年存栏3600头种母猪养殖场建设项目环评报告书

菏泽大榆农牧有限公司3600头优良种猪繁育场项目环境影响报告书建设单位：菏泽大榆农牧有限公司环评单位：山东博瑞达环保科技有限公司2019年06月菏泽大榆农牧有限公司3600头优良种猪繁育场项目 概述概 述一、项目由来畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分，发展畜牧业，对于推动农业结构优化升级、保证畜牧副食品供应、确保城市公共安全，具有重要作用。同时，畜牧业是人类的动物性食品的主要来源，一个工业国家的人均畜产品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。我国不仅是生猪生产大国，而且是猪肉消费大国。在我国经济持续高速发展的带动下，随着人口的增长、收入的增加，人民生活水平显著提高，人们对肉类产品的需求也随之增加。山东省现代畜牧业发展“十三五”规划（鲁牧计财发201671号）指出：“十三五”畜牧业发展重点任务，1、以农牧循环为引领，打造生态型畜牧业；2、加快畜禽养殖废弃物综合利用。坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，到2020年，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。加快推广畜禽粪便处理典型模式，全省标准化规模养殖场全部配套建设粪便处理设施（或委托代为处理），畜禽粪便逐步实现资源化利用，基本建成种养平衡、农牧互动、生态循环的生态畜牧产业体系。菏泽大榆农牧有限公司是标准化、专业化的生猪繁育场，总占地面积198.2亩，计划投资6000万元。项目规划建设生猪繁育区和生猪育肥区，其中生猪繁育区建设内容包括：繁育舍3栋、保育舍3栋、公猪舍1栋、隔离舍1栋及粪污综合利用配套工程和办公区；生猪育肥区建设内容包括：育肥舍12栋、好氧堆肥发酵间1栋、有机肥车间3栋。本项目外购种公猪和种母猪，繁育生猪，包括配种怀孕阶段、妊娠阶段、分娩阶段、哺乳阶段、仔猪保育阶段，保育阶段结束后外售70%仔猪，剩余30%仔猪经育肥阶段至112日龄（110公斤）后，全部外售。本项目为新建项目，本次评价包括施工期和运营期。拟建项目主要进行生猪养殖和仔猪繁育，属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中的“一、农林业5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，属于鼓励类；项目所用原料及设备不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合国家产业政策的要求。根据高庄镇人民政府出具的选址证明，本项目选址符合高庄镇城乡建设总体规划；根据牡丹区畜牧兽医水产局出具的文件，本项目位于牡丹区畜禽养殖规划的适养区内，符合牡丹区畜牧养殖规划；根据菏泽市牡丹区人民政府出具的关于同意菏泽市牡丹区大榆农牧有限公司项目设施农用地批复（菏区政函201842号），本项目不占用基本农田，土地性质为一般农田，用地符合菏泽市牡丹区土地利用总体规划（2016-2020年）。在充分调研的基础上，菏泽大榆农牧有限公司决定投资建设3600头优良种猪繁育场项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法，菏泽大榆农牧有限公司委托我单位承担该项目的环评工作。根据项目的具体情况，在实地考察、查阅搜集相关资料、环境现状监测和污染源调查的基础上，按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）等有关要求，我公司编制完成了本项目环境影响报告书。二、项目概况拟建项目属于新建项目，建设地点位于菏泽市牡丹区高庄镇圈头村，项目拟投资6000万元，建设占地面积198.2亩现代猪场一个，项目建成后，年出栏生猪约9万头。主要建设猪舍、办公用房等主体工程、三废处理设施以及进行厂区硬化、绿化等。项目定员50人，均在厂区食宿，年工作日365天，一天两班。拟建项目已在牡丹区发展和改革局备案，备案号：2019-371702-03-03-011597，为整个项目备案。三、项目环评编制过程根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环境影响评价的工作过程及程序见图1。环境影响评价委托1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2 依据相关规定确定环境影响评价类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1 明确评价重点和环境保护目标2 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施，进行技术经济论证2 给出建设项目环境可行性评价结论编制环境影响评价文件有重大变化公众参与第一阶段第二阶段第三阶段图1 评价工作程序图四、分析判定情况简述我公司在接受委托后，首先通过现场踏勘及相关资料收集，对项目选址、产品、规模和工艺等合理性进行初步判定。1、城镇总体规划和土地利用规划符合性判定根据菏泽市城市总体规划(2003-2020年)，本项目不在城市总体规划内。