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人人有学上”已不能满足经济社会发展的要求,县域教育发展的战略必须实现教育的均衡优质发展,发展的方式上必须由数量满足型向质量满足型转变,由部分学校优先发展向办好每一所学校的方向转变,由不让一个孩子失学向关注每一个孩子健康成长转变,从保障儿童少年接受义务教育的权益向追求教育的公平与公正转变。要将优质均衡发展作为新洲区教育工作根本性的价值追求,找准突破口,将优质均衡发展的理念渗透于教育管理和决策的全过程。实施五大行动推进县域教育均衡发展来源:瓦窑中学 录入:Admin 更新时间:2010-5-13 17:37:53 点击数:3 【字体: 】实施五大行动推进县域教育均衡发展 2月21日,市委市政府召开全市2009年度总结表彰暨2010年考核任务下达工作会议。会上,陈德荣书记提出实施“四大行动计划”,五年任务四年完成,坚决打赢“六大攻坚战”,全面实现苏北领先。其中的“四大行动计划”是:项目建设进程计划、产业发展攀升计划、规模企业成长计划、服务企业效能计划;“六大攻坚战是:招大引强、结构调整、重点工程、农民增收、三产振兴、改善民生。 “改善民生”,教育肩负着特殊的使命;“全面实现苏北领先,教育承担着自己的责任。为落实好市委市政府的决策部署,教育局党委根据上级教育行政部门的工作要求、本市教育工作的实际和教育发展的自身规律,提出了“推进教育均衡发展五大行动”:教育权益保障行动、教育资源配置行动、教师素养提升行动、学生素养发展行动、学校文化建设行动。 落实“五大行动,要深入理解思考一一 如何满足人民群众的教育愿望?教育工作好不好,关键要看是不是满足了人民群众的教育愿望,也就是公平均衡,质量提升。知识、技能的价值越来越大,通过教育改变命运、创造幸福越来越现实,人民群众对优质教育的渴望也就越来越强烈;民主法制的不断完善,维权意识的不断增强,人民群众对教育公平的关注也就越来越多。要办人民满意的教育,就必须积极回应社会的关切,切实解决群众反映强烈的问题,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 如何落实市委市政府的工作部署?处在新沂经济社会发展的大背景下,要做好教育工作,必须和市委市政府的工作要求保持一致,和新沂经济社会发展的良好势头保持一致,和决战决胜“苏北领先的目标保持一致。保持激昂豪迈的精神状态,激发突破创新的工作热情,发扬敢打敢拼的奋斗精神。 如何延续教育发展的战略理念?“五大行动是“3+3”教育行动方案的延伸和拓展,不是另起炉灶。因为全面贯彻党的教育方针,培养德智体美全面发展的建设人才没变;坚持“三个不动摇的指导思想没变;坚持“文化立校、科研兴校、质量强校”的学校发展策略没变;坚持办人民群众期待的教育,办适合学生发展的教育,办社会发展需求的教育没变;建设特色鲜明的教育,建设一流的教育,创建品牌学校和品牌教育的战略要求也没变。 如何尊重教育发展的自身规律?我们以科学发展观为指导,就必须理解,科学发展必然是把握规律、运用规律、符合规律的发展。遵循教育规律是转变教育发展方式、促进教育事业科学发展的客观要求和根本保证。在这教育改革发展的关键时期,我们必须切实尊重教育规律、教学规律、人才成长规律,主动适应和服务经济社会发展。一要尊重教育工作的特殊性。与其他工作相比,教育周期长、见效慢,工作要有前瞻性、预见性。二要尊重教育对象的特殊性。教育工作的对象是人,因此教育工作必须始终坚持以人为本,牢固树立全面发展、人任成才的观念,终身学习、系统培养的观念,注重学思结合、知行统一、因材施教。三要尊重教师工作的特殊性。教书育人是一项专业性、探索性、创造性的工作,教育者必须具有高度的使命感、责任心,静下心来教书、潜下心去育人,不能急功近利,不能三心二意,更不能弄虚作假。一方面要千方百计改善教师的学习、工作和生活条件,为教师解除后顾之忧,让他们全身心地投入到教育教学工作中去;另一方面要努力改进教师管理制度,健全教师考核评价机制,使每位教师都能够成为爱岗敬业的模范、教书育人的模范、终身学习的模范,成为受学生爱戴、让人民满意的教师。 如何紧抓质量提升的根本要务?质量是教育的生命。要进一步树立科学的质量观,重视质量标准体系的建立与健全,加强教育质量的监测与评估,提升教师教书育人的能力和水平,提高课堂教学的效率和效果。一要在改革教学方法上下功夫。课堂是教育教学的主阵地,提高教育质量必须首先提高课堂教学质量。要整体谋划课堂教学改革,积极推行探究式学习,鼓励学生全面发展、个性发展。二要在提高教师教学水平上下功夫,提高质量,先要提高教师教育能力和水平,要把建设师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍作为提高质量的重要任务和根本途径。三要在促进优质教育资源共享上下功夫。信息技术对教育发展、提高质量具有革命性的影响,必须予以高度重视。要加快教育信息化进程,大力推进信息技术在教育教学的实际运用,促进教育内容、教学手段和教学方法的现代化。四要在完善教育质量监控体系上下功夫。科学确立质量标准,加强质量监控机构建设,完善教育质量保障体系,强化教育督导与评估,把教育资源配置和学校工作重点进一步集中到提高质量上来。 落实“五大行动”,要明确基本要求一一 立足大局,找准工作定位。既要紧紧围绕市委市政府的中心工作、着眼于新沂发展全局谋划教育改革和发展,又要强基固本、不断提高教育服务大局的基础能力和水平;既要着眼长远、体现“五 大行动的基本思路和总体导向,又要立足当前,扎扎实实地推进各项工作取得明显成效;既要加强战略谋划,努力从教育工作总体部署中寻找工作着力点,又要面对校情,从学校发展的实际出发找准工作结合点,凝聚力量,集中优势,集成资源,提高工作的整体效应。 突出重点,抓住关键环节。推进五大行动,必须找准支撑点、选好突破口,抓住牵一发而动全身的关键环节。比如,教师素养提升重点在提高教师的教育能力和水平,体现“科研兴校的发展内涵;学生素质发展,重点在提高课堂教学质量,实践“质量兴校的发展策略;学校文化建设,重点在发掘传统和面向未来的结合,体现“文化立校”的发展目标;教育资源配置重点在加快校舍、设备、教师标准化建设等。在做好全面落实的基础上,要有所侧重,强化特色建设。 潜心调研,强化科学决策。调查研究是正确制定教育政策的前提和基础。没有调查就没有发言权,没有调查就谈不上决策。科学调研是科学决策的基础,而科学决策则是科学执政、科学发展的前提。