博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 招标文件.doc

博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 博公易采【2015】027号 公 开 招 标 文 件项目名称：博罗县人民法院档案数字化系统采购项目项目编号：博公易采【2015】027号采购单位：博罗县人民法院 博罗县公共资源交易中心 开标日期：2015年8月27日 温馨提示：供应商投标特别注意事项一、根据政府采购法、惠州市社会信用信息征集和管理试行办法（惠府201381号）、关于加强政府采购供应商诚信管理的通知（惠财采购(2013)1号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录二、投标人交纳投标保证金后，银行对帐单复印件加盖公章在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。建议投标人至少在投标保证金截止时间之前三个工作日进行投标保证金对帐。三、投标人在开标前请留意采购变更公告，请正确填写开标一览表，多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。四、除投标人代表之外，投标人如果还有其它人员参加开标会，请填写投标人参加开标会议的人员登记表五、请仔细检查法定代表人委托授权书、投标承诺函、开标一览表等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。若有要求法定代表人签字则必须有法定代表人的签名。六、加号的条款必须一一响应，投标文件应按顺序编制页码。七、若招标文件要求提交外部佐证材料（原件核查、备查或样品验证），各投标人在投标前应填写好原件验证一览表或样品验证一览表按交易中心工作人员要求递交（详见招标文件“投标人须知”部分的“投标文件的外部佐证材料”）。此表应单独填写，加盖公章并单独递交（不能包装在投标文件或唱标文件密封包内），否则将导致拒收相关原件或样品。八、各个表格均可参照本招标文件的第五部分投标文件格式。九、我中心为集中采购机构，不对供应商提交相关资料的真伪作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:博罗县公共资源交易中心政府采购部受博罗县人民法院的委托，对博罗县人民法院档案数字化系统采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：博公易采【2015】027号二、采购项目名称：博罗县人民法院档案数字化系统采购项目三、项目采购预算：1463900.00元四、招标文件公示时间及提出质疑的要求（1）招标文件公示时间：自招标公告发出之日起五个工作日之内。（2）提出质疑的要求。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第35条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间以书面形式向采购人或者交易中心提出质疑。质疑函应当署名，质疑供应商若为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函若为主要负责人签字并加盖公章，应当同时出具授权文件，并提供法人和主要负责人的身份证复印件。五、供应商报名的时间、地点、方式：（1）报名时间：自2015年8月5日至2015年8月11日上午9:00-11:00，下午15:00- 17:00（北京时间，下同）。（2）报名地址：博罗县公共资源交易中心政府采购部（博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼）。（3）报名须提交的资料：详细见采购公告。（4）报名方式：现场报名。六、投标保证金提交的要求、时间、地点：（1）投标保证金提交的要求：提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交（转账）足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。（2）投标保证金为人民币：14000.00元开户名称：博罗县公共资源交易中心开户银行：博罗县农村商业银行银行帐号：80020000005256812用途（摘要）：“博公易采【2015】027号投标保证金”（请务必将本项目的采购编号写在用途或摘要一栏）（3）提交投标保证金截止时间：投标保证金必须在截止时间2015年8月21日下午5:00前（以银行账号到账时间为准）到达交易中心指定账户，逾期视为投标人自动放弃投标资格。（4）投标保证金核对形式：投标人交纳投标保证金后，银行对帐单复印件加盖公章在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。七、递交投标文件时间、投标截止时间和开标时间、开标地点（1）递交投标文件时间：2015年8月27日上午9:00至9:30（2）投标截止时间和开标时间：2015年8月27日上午9:30。投标文件必须在投标截止时间前由被授权人(新的被授权人需提供授权书单独提交）亲自送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。（3） 开标地点：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼开标室1。 （4）交易中心只接受已报名该项目且已提交投标保证金的供应商参加投标。八、采购信息发布网站：采购信息在惠州市政府采购网（）上发布。九、采购人名称单位名称：博罗县人民法院联 系 人：叶伟标 联系电话十、集中采购机构单位名称：博罗县公共资源交易中心政府采购部地 址：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼联 系 人：林先生 联系电话二部分采购项目内容一、供应商资格：1.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件2.在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；3.经营范围必须满足本次招标范围；4.具有履行合同所必须的项目专业技术能力以及供货和售后维护保障能力；5.法律、法规规定的其他条件；6.本项目不接受关联企业投标;7.本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。二、项目内容1、产品清单情况序号货物名称单位数量单价小计技术参数第1项：档案存储设备及场地配套设备1、系统服务器硬件部分1电子档案安全存储设备台1详见产品具体技术参数2数据库服务器台1详见产品具体技术参数3数据库管理软件套1SQL server 2012中文标准版2、加工场地配套设备部分1配套桌椅张2一桌两椅2监控摄像头个4720P网络红外摄像机3监控录像机台1实时 8路720P带1T监控硬盘网络录像机4监控显示器台1LED背光19英寸显示器5机柜排插个1六位10A PDU 机柜专用排插6储物柜个6九门标准办公用储物柜7饮水机台1立式冷热型桶装饮水机第2项：档案数字化加工服务1扫描服务费用页300万详见产品具体技术参数2档案数字化加工及整理耗材件1.5万详见产品具体技术参数3数据共享与交换接口套1详见产品具体技术参数合计：1，463，900.00元2、产品具体技术参数（1）电子档案安全存储设备参考品牌型号序号技术参数技术指标要求备注1基本要求体系架构统一存储架构（具备NAS和SAN融合组网能力），Active-Active双控制器架构2文件引擎硬件节点支持数目23支持Cache大小/节点16GB4阵列控制器硬件配置阵列控制器控制器数量2；64位多核处理芯片；5前端主机通道配置12*1Gb Iscsi及8*8G主机接口，支持FC和IP和FCoE三种主机连接，最大支持主机端口为20个。6后端硬盘通道SAS 2.0宽端口硬盘通道，接口数4个7SPC-1 IOPS性能40000IOPS需提供SPC官方报告8支持主机数量2048台主机9最大LUN数量2048 LUN10RAIDRAID支持RAID 0,1,3,5,6,10,50; 支持全局热备盘和降级访问;11Cache最大容量配置缓存容量8GB（不包含闪存缓存），最大支持16GB12掉电保护与控制器一体化的UPS，保证掉电时Cache数据可安全写入硬盘永久保存，实现无限时断电保护Cache数据的目的13Cache预读优化技术能够智能识别主机读取模式，通过预读机制优化应用性能14扩展性单硬盘框硬盘数量24块15最大支持硬盘数276 块，16容量扩展未来磁盘阵列扩充容量不得另外收取License费用17硬盘硬盘配置4* 2000GB 7.2K RPM NL SAS硬盘单元(3.5)；8*2000GB 7.2K RPM NL SATA 硬盘单元(3.5)18兼容性支持SSD/SAS/SATA/NL SAS硬盘混插，或支持SSD/FC/SATA硬盘混插；支持2.5硬盘和3.5硬盘；19可靠性冗余组件配置冗余控制器、电源、风扇等；20硬盘预拷贝技术能够实时智能监控硬盘状态，将疑似故障盘的数据迁移到热备盘上，预防或降低硬盘失效风险21阵列软件特性阵列安全管理软件配置基于存储阵列的安全控制管理软件，以保证在SAN环境下，不同主机系统对存储阵列访问的安全性，配置最大支持分区数，不得额外收取许可费用。22路径冗余软件配置路径冗余管理软件，以实现主机的多通道访问以及对应用透明的自动故障通道切换功能，确保用户在通道发生故障的情况下，仍可以连续访问信息；且未来增加主机数量，不得额外收取许可费用23智能SSD Cache能够智能识别系统热点数据，并自动复制到在SSD硬盘，以提高系统效率，SSD Cache最大容量1,200GB24数据快照支持数据快照功能，系统最大支持256个快照25数据卷复制支持LUN 拷贝功能26远程复制软件支持远程卷复制功能，存储远程复制软件应具备与主机平台无关性、应用透明性，以充分支持今后主机平台的更换、应用的更换、数据库的更换。支持IP链路复制数据压缩和数据加密功能。27分裂镜像可以短时间内生成大量的一致性的卷副本，可供测试、开发等多种场景使用28自动精简配置支持自动精简功能，可按需动态分配存储空间，保证存储 资源的最大化利用29阵列管理软件中英文管理界面，可通过GUI或CLI设置阵列；使用C/S或B/S架构，无需在管理端安装软件，直接可通过Web浏览器管理阵列，可管理客户端数量16 server license；可管理多台阵列；能提供加密和通过安全端口传输，防止数据窃取；支持windows、Linux、Solaris、HP-UX、AIX、MAC OS等主流操作系统；30电源电源模块AC交流, 可选DC直流31服务安装服务提供设备初次原厂工程师现场安装验收服务；32技术支持服务1) 提供原厂售后服务承诺函盖公章原件和授权书盖公章原件；2）提供三年免费软硬件原厂技术支持与售后服务，并在当地设有原厂服务机构；3）设备生产商需在国内设有400技术服务热线。