第一部分 法律法规.ppt

第一部分法律法规 一 质量法 第二章 产品质量的监督 1 产品质量的要求 第十二条 产品质量应当检验合格 不得以不合格产品冒充合格产品 第十三条可能危及人体健康和人身 财产安全的工业产品 必须符合保障人体健康和人身 财产安全的国家标准 行业标准 未制定国家标准 行业标准的 必须符合保障人体健康和人身 财产安全的要求 禁止生产 销售不符合保障人体健康和人身 财产安全的标准和要求的工业产品 具体管理办法由国务院规定 2 企业保证产品质量的方式包括体系认证和产品质量认证 体系认证 a 自愿ISO9000 环境管理体系 职业健康与安全b 强制HACCP QS 食品质量安全 产品质量认证 a 自愿饲料 燃气具产品认证 蓝火苗 b 强制3C 如瓷质砖 3 国家对产品质量的监督方式 以抽查为主要方式的监督检查制度 对象 a 可能危及人体健康和人身 财产安全的产品 b 影响国计民生的重要工业产品 c 消费者 有关组织反映有质量问题的产品 形式 在市场上或企业成品仓库内的待销产品中随机抽取 组织部门 县级以上各级产品质量监督部门 监督手段 根据监督抽查的需要 可对产品进行检验 生产者 销售者对抽查检验的结果有异议的 可以自收到检验结果之日起 十五日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检 由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论 4 对产品质量检验部门的管理质检机构的资质 第十九条产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力 经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后 方可承担产品质量检验工作 法律 行政法规对产品质量检验机构另有规定的 依照有关法律 行政法规的规定执行 质检机构的地位 第二十条从事产品质量检验 认证的社会中介机构必须依法设立 不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系 质检机构的要求 第二十一条产品质量检验机构 认证机构必须依法按照有关标准 客观 公正地出具检验结果或者认证证明 产品质量认证机构应当依照国家规定对准许使用认证标志的产品进行认证后的跟踪检查 对不符合认证标准而使用认证标志的 要求其改正 情节严重的 取消其使用认证标志的资格 二 标准化法 1 标准分类 按制定主体 国家标准国务院标准化行政主管部门制定 行业标准国务院有关行政主管部门制定 并报国务院标准化行政主管部门备案 地方标准省级标准化行政主管部门制定 并报国务院标准化行政主管和国务院有关行政主管部门备案 企业标准没有国家标准 行业标准或者鼓励制定严于国家标准或行业标准 须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案 按性质可分为 强制性标准a 保障人体健康 人身 财产安全的标准和法律行政法规规定 强制执行的标准 b 部分条款强制和全文强制 自愿性标准 三 计量法及相关知识 简介计量相关知识 1 计量的概念实现单位统一 量值准确可靠的活动 如检定和校准保障国家计量单位的统一和量值的准确可靠 第一条 2 国家法定计量单位a 国际单位制计量单位 米 千克 秒 安培 开 摩尔 坎 b 国家制定的其它计量单位 分 度 转每分 r min 海里 节 吨 升 电子伏 分贝 特 公顷 3 计量检定查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序 它包括检查加标志和 或 出具检定证书 强制检定a 社会公用计量标准器具 部门和企业 事业单位使用的最高计量标准器具 b 用于贸易结算 安全防护 医疗卫生 环境监测方面的列入强制检定目录工作计量器具 实行强制检定 非强制检定强制检定以外的其它计量标准器具和工作计量器具 使用单位应当自行定期检定或者送计量检定机构检定 4 国家计量检定系统表 见附表 5 校准在规定的条件下 为确定测量仪器或测量系统的示值或实物量具或参考物质所代表的量值 与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作 6 校准和检定的区别和联系 国家基准 复现量的范围 不确定度 计量基准 检定方法 一级 等 计量标准 二级 等 计量标准 普通工作计量器具 一级 等 标准 