丹东市国家卫生城标准分解记分表.doc

丹东市创建国家卫生城标准赋分表（总分1000分）项 目标 准 内 容评 分 依 据得 分一爱国卫生组织管理(总分80分)（实地检查爱国卫生办公室，查阅有关文件、资料，访问群众）1、市政府认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定、中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。（10分）1市政府重视爱国卫生工作，将其纳入经济和发展规划及公共卫生体系建设方案中，每年召开1-2次会议，专门研究爱国卫生工作，建立爱国卫生月制度。（5分）2所需经费列入财政预算。（5分）2、主要领导高度重视，率先垂范、真抓实干，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。（10分）1.市长或副市长任爱卫会主任。（2分）2.爱卫会主任每年主持召开有关部门会议,部署爱国卫生和创建国家卫生城市工作。（2分）3.爱卫会主任每年亲自检查爱卫工作。（2分）4.各级各部门组织开展多种形式的卫生城市创建和卫生检查评比活动。（2分）5.建立起群众卫生监督机制。（2分）1.3各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实。（12分）1.有相应数量的委员部门。（3分）2.委员部门工作责任制度和重大工作通报、协商制度健全。（3分）3.各委员部门分工明确，履行职责，落实市、区爱卫会部署的爱国卫生和创建国家卫生城市工作任务。（3分）4.爱卫会组织能充分发挥组织协调作用。（3分）1.4市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。（9分）1.爱卫会办公室能够承担日常爱卫工作的组织协调、综合调研和督导检查工作。（3分）2.市、区两级爱卫会办事机构具备与工作任务相适应的编制、人员、经费等工作条件，街道办事处、社区（居委会）等基层单位有爱国卫生兼职人员。（3分）3. 市、区财政将爱卫工作经费列入年度预算，并及时拨付到位。（3分）1.5爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动。（15分）1.将爱卫工作和创建工作纳入政府目标管理，领导、部门有分工，实行目标责任制，建立奖惩制。（4分）2.制定爱国卫生工作长远规划，每年有详尽的工作计划和实施方案。（4分）3.能开展爱国卫生月、除“四害”、农村卫生、改水改厕、健康教育、卫生评比、卫生创建等爱国卫生活动，有计划、总结、有成效。（4分）4.档案资料齐全完整。（3分）1.6有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。（4分）1.有市人大或政府颁布的爱国卫生管理办法或爱国卫生规范性文件及其它单项法规。（4分）1.7设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，群众反映问题解决或答复率90%，群众对全市卫生状况满意率90%。（20分）1.有受理群众“创卫”投诉渠道，设立专门投诉电话。（5分）2.投诉有记录，并能够及时处理解决，原始资料保存完整。（5分）3.媒体上有反映群众“创卫”投诉的报道。（5分）4.能定期开展群众“创卫”满意度调查，群众对全市卫生状况满意率90%。（5分）二健康教育(总分85分)（实地检查市、区健康教育所，查阅文件资料，检查高校或中专（中职）、中学、小学、机场、车站、广场、市、区医院各1处、工厂、商店2家、街道2条、社区4处，检查电视台、报社、广播电台）1、全市各级健康教育机构网络健全，人员、经费落实，机构能够承担起业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。（16分）1.健康教育工作列入政府卫生工作目标，有中长期健康教育规划，年度工作有计划、有措施、有考核、有总结。（2分）2.市级有健康教育机构并设置合理，能独立承担全市业务技术指导中心的职责；区级疾控中心有相关科室负责健康教育工作，配备专职人员；基层单位有专（兼）职健康教育工作人员；健康教育人员具备相应技能。（2分）3.有配合突发公共卫生事件的健康教育应急预案。（2分）4.制作针对性宣传资料并开展多种健康教育宣传活动。（2分）5.有适应工作需要的办公用房，有图书资料室，有交通工具，有办公和宣教设备。（2分）6.业务资料、档案齐全规范。（2分）7.社区、医院和学校建立起健全的健康教育网络，根据实际情况开展有针对性的健康教育活动。（2分）8.经费列入当地卫生事业经费预算，及时到位。（2分）2. 