太和县马集乡工业聚集区污水处理工程PPP项目.doc

太和县马集乡工业聚集区污水处理工程项目竞争性谈判文件项目编号：采购人：太和县马集乡人民政府 代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 发布时间：年月 目 录竞争性谈判文件第一卷【商务文件】第一章 竞争性谈判公告第二章 供应商须知第三章 评审办法第四章 谈判响应文件格式第五章 合同文件（见第二卷）第六章 技术标准和要求竞争性谈判文件第二卷【合同文件】项目合同204 / 204竞争性谈判文件第一卷【商务文件】第一章 竞争性谈判公告受太和县马集乡人民政府的委托，安徽省招标集团股份有限公司就太和县马集乡工业聚集区污水处理工程项目采用竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合条件的潜在社会资本（以下简称供应商）报名参加采购。一、项目概况、项目编号：、项目名称：太和县马集乡工业聚集区污水处理工程项目、项目授权主体：太和县人民政府、项目实施机构（采购人）：太和县马集乡人民政府、项目地点：太和县马集乡发艺路与广发路交口处西南角、建设内容及规模：详见本项目资格预审文件、投资规模：项目总投资约万元。、合作期限：合作方式为（建设运营移交）。合作期限为年，其中建设期年（含竣工验收），运营期年。、合作范围：项目实施机构通过竞争性谈判的方式选定社会资本方，与政府方成立项目公司，项目资本金为万元，由政府出资代表与社会资本按：比例共同出资组建项目公司，剩余款项由项目公司负责通过合法渠道解决。、主要产出说明：出水均执行城镇污水处理厂污染物排放标准( )中表的一级排放标准的标准。运营、管理、维护范围包括：污水处理厂红线范围内所有设施和对污水处理厂配套设施（管网、提升泵等）进行运营维护，及时疏通养护，保障污水处理系统的正常运转等。、标段划分：共分个标段二、供应商资格要求 供应商必须符合政府采购法第二十二条规定的条件，供应商出具符合该项规定的声明函。 、经营资格供应商应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；供应商须提供近三年的财务审计报告（财务报告如须合并的以审计后合并报告为准）。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目采购。（组成联合体的情况除外） 、资质要求供应商应具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质。供应商应具有有效的安全生产许可证。拟任施工项目经理具备市政工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有有效的类安全生产考核合格证。、 业绩要求自竞争性谈判公告发布之日止，供应商在中国大陆(不含港、澳、台地区)正在运行维护(正式投产运行的，不含试运行和己经期满移交的)的污水处理厂单体日处理能力不低于吨日且拥有污水厂总日处理能力合计不小于万吨日。、 信誉要求、供应商及其法定代表人、拟派施工项目经理须提供法定机关出具的近三年行贿犯罪档案查询结果告知函且查询结果为无行贿犯罪行为；、供应商（以供应商名称为准）存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：()供应商被人民法院列入失信被执行人的；()供应商被财政部门列入政府采购严重违法失信的；()供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；()供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。 、联合体本项目接受联合体投标。联合体单位不得超过家（只允许具备市政公用工程总承包资质的单位与运营单位组成联合体），并明确联合体牵头单位和联合体成员的主要权利和义务、职责与分工。联合体各方均应满足第、条规定，其余规定联合体任意一方满足即可；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参加投标。三、竞争性谈判文件获取、凡有意参加的投标者，可在阜阳市公共资源交易网（）下载竞争性谈判文件、澄清、答疑等相关资料。、竞争性谈判文件售价元包段，售后不退，供应商须在开标前小时内在递交谈判响应文件前在开标室现场缴费（可采用微信或支付宝扫码形式缴纳），未缴纳竞争性谈判文件发售费的供应商，采购人将拒绝接收其谈判响应文件。四、谈判响应文件的递交、开标时间及地点：年月日时分，地点为太和县公共资源交易中心开标三室（太和县三角元行政服务中心二楼）。、谈判响应文件递交时间：投标截止时间前小时内。、逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。五、投标截止时间年月日。六、公告发布的媒介：安徽省政府采购网()阜阳市公共资源交易网（）七、联系方式（一）采购人：太和县马集乡人民政府地址：太和县马集乡联系人：李主任电话：（二）代理机构：安徽省招标集团股份有限公司地址：安徽省合肥市包河大道号联系人：钱伟、蔡巾程电话：、传真：邮箱：年月日第二章 供应商须知（一）供应商须知前附表条款号条款名称编 列 内 容定义与释义原则规定、如供应商须知前附表的规定与供应商须知的规定不一致，以本供应商须知前附表的规定为准。