测量范围 不确定度或误差 检定方法 二级 等 标准 测量范围 不确定度或误差 工作计量器具名称 测量范围 不确定度或误差 检定方法 附表 国家计量检定系统框图 第二部分实验室的管理 第三部分检验原始记录 检验报告管理 一 检验原始记录管理程序1 记录内容 样品描述 即记录样品名称 型号 规格 注册商标 受检 委托 单位名称 编号 基数 样品数 生产日期及样品状态及特征等 检验依据a 按检验标准记录标准号 企标应注明企业名称及备案号 b 参照著作 期刊 委托方提供的技术合同或其它技术文件检验的应记录其名称 期刊号 章节号或页号 作者 版本 出版社 技术合同号或有关文件号 c 依据上级部门规定的检验细则进行检验的应记录细则名称和制定部门 d 利用本所检验细则进行检验的注明其编号 2 检验项目栏内应写明项目的具体名称 3 应在仪器设备栏内记录所使用仪器设备名称 型号 规格 管理编号 允许记录室编号或所编号 利用所外仪器检验应认真逐项填写 利用所外仪器设备检测单 4 检验环境条件 应记录试验时的实际环境条件 如 环境温度 相对湿度 大气压力 5 试验条件 应记录必要的试品的安装方式 测试部位以及适用的实际速度 负荷 压力 时间 电压 电流 频率 温湿度等试验参数及适用的仪器设备参数或量程 多量程时 6 检验结果的记录 检测数据 应记录从仪器 仪表或量具上直接读得的或自动记录的原始数据 曲线及倍率或修正系数以及计算机处理结果 检验数据的计算及处理记录 检验数据的修约 结果计算及数据表达应按有关标准规定进行 数据计算转换应列在检验记录上时 应列出计算公式 记录导出数据和导出结果所必须的参数 如 标准溶液浓度 各类电参数 曲线 图表等 应记录检验结果的计算值 修约值及报出值 如果采用其它计算方法 应在记录上表明 试验过程记录 应记录试品 或样品 的检前状态 规格 数量 预处理和制定情况 必要时 试验顺序 试验过程的变化 必要时 以及试品 或样品 的试后状态 必要时 应记录试验过程及试验结果出现的异常现象及处理情况 记录中还必须记录检验报告编号 记录页码和总页码 10 主检人 审核人应在每页记录上盖章以示负责 11 如有分包或利用所外仪器设备应在检验记录上注明 详按 利用所外仪器设备的管理 及 检验工作的分包管理 文件执行 12 各检验室应根据上述内容及具体检验项目要求 对不同项目或产品记录内容做出明确规定 以便检验记录的规范化 二 记录格式 检验记录统一用16开纸 记录首页全所统一 检验记录续页用于具体项目检测过程的记录 检验室应根据不同检验项目的要求及专业特点设计合理的表格 内容要完整 要便于填写 便于报告编制 文字简明扼要 但不能引起误解 各检验室自行设计的检验记录续页格式以及与本所规定不一致的首页格式均要提交总工室备案并编号 三 记录要求 检验记录应在试验过程中及时记录 不允许追记 检验记录应用钢笔或圆珠笔填写在规定的记录单上 不允许使用铅笔记录 不允许记录在其他用纸或笔记本上 记录单上所列内容 除该项检验不具备的内容应用删除线划去外 均应如实详细填写 不得遗漏 不得有引起误解的省略 简化 记录的更改 记录错误不能涂改 不允许使用涂改液或贴纸的方法更改 数据错误的更改 将错误数据用 线划掉 被划掉数据仍可辩认 正确的数据写在原数据的上方 并在划掉的数据上盖上更改人的检验印章 检验记录的文字表达应准确 简明 易懂 正确无误 要使用法定计量单位 在所外测试的检验记录亦应使用本所 或本室 规范的记录格式 若产品或项目检测业务单一 而记录内容复杂的项目可使用适用的外单位 企业 记录纸 但记录纸上不得有企业名称 所有记录签署均应使用真实姓名 不得签姓氏或代号 所有自动记录 曲线 图表 照片等及计算机处理的数据均应与记录纸规格一致或贴在统一规格的记录纸上 较长的自动记录纸应折叠与其它记录纸一致 有关标注检验室应做出规定 并由主检人和审核人签章 10 对字迹潦草 更改随意以及记录不规范的检验记录 其严重程度若涉及到对其检测数据有效性或对其观察结果的完整性产生怀疑 或认为含糊不清时可视做无效记录 审核人员有权提出复测 四 记录的审核 审核人员应对其记录的内容 数据的处理 检验的中间过程 所用的仪器设备及校准检定状态 试验方法的完整性 正确性进行核对 并签章负责 如有疑问 可以向有关主检人员提出复测要求 在审批中任何一级负责人无权更改检验数据 即使发现错误 也应由主检人员负责更改 并在签章后 重新履行逐级审批手续 五 记录的归档 检验记录应包括记录首页 续页 抽样单 任务单 分包试验报告 