中、小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率80%；中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动；14岁以下儿童蛔虫感染率3%。（18分）1.各类学校将健康教育课纳入教学计划，有符合要求的师资承担教学任务。（3分）2.业务档案资料保存完整，管理规范。（3分）3.健康教育课所需教材、教案规范，课时合理。（2.5分）4.通过多种形式开展健康教育活动，学生健康知识知晓率和健康行为形成率80%。（3分）5.中专、中等职业学校及高等院校根据学生各种特点开展多种形式的健康教育活动。（3分）6.开展14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，感染率3%。（3分）2.3各级医院、社区卫生服务中心（站）采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率80%。（15分）1.有健康教育组织，形成院、科、病室三级健康教育网络。（3分）2.健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整。（3分）3.医务人员能对病人及家属开展针对性的健康知识宣传和指导。（3分） 4.候诊场所开展“吸烟有害健康”宣传，有宣传橱窗，能为就诊者提供健康处方和科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。（3分）5.住院病人掌握相关卫生知识，知晓率不低于80%。有开展知晓率和形成率调查的资料。（3分）2.4街道、社区以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；居民健康基本知识知晓率80%、健康生活方式与行为形成率70%、基本技能掌握率70%。（25分）1.街道办事处有开展健康教育工作的组织、健全的网络，有专人负责、有领导主管。（5分）2.街道办事处健康教育工作有年度计划、有近期规划，有措施、有总结。（5分）3.社区卫生服务中心设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。（5分）4.街道、社区卫生服务中心以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容、开展各种健康教育活动（健身、文化娱乐、知识讲座等），资料完整齐全。（5分） 5.社区普及健康知识，每年核心信息应宣传到80%的目标人群，居民健康生活方式与行为形成率70%；基本技能掌握率70%。（5分）二健康教育(总分85分)2.5各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率80%。（25分）1.各行业单位（工厂）有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职工作人员负责。（5分）2.健康教育工作有计划、有措施、有记录、有总结。（5分）3.健康教育内容能紧密结合行业特点，具有针对性。（5分）4.职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。（5分）5.各单位（工厂）根据行业特点开展职业卫生和大众卫生教育，职工相关知识知晓率不低于80%。（5分）2.6市、区各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育, 对创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。（18分）1.市、区新闻媒体有健康教育栏目，有专人负责，有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息。（5分）2.媒体能对大众关心的卫生热点问题开展针对性的宣传活动。（4分）3.电台、电视台在黄金时段播放健康教育节目，每周1次，并预告波段、频道内容和播放时间。（5分）4.新闻媒体对创建卫生城市活动进行及时准确报道，引导大众积极参与创建活动。（4分）2.7机场、车站、港口、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。（6分）1. 机场、车站、港口、广场等大型公共场所设置的电子屏幕、公益广告应有卫生防病宣传和健康教育内容。（6分）2.8认真履行世界卫生组织烟草控制框架公约，城市建成区无烟草广告。（8分）1.政府有控烟规范性文件，开展创建无烟单位活动。（2分）2.有控烟制度，公共场所禁烟标志明显。（2分）3.大众媒体大力宣传烟草控制框架公约条款和吸烟有害健康知识。（2分）4.城市建成区无烟草广告。