一些应该做好的事情没有做好、一些本来可以解决的问题没有解决,大都与调研不深、心中无数、思路不清晰、决策不科学有关系。只有不断学习、深入调研,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,才能不断增强工作的主动性和实效性。 加强管理,提高执行能力。事业越是发展、改革越是深化,越是需要加强管理、改进管理。要牢固树立向管理要质量、向管理要效益、向管理要公平的理念,坚持一手抓改革发展,一手抓科学管理。要切实改进管理缺位、管理越位、管理错位的状况,切实解决工作中不敢管、不愿管、不会管的问题,切实做到管理及时、有力、到位。既要改进管理方式,又要改进工作作风,还要坚持依法行政,切实提高执行能力。落实教育五大行动”,要切记一一德育为首,素质领先,育人是根本,教学为中心。 实施五大行动,推进教育均衡发展,让我们同心协力,携手前行,一起迈进理想教育的春天!袁贵仁:率先在县域内实现义务教育均衡发展2010年02月10日 10:22来源:中国新闻网发表评论【字体:大 小】袁贵仁在教育部2010年度工作会议上的讲话(全文)中新网2月10日电 教育部长袁贵仁近日在教育部2010年度工作会议上指出,义务教育要以推进均衡发展为突破口,率先在县域内实现均衡发展。袁贵仁说,当前,我国正处在社会转型、改革攻坚、实现科学发展的关键时期,全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高,教育工作的外部环境日益复杂,办好让人民满意的教育任务繁重艰巨。袁贵仁指出,推进教育改革发展,必须找准着力点、选好突破口,抓住牵一发而动全身的关键环节。义务教育要以推进均衡发展为突破口,加快学校校舍、设备、教师标准化建设,健全教师校长流动机制,促进基本公共教育服务均等化、建立城乡一体化发展机制,率先在县域内实现均衡发展。要通过推进义务教育均衡发展,有效缓解“择校”、学生课业负担过重等老大难问题。 职业教育要以加强与行业企业的紧密合作为关键,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,鼓励校企合作、顶岗培养,推动工学结合,加强实习实训基地、“双证书”制度、“双师型”教师队伍、基础能力建设以及毕业生就业创业等工作,促进职业教育与经济社会发展相适应。高等教育要以创新人才培养为中心,推动教育质量全面提高。要加快教育教学改革步伐、加强教师队伍建设特别是师德师风建设和大学生思想政治工作,统筹好高校人才培养、科学研究、社会服务三大功能,整体提高学生素质,增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。并以高等教育创新人才培养的新思路新举措,积极影响和有效引领中等教育以及初等教育教学模式的改革创新,营造全社会关心创新人才培养的环境氛围,构建大中小学创新人才培养的体制机制。九)推进义务教育均衡发展。均衡发展是义务教育的战略性任务。推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制,均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源。切实缩小校际差距,着力解决择校问题。加快薄弱学校改造,着力提高师资水平。实行县(区)域内教师和校长交流制度。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。在保证适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下,发展民办教育,提供选择机会。加快缩小城乡差距。建立城乡一体化的义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县(区)域内实现城乡均衡发展,逐步在更大范围内推进。努力缩小区域差距。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。鼓励发达地区支援欠发达地区。(十)减轻中小学生课业负担。过重的课业负担严重损害青少年身心健康,危害民族未来。通过减轻课业负担,保证学生生动活泼学习、健康快乐成长。减轻学生过重课业负担是全社会的共同责任,政府、学校、家庭、社会必须共同努力,标本兼治,综合治理。把减负落实到中小学教育全过程,率先实现小学生减负。各级政府要把减负作为教育工作的重要目标,统筹规划,整体推进。调整教材内容,科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为,建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名,不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。学校要把减负落实到教育教学各个环节,给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间。提高教师业务素质,改进教学方法,增强课堂教学效果,减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。丰富学生课外及校外活动。严格执行课程方案,不得增加课时和提高难度。各种考级和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。充分发挥家庭教育在青少年成长过程中的重要作用。家长要树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法,尊重子女的健康情趣,加强与学校的合作,共同减轻学生课业负担。关心社会教育,帮助子女养成良好习惯,促进学生健康成长。第十三章建设现代学校制度(三十八)推进政校分开管办分离。适应中国国情和时代要求,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间新型关系。适应国家行政管理体制改革要求,明确政府管理的权限和职责,明确各级各类学校办学的权利和责任,形成不同办学模式,避免千校一面。完善学校目标管理和绩效管理机制。健全校务公开制度,接受师生员工和社会的监督。探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,逐步取消实

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