、如本竞争性谈判文件前后章节、条款、内容规定不一致，以对采购人有利的解释为准。、竞争性谈判文件和谈判响应文件都是合同的组成部分，如本竞争性谈判文件的规定、要求和谈判响应文件的响应不一致，以对采购人有利的原则为准。、供应商应当在应当在获取竞争性谈判文件或者竞争性谈判文件公告期限届满之日起个工作日内就竞争性谈判文件相关内容提出质疑，逾期供应商不得再就竞争性谈判文件相关内容提出质疑。、本竞争性谈判文件的解释权属于采购人采购代理机构。定义采购人：太和县马集乡人民政府，也是政府方授权的本项目实施机构。供应商：在本项目中特指响应本项目招标采购的社会资本方，是指依法设立且有效存续的具有法人资格的单位或组织，包括民营企业、国有企业、外商投资企业或其他投资、经营主体。但项目所在地的本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本次采购。中标供应商：是指采购人在候选社会资本中确定的拟授予合同的中标（中标）社会资本。评审：是指采购人组织评审小组按照“第三章 评审办法”规定对供应商提交的谈判响应文件进行评审的活动。评审专家：是指在本次采购活动中对供应商提交的谈判响应文件进行评审的专业人员，可以由项目实施机构按规定选定。竞争性谈判文件采购文件：也称为要约邀请性文件，是指由采购人编制并向供应商发售的明确资格条件、技术要求、合同条款、评审方法和谈判响应文件格式等内容的要约邀请性文件。谈判响应文件：也称为要约性文件，是指供应商应竞争性谈判文件要求编制并提交的文件。谈判保证金：是指在本采购活动中，供应商随谈判响应文件一同提交给采购人的一定形式、一定金额的责任担保。其主要目的在于保证供应商在递交谈判响应文件后不得撤销谈判响应文件，中标后不得无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时不得向采购人提出附加条件、或者不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，否则，采购人有权不予返还其提交的谈判保证金。中标（中标）通知书：也称为承诺性文件，是指采购人向中标供应商发出的确定其为本项目合同签订对象的书面通知。采购代理机构：是指依法设立、基于项目识别、准备、采购、执行和移交等活动全部或部分流程提供相关服务的社会中介组织。项目公司：是指依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的有限责任公司。项目公司可以由社会资本出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立，但政府在项目公司中的持股比例应当低于、且不具有实际控制力及管理权。技术标准：是指经国务院及其有关行政主管部门、省级人民政府标准化行政主管批准的，具有强制或非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分，是指一种或一系列具有一定强制性要求或指导性功能，内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件，其目的是让相关的产品或服务达到一定的安全要求或市场进入的要求。技术标准的实质就是对一个或几个生产技术设立的必须符合要求的条件以及能达到此标准的实施技术。本项目适用的技术标准见可行性研究报告。服务标准：见竞争性谈判文件第二卷【合同文件】性能测试：见竞争性谈判文件第二卷【合同文件】全生命周期（ ）：是指项目从设计、投资、建造、运营、维护至寿命周期结束的完整周期。政府付费（ ）：是指政府直接付费购买公共产品和服务，主要包括可用性付费（ ）、使用量付费（ ）和绩效付费（ ）。政府付费的依据主要是设施可用性、产品和服务使用量和质量等要素。释义标题仅为参考所设，不应影响条文的解释；一方、双方指合同的一方或双方，并且包括经允许的该方的替代人、继承人、或受让人；一段时间(包括一年、一个季度、一个月和一天 )指按公历计算的该时间段；“包括”是指“包括但不限于”；任何合同或文件包括经修订、更新、补充和替代后的该合同或文件；除非上下文另有规定，所有“通知”、“同意”或“批准”均指书面“通知”、“同意”或“批准”；除非上下文另有规定，“元”指人民币元；“年、月、周、日”指公历年、月、周、日。“以外”是指不包括本数，“以上、以下、以内”是指包括本数。法律体系本项目适用中华人民共和国政府采购法体系项目概况采购人采购人：太和县马集乡人民政府地 址：太和县马集乡联系人：李主任电 话：采购代理机构代理机构：安徽省招标集团股份有限公司地址：安徽省合肥市包河大道号联系人：钱伟、蔡巾程电话：、项目名称太和县马集乡工业聚集区污水处理工程项目建设地点太和县马集乡发艺路与广发路交口处西南角项目背景详见竞争性谈判公告项目概况详见竞争性谈判公告项目资金来源政府出资社会资本自筹项目运作方式（1） 采用“”的运作方式（建设运营移交），在合作期限内，项目公司自行承担费用、责任和风险，负责本项目的投融资、建设、运营和维护。