（2分）三市容环境卫生(总分290分)31认真执行国家有关市容环境卫生管理法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。（20分）1.市、区政府依据国家有关法规制定市容环境卫生方面的地方法规或规范性文件。（5分）2.各级市容环境卫生管理机构健全,做到机构、编制、人员、经费、任务落实。（5分）3. 建立健全各项管理规章制度，形成长效管理机制。（5分）4.市容环境卫生工作纳入政府议事日程，工作有计划、有部署、有检查、有总结。（5分）3.2各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。（10分）1.政府将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，列入政府工作目标,分阶段、分年度组织实施并定期召开会议专题研究，定期督查。（5分）2.政府把市容环境卫生设施纳入城市总体规划；市容环境卫生管理部门编制市容环境卫生专业规划，报同级政府批准后，组织实施。（5分）三市容环境卫生(总分290分)(实地检查环卫机构,查阅资料；抽查2条街道、4条小街巷、2城中村、2个旧居民区、2个垃圾中转站、4个公厕、2个农贸市场、2个建筑工地、500米河道，实地检查垃圾处理场、粪便处理厂、污水处理厂。)3.3市容环境卫生达到城市容貌标准要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象；沿街单位“门前四包”等责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象；城区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象；城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率95%。（40分）1. 城市主次干道和街巷路面、人行道平整、完好，无坑凹、破损。道路附属物及公用设施完好、清洁。下水道畅通，无井盖丢失现象。（5分）2.主要街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，无乱贴乱涂写，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象。（5分）3.沿街单位“门前四包”等市容环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐，责任区内卫生清洁，秩序良好。（5分）4.废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔、乱吐等不文明现象。（5分）5.城区无卫生死角，小街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露。（5分）6.城区无违章饲养畜禽现象。（3分）7.城区无乱设摊点现象。（4分）8.城区车辆停放整齐。（3分）9.城市亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率95%。（5分）3.4建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运；主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，城市道路机械化清扫（含高压冲水）20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。（30分）1.道路清扫和保洁要求: 保洁时间主要街道不低于12小时,一般街道不低于8小时。不得有道路清扫保洁空白或未落实地段。机械化清扫或高压冲水率20%。（5分）2.生活垃圾收集清运要求：（15分）（1）生活垃圾容器收集，日产日清，收集容器封闭完好、清洁，无散落、污水、恶臭，基本无蝇。危险废物、工业废物和建筑垃圾，分别收集，分类处理；逐步推广生活垃圾分类收集。（10分）（2）生活垃圾运输使用专用密闭运输车辆，在运输过程中无扬、撒、拖挂和污水滴漏。（5分）3.粪便收集清运要求：（10分）（1）收集贮存设施密闭、清洁，基本无蝇。（5分）（2）运输使用粪便专用运输车辆，装载容器密闭性好，运输过程中无滴漏洒落。（5分）3.5生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率90%。 （25分）1.生活垃圾无害化处理要求：（15分）（1）处理厂建设、管理和污染防治应符合国家有关法律、法规及标准要求。（3分）（2）处理厂建设程序应符合国家规定和标准要求，选址、设计、验收等建设资料齐全。