来我们投入大量人力、物力和财力进行老年人活动室、少儿活动室、党员活动室、图书室、居民健身点等文化场地有关设施的建设，形成了完善的硬件设施网络，为社区成员创造了良好的学习教育环境。二是整合资源。充分挖掘和整合驻社区单位的学习教育资源，充分利用驻社区单位，特别是教育、文化单位的图书室、阅览室、活动室等学习教育场所和其他相关设施，积极与驻社区单位进行结对学习活动，共同学习，共同提高，促进学习型社区的健康发展。通过几年来的探索与实践，我社区的文化阵地建设已初见成效。据统计，总投入建设资金2万多元，建成面积100多平方米的社区综合活动室，图书1000余册，每年学习人数300人以上。（二）组建文体队伍。一是健全组织。为完善社区文体工作网络体系，不断提高社区文体活动居民的参与率，我们积极探索社区文体工作新思路、新方法，把社区文化建设纳入到社区党支部、居委会的重要议事日程。成立以社区党组织、辖区内单位和社区居民群众为一体的社区文体工作网络体系。制定工作计划、方案和要求，妥善解决工作中出现的难点、热点问题，积极探索党员在新形势下为文体工作增光添彩的新方法。通过健全组织，加强管理，切实有力地保障了社区文体工作规范有序的开展。二是建立队伍。目前我们已经组建了秧歌队、太极队、健身队、器乐队、合唱队等五只文体骨干队伍，同时针对我们社区中老年人较多的情况，特开设了老年人电脑兴趣班、书法班、棋牌班等学习比赛项目，大大地丰富了群众的业余文化生活，带动了社区广场文化的繁荣，提升了周边居民的生活质量。（三）创新活动载体。一是积极开展创建学习型社区活动，营造“以学为荣，不学为耻”的浓厚氛围。通过专门召开社区支部大会、居民代表大会以及其它多种形式的座谈会，广泛征求居民意见，在此基础上，支部根据自身的特点和实际情况，制定切实可行的创建计划，并且将创建学习型社区的目标列入到全年社区建设的总体目标之中。二是结合开展创先争优活动，以“五进五促”活动为载体，全面开展“五进社区”促和谐活动，即教育进社区、文化进社区、卫生进社区、平安进社区和服务进社区，进一步强化党员服务中心职能。三是坚持把社区文化建设作为党建工作的重要载体，借助文化广场，开展创建文明和谐社