根据高庄镇人民政府出具的选址证明，本项目选址符合高庄镇城乡建设总体规划；根据牡丹区畜牧兽医水产局出具的文件，本项目位于牡丹区畜禽养殖规划的适养区内，符合牡丹区畜牧养殖规划；根据菏泽市牡丹区人民政府出具的关于同意菏泽市牡丹区大榆农牧有限公司项目设施农用地批复（菏区政函201842号），本项目不占用基本农田，土地性质为一般农田，用地符合菏泽市牡丹区土地利用总体规划（2016-2020年）。2、与牡丹区畜禽养殖布局规划的符合性分析根据菏泽市牡丹区人民政府办公室关于调整牡丹区畜禽养殖布局规划的通知（菏区政办字201722号文）畜禽养殖“三区”布局界限（一）畜禽养殖禁养区范围（1）饮用水水源保护区的陆域范围和省控重点流域主要河流周边，包括：万福河、洙水河、洙赵新河、赵王河灯等主要流经牡丹区的河流河堤范围内，无河堤的河口外延200米范围内。（2）风景名胜区、旅游度假区、文物历史遗迹保护区，包括：曹州牡丹园、百花园、古今园、中国牡丹园等边界范围内。（3）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，主要包括：城区范围、各乡镇办政府驻地范围内、文教科研区、医疗卫生区。（4）主要交通主干道沿线。主要包括济广高速、日兰高速、日东高速、G327国道、G220国道公路用地范围及两侧绿化带控制区、建筑控制区。（5）其他法律、法规、行政规章规定的区域。（二）畜禽限养区范围（1）饮用水水源保护区的路域范围和省控重点流域主要河流周边禁养区外延500米范围内区域；（2）济广高速、日兰高速、日东高速、G327国道、G220国道两侧禁养区外延500米范围内区域。（3）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域外延500米范围内区域。（4）其他法律、法规、行政规章规定的区域。(三)畜禽适养区禁养区、限养区之外且选址符合下列条件的区域为畜禽适养区。（1）符合城乡规划，地势、水源、土壤、空气符合相关标准，离开村庄、居民区、公共场所、交通干线一定距离；（2）建在地势平坦干燥、背风向阳，居民聚集区的下风向，未被污染、无疫病的区域。（3）法律、法规和规章规定的其他要求。本项目北距洙赵新河502.8m、北距圈头村607.3m。根据牡丹区养殖布局规划，本项目不在畜禽禁止养殖区范围，根据牡丹区畜牧局出具的养殖规划证明，本项目的建设符合牡丹区畜牧养殖产业发展规划。3、产业政策及相关文件符合性判定本项目主要进行生猪养殖和仔猪繁育，属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中的“一、农林业 5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，属于鼓励类；项目所用原料及设备不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合国家产业政策的要求。根据山东畜禽养殖管理办法规定：(一)符合城乡规划，地势、水源、土壤、空气符合相关标准，距离村庄、居民区、公共场所、交通干线500米以上；(二)建在地势平坦干燥、背风向阳，居民聚集区的下风向，未被污染、无疫病的区域；(三)距离动物屠宰加工场所、畜禽交易市场、其他畜禽养殖场或者养殖小区500米以上；(四)距离垃圾及污水处理场所1500米以上；(五)距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上。本项目500m范围内无动物屠宰加工场所、畜禽交易市场、其他畜禽养殖场或者养殖小区，1500m范围内无距离垃圾及污水处理场所，3000m范围内无动物隔离场所、无害化处理场所。根据畜禽规模养殖污染防治条例第十一条：禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目不在上述规定的区域内，因此本项目符合畜禽规模养，殖污染防治条例的规定。根据动物防疫条件审查办法农业部令（2010年第7号）第五条规定：动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件：（一）距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米；（二）距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上；（三）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。本项目周边500米范围内无生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、动物集贸市场。本项目1000米范围内无种畜禽场，3000米范围内无动物隔离场所、无害化处理场所、种畜禽场。符合动物防疫条件审查办法农业部令（2010年第7号）的要求。五、关注的环境问题及环境影响1、拟建项目的污染防治措施和环境管理，关注拟建项目所采用的污染防治技术措施是否能实现达标排放要求，尤其关注污染物的全过程防控与末端治理问题。2、关注大气环境影响的可接受性。项目位于菏泽市牡丹区高庄镇圈头村，重点关注大气污染物排放对周边近距离敏感点的影响。3、关注水环境影响的可接受性。项目污水治理及排放情况的合理性及可行性，重点关注废水排放对周边地表水体、南水北调流域的影响。4、本项目环境影响：（1）废气1）沼气发电燃烧废气产生的沼气在满足食堂沼气使用量的同时，将会有部分沼气剩余，为了充分利用资源，用于沼气发电，燃烧废气通过15m排气筒P1达标排放。