（3分）（3）生活垃圾处理所用技术、设备进行严格充分论证，符合处理技术标准的要求。（3分）（4）定期对生活垃圾处理场的实际运营情况进行监督检查，各项管理台账、监测资料齐全，各种规章制度落实规范到位，生产正常，运行安全。（3分）（5）生活垃圾卫生填埋场应达到生活垃圾填埋无害化评价标准要求，并通过省级建设行政主管部门的评定。（3分）三市容环境卫生(总分290分)实地检查环卫机构,查阅资料；抽查2条街道、4条小街巷、2城中村、2个旧居民区、2个垃圾中转站、4个公厕、2个农贸市场、2个建筑工地、500米河道，实地检查垃圾处理场、粪便处理厂、污水处理厂。)3.5生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率90%。 （25分）2.粪便无害化处理要求：（10分）（1）粪便无害化处理厂设计合理、规范，环境整洁，绿化美化。（2.5分）（2）粪便处理在密闭状态下进行。对粪便处理过程中产生的残渣以及浓缩或脱水后的粪污泥进行无害化处理，粪水不得直接排入污水管网；直接排入地表水的，其排放水质符合现行国家污水综合排放标准。（2.5分）（3）有完备的监测、检验设备和制度，对处理过的粪便应定期检验；不符合标准的，重新处理直至符合标准要求。（2.5分）(4)未经无害化处理的粪便不得直接用作农肥。（2.5分）3.6生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求，布局合理，数量充足，管理规范。其中，公共厕所的建设和管理符合城市公共厕所卫生标准、城市公共厕所规范与设计要求，城市主次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。环卫设施标志标示规范，符合环境卫生图形符号标准的要求。（30分）1.生活垃圾中转站（收集站）、公共厕所等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求，布局合理，数量足够，管理规范。（5分）2.公共厕所按建成区每平方公里2-3座的标准进行规划布点，建设和管理符合城市公共厕所卫生标准、城市公共厕所规范与设计要求，城市重点场所的公厕不低于二类标准。（10分）3.生活垃圾中转站（收集站）密闭,有防尘、防污染扩散及污水处置等设施，内外场地整洁，室内通风良好，无恶臭，每日过夜积存垃圾不超过一车；垃圾渗沥液及污水排入城市污水管网；除“四害达标。（5分）4.公厕内地面保持整洁，粪槽、便槽（斗）和管道无破损，内外墙无剥落；有防蝇、防蚊和除臭设施或措施；有经过培训的专人管理，有保洁制度；环境卫生良好，粪污水纳入城市污水管网；蚊蝇孳生季节能定时喷洒药物，有效控制蚊蝇孳生。（5分）5.环卫设施标志标示规范，符合环境卫生图形符号标准要求。（5分）3.7各类市场要科学规划、规范管理。农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行食品安全法和集贸市场食品卫生管理规范的有关规定，亮证经营； 1.各类市场科学规划，规范管理，商品划行归市，摊位摆放整齐，商品上架、进筐，无占道经营，从业人员个人卫生良好。（8分）2.有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求。（8分）3.经营食品的摊位严格执行食品安全法和集贸市场食品卫生管理规范的有关规定，亮证经营，熟食区相对独立。（8分）4.严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。（8分）三市容环境卫生(总分290分) (实地检查环卫机构,查阅资料；抽查2条街道、4条小街巷、2城中村、2个旧居民区、2个垃圾中转站、4个公厕、2个农贸市场、2个建筑工地、500米河道，实地检查垃圾处理场、粪便处理厂、污水处理厂。)严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域, 污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生全市无违禁野生动物销售。临时便民市场、疏导点设置要有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到标准化菜市场设置与服务管理规范要求的农副产品市场70%（55分）5.无违禁野生动物销售。（5分）6.除“四害”达标。（5分）7.配备农药快速检测设备和检测人员，能够开展经常性的检测工作。（2分）8.临时便民市场、疏导点设置要有短期计划，指定专门负责人为市场的卫生责任人，做好市场卫生保洁工作，防止对周边市容、交通秩序和群众正常生活秩序造成不良影响。（3分）9.