（2）数据库服务器参考品牌型号序号技术参数技术指标要求备注1处理器处理器类型Intel Xeon E5-2600 V3系列处理器2处理器规格主频3.0GHz，4核，L3缓存10MB3处理器处理器配置数目：24内存内存类型： DDR4 1600 /1866/2133 RDIMM /LRDIMM内存插槽5内存配置容量：16GB6存储内置硬盘类型：热插拔SAS/SATA/SSD硬盘7内置硬盘配置数目：2块2.5寸，单块要求600GB，10Krpm SAS硬盘8配置磁盘阵列卡，支持RAID0,1,1E,9网口配置4个GE端10I/O扩展PCI-E I/O插槽总数：9个，支持PCIe X1611外观2U机架式，可放入42U标准机柜12电源配置双个电源，并提供配套的电源连接线，支持冗余配置13风扇满配冗余风扇,支持单风扇失效14管理维护功能可管理和维护性:1. 集成系统管理处理器支持：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示； 2.具有图形管理界面及其他高级管理功能；3.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作15服务要求提供原厂3年5*10免费维保， 16品牌服务器品牌为国产品牌，与存储同一品牌3、档案数字化加工服务技术参数与要求（1）中华人民共和国档案法；（2）档案与文件收集利用条例；（3）纸质档案数字化技术规范（DA/T31-2005）；（4）广东省高级人民法院纸质档案数字化技术标准；（5）档案著录规则（DA/T18-1999）；（6）电子诉讼档案著录规则；（7）档案装裱技术规范（DA/T25-2000）；（8）广东省高级人民法院的档案信息化管理系统及其他相关行业标准的要求。（1）服务内容名称数量单位内容备注数字化加工300 万页档案扫描，图片处理，数据挂接，中标人自行提供（铅笔、长尾夹、短尾夹、手套、医用口罩、橡皮擦、便签纸，纸张、墨水等），档案分类、排序、铅笔标注页码， 单价不能超0.35元/页限价档案整理光盘耗材1.5万件光盘介质耗材系统接口互通1套与省法院综合档案管理系统数据对接归档（2）服务期限投标商中标后，在接到法院通知可以入场后，两周内将有关扫描设备、人力配置等总体配备完毕，服务期限最长为入场后365日历日，可提前完成相关任务。（3）实施要求.扫描设备及管理措施博罗县人民法院提供约60平方米的场地供中标人使用，中标人应根据场地、工期等要求提供不低于2条生产线进行实施，具体要求如下：（1）电脑：数量不少于10台，19寸以上纯平液晶显示器，2G以上内存，160G硬盘，windows XP操作系统；基本办公软件（如Office 2003，ACDSEE）；扫描仪图像采集软件（配扫描仪的电脑需独立显卡）；处于保密考虑，项目结束撤场时电脑硬盘数据需在采购人监督下格式化硬盘清零处理。（2）专业管理软件：考虑到法院档案保密性要求高的特殊性，因此，对扫描加工服务商在加工过程中所使用的加工设备需要采用特殊专业的保密设备或技术来控制安全性。（3）高速扫描仪（含图像扫描软件）：提供满足工作量需要的高速扫描仪，数量不少于2台（需配备带平板的品牌高速扫描仪，同时需配备解决特殊档案扫描的设备），1台平板扫描仪,2台装订机、1台档案盒专用打印机、1台条码打印机和1台A4激光打印机。（4）临时存储设备：为了数据安全起见，需要配备临时服务器和存储设备供扫描加工使用。同时为了方便采购单位档案管理的临时提取数据，投标单位需提供4块指纹移动硬盘以供使用，项目完成撤场时，硬盘内数据需在采购方监督下，数据格盘清零。（5）档案归档所需的装订、装盒材料（如：档案盒、封底、封皮等）由发标方提供，光盘、铅笔、长尾夹、短尾夹、手套、医用口罩、橡皮擦、便签纸，纸张、墨水等耗材由中标方提供。.加工软件要求投标人自行提供专业的扫描加工软件。.实施人员要求（1）投标商的实施团队需要有档案信息化项目经验，具有法院行业档案信息化项目经验者优先考虑。（2）中标方在项目实施过程中需要提供一支品德端正、经验丰富、人员稳定、保密意识强的团队，团队负责人应具有相应的管理能力和行业工作经验，熟悉档案信息化加工，需提供详细的团队名单及个人简历供业主审核。（3）档案数字化人员不少于10人，其中要求有4-6名诉讼档案整理人员，负责人1名，档案负责人要求有档案上岗证，且从事诉讼档案数字化工作一年以上经验。.技术规范要求档案交接：安排专门负责接收的人员法院档案室管理人员的带领下到档案库房领取档案或从书记员处领取档案。对提取的档案逐页清点，对档案的完整性、真实性进行检查。整理排序：根据法院档案装订规范要求对诉讼档案分正、副卷进行排序。打页码：对排列好顺序的文件应用阿拉伯数字进行编页，每卷编一个流水号，对有文字的页面编页号。编卷内目录：参照法院档案目录的模板，按照相应标准来编写目录。打盒、打皮：严格按照中级人民法院档案规范化整理要求和规范，对档案盒、备考表和封皮进行逐份打印。档案扫描:以每册为单位对档案散页进行扫描，形成影像文件，扫描应采用彩色扫描方式，分辨率不低于300DPI的，扫描文件以单页TIFF或JPG格式存储。影像处理:对扫描的影像文件进行调整，提高扫描文件的质量。编目著录:按照法院要求输入各类档案的著录信息项并将著录信息项导入法院的档案管理软件。打印粘贴条码:按法院的要求对应打印在卷皮和封面封盒上。装订:扫描完成后，应按照人民法院诉讼文书立卷归档办法装订，并保持档案页面排列顺序不变，案卷不掉页，保持卷宗右边和底边整齐。影像数据挂接:电子诉讼档案目录数据采用XML格式进行数据交换。档案总质检:抽检合格率低于99.5%的，提交验收的当批数据全部发回中标人重新自检，自检合格后再次提交验收。