沼气燃烧废气中烟尘、SO2、NOx排放浓度分别满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区标准（烟尘：10 mg/m3；SO2：50 mg/m3；NOX：100 mg/m3；）。2）好氧堆肥发酵废气好氧堆肥发酵车间采用密闭式，每小时换气8次，臭气经引风机引至生物除臭系统，废气进入生物除臭系统后，经加湿后废气流过含有丰富微生物的滤料，完成吸附、吸收和降解过程，净化后废气经15m排气筒P2排放。项目氨、硫化氢的排放浓度均能达到恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2恶臭有组织排放标准要求（氨：4.9kg/h，硫化氢：0.33kg/h，臭气浓度2000（无量纲）。3）造粒筛分打包粉尘有机肥上料、造粒、筛分、包装及物料周转过程会有粉尘产生，产尘点设置集气罩对粉尘进行收集，收集后粉尘经布袋除尘器处理后，通过15m排气筒P3排放。颗粒物满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）中表2重点控制区污染物排放浓度限值（颗粒物：10mg/m3）。4）USR厌氧反应器废气集污池、USR厌氧反应器均密闭处理，反应器设排气管道将恶臭气体随沼气一起通入脱硫脱水装置后优先经场区食堂燃烧后排放，剩余经厂区发电燃烧后经15m排气筒P1排放。通过类比同类型项目臭气可达标排放。5）沼液储存池沼液在非施肥季节于场内沼液储存池中暂存，不外排。项目场内设1个沼液储存池，沼液储存池设黑膜，经厌氧发酵后的沼液恶臭产生量很小。恶臭气体随沼气一起通入脱硫脱水装置后优先经场区食堂燃烧后排放，剩余经厂区发电燃烧后经15m排气筒P1排放。通过类比同类型项目臭气可达标排放。6）养殖区恶臭气体养殖过程恶臭气体主要产生于猪舍内，猪舍采用喷雾水帘法去除恶臭，通过风机将猪舍内气体引入水帘，水帘中添加除臭提取液；在饲料配制上，将EM有效微生物菌剂加入饲料中，可以促畜禽生长并降低粪便的臭味；本项目根据需要采用化学除臭、物理除臭的方法，猪舍日常人工使用喷雾装置喷洒天然植物除臭提取液，平均4个小时喷洒一次，阴雨天气喷的次数多，晴天喷的次数少些；消毒时喷洒烧碱、过氧乙酸、高锰酸钾类，同时具备消毒及除臭效果。拟建项目氨、硫化氢及臭气浓度厂界无组织排放浓度能达到恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1新扩改建二级标准要求。7）食堂燃烧废气净化后的沼气为清洁能源，燃烧后主要生成二氧化碳和水，只产生少量的SO2、NOx等污染物，燃料烟气以无组织形式排放。根据大气估算模式预测，项目场界SO2、NOx、颗粒物浓度均能满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值（颗粒物：1.0 mg/m3，SO2：0.4mg/m3、NOx0.12mg/m3），达标排放。8）食堂油烟本项目食堂规模为小型，拟采用处理效率为85%的油烟净化器对油烟进行处理，本项目的食堂油烟经过处理后，排放量为1.65kg/a，排放浓度为0.38mg/m3，排放浓度1.5mg/Nm3，能够达到山东省饮食油烟排放标准（DB37/597-2006）的标准要求。烟气经室内烟道高空外排，排气筒高度应高出屋顶1.5m。9）饲料上料粉尘饲料运至厂区后在料罐内暂存，喂料时使用料塔自动上料，产生的粉尘量很小，饲料塔顶部自带滤筒除尘器，除尘效率90%。类比同类报告，粉尘产生量按0.01%核算。类比其厂界浓度1mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值（颗粒物：1.0mg/m3）。10）集气罩未收集粉尘集气罩未收集粉尘均在密闭车间内，粉尘经墙体阻隔后部分可回落在地面，在此措施下预计物料扬尘产生量将降低50%，项目未收集粉尘的量为0.36t/a，无组织排放的量为0.18t/a。厂界浓度可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）颗粒物无组织排放浓度限值（1.0mg/m3）。（2）废水本项目运行过程中产生的废水主要为猪尿液、猪舍冲洗废水、猪粪滤液和职工生活污水等，其中：猪尿液、猪舍冲洗废水、猪粪滤液统一收集至收集池经固液分离后，经管道排入USR厌氧反应器；生活污水通过化粪池预处理后，通过厂区污水管网排入USR厌氧反应器。项目废水经无害化发酵处理后，沼液作为肥料全部用于周围田地消纳。（3）固废本项目固体废物主要包括猪粪、沼渣、病死猪尸体、分娩废物、医疗废物、淘汰更新种猪、废脱硫剂、除尘器收集粉尘及职工生活垃圾。本项目拟建项目对猪粪和沼渣进行发酵，作为有机肥外售；病死猪尸体委托山东汇富盛生物科技有限公司牡丹区分公司进行处置；医疗废物委托菏泽中油优艺环保服务有限公司处置；废脱硫剂由供应厂家回收利用；淘汰更新种猪外售屠宰场；除尘器收集粉尘主要成分为有机肥，作为有机肥一同外售；生活垃圾和集中收集定期外运处理。因此本项目的所有固废均得到妥善处理。（4）噪声拟建项目场区内的噪声源主要为猪舍的猪叫声和风机噪声、厌氧反应器噪声、有机肥制作设备破碎机筛分机噪声，噪声级约为7085dB(A)。在设备选型上，选用装备先进的低噪音设备，主要噪声设备采取车间内布置，并采取适当的降噪措施，如风机的进出口装消音器，对较大设备采取基础减震，底座加装减震垫。