达到标准化菜市场设置与服务管理规范要求的农副产品市场70%（8分）3.8建筑工地管理符合建筑工地现场环境与卫生标准要求，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（30分）1.施工场地设置的隔离围挡规范，临街施工工地围墙高度不低于2米；市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米。（5分）2.施工现场清洁，物料堆放整齐。（10分）3.建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。（5分）4.职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。（5分）5.待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（5分）3.9城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率36%，绿地率31%，人均公共绿地面积8.5平方米。（30分）1完成城市绿地系统规划编制，绿线管制制度落实。（10分）2.建成区绿化覆盖率36%，绿地率31%，人均公共绿地面积8.5平方米。（10分）3.城市绿化区域养护管理人员、制度落实，花草树木修剪及时整齐，无缺株、枯死现象，无垃圾杂物，无践踏，无宠物粪便。（10分）3.10. 城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。（20分）1.有专门机构和人员负责清捞保洁和管理。（6分）2.城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾。（8分）3.岸坡整洁，无垃圾杂物。（6分）四、环境保护(总分60分)(实地检查环保局，查阅资料。抽查水源监测点和10个噪声监测点，生活污水处理厂。)近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件；制定环境突发事件应急预案并进行演练。（11分）1.认真贯彻实施环境保护法律法规，各污染源监测真实可控。（4分）2.严格环保执法检查，督导、监测工作前置，防止重大、特大环境污染和生态破坏事故，杜绝违反环保法律法规的案件；近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件。（4.5分）3.有环境突发事件应急预案并定期演练。（2.5分） 4.1全年空气API指数100的天数全年天数的70%（或达到国家环境空气质量标准二级）。采用自动监测的城市，全年优良（API指数100）的天数全年天数的70%；采用手工监测的城市，年均值要达到国家环境空气质量二级标准。（8分）1.监测点位采用科学的监测系统，监测的主要污染物指标真实可靠。（3分）2、API指数100的天数占全年天数比例70%或达到国家环境空气质量二级标准。（5分）4.2集中式饮用水源地水质达标。处于全市域范围内，并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到地表水环境质量标准和地下水质量标准类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范（水污染防治法、饮用水水源保护区污染防治管理规定、地表水环境质量标准、地下水质量标准）等要求。（15分）1.监测点充足、规范。（2.5分）2.水源监测项目数量达标，必测项目、选测项目合乎规定。（2.5分）3.必测项目、选测项目每年按规定监测，超过类标准的项目每月监测。（2.5分）4.地表水水源水质达到地表水环境质量标准，地下水水源水质达到地下水质量标准。（2.5分）5.做好污染防治工作，全市辖区杜绝集中式饮用水水源地污染事故。（2.5分）6.认真执行国家集中式饮用水水源地管理法律、法规、规范、标准，确保饮用水安全。（2.5分）4.3市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。（10分）1.做好市辖区市控以上断面水质监控，确保达到相应水体环境功能要求。（3分）2.做好城市其他水体河道综合治理，杜绝黑臭现象。（7分）4.4区域环境噪声平均值60dB。（10分）1.监测点设置数量合理、检测方法科学可靠。（2.5分）2.城市建成区内经认证的环境噪声网格检测的等效声级的算术平均值60dB。（2.5分）4.5城市生活污水集中处理率85%。（11分）1.污水处理厂设计、管理、人员制度、监测数据等资料齐全。（3分）2.经过城市污水处理厂处理、达到排放标准的生活污水排放量与城市生活污水排放总量的百分比85%。