（2） 在合作期限内，实施机构及政府其他相关部门对项目公司的运营情况进行考核，考核结果作为政府污水处理服务费依据。（3） 太和县财政局根据实施机构等部门反馈的考核结果向项目公司支付污水处理服务费。（4） 项目公司通过在合作期限内取得政府支付的污水处理服务费，以补偿投资成本、还本付息、回收投资并获取投资回报。（5） 合作期届满后，项目公司应按照协议的约定，将本项目资产无偿、完好、无债务、不设定担保的移交给政府指定机构。项目采购方式竞争性谈判项目核心边界条件项目投资项目总投资约万元。技术资料合规性详见技术标准。项目公司（）项目实施机构通过竞争性谈判的方式选定社会资本方，与政府方成立项目公司，项目资本金为万元，由政府出资代表与社会资本按：比例共同出资组建项目公司，剩余款项由项目公司负责通过合法渠道解决，项目公司注册资本金额同项目资本金。（）项目资本金专门用于项目的投资、建设等，亦可用来支付前期费用。（）合同签署后，天内在太和县注册成立项目公司，项目公司成立后个工作日内将注册资本注入项目公司。合作范围在合作期限内，政府出资代表与社会资本按：比例共同出资组建项目公司，项目公司负责本项目的融资、建造、运营及维护职责。合作期限合作期：合作期限为年，其中建设期年（含竣工验收），运营期年。注：建设期：项目合同签订日起至项目建设完工验收合格日（施工期以监理单位开工令起，总工期不超过个月）。运营期：从开始商业运营日至合作期届满日。前期工作及费用本项目前期工作已经开展，项目公司成立后，由太和县马集乡人民政府协调将相关成果和程序文件移交给项目公司。本项目发生的前期费用，如立项、节能评估、环境评估、可研及批复、规划设计、土地征拆、三通（水、电、路）一平、地质初勘、工程设计、监理等相关费用，属于本项目工程建设其他费用，共计约万元（最终以政府方审计确认金额为准），已由政府前期代为垫付，该费用应在项目公司注册成立后，由项目公司支付给政府指定主体。资产权属（特许经营权）本项目投资建设形成的项目资产所有权属于政府方，运营期内，项目公司拥有特许经营权。合作期满，特许经营权属于政府方。土地使用权项目公司不享有土地使用权，但政府方应向项目公司提供该项目的建设用地。如本项目实施过程中，涉及临时用地，则由政府方协助项目公司负责办理相关手续，但临时用地所涉费用由项目公司承担。项目融资项目公司可以通过各种合法方式融资。承包方式本项目通过竞争性谈判的方式选择具备相应资质和相应项目经验的社会资本，政府授权政府出资人代表，与社会资本在太和县合资成立项目公司，按：的比例签署合资合作协议和公司章程，并注入资本金。政府出资人代表不参与项目分红。在合作期限内，项目公司自行承担费用、责任和风险，负责本项目的投融资、建设、运营和维护。运营、管理、维护范围包括：污水处理厂红线范围内所有设施和对污水处理厂配套设施（管网、提升泵等）进行运营维护，及时疏通养护，保障污水处理系统的正常运转等。付费机制本项目付费机制为可行性缺口补助。详见本项目项目合同相关内容。使用量付费指项目公司为提供符合适用法律及合同规定的污水处理服务和管网运维而需要获得的服务收入。详见本项目项目合同相关内容。基本水量本项目最低需求量风险（基本水量）由政府方承担。年开始进入运营期，建设完成后四年达到设计处理规模的。第一年基本水量为设计处理规模的，第二年基本水量为设计处理规模的，第三年基本水量为设计处理规模的，第四年及以后为设计处理规模的。支付保障政府方将应支付的费用纳入中长期财政预算。详见本项目项目合同相关内容。付费方式、运营期污水处理每季度进行绩效考核，污水处理服务费每季度支付一次，每季度支付的污水处理服务费根据当季度处理水量及绩效考核情况计算得出。每年的前三季度根据基本水量结算，最后一个季度按全年污水处理总量与基本水量的比较情况进行据实调整支付，实际处理达标的水量不大于基本水量的，按基本水量计算支付数额；实际处理达标的水量大于基本水量的按实际处理达标水量计算支付数额。当季度实际支付的污水处理费当季度污水处理费绩效考核指标、污水处理服务费的价格调整运营期内，自第四个运营年开始污水处理服务费单价可做调整，调整周期为每三年调整一次，如单项调整因素较上一调价期涨跌幅超过，可调整水价。、税费及附加污水处理征收增值税及所得税，根据国家当期税收政策执行。详见本项目项目合同相关内容。污水处理服务费的确定详见本项目项目合同相关内容。绩效考核标准及奖惩机制详见本项目项目合同相关内容。建设期履约保证金（）履约保证金的形式：银行保函。（）履约保证金的金额：万元。（）自中标通知书发出后天内，由中标社会资本按上述规定交纳履约保函。（）期限：在建设期内，项目公司应保证建设期履约保函的持续有效。运维保函（）担保金额：万元。（）类型：银行保函。（）期限：自项目公司正式运营日前日内提交至提交移交维修保函后个月内退还，在此期间内，项目公司应保证运维保函的持续有效。（）运维保函的提取：本项目合作期结束前，发生社会资本违反项目合同规定的违约条款的，按相关合同条款执行。详见本项目项目合同相关内容移交维修保函（）担保金额：万元。（）类型：不可撤销、见索即付型保函（）期限：自运营期结束前第个月开始之日提交至合作期结束后个月退还，在此期间内，项目公司应保证移交维修保函的持续有效。