厂区平面布置优化，合理布局，将高噪声设备尽量布置在远离厂界处，通过距离衰减减轻噪声源对厂界噪声的影响。设备布置时远离办公区和生活区，尽量减少汽车鸣笛；厂区周围及高噪音车间周围种植降噪植物等。通过以上措施本项目各厂界的昼、夜间噪声均不超标，能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准。拟建工程建成后对周围居民影响较小。环境风险：拟建工程不涉及重大风险源且事故风险概率极低，在采取严格有效的事故防范措施并制定相应的应急预案的基础上，可将项目的事故概率和事故情况的环境影响降至最低。针对拟建项目可能发生的各种环境风险，应落实环评提出的各预防和应急措施，设置应急预案，可能的情况下应定期进行演习，并在投产前取得安评许可文件。本项目自动控制系统和相应的备用设备齐全，以及风险防范措施落实到位的前提下，项目的风险事故水平是可以接受的。卫生防护距离：综合考虑养殖行业选址条件要求，拟建项目卫生防护距离确定为500m。目前卫生防护距离范围内距离本项目厂界最近的敏感目标是北侧607.3m处的圈头村，不在本项目的卫生防护距离范围内，因此在卫生防护距离内无居住区、学校等敏感保护目标，且卫生防护距离内严禁建设居民区、医院、学校、食品及药品企业等环境敏感建筑。六、环境影响主要结论拟建项目属于新建项目，符合国家的产业政策；项目选址合理，满足卫生防护距离、达标排放、总量控制和清洁生产的要求；各项环保措施可行，项目建设对周围环境空气、地表水、地下水、噪声的影响较小。在报告书的编制过程中，得到了菏泽市牡丹区环境保护局的关心、支持，得到了监测单位山东鲁环检测科技有限公司和建设单位菏泽大榆农牧有限公司的积极配合，在此深表感谢！由于水平有限，报告书编制过程中的不足之处在所难免，敬请领导、专家批评指正。项目组2019年6月X山东博瑞达环保科技有限公司目 录第1章 总则1-11.1 编制依据1-11.2 评价目的、指导思想和评价重点1-91.3 环境影响因素识别与评价因子筛选1-101.4 评价等级、评价范围和重点保护目标1-121.5 评价标准1-16第2章 工程分析2-12.1 项目建设的必要性及政策符合性2-12.2 建设项目概况2-42.3 总平面布置及合理性分析2-92.4 生产工艺流程及产污环节分析2-112.5 主要原辅料消耗情况2-282.6 公用工程2-322.7 施工期污染源分析2-372.8 项目运营期污染源分析2-392.9 清洁生产分析2-592.10 污染物排放总量控制分析2-63第3章 环境现状调查与评价3-13.1 自然环境现状调查与评价3-13.2 社会现状调查与评价3-103.3 环境保护目标调查3-143.4 环境质量现状调查与评价3-16第4章 环境影响预测与评价4-14.1 大气环境影响预测与评价4-14.2 地表水环境影响分析4-174.3 地下水环境影响分析4-234.4 声环境影响预测与评价4-424.5 土壤环境影响分析4-474.6 固体废物环境影响分析4-484.7 生态环境影响分析4-56第5章 环境风险评价5-15.1 概述5-15.2 评价依据5-25.3 环境敏感目标概况5-55.4 环境风险识别5-65.5 环境风险分析5-115.6 环境风险防范措施及应急要求5-165.7 环境风险评价自查表5-285.8 小结5-29第6章 环境保护措施及其可行性论证6-16.1 大气污染防治措施及可行性论证6-16.2 废水污染防治措施及可行性论证6-96.3 固体废物污染防治措施及可行性论证6-136.4 噪声污染防治措施及可行性论证6-146.5 环境风险防范措施经济技术论证6-156.6 小结6-17第7章 环境影响经济损益分析7-17.1 经济效益分析7-17.2 环境经济损益分析7-27.3 社会环境效益分析7-37.4 小结7-4第8章 环境管理与监测计划8-18.1 环境管理8-18.2 环境监测计划8-38.3 排污口规范化要求8-58.4 污染源排放清单及管理要求8-78.5 “三同时”验收一览表8-9第9章 项目建设可行性分析9-19.1 产业政策的符合性分析9-19.2 规划符合性分析9-19.3 相关政策符合性分析9-39.4 山东省生态保护红线规划符合性分析9-279.5 环境影响可行性分析9-279.6 小结9-29第10章 结论10-110.1 评价结论10-110.2 措施与建议10-7附件目录附件1 环评委托书附件2 备案证明附件3 营业执照附件4 执行标准批复附件5 畜牧局关于养殖场建设意见附件6 设施农用地批复附件7 高庄镇政府选址意见附件8 租赁协议附件9 沼液综合利用协议附件10 无害化处置协议附件11 医疗废物处置合同附件12 测绘证明附件13 承诺函菏泽大榆农牧有限公司3600头优良种猪繁育场项目 总则第1章 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规和文件1) 中华人民共和国环境保护法（2014.4.24修订，2015.1.1起实施）；2) 中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29修订）；3) 中华人民共和国大气污染防治法（2015.8.29修订，2016.1.1起实施）；4) 中华人民共和国土壤污染防治法(2018.8.31修订，2019.1.1实施）；5) 