（8分）五公共场所、生活饮用水卫生(总分110分)(实地检查监督机构、监测机构，查阅资料，抽查有关场所5个，“五小”公共场所各5个，二次供水单位4个，现场检查水源地和自来水厂。)5.1卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。（25分）1.全市卫生监督机构建设达到规定要求，具备开展工作的各项条件。（4分）2.各级监督机构积极开展各项监督工作，督促各类公共场所健全卫生设施、设备。（8分）3.对不符合卫生要求的场所要依法督促整改或吊销许可证。（8分）4.依法加强饮用水管理，搞好监督监测工作。（5分）5.2认真贯彻执行公共场所卫生管理条例，工作有计划，落实计划有依据。卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。（15分）1.制定本市公共场所管理相关办法或管理措施。（5分）2.有市、区公共场所年度抽检计划或专项监督检查计划。（5分）3.能按标准要求进行监测，监督检测频率符合标准要求,档案资料齐全。（5分）5.3各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证，符合中华人民共和国食品安全法实施条例的相关要求，从业人员操作符合卫生要求；经营场所室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施（清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等）和各项卫生指标达到国家有关标准要求。（50分）1.持有有效卫生许可证，并按期年检，悬挂在明显处。（5分）2.有健全的卫生管理制度：岗位责任制、消毒制度、卫生制度等。有专（兼）职卫生管理人员，掌握相关知识。（5分）3.实行量化分级管理（5分）4.持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明，从业人员操作符合卫生要求。（10分）5.“五病”调离率100%。（10分）6.各类公共场所室内外环境整洁，能落实各项卫生措施，从业人员操作规范，卫生指标达到标准要求。（5分）7.使用集中空调通风系统的单位应执行公共场所集中空调通风系统卫生规范，并达到标准。（5分）8.有危害健康事故报告制度，明确报告方式及责任人。（5分）5.4市政供水、自备供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合生活饮用水卫生标准。（10分）1.市政供水、自备供水管理规范；有水污染突发公共卫生事件应急预案。（4分）2.自备实验室，自身监测和卫生监督、监测资料齐全。（3分）3.市政供水及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合生活饮用水卫生标准。（3分）5.5二次供水单位的水质管理有专（兼）职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常规检测指标的卫生监测报告，各项水质指标符合生活饮用水卫生标准的要求。供水设施符合二次供水设施卫生规范的要求，资料齐全规范。（10分）1.二次供水单位有专（兼）职管理人员，管理制度健全。（2.5分）2.对二次供水的设备定期进行清洗、消毒（不得少于2次/年），每次清洗、消毒后出具有资质单位的卫生监测报告书，各项水质指标符合生活饮用水卫生标准。（2.5分）3.供水设施符合二次供水设施卫生规范的要求。（2.5分）4.二次供水单位的各项资料齐全、规范。（2.5分）六食品安全(总分80分) (查阅食品卫生管理机构、食品药品监督部门、农业部门、畜牧部门、质监部门，工商部门、海洋渔业部门资料，抽查食品生产企业2处，大中小型食品单位各4个、屠宰场1个，农贸市场2个、副食品商店4个，建筑工地食堂、学校食堂各2个，摊点群2处。)6.1政府重视食品安全工作，建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制，提供相应保障，将其列入政府重点工作内容和城市社会经济发展规划。（8分）1.政府对食品安全工作高度重视，食品安全工作列入市政府重点工作内容和城市社会经济发展规划。（2分）2.食品安全工作有中长期规划，有年度计划。落实计划有依据，档案资料齐全。（2分）3.食品安全委员会成员单位各委员部门分工合理，全程监管工作落实，协调配合良好。（2分）4.食品生产经营单位有卫生管理组织，有分管领导，有专（兼）职食品安全管理人员，有建全的食品安全管理制度，明确的岗位职责等。