（）移交维修保函的提取：本项目合作期结束前，发生社会资本违反项目合同规定的违约条款的，按相关合同条款执行。详见本项目项目合同相关内容付费调价机制详见本项目项目合同相关内容股权转让限制详见本项目项目合同相关内容期满终止详见本项目项目合同相关内容提前终止详见本项目项目合同相关内容强制保险详见本项目项目合同相关内容移交标准详见本项目项目合同相关内容控制价及报价说明本项目投标报价应包括本项目污水处理服务费单价、工程建设费用。、污水处理费单价包含污水处理工程（含管网建设）、政府方负责的前期工作费用等所有投资人投资建设内容的工程总投资及投资回报和项目设施（含排水管网）运营维护成本。、污水处理服务费单价测算构成包括：外购燃料及动力费、外购原材料费、人员工资及福利、设备维护费、大修及更新费、折旧摊销费、污泥外运费、栅渣外运及处置费、检测费、在线监测设备第三方维护费、其他管理费用、财务费用、税费和利润等。、工程建设费用依据采购人发布的工程量清单进行报价。本项目工程竣工验收后，经政府方审计部门审计的工程决算价款低于中标人所报工程建设费用的，中标人须在工程审计结束后日内向支付政府方低出部分工程建设费用；经政府方审计部门审计的工程决算价款超出中标人所报工程建设费用的（工程建设其他费除外），政府方不予补偿。政府中标人逾期未能支付的，将按本项目合同中相应违约条款进行处理。、供应商应以项目财务分析和测算结果为依据，综合考虑建设投资、运营成本、投资回报要求以及调价因素等合理确定投标报价。、控制价格（含本值）如下：（）污水处理服务费单价最高限价为元立方米。（）本项目工程建设费用控制价总价见附件（包含工程建设其他费用）。备注：上述报价均为含税报价，报价超过控制价的，其谈判响应文件作无效文件处理。招标过程中可能实质性变动的内容除本须知前附表“项目核心边界条件”以外内容。资金落实情况采购人在项目公司出资比例质量要求质量要求完成本次项目采购要求的污水处理厂及配套管网的投资、建设、运营和维护，出水均执行包括但不限于城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准及国家其他相关标准、规范，标准、规范如有新版，按最新版规定和要求执行。供应商资格要求供应商资格要求见竞争性谈判公告供应商资质条件、能力和信誉见竞争性谈判公告是否接受联合体接受，见竞争性谈判公告总则其他要求踏勘现场不组织，供应商自行踏勘预备会不召开。分包不适用偏离不允许偏离核心边界条件供应商须知前附表（其他要求）构成竞争性谈判文件的其他材料竞争性谈判文件卷册组成竞争性谈判文件总目录竞争性谈判文件第一卷【商务文件】第1章 竞争性谈判公告第2章 供应商须知第3章 评审办法第4章 谈判响应文件格式第5章 合同条款及格式第6章 技术标准和要求竞争性谈判文件第二卷【合同文件】第7章 合同条款及格式其他附件供应商要求澄清竞争性谈判文件的截止时间和形式、供应商若对竞争性谈判文件有任何疑问，应当在年月日点前，提交至采购代理机构（邮箱）。由采购人或采购代理机构统一网上答疑澄清。招标答疑澄清由供应商登录阜阳市公共资源交易中心答疑区查询下载。、供应商对竞争性谈判文件的任何疑问，都必须在规定的时间内提出，如在规定的时间内未提出，后期不再接受供应商针对竞争性谈判文件提出的任何提问。采购人书面澄清的时间和要求在法定时间内，采购人在提交谈判响应文件截止时间日前，发出对竞争性谈判文件的澄清或修改内容。该公告内容为竞争性谈判文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。代理机构、采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间由供应商自行登录阜阳市公共资源交易中心网站（）答疑区查询下载采购人书面修改的时间和要求在法定时间内。该公告内容为竞争性谈判文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。代理机构、采购人不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间由供应商自行登录阜阳市公共资源交易中心网站（）答疑区查询下载竞争性谈判文件特殊情况下的修改或者澄清特殊情况下，采购人、代理机构发布澄清或者修改文件，如供应商认为影响其编制谈判响应文件的，应在代理机构发布上述文件后小时内，通过书面形式向代理机构提出。否则，视为认可上述文件不影响其谈判响应文件编制，谈判响应文件递交截止时间无需延期。 谈判响应文件组成见谈判响应文件格式投标有效期自谈判响应文件递交截止之日起天谈判保证金谈判保证金：捌拾万元；须于投标截止时间前从供应商基本账户转入太和县建设工程交易中心谈判保证金专户，供应商须在谈判响应文件中附基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）。以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明本项目名称。接收保证金的账户：开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司银行账号：联系人：刘会计，电话 。