中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27修订）；6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7修订）；7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29修订）；8) 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29修订，2012.7.1起实施）；9) 中华人民共和国循环经济促进法（2009.1.1起实施）；10) 中华人民共和国水土保持法（2010.12.25修订）；11) 中华人民共和国节约能源法（2016.7.2修订）；12) 中华人民共和国水法（2016.7.2修订）；13) 中华人民共和国农业法（2012.12.28修订）；14) 中华人民共和国畜牧法（2015.4.24修订）；15) 中华人民共和国动物防疫法（2008.1.1起实施）；16) 国务院令第682号建设项目环境保护管理条例（2017.10.1起实施）；17) 关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201831号）；18) 国务院令第643号畜禽规模养殖污染防治条例（2014.1.1起事实）；19) 国务院令第450号重大动物疫情应急条例（2005.11.18起实施）；20) 国务院令第257号基本农田保护条例（1999.1.1起实施）；21) 国务院令第591号危险化学品安全管理条例（2011.12.1起实施）；22) 环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.7.1起实施）；23) 生态环境部令第1号关于修改部分内容的决定（2018.4.28起实施）；24) 环境保护部令第48号排污许可管理办法（试行）（2017.11.6起实施）；25) 环境保护部令第39号国家危险废物名录（2016.8.1起实施）；26) 环境保护部令第34号突发环境事件应急管理办法（2015.6.5起实施）；27) 环境保护部令第35号环境保护公众参与办法（2015.9.1起实施）；28) 环境保护部令第31号企业事业单位环境信息公开办法（2015.1.1起实施）；29) 环境保护部 农业部 令第46号农用地土壤环境管理办法（试行）（2017.11.1起实施）；30) 国家环境保护总局令第5号危险废物转移联单管理办法（1999.10.1起实施）；31) 国家环境保护总局令第9号畜禽养殖污染防治管理办法（2001.5.8起实施）；32) 农业部令2010年 第7号动物防疫条件审查办法（2010.5.1起实施）；33) 产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）；34) 关于发布实施和的通知（2012.5.23）；35) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；36) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；37) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；38) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；39) 环境影响评价公众参与办法（生态环境部部令 4号 2019年1月1日实施）；40) 关于印发的通知（环发2010113号）；41) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；42) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；43) 关于印发的通知（环发2013104 号）；44) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号）；45) 环境保护部办公厅关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号）；46) 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发201033号）；47) 关于发布的公告(环境保护部公告2013第59号)；48) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）；49) 关于发布的公告（环境保护部公告2017年第43号）；50) 关于印发的通知（环办土壤函2017662号）；51) 关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知（环水体201816号）；52) 关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国办发201447号）；53) 关于印发的通知(环办水体201699号)；54) 国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748 号）；55) 关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知(环水体2016144号)；56) 