（2分）6.2辖区内各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结，各项监督、监测工作落实；制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，食品安全事故及时报告处置，连续三年无重大食品安全事故发生，有关资料齐全。 （12分）1.食品卫生各相关部门认真贯彻落实食品安全各项相关法律法规，并根据各自的职责开展食品卫生的监督检查工作，监督、监测工作落实，有食品安全监督管理的工作计划和总结。（2分）2.健全食品安全档案资料：食品单位基本情况档案；食品卫生各相关法律法规卫生标准；监管部门监督监测档案；宣传培训资料等。（2分）3.有本市的重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，内容全面并落实。（2分）4.认真完成上级部门下达的食品专项整治任务，并能根据当地实际，开展针对性的专项整治活动，有计划，有总结。（2分）5.有健全的食物中毒报告体系、制度和食物中毒报告责任追究制度。（2分）6.确保无重大食品安全事故发生，有关食品安全事故记录资料齐全。（2分）6.3食品生产经营者（包括小作坊、小摊点等）均纳入监管范围，取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，有健全的食品安全管理制度；生产经营场所布局和工艺流程合理，各种卫生设施齐全；内外环境卫生整洁，无交叉污染；食品采购、储存、销售符合要求。（8分） 1.食品生产营经单位应按照食品安全法、产品质量法、食品企业通用卫生规范、散装食品卫生管理规范、集贸市场食品卫生管理办法等法律法规及标准的要求进行生产经营活动。（3分）2.食品生产单位卫生要求及制度。（3分）（1）持有效的卫生许可证，生产品种、生产场所与许可内容相符。（1分）（2）建立原材料采购索证和验收制度，对原材料卫生状况进行严格检查，有检查记录；生产过程符合要求，有生产记录。（0.5分）（3）生产企业有卫生行政部门的预防性监督审查资料；卫生设施齐全。（0.5分）（4）建立生产过程食品安全管理制度，设有符合条件的检验室，并配备专业检验人员；产品逐批次检验报告或合格证明。（0.5分）（5）食品卫生管理制度健全，生产经营场所布局和工艺流程合理，各种卫生设施齐全，内外环境卫生整洁，无交叉污染。（0.5分）3.食品储存单位要求。（2分）（1）食品储存设施符合相应卫生要求，卫生设施完善。（0.5分）（6）建立健全卫生管理制度，有专兼职卫生管理人员。岗位职责明确。（0.5分）（7）销售的定型包装食品的标签应符合有关标准要求。（0.5分）（8）销售柜台无过期和霉变食品。（0.5分）六食品安全(总分80分)(查阅食品卫生管理机构、食品药品监督部门、农业部门、畜牧部门、质监部门，工商部门、海洋渔业部门资料，抽查食品生产企业2处，大中小型食品单位各4个、屠宰场1个，农贸市场2个、副食品商店4个，建筑工地食堂、学校食堂各2个，摊点群2处。)6.4食品从业人员每年进行一次健康体检和培训，能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。（3分）1.食品从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。（2分）2.从业人员掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。（1分）6.5餐饮业、集体食堂实施食品卫生量化分级管理率95%；凉菜制作和蛋糕裱花场所，要设置专间和二次更衣间；有满足销售量的消毒设施和餐具保洁柜，消毒及保洁工作规范。（14分）1、餐饮业的卫生要求：（4分）（1）布局合理，食品处理区设置在室内。（0.5分）（2）食品处理区的面积与就餐场所面积、供应的最大就餐人数相适应。（0.5分）（3）加工经营场所内不得圈养、宰杀活的禽畜类动物。（0.5分）（4）采购原料时应索取发票等购货凭据，并做好采购记录。（0.5分）（5）加工后的成品应与半成品、原料分开存放；需要冷藏的冷却后冷藏。（0.5分）（6）在烹饪后至食用前需要存放较长时间（超过2小时）的食品，应保温或在冷藏条件下存放。（0.5分）（7）凉菜间设独立隔间和二次更衣间，有符合要求的专用工具清洗消毒、空气消毒、洗手消毒和冷藏设施。（0.5分）（8）餐具洗消有专用消毒设施和保洁柜，或使用集中消毒餐具。（0.5分）2、量化分级管理覆盖率不低于95%。（5分）3、学校食堂执行食品安全法，须达到学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定要求。（2.5分）4、机关、工地食堂应建立食品卫生安全领导责任制，并健全各项食品卫生制度，达到餐饮单位卫生标准要求。（2.5分）6.6食品生产者按规定使用食品添加剂，无违法添加现象；食品添加剂的标签、说明符合要求。