利用所外仪器设备单及检定证书复印件和自动记录等 检验结束后 检验人员应对所有记录进行编页 装订 检验记录应与检验报告及其附件一起归档保存 归档检验记录不得随便查阅 复印 按 检验报告与附件 记录 的保管规定 第四部分检验报告编制 审批及签发程序 一 报告内容 报告类别及分类代号 报告编号 报告顺序号报告类型年号 00 01 代表2000 2001年依次类推 检验室代号 报告格式 封面采用附件1统一格式 封面内页采用附件2格式 中英文 首页采用附件3统一格式 包括各省级检验站 中英文 续页采用附件4统一格式 中英文 各省站的报告封面按广东省技术监督局批准的名称 中英文 即a 中文名 广东省燃气用具产品质量监督检验站英文名 GuangdongGasBurnersQualitySupervisionTestingStationb 中文名 广东省饲料产品质量监督检验站英文名 GuangdongFeedsQualitySupervisionTestingStationc 中文名 广东省技术监督陶瓷产品质量监督检验站 佛山站 英文名 CeramicsQualitySupervisionTestingStationofGuangdongTechnicalSupervision FoshanStation d 中文名 广东省技术监督摩托车产品质量监督检验站英文名 MotorcyclesQualitySupervisionTestingStationofGuangdongTechnicalSupervision e 中文名 广东省技术监督电光源产品质量监督检验站英文名 ElectricallightSourcesQualitySupervisionTestingStationofGuangdongTechnicalSupervisionf 中文名 广东省佛山产品质量监督检验所英文名 GuangdongFoshanProductQualitySupervisionTestingInstitute 报告包含内容 标题 实验室名称与地址 报告类型 编号和每页及总页数的标识 委托方和受检方及生产厂方名称 检测样品名称 型号 商标 等级的说明和明确标识 样品特征状态及生产日期 经办日期 抽样人 抽样方式 抽样地点 样品基数 样品数量及样品单号 测试所采用的检验方法标识 检测和导出的结果 适当地辅以表格 图 简图和照片加以说明 以及任何经证实的失效 必要时 对报告中估算检测结果不确定度的说明 对报告内容负责的人员签名 或盖章 及签发日期 对委托试验 作出本结果仅对来样负责的声明 不经实验室书面批准 不得复制证书或报告的声明 对报告中分包的项目应做明确的标识 说明是分包方所进行的检测结果 报告的检验依据 报告的检验结论 报告验讫日期 报告基本要求 报告应使用国务院正式颁布的简化汉字 不得使用繁体字 特殊情况需批准人认可 报告中术语 符号的表达应规范 正确 符合GB1 1和GB T1250标准的有关要求 必须采用法定计量单位 若委托方要求给出非法定计量单位时 只能在法定计量单位后面给出 并加圆括号表示 报告表格中不需要填写的栏目应用直线 符号表示无此项内容 所有报告一律采用计算机编制 打印 不得用手写 报告应准确 清晰 明确 客观地描述检验结果 结论用语应明确 简练 各检验室自行编制的报告模板应能满足打印要求 表格的左竖线与纸边距离不得少于20mm 检验报告各栏填写具体要求 样品名称应填写学名 或有关规定的名称 不允许使用俗名 当任务单上样品名称不规范时 检验室应提请业务室与委托方联系给予纠正 并在任务单上更改盖章 型号规格应按产品合格证 铭牌填写 其内容的详细程度应足以用其确认产品 样品基数和抽样数量应尽可能用数值和标准单位表示 避免使用一小瓶 一小包 一大块等不确定的描述方法 生产单位只有能确认样品生产厂家时才可填写 委托送检的样品不能确认生产厂时 如委托方要求可在生产单位一栏内填写 但后面加 委托方提供 字样 受检 委托 单位名称应以工商营业执照或抽样单公章为准 填写全称 商标是指在国家商标管理局注册的名称 抽样单位应填写到现场取样单位的全称 抽样地点应填写取样时的现场 生产日期填写该产品经最终工序的日期或包装上标识的日期 编号或批号是指生产企业对产品所做的标记 样品特征和状态a 样品特征是指可以观察到的征状 b 样品状态是指样品的包装及封签状态 检验依据包括判定依据及方法依据 a 以国家标准 行业标准为检验依据的应填写标准号及标准名称 b 以企业标准为检验依据的应填写标准号和备案号及标准名称 c 以技术合同为检验依据的应填写合同号及合同名称 