农业部办公厅关于印发的通知(农办牧20181号)；57) 畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）（农办牧20182号）；58) 关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告（环境保护部公告2017年第81号）；59) 关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告2018年第9号）；60) 关于发布等五项国家环境保护标准的公告（生态环境部公告2018年第2号）；61) 关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管的通知（环办土壤函2018266号）；62) 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）；63) 畜禽场环境质量及卫生控制规范（NY/T 1167-2006）。1.1.2 地方法律法规和文件1) 山东省环境保护条例（2018.11.30修订）；2) 山东省水污染防治条例（2018.9.21起实施）；3) 山东省大气污染防治条例（2018.11.30起实施）；4) 山东省环境噪声污染防治条例（2018.1.23修订）；5) 山东省南水北调条例（2015.5.1起实施）；6) 山东省动物防疫条例（2017.5.1起实施）；7) 山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（2018.1.23修订）；8) 山东省畜禽养殖管理办法（2015.7.20修订）；9) 山东省人民政府令第248号山东省扬尘污染防治管理办法（2018.1.24修订）；10) 山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法(2018.11.30修订)；11) 山东省人民政府令第309号山东省危险化学品安全管理办法（2017.8.1）；12) 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（2018.1.23修订）；13) 山东省地面水环境功能区划方案（鲁政字200086号）；14) 山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知（鲁政办发200660号）；15) 关于在全省危险废物产生单位开展危险废物规范化管理工作的通知（鲁环函2008636号）；16) 山东省环境保护厅关于开展部分重点建设项目环境监理试点工作的通知（鲁环发2010114号）；17) 关于批准发布等4项标准修改单的通知（鲁质监标发201135号）；18) 山东省环境保护厅转发关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知的通知（鲁环函2012509号）；19) 关于印发山东省危险废物专项整治实施方案的通知（鲁环办201321号）；20) 山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138号）；21) 关于批准发布等4项标准增加全盐量指标限值修改单的通知（鲁质监标发20147号）；22) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号）；23) 山东省环保厅关于对环境空气质量恶化区域实行项目限制批的通知（鲁环函201466号）；24) 山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环发2014126号）；25) 关于印发山东省环境保护厅贯彻落实工作方案的通知（鲁环办201523号）；26) 关于加强危险废物环境监管遏制非法排放、倾倒、处置危险废物势头的通知（鲁环办函2015181号）；27) 关于印发和的通知；28) 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等7项标准修改单的通知（鲁质监标发 201646号）；29) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141号）；30) 山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案的通知（鲁环发2016191号）；31) 关于加强畜禽养殖污染防治工作的通知（鲁环办函20125号）；32) 山东省环境保护厅关于畜禽养殖场建设项目环评有关问题的批复（鲁环评函2014130 号）；33) 山东省人民政府办公厅关于印发山东省病死畜禽无害化处理工作实施方案的通知（鲁政办发201541号）；34) 山东省人民政府办公厅关于印发山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案的通知（鲁政办字201632号）；35) 关于畜禽养殖专业户标准等有关问题的复函（鲁牧畜科发201711号）；36) 关于进一步做好畜禽养殖污染防治工作促进畜牧业绿色健康发展的通知（鲁环发201742号）；37) 山东省人民政府办公厅关于印发山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知（鲁政办发201768号）；38) 