验收提交:对项目所有成果的核实、验收。刻录备份:数字档案成品数据完成挂接并校对完成后即时刻录成光盘，即存储设备存放一份，正卷数据刻录为光盘存放一份。档案归还上架:采购单位验收合格后，中标单位负责按照归档上架顺序将档案排序上架。.时效要求合同签订后采购人具备入场条件后最长时间在365个日历日内完成项目任务，自采购人提供相应作业场地、作业条件成熟、作业方设备及时进场安装完毕后计，中标方无正当理由不能按期完成作业的，按合同约定承担相应责任。.安全要求中标人应严格遵守国家相关的保密法律规定，遵守保密协议和博罗县人民法院的有关规定（另行签订）。档案扫描工作必须在博罗县人民法院指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法行为或违反相关规定，将依法或依据约定追究相应的责任。施工单位应做到：（1）与项目工作人员签订保密协议，加强工作人员的保密教育。（2）建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。（3）不同的工序之间应采取相应的管理措施，杜绝泄密事故的发生。（4）扫描加工场地的安全及保密措施。加工场地应具备保密设施，保证档案原件的安全和保密。在工作平台建立监管系统，实时监控工作人员的操作过程，统一记录保存。（5）分批验收进行数据移交时，工作站上的数据必须在博罗县人民法院工作人员的现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。（6）不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，不得私自携带照相工具进入作业场所，通讯工具应在进入作业场所前交由专人统一保管。（7）提供组成扫描加工服务中心的组织机构表（包括多少管理人员及多少操作人员等）。（8）所有进入加工场地的工作人员实行挂牌制度。（9）本项目制作的数字化产品的所有权归博罗县人民法院所有，在未经其同意、授权的情况下，不得擅自将产品转让给第三方使用及用于样本展示，否则将承担一切经济和法律责任。.服务要求（1）上班时间：每周5天，9：0018：00（2）人员数量：不少于10人到采购人指定的工作场所工作（3）提供每天24小时的不间断技术支持服务，为法院提供电话、传真、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。（4）三年内如因甲方自身系统升级而需要进行档案扫描数据的升迁，需要配合系统开发商提供免费升迁服务。（5）为故障光盘提供补充记录服务，补充刻录光盘介质需另行提供。.服务质量监督和验收要求（1）采购人对扫描质量进行平时考核和各期款项支付前抽查（按完成总量20%数量进行检查），若有漏扫、错扫、扫描质量明显粗糙模糊与原图差别很大且非扫描仪等客观原因造成的，中标人须予以改正；若有著录错误的，中标人须予以改正；如最后工程进度无法在预定期内完成，则每拖延一个工作日，扣发服务费1000元，连同最后一期服务费结算。（2）采购人对档案装订质量的检查分为：档案管理部门平时检查和案卷评查部门评查两种，凡装订不合格、错误明显的，经档案管理部门检查指出仍不改正的，该册案卷不予计酬；受到案卷评查部门通报批评，经核实装订错误的每一处按照该册案卷装订报酬的5倍予以处罚。（3）遵守国家有关保密规定，对于案卷中涉及秘密的内容不得以任何口头或书面的形式告知他人或随意谈论，案卷材料不得散乱丢失损毁。（4）中标人负责本项目的人员必须遵守各项管理制度，如有违反，采购人可要求中标人更换违纪人员 ，中标人不得对此提出异议。（5）如装订人员出现错误较多、严重或多次无故延迟装订，造成较大影响的，采购人可要求中标人更换装订人员，中标人不得对此提出异议。（6）中标人须为派驻在采购人处从事本项目工作的人员购买社会保险，所有工作人员在上岗前须出示社保缴费证明（或社保卡），中标人除中止与工作人员的劳动关系外，不得停止社保缴费。（7）中标人从事本项目的工作人员须具备高中及以上学历，身体健康，有体检证明，从事档案扫描工作的人须持计算机上岗资质证书或档案上岗资质证书。.其他要求（1）双方各指定专人负责档案的清点交接工作，纸质档案扫描工作流程表随同档案一起交接。（2）要求中标单位在签立合同时成立项目组，指定专人负责该项目。项目负责人必须为中标单位公司级负责人，并列出具体的项目操作流程、项目实施计划、施工人员及保密措施。（3）中标公司应提供的售后服务承诺包括：免费服务期的期限，免费服务期满后的服务方式和费用，服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等。（4）在综合单价外不再额外增加其他任何费用，即以扫描数量计算的综合价格，对于人工、设备、档案管理过程的一切耗材（包括光盘、铅笔、长尾夹、短尾夹、手套、医用口罩、橡皮擦、便签纸，纸张、墨水等）、差旅费、税金、杂费和管理费等应均摊到每幅面档案下，招标方不接受报价外的任何其他费用。（4）系统接口互通要求基于省高院档案系统接口提供，做接口实现博罗法院档案管理系统与省高院系统无缝对接，实现资源共享，数据互通。三、采购项目商务要求1、交货时间、地点（1）供货要求：合同签订之日后，经双方确认具体实施方案后 30 天内完成设备的供货、安装与调试，并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。（2）服务要求：设备安装完成后，经双方确认具体加工方案后 30 天内完成加工设备进场进行加工整理。（3）交货地点： 博罗法院 2、验收要求（1）设备安装和调试完工后试用 5 天，采购人应组织验收工作。