d 以产品证明书或产品标签作依据的应写明具体名称 如 产品说明书 e 以政府行政管理部门等有关部门批准的检验细则以及技术文件及编号 f 以著作为依据的应填写著作名称 作者姓名 出版社 版本及章节号或页码 g 以期刊为检验依据的应填写期刊名称 刊号 引用的文件名称及作者姓名 验讫日期 完成日期和批准日期a 验讫日期为从开始试验到完成全部试验的时间 由报告主检人填写在报告首页 b 完成日期是指在报告封面和首页检验结论栏右下方的日期 是指打印报告的时间 c 批准日期是批准人在电脑里锁定报告的时间 d 所有日期除检验结论处使用中文日期 如一九九八年八月九日 外 其余均使用阿拉伯数字表示 年份用四位阿拉伯数字加汉字表示 例如 1998年5月29日 检验结论是对被检产 商 品的综合评价 应准确描述 本检验结论的合格判定可分为单项 部分项目 全项目及综合判定四种 a 单项检验 非全项 仅出数据 不作综合结论 b 凡有国家标准 行业标准或企业标准的且进行了全项目检验的 可以对受检产品进行综合判定 c 监督抽查 产品认证 许可证等国家行政属性的检验 按国家标准和相应检验细则与技术监督局临时制订的要求下结论 技术指标的描述a 数值型的技术指标按标准中的规定书写 其允许差的表示不应引起任何误解 b 文字描述的技术指标在保证标准原含意不变前提下可以适当缩写 过于冗长的文字可引用标准的章 条 款号表示 但此章 条 款号内的技术要求应是唯一的 不得有一种以上的解释或要求 c 试验条件及环境条件报告的检验结果中必须给出对实测结果有影响的试验条件及环境条件 如果标准中给定的试验条件不是唯一的 必须在报告中明确所采用的条件 d 检测结果能用数据表述的应尽量用数据表示 e 用数据表述的检测结果应为经数据处理后的报出值 有效位数应与标准要求一致 f 用文字表示的结果应叙述清楚 简单扼要 使用 符合 或 不符合 表示结果时 对不合格的描述要较具体 要简述不合格的内容 如果符号表示应注明符号含意所对应的检验项目及技术指标要描述清楚 备注即对检验结果的附注说明 包括以下几个方面 a 对标准试验方法偏离的说明 b 分包项目及承检单位 c 检验结果的不确定度等 d 其它 附件是指检测报告中导出结果所必须的曲线 照片 示意图 线路图等应做为检验结果的一部分内容贴在续页上 并标注清楚 二 报告的审核及批准 报告的审核 所有报告须经有工程师资格的技术人员审核并盖章 三 报告的签发及归档 报告的签发 检验报告一般情况一式两份 但对高明质检所抽样定期检验 监督检验 复查等应一式三份 特殊情况按任务单要求执行 业务室收到批准报告后 负责盖公章 装订和签发 本所检验报告专用章应盖在报告首页检验结论栏内和报告封面的日期处 对发给客户的报告要加盖骑缝章 业务室在签发报告前应对报告内容的完整性及收费情况进行核查 对客户要求传真的检验报告 报告管理员应于收到报告的当天传给客户 然后将原件寄出 对客户要求邮寄的报告要办理有关手续 送邮递员发出 对客户要求自取的报告留存好 待客户取回 取报告时要收回绿色抽样或业务受理联单 客户明确自取的报告超过15天 报告管理员要电话通知客户取回 必要时邮寄出去 报告的归档 报告由业务室负责归档 保存 归档的检验报告也应存备一份盖红章的原版报告 存档时间及内容按 检验报告与附件保存管理 规定执行 四 辅检报告 补充报告 更正报告的管理 辅检报告 即所内委托检验报告 辅检报告由业务室按委托检验编号 其编号要求在正常编号后加识别字母 F 例如 H98 WT0057F 辅检室检验完毕后将辅检报告与记录一起交业务室 由业务室送主检室 主检室应将其做为检验记录附件一起装订 与主检室记录一起编页 补充报告 部分检验项目试验周期长 影响主要检验项目出具报告时 可先行编发主要项目检验报告 而将部分项目待检结束后出具补充报告 先行发出的报告应在首页备注栏上对未完成的项目作出说明 补充报告应是同一任务单检验报告的补充 编号为原报告编号后加识别号 B 例如 H98 DQ0032B 补充报告格式与4 3条相同 补充报告首页备注栏内应注明报告为 报告的补充报告 补充报告及相关记录与原报告一起装订存档 更正报告 本所报告正式签发后 发现报告存在质量问题 经证实报告确实有误 均应出据更正报告 填写检验报告更改申请表 履行原报告编制 审定 批准手续 更正报告格式与原报告相同 应为重新出具的完整报告 更正报告编号为报告编号后加识别号 G 例如 H98 WT0038G 必要时应发出 检验报告的更改 通知 重新出具的更正报告发出前 业务