山东省畜牧兽医局 山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁牧畜科发201718号)；39) 菏泽市环境保护局关于加强全市规模化畜禽养殖业环境管理的通知（菏环发20155号）；40) 菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市病死畜禽无害化处理工作实施方案知（菏政办字201752号）；41) 菏泽市畜牧兽医局关于加强规模养殖场病死畜禽无害化处理工作的通知（菏牧防字201222号）；42) 关于印发的通知（菏办发201347号）；43) 关于建设菏泽市企业污染源动态管理和总量控制系统的通知（菏办发201511号）；44) 菏泽市环保局“十个一”工程；45) 关于进一步加强对突发环境事件应急预案工作进行管理的通知（菏环发201523号）；46) 菏泽市人民政府关于划定大气污染物排放控制区的通告（2016.8.26）；47) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141号）。48) 菏泽市小流域水污染综合整治实施规划（2003年12月）；49) 菏泽市大气污染防治条例（2016.12.01）；50) 菏泽市委办公室、市政府办公室关于印发的通知；51) 菏泽市人民关于划定大气污染物排放控制区的通告（2016.8.26）；52) 关于印发的通知（菏环发201628号）；53) 菏泽市环境保护法规关于印发的通知（菏办发201347号）；54) 关于加强全市环境影响评价文件及相关材料审核的通知（菏环发20168号）；55) 关于严格环评审批和“三同时”验收加强国土资源执法监管建立共同责任机制的通知（菏环发201626号）；56) 关于加强全市环境影响评价文件及相关材料审核的通知（菏环发20168号）。57) 关于印发牡丹区落实山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）实施方案的通知（菏区政发201616号）。1.1.3 技术导则规范1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)；2) 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；3) 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)；4) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；5) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)；6) 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；7) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；8) 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；9) 大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010)；10) 水污染治理工程技术导则(HJ 2015-2012)；11) 地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；12) 固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；13) 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）（HJ944-2018）；14) 污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；15) 国家危险废物名录（2016.8.1）；16) 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；17) 突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；18) 石油化工工程防渗技术规范（GB/T 50934-2013）；19) 危险废物收集贮存运输技术规范（HJ2025-2012）；20) 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；21) 规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-10)；22) 畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）；23) 畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）；24) 病死及病害动物无害化处理技术规范（农医发201725号）；25) 畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）；26) 