（2）所有设备、配件在开箱时必须完好，无破损，配置与装箱单相符，数量、质量及性能不低于招标要求。（3）拆箱后，中标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比,如有出入应立即书面记录,由中标供货商解决，登记册作为验收文档之一。（4）中标人应负责在项目验收时将货物的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位和监理单位。3、售后服务要求第1项：档案存储设备及场地配套设备（1）设备免费质保期期限：为验收合格后 1 年 ，具体按国家或行业有关标准由买卖双方在合同中约定。质保期后，如采购人要求，中标人应长期负责有偿优惠维修。 （2）提供标准电话技术支持（724小时）。免费质保期内维修人员接到维修通知后 24 小时内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不超过 48 小时。第2项：档案数字化加工售后服务（1）三年内如因甲方自身系统升级而需要进行档案扫描数据的升级及迁移，需要配合系统开发商提供免费升级及迁移服务。（2）为故障光盘提供补充记录服务，补充刻录光盘介质需法院另行提供。4、付款方式（一）第项：档案存储设备及场地配套设备款（1）合同签订15个工作日后，预付中标人30%预付款，中标人按要求供应设备（2）设备到场签收并安装调试好后，付清设备余款。（二）第项：档案数字化加工服务费（1）合同签订后15个工作日内向中标公司支付中标加工服务金额的30%；中标人按要求入场安排工作。（2） 中标人按要求入场开展工作后1个月，付款中标加工服务金额的30%（3）项目完成并通过验收后15个工作日内，支付剩余款项计算公式：剩余款项=中标单价实际完成量-中标总价60%本项目最终结算按（实际完成量X中标单价）计算（三）采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。 5、 工程实施要求： （1）工程安装实施工作必须由中标人负责，不准分包，并实行“三包”：包质量、包工期、包施工安全。必须是中标人自已的专业安装队伍承担工程安装，并由中标人直接进行工程全过程监管，承担工程实施全过程的相关人员和施工安全责任。（2）中标人应提供安装调试工艺流程、质量控制程序和检验方法，处理关键点、难点的对策及措施，实施前须得到采购人批准方能施行。其内容应对所有货物的安装、调试及现场验收作出详尽安排和说明，并包括参与或派出人员人数、参与时间、责任和工作内容等。（3）施工现场的管理中标人在工程实施全过程中应服从采购人现场代表或监理代表的统一管理和监督检查。（4）安装现场工作和生活条件由中标人自行解决。（5）安装过程中人员安全问题由中标人负全责。第三部分投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、说明（一）适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。（二）名称定义1、“采购人”是指：博罗县人民法院2、“采购监管部门”是指：博罗县财政局。3、“集中采购机构”是指：博罗县公共资源交易中心。4、“招标采购单位”是指：采购人及集中采购机构。5、“中标供应商”是指经法定程序产生并经采购人确认的投标人。6、“”号条款：必须实质响应的条款，投标人不可偏离。7、“”号条款：可以偏离的响应条款，将影响投标人的综合分得分。（三）合格的投标人1、符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2、符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。（四）中标人中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。（五）合格的货物、服务和工程1、“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能环保的产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。2、“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3、“工程”是满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。（六）投标费用1、投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，博罗县公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。2、根据有关文件的规定，博罗县公共资源交易中心此次采购项目不向中标供应商或采购人收取招标服务费。二、招标文件（一）招标文件的构成1) 投标邀请书2) 采购项目内容3）投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式6）外部佐证文件格式7）辅助投标文件格式8) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。（二）招标文件公示公告招标文件公示公告期间，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在招标文件公示期内以书面形式向采购人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。