注：投标单位请严格按照竞争性谈判文件载明的银行、账户汇入谈判保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致谈判响应文件被否决！谈判保证金自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标供应商的谈判保证金，自项目合同签订并递交履约保证金后个工作日内退还中标供应商的谈判保证金。是否允许递交备选方案不允许签字或盖印章要求见谈判响应文件格式要求谈判响应文件正本和副本份数纸质谈判响应文件正本份，副本份。电子版：提供存储谈判响应文件完整内容（含商务、技术、报价文件）电子版的盘份；（电子版随报价文件封装）专用章的效力谈判响应文件中明确要求加盖公章的，供应商必须加盖供应商单位公章。在有供应商出具的授权文件表明专用章法律效力等同于供应商单位公章的情况下，可以加盖供应商专用章；或者有相关证明文件表明该供应商专用章经公安机关备案的情况下，可以加盖供应商专用章，否则将导致谈判响应文件无效。封套上写明分别写明“谈判响应文件第一卷【商务文件】”、“谈判响应文件第二卷【技术文件】”、“谈判响应文件第三卷【报价文件】”。供应商地址： 供应商名称： 太和县马集乡工业聚集区污水处理工程项目谈判响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启（提交谈判响应文件截止时间）谈判响应文件递交地点详见竞争性谈判公告是否退还谈判响应文件否 谈判响应文件递交截止时间和地点详见竞争性谈判公告开标程序(）宣布工作纪律；(）公布在谈判响应文件递交截止时间前递交谈判响应文件的供应商名称；(）宣布主持人、监督人、采购人代表等有关人员姓名；(）供应商检查谈判响应文件的密封情况；(）不进行公开唱标，将各供应商谈判响应文件递交评审小组评审。是否授权评审小组确定中标供应商否，评审小组推荐的有排序的候选社会资本数：名履约保证金详见履约保证金签订合同时间采购人和中标社会资本应当自中标通知书发出之日起 天内，根据竞争性谈判文件和中标社会资本的谈判响应文件订立书面合同。关于谈判响应文件的补充内容主要材料设备要求符合本项目竞争性谈判文件、技术标准的要求。需要补充的其他内容谈判响应文件装订要求胶装装订，不得采用活页装订，供应商自行承担因采用活页装订导致评审小组无法进行详细评审的后果。工程建设费投标报价说明一、工程建设费投标报价编制依据：.竞争性谈判文件（含工程量清单及构成竞争性谈判文件的其他资料）；.施工图纸；.施工组织设计及施工方案；.按国家、行业和地方政府的有关规定、计价规范、本省现行实施的计价定额、计价办法及工程所在地市计价规定，版安徽省建设工程工程量清单计价办法及其配套定额,安徽省建设工程造价管理总站发布的“关于调整我省现行建设工程计价依据增值税税率的通知”（造价号）；.本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；.施工期间的风险因素；、其他相关材料（含营改增相关文件）。二、工程建设费投标报价说明、供应商的投标报价应是竞争性谈判文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。、本工程由供应商依据采购人提供的招标图纸、竞争性谈判文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并参照工程所在地最新的市场价格信息结合供应商实际情况编制工程投标报价，但其投标报价不得低于供应商个别成本价。、除非合同中另有规定，供应商在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成竞争性谈判文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为供应商在谈判响应文件中提出的各项支付金额的总和。、供应商的投标报价，应是完成本竞争性谈判文件所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复报价或投标时漏报中标后要求追加款。、除非采购人对竞争性谈判文件予以修改，供应商应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。供应商不得任意修改清单项目、项目特征及工作内容的表述、工程量及项目排列顺序等，否则其投标报价不予接受。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。供应商未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内，供应商必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，采购人将不予另行结算及支付。、除非合同中另有规定，供应商在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目（除设计变更签证、政策性调整外）的成本、利润、税金、措施费等一切可能影响工程造价的因素及其经济风险。供应商应做出正确评估并体现在报价中，一旦中标，除合同另有约定外其综合单价及总价不作调整。