矛盾调解“六个一”工程实施方案.doc

矛盾纠纷调节“六个一”实施方案根据区综治办关于落实“六个一”矛盾纠纷调解工程的要求，建设社区的总体部署，确保改革、发展的大好局面，从源头上预防和减少社会各种矛盾和问题，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定、化解社会矛盾纠的作用，根据辖区实际，制订化解社会矛盾纠纷调解工作施方案如下： 一、指导思想为全面落实科学发展观、构建和谐社区的总体要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，坚持“小事不出社区，中事不出街道，出了能稳控”的工作思路，整合全辖区力量、整体联动、统筹兼顾、标本兼治，及时发现、控制、调处社会矛盾纠纷，妥善处理人民群众反映的问题和实际困难，进一步密切干群关系，维护辖区和谐稳定，共建平安街道、平安社区。二、目标任务紧紧围绕我社区“开创新天地、塑造新形象、实施新跨越”的发展思路，以化解社会矛盾为目标，人民调解为基础，继续开展平安创建活动，认真落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”，巩固齐抓共管格局，完善“打、防、控”体系，做到“小纠纷不出社区，大纠纷不出街道，矛盾不激化，问题不上交”，把人民调解、行政调解、司法调解和社会调解有机结合起来，对不同主体、不同领域、不同性质的社会各类矛盾纠纷实行“统一受理、集中梳理、归口管理、依法调处、限期办理”，妥善化解各类社会矛盾纠纷，努力防止因社会矛盾纠纷激化引发自杀事件、刑事案件、群体性械斗和群体性上访事件，全力营造辖区上下凝心聚力、共谋发展的良好氛围，确保各项工作顺利推进。三、矛盾纠纷调解“六个一”工程内容“六个一”工程是：在社区矛盾纠纷调解中发挥作用的一个社区书记；一个社区主任；一个社区民警；一个律师；一个社区调解员；一个社区综治协管员。简称为“六个一”四、工作原则(一)服务大局的原则。要坚持“保稳定、促发展”的调解理念，紧紧围绕发展这个第一要务，解决好影响改革、发展、稳定的热点、难点、重点问题，努力消除不稳定因素。(二)便民利民原则。要把服务群众、方便群众、维护群众利益作为社区中心工作的出发点和落脚点，深入基层，主动为群众排忧解难、化解纠纷，切实把服务中心建设成为服务群众的窗口和联系群众的桥梁。(三)平等自愿的原则。调处工作中涉及的各类矛盾纠纷，要按照法律法规和政策，保护诉权、平等协商、依法调处。调处工作要在当事人自愿基础上进行，不能因强调调解而违背当事人自愿的原则。(四)公正高效的原则。对调处的矛盾纠纷，要严格调处纪律，在调处程序、调处依据和调处结果等方面要做到公开透明，主动接受当事人和社会的监督，确保矛盾调处工作公开、公正、高效地进行。(五)调防结合的原则。既要加强矛盾纠纷的调处，又要总结经验教训，举一反三，标本兼治，强化预防措施，积极预防和减少社会矛盾纠纷的发生。五、具体做法1、实行社会矛盾纠纷定期排查制度。发挥调解机构作用，定期开展纠纷排查工作，及时掌握纠纷动态，变被动预防为主动调处。2、实行重大矛盾纠纷快报制度。畅通重大矛盾纠纷快报渠道，发现有影响社会稳定、社会舆论关注的热难点矛盾纠纷、可能导致突发性事件或激化为刑事案件的重大纠纷、涉及人数较多、易引发群体性上访事件的纠纷等，及时向街道维稳工作站上报，坚决杜绝漏报、迟报和隐瞒不报的现象。3、建立矛盾纠纷信息预警机制。要加强纠纷信息预警防范机制，建立健全矛盾纠纷信息员队伍，收集影响社会稳定的隐患和信息苗头，尤其是要强化社区和企事业单位的信息员队伍建设，形成信息网络，做到横向到边、纵向到底、信息反馈迅速。4、建立接访受