若潜在供应商提交质疑函应当署名。质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函如果是主要负责人签字加盖公章，应当同时出具授权文件并提供法人和主要负责人的身份证复印件。质疑供应商必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发各采购当事人，请其作出解释说明，合理的建议经采购人确认之后将会做出采购澄清变更公告。（三）招标文件的澄清1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开本项目的答疑会，并将会议的澄清内容以书面的形式发给每个递交投标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源），若有合理的建议经采购人审核确认之后将会做出采购变更公告。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（四）招标文件的修改1、在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。2、修改后的内容为招标文件的组成部分。招标文件的修改将以书面形式通知所有递交投标文件的投标人，并对其具有约束力。3、投标人在收到该澄清修改文件后，应于二十四小时内，在澄清修改文件加盖公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回交易中心。若投标人在规定时间内没有答复的，将视为已收到和确认该澄清修改文件。4、为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并通知所有递交投标文件的潜在投标人。三、投标文件（一）投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。（二）投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。（三）投标文件编制1、投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。2、投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。3、投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及涉采监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4、如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。（四）投标报价1、投标人所提供的货物、服务和工程均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。2、投标人应按照“第二部分采购项目内容的项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和分项报价明细表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。3、分项报价明细表填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3) 投标报价应为包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。4、任何有选择性报价的投标，将被视为无效投标。5、超过采购预算且采购人不能接受的投标报价无效。（五）投标备选方案本项目只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）（六）关于联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）投标文件的证明文件投标人应按招标文件的要求提交证明文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1）投标承诺函（原件）；2）年审的法人营业执照副本复印件；3）年审的组织机构代码证复印件；4）法定代表人委托授权书原件（含被授权代表身份证复印件）；5）由会计师事务所出具且盖章确认的投标人年度财务审计报表；6) 社保资金缴纳证明、社保资金缴纳发票；7）投标人注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（复印件加盖公章)。告知函自出具之日起两个月内有效。8）商务条款偏离表；9）同类业绩一览表；10）技术规格偏离表；11）其它投标人认为需要提交的投标资料（八）投标保证金1、投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。2、投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。3、投标保证金交纳形式：银行转帐、汇款形式提交，必须在投标保证金截止时间前到达交易中心指定账户。4、投标保证金核对形式：投标人交纳投标保证金后，银行对帐单复印件加盖公章在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。