、本招标工程的施工地点为本须知前附表第项所述，供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。、材料供应方式：工程主要用材等，除图纸、竞争性谈判文件及补充答疑文件明确注明甲供外，其余材料均由中标人自行采购。、材料、机械设备价格市场风险：甲供材料设备，由采购人提供主材并送至工地，中标人负责保管使用。报价时甲供材料设备价格不计入投标报价，其安装费、保管费及涉及其它一切税费和规费列入投标报价中，以后决算时不予另行计取。除甲供材及实行暂估价的材料和设备以外，由投标单位自行采购的材料，中标综合单价为包死价，投标单位在确定投标报价时应充分考虑材料价格涨跌等市场风险因素。除合同另有约定外，这部分材料价格今后将不作任何调整。、实行暂估价的材料、设备及合同约定可调价格材料，将来由发包方、监理方、承包方共同采用询价等方式确定，材料供应商或品牌由发包方推荐或指定。结算时实行暂估价的材料、设备及合同约定可调价格材料的价差仅计取税金，不再计取其他费用。、其他项目清单中采购人部分的暂列金额、材料购置费用均为估算金额（如有），投标时应全额计入投标总价（不计规费和税金），工程竣工后应按中标人实际完成的工程内容结算。、供水、供电、供气、供热、有线、通讯等基础配套设施工程进入单体内施工或在单体室外施工时所用水电费、垂直运输费、材料堆放占用费、临时工具房使用费等包括但不限于上述所列项的费用供应商须在投标报价时考虑，一旦中标后，此部分费用不予增加。、对于受施工现场场地限制，需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放的，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，采购人不再另行承担该项费用。、所有抽检、复检、完工检测等所涉及的全部费用供应商在投标报价时必须考虑在内，采购人不再另行支付。三、工程量清单的核实与调整（）合同价格采用固定单价合同形式：（）价格包含的风险包括：人工、材料（可调材料除外）、机械费用的市场价格变化，除不可抗力以外的其他风险。风险费用视为社会资本在报价时已考虑，不再另行计取。（）风险范围以外合同价格的调整方法：由于设计变更、签证等引起的工程量变化，按实际调整。设计变更、签证引起新的工程量清单项目，其相应综合单价按以下规则由社会资本及项目公司提出，经项目实施机构、审计单位、监理单位共同确认后作为结算依据。（）工程变更中的报价：工程量清单控制价中有相同或类似综合单价的，按相同或类似综合单价计量；工程量清单控制价中无相同或类似综合单价的，按工程量清单控制价编制原则重新组价后的综合单价进行结算。重新组价按以下原则进行：材料价格执行清单编制时当期阜阳市建设工程造价管理站发布的信息价，阜阳市建设工程造价管理站发布的信息价中若没有，通过市场调查等取得有合法依据的市场价格执行，由承包人组价报发包人批准，材料价格经过公开采购方式（包括但不限于竞争性谈判、公开比选、公开询价等）确定的，重新组价时该材料价格不予优惠；机械台班单价按上述机械台班费用定额执行；人工费单价按施工当期政策文件规定执行。（）本项目所有变更事项的程序及审批均参照阜阳市及太和县相关管理办法执行，后期若阜阳市及太和县相关管理办法有修订或调整的，按最新的项目工程相关管理办法执行。清单及控制价编制原则依据安徽省住房城乡建设厅关于发布版安徽省建设工程计价依据的通知（建标号），版安徽省建设工程计价依据：安徽省建设工程工程量清单计价办法、安徽省建设工程费用定额、安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则、安徽省建设工程计价定额(共用册）、安徽省建筑工程计价定额、安徽省装饰装修工程计价定额、安徽省安装工程计价定额、安徽省市政工程计价定额、安徽省园林绿化工程计价定额、安徽省仿古建筑工程计价定额、安徽省建设工程造价管理总站发布的“关于调整我省现行建设工程计价依据增值税税率的通知”（造价号）等有关依据。上述所有项目类型，均根据安徽省住房城乡建设厅关于建筑业营业税改增值税调整我省现行计依据的通知（建标 号）、安徽省建设工程造价管理关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见（造价 号）规定文件等营改增现行有关规定计价。材料价格采用年第四期阜阳市建设工程造价管理站发布的阜阳市建设工程造价信息。其他说明（）材料要求：）项目实施机构推荐的材料品牌，社会资本可选用项目实施机构推荐的品牌或选择不低于推荐品牌质量标准的其它品牌；社会资本应在实施前，对项目实施机构所提供的材料样品进行现场考察，社会资本所选用的材料不得低于项目实施机构所提供的材料样品质量标准；材料的使用样式，项目实施机构在工程施工过程中有最终决定权，社会资本必须服从且不得以任何理由提出价格调整，由此所带来的费用风险，社会资本应在投标时充分考虑。）中标供应商所采购、使用的材料，必须满足国家相关质量标准，否则中标供应商应无条件进行退场和返工处理，项目实施机构有权追究其违约责任，由此而发生的一切损失由中标供应商负担。