畜禽场环境质量评价准则（CB/T19525.2-2004）；27) 畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T1168-2006）；28) 畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T1169-2006）；29) 畜禽养殖污染防治技术政策（环发2010151 号）；30) 畜禽粪便农田利用环境影响评价准则（GB/T26622-2011）；31) 畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T27622-2011）；32) 畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T27624-2011）；33) 畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）；34) 山东省污水排放口环境信息公开技术规范（DB37/2463-2014）。1.1.4 规划依据1) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2) 国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要；3) “十三五”生态环境保护规划；4) 种养结合循环农业示范工程建设规划（2017-2020年）；5) 全国农业现代化规划（2016-2020年）；6) 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；7) 山东省生态保护与建设规划（2014-2020年）；8) 山东省生态环境保护“十三五”规划；9) 山东省现代生态循环农业建设“十三五”规划；10) 山东省现代畜牧业发展“十三五”规划（2016-2020年）；11) 山东省2013-2020年大气污染防治规划；12) 山东省生态保护红线规划（2016-2020）；13) 菏泽城市总体规划（2003年-2030年）；14) 牡丹区土地利用总体规划（2006年-2020年）。1.1.5 项目依据1、建设项目环境影响评价委托书；2、登记备案证明；3、牡丹区环境保护局关于菏泽大榆农牧有限公司3600头优良种猪繁育场项目环境影响评价执行标准的函；4、菏泽大榆农牧有限公司提供的其他相关基础资料和数据。1.2 评价目的、指导思想和评价重点1.2.1 评价目的1、通过收集资料及现状监测，摸清本项目周围环境质量现状。2、通过分析本项目生产工艺、污染因素及治理措施，确定本项目主要污染物产生环节和产生量，并分析本项目所采取的环保措施是否可行；在对环境现状进行调查和监测的基础上，预测本项目投产后的环境影响范围和程度，论证本项目环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出污染物总量控制措施及减轻或防治污染的建议。3、为工程环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。1.2.2 指导思想（1）根据国家和山东省有关环保法律法规、产业政策及环境影响评价技术规定，以“预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制”的现代化环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目特点和所在区域的环境特征，在国家及山东省有关行业规划、区域总体发展规划和环境功能区划的指导下，以科学、严谨、求实的工作作风开展环评工作。（2）根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点的进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证力求客观公正；贯彻节能降耗、清洁生产、达标排放、总量控制的原则；环保措施力求技术可靠、可行、经济合理；尽量充分利用已有资料，评价项目对环境的影响。（3）报告书的编制力求条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行，可操作性强，从而使本次评价真正起到为项目审批、工程建设、环境管理服务的作用。（4）以节能减排、总量控制和清洁生产为目的；坚持污染防治措施高起点、高标准、严要求的原则，体现“循环经济”的科学发展观。1.2.3 评价重点根据项目特点，结合区域环境质量现状及周边敏感保护目标分布情况，在正确识别有关环境影响因子和污染物排放的基础上，确定本次评价在工程分析的基础上重点对环境空气影响评价、水环境影响评价、环境风险评价、污染防治措施和厂址选择合理性进行论述，明确项目建设的环境可行性，为项目运行过程中的环境保护提供必要的依据。1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选1.3.1 环境影响因素识别1.3.1.1 施工期本项目建筑垃圾和建材运输等会造成扬尘污染。建设施工中施工机械及运输车辆较多，会产生一定噪声影响，因此施工期主要影响为扬尘和噪声。1.3.1.2 运营期项目主要污染因素为废气、废水、噪声和固体废物等，废气包括沼气发电燃烧废气、好氧堆肥发酵废气、USR厌氧反应器废气、沼液储存池废气、养殖区恶臭气体、食堂燃烧废气以及食堂油烟；废水包括猪尿液、猪舍冲洗废水、猪粪滤液和职工生活污