5、投标保证金为人民币：￥ 14000.00 元、从投标人基本帐户将投标保证金转入或汇入以下帐户：开户名称：博罗县公共资源交易中心开户银行：博罗县农村商业银行银行帐号：80020000005256812用途（摘要）：“博公易采【2015】027号投标保证金”（请务必将本项目的采购编号写在用途或摘要一栏）6、凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。7、如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。8、中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。9、有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。10、投标人递交了投标保证金之后，又因自身原因不参加投标的，在递交招标文件截止时间之前，投标人须向博罗县公共资源交易中心政府采购部发出弃标函。11、投标人递交了投标保证金而未参加投标的，由博罗县公共资源交易中心依法处理。（九）投标有效期1、本项目投标有效期为 90 天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。投标有效期为自递交投标文件起，整个政府采购活动的时间，中标供应商的投标有效期至项目验收之日。2、特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，而投标保证金不会被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，投标保证金在延长的投标有效期内继续有效。（十）投标文件的数量和签署1、投标人应准备唱标文件（即开标一览表）1份，投标文件正本 1 份。若该项目采购预算在300万元以内的，投标文件副本 5 份，若该项目采购预算在300万元以上的，投标文件副本7 份。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。2、投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其被授权人在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。3、投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其被授权人签字。4、投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。5、投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影响评审的，将被评委会视为无效投标。6、投标文件统一用A4幅面纸印制。（十一）投标文件的外部佐证文件若招标文件要求提交外部佐证材料（原件核查、备查或样品验证），各投标人在投标前应填写好原件验证一览表或样品验证一览表（详见招标文件中“投标文件格式”部分的“外部佐证文件格式”）并准备好相关原件或样品，按交易中心工作人员要求递交。原件验证一览表或样品验证一览表应单独填写，加盖公章并单独递交（不能包装在投标文件或唱标文件密封包内），否则将导致拒收相关原件或样品。（十二）关于分公司投标分公司投标的投标人，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（十三）知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。（十四）纪律与保密事项1、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。2、在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。3、在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。4、获得本招标文件的供应商，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。5、由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。(十五)关于供应商诚信管理根据政府采购法、惠州市社会信用信息征集和管理试行办法（惠府201381号）、关于加强政府采购供应商诚信管理的通知（惠财采购(2013)1号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。（十六）关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供中小微企业声明函。本项目是否面向中小微企业采购详见招标公告的约定。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1、为方便开标时唱标，投标人应将开标一览表、投标保证金复印件和相应的电子文档1份一起装入密封袋并密封提交，并在信封左上角注明“唱标”字样，信封中间清晰标明“开标一览表及投标保证金”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别装入密封袋并单独密封包装，并在封套包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。2、每一件封套包装上的封口处应加盖投标人印章，投标人在每一件封套包装上按以下顺序标明下表的字样，应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，格式如下