评审办法详见“竞争性谈判文件第一卷【商务文件】第三章 评审办法”定标程序及结果公示（公告）（）项目评审结束后，项目实施机构应当成立专门的采购结果确认谈判工作组，负责采购结果确认前的谈判和最终的采购结果确认工作，评审小组成员可以作为采购结果确认谈判工作组成员参与采购结果确认谈判。（）采购结果确认谈判工作组应当按照评审报告推荐的候选社会资本排名，依次与候选社会资本就项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判，率先达成一致的候选社会资本即为预中标社会资本。（）项目实施机构应当在中标通知书发出后日内，与中标社会资本签订经本级人民政府审核同意的项目合同。（）相关公示、公告内容在阜阳市公共资源交易信息网、安徽省政府采购网等网站进行公示公告；特别说明、项目涉及到使用农民工的，在领取中标通知书前，中标单位须提供太和县劳动监察大队出具的缴纳农民工工资支付保障证明。农民工工资支付保障金缴纳比例为中标价的，咨询电话：。建立农民工工资专用账户制度：中标人中标后，按太和县人民政府办公室关于进一步加强农民工工资支付工作的意见 的要求，建立农民工工资专用账户并接受管理。、采购人保留对中标人投标资料真实性进行核查的权利。采购代理服务费、工程量清单及控制价编制费（1） 采购代理费按照项目总投资额参照计价格【】号文收取。（2） 工程量清单及控制价编制费按照工程控制价总额参照皖价服号文规定的收费标准收取。上述费用计入工程建设其他费，发出中标通知书前，由中标社会资本向咨询机构先行垫付，项目公司注册成立后该费用由项目公司承担。联合体投标采用联合体投标的，除联合体投标协议书须联合体成员签字盖章或有特别说明外，可以只由联合体牵头方签字盖章。解释权构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为补充，互为解释，互为说明：如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于采购投标阶段的规定，依据供应商须知、评标办法、谈判响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。竞争性谈判文件正文中涉及相同内容的规定与本表不一致的，以本表为准。（二）供应商须知总则 定义与释义见供应商须知前附表。 项目概况见供应商须知前附表。 项目核心边界条件项目核心边界条件作为不可谈判条件，详见供应商须知前附表。 资金落实情况 本项目采购人的出资比例：见供应商须知前附表。 建设、验收及运营质量要求 本项目的建设、验收及运营质量要求：见供应商须知前附表。 供应商资格要求供应商应具备承担本项目的资格条件、能力和信誉。见供应商须知前附表； 通过本项目资格预审的合格社会资本。 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与投标活动的各方应对采购文件和采购文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场本项目由供应商自行安排现场踏勘，并自行承担踏勘过程中可能发生的所有安全及意外事故等风险。供应商踏勘现场发生的费用自理。 分包本项目无指定分包，供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法律及规章要求。 偏离供应商须知前附表允许偏离采购文件某些要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度。现场考察本项目由供应商自行安排现场踏勘，并自行承担踏勘过程中可能发生的所有安全及意外事故等风险。采购文件 采购文件的组成采购文件组成详见供应商须知前附表。根据本章第 款和第 款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。上述文件组成卷册见供应商须知前附表。当上述文件存在前后不一致的情况时，以有利于采购人的解释为准。 采购文件的澄清供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前按规定的方式对采购文件提出质疑。 采购文件的澄清将按供应商须知前附表规定的时间按规定的方式予以回复，但不指明澄清问题的来源。供应商须自行查看，如因不及时查看，产生的责任及后果供应商自行承担。 采购文件的修改 除供应商须知前附表另有规定外，在谈判响应文件递交截止时间前，采购人可以修改采购文件，并在阜阳市公共资源交易网予以公告，供应商须自行查看，如因不及时查看，产生的责任及后果供应商自行承担。采购文件特殊情况下的修改或者澄清见供应商须知前附表。必须投标的项目合同核心边界条件见供应商须知前附表。谈判响应文件 谈判响应文件的组成见供应商须知前附表。报价供应商应按谈判响应文件格式要求填写相应表格。 投标有效期 在谈判响应文件递交截止时间后和供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。投标有效期需要延长时，除供应商拒绝的，视为供应商认可；供应商拒绝的，应以书面形式向采购人提出，其投标失效，但供应商有权收回其谈判保证金。保证金 供应商在递交谈判响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和“谈判响应文件格式”规定的保证金格式递交保证金，并作为其谈判响应文件的组成部分。保证金应符合供应商须知前附表的规定。 供应商不按本章第 项要求提交保证金的，其谈判响应文件无效。保证金退还：详见供应商须知前附表。 有下列情形之一的，保证金将不予退还：（）供应商在提交谈判响应文件截止时间后撤销谈判响应文件的；（）供应商在谈判响应文件中提供虚假材料的；（）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，中标人无正当理由拒签合同或未按采购文件规定提交履约保证金；（）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（）经行政监督管理部门依法认定的其他违反法律、法规、规章和行政规范性文件的行为，应当不予退还谈判保证金的。（）采购文件规定的其他情形。资格和综合实力文件见采购文件格式要求。 备选方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选方案。 谈判响应文件的编制 谈判响应文件应按“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。 谈判响应文件应当对采购文件的实质性要求做出实质性响应。 谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 谈判响应文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。专用章的效力见供应商须知前附表规定。谈判响应文件的递交谈判响应文件的包装、密封和标记 密封要求：谈判响应文件“谈判响应文件第一卷【商务文件】”、“谈判响应文件第二卷【技术文件】”、“谈判响应文件第三卷【报价文件】”分开包装，密封后密封袋加盖供应商单位章或授权代表签署。 标记要求：谈判响应文件的封套上建议清楚地标记“谈判响应文件第一卷【商务文件】”、“谈判响应文件第二卷【技术文件】”、“谈判响应文件第三卷【报价文件】”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。 未按本章第和项要求进行包装、密封、标记的谈判响应文件，应拒绝接收。 谈判响应文件的递交 供应商应在本章第 项规定的谈判响应文件递交截止时间前递交谈判响应文件。 供应商递交谈判响应文件的地点：见供应商须知前附表。 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的谈判响应文件不予退还。 供应商递交谈判响应文件时，须填写供应商签到表。 逾期送达的或者未送达指定地点或未按照款标记和密封的谈判响应文件，采购人有权不予接收。 谈判响应文件的修改与撤回 在本章第 项规定的谈判响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知采购人。 供应商修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章，同时应在供应商签到表中记录。 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章第 条、第 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。开标时间和地点采购人在本章第 项规定的谈判响应文件递交截止时间和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标程序详见供应商须知前附表。评审 评审小组 评审由采购人依法组建的评审小组负责。评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 评审原则评审活动遵循客观、公正、审慎的原则。 评审评审小组按照“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对谈判响应文件进行评审。“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。合同授予 定标方式除供应商须知前附表规定评审小组直接确定中标人外，采购人依据评审小组推荐的中标候选人确定中标人，评审小组推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。 中标通知在本章第 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。 签订合同 政府方指定的实施机构和中标人应当在供应商须知前附表规定的时间内，根据采购文件和中标人的谈判响应文件签署项目合同。项目合同必须报请本级人民政府审核同意，在获得同意前项目合同不得生效。 项目合同签订之后，中标人应按照中国有关法律法规成立并注册项目公司，项目公司应：（）明确公司组织形式；（）明确项目公司注册资金的出资方式和数额；（）在其公司章程中确定的经营期内，未经政府方事先书面同意，项目公司股东不得转让其股权。项目公司应依法向有关政府部门提交所有文件和需