（10分）1.严格执行农药管理条例和兽药管理条例等法规，严禁在种植养殖中使用高毒或违禁药物、超范围超剂量用药。（2分）2.大力开展安全使用农药、兽药的宣传。（2分）3.严格执行食品安全法，按规定使用食品添加剂，无违法添加现象，食品添加剂的标签、说明符合要求。（2分）4.在蔬菜批发市场及集贸市场设立蔬菜农药残留快速检测点，现场公布结果，并能开展定期检测工作，及时公布监测信息，对发现的违法产品及时处理。（2分）5.无水产品违禁药物滥用，药物残留超标得到有效控制。（2分）六食品安全(总分80分)(查阅食品卫生管理机构、食品药品监督部门、农业部门、畜牧部门、质监部门，工商部门、海洋渔业部门资料，抽查食品生产企业2处，大中小型食品单位各4个、屠宰场1个，农贸市场2个、副食品商店4个，建筑工地食堂、学校食堂各2个，摊点群2处。)6.7食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。（9分）1.成品贮存于达到保存条件的成品库。（1分）2.散装食品卫生要求。（8分）（1）出厂的散装食品必须采用符合卫生标准要求的包装材料和容器进行密封包装，并在标签上标明有关内容。(1分）（2）运输散装食品必须使用专用运输工具，并在符合食品保存条件的状态下运输。(1分）（3）经营者采购时，必须向制售者索取并核对生产者的卫生许可证和食品检验合格证明材料。(1分）（4）经营者应按照“生熟分开”的原则设定散装食品销售区域。(1分）（5）销售的直接入口和不需清洗即可加工的散装食品，应做到相关要求。(1分）（6）有满足需要的专用冷藏设备。（1分）（7）工具、用具、容器生熟分开，盛放熟食品的容器清洗消毒后专用。（1分）（8）销售直接入口食品时，必须使用售货工具，货与款分开，包装材料必须符合卫生要求。（1分）6.8政府相关部门对流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种，并有相关文件。（6分）（1）设定相对固定的经营场所，将经营者统一管理，按规定办理卫生许可证，经营的项目在许可范围内。（1分）（2）经营场所的选址和卫生防护距离应符合卫生要求。（1分）（3）同一区域的食品摊位设置要按照生熟分开的原则，合理划定功能区域，分类设置摊位，并在不同区域作明显标示。（1分）（4）指定专人为市场的食品卫生责任人，并配备专职食品卫生管理员，对食品生产经营活动进行卫生检查。（1分）（5）从业人员持有效的健康合格证明和食品卫生知识培训合格证明。（1分）（6）进行食品现场生产加工的，必须符合相关卫生条件。（1分）6.9城市实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，定点屠宰点（厂）符合卫生及动物防疫要求，有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。（10分）1、严格执行动物防疫法和生猪屠宰管理条例，牛、羊、猪、禽定点屠宰。（2分）2、进入市场销售的肉品必须是由定点屠宰厂（场）生产并经检疫合格的产品，其它不准上市销售。肉品销售点必须能够提供定点屠宰证明和检疫合格证明。（2分）3、定点屠宰厂（场）卫生应达到相关规范标准要求。（2分）4、屠宰厂管理规范，卫生符合要求，污水排放达标，严格执行检验、屠宰程序。（2分）5、各种资料齐全完整。（2分）七传染病防治(总分80分)实地检查卫生局、疾控中心、监督所、中心血站，查阅资料，抽查市、区医院 处、社区卫生服务中心2处、社区卫生服务机构4处。7.1 认真贯彻中华人民共和国传染病防治法，疾病预防控制机构建设达到规定要求。（5分）1.市、区政府高度重视传染病防治工作，制定传染病防治规划，各级疾病预防控制机构和基层预防保健组织健全，人员、设施、经费落实。(1.5分)2.有覆盖城乡的疫情监测网络，运行高效正常。(1.5分)3.各级疾病预防控制机构建设规范，有适应工作的能力。(2分)7.2医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点。（15分）1.医疗机构传染病管理应符合以下要求：（5分）(1)有相应的机构（如处室、科、组等），并配有专职专业人员；有机构成立、运行资料。（2分）(2)门诊各科室(如内科、儿科、妇产科、皮肤科、中医科、急症内科、和感染性疾病科)的门诊日志、传染病登记薄和传染病报告卡齐全。（2分）(3)有固定的办公场所和必要的办公设备。（1分）2.二级以上综合医院设置感染性疾病科。感染性疾病科相对独立，布局合理。（感染性疾病科由发热门诊、肠道门诊、呼吸道门诊和传染病科统一整合而来），其他医院设立传染病预检分诊点。（5分）3.传染病分诊点标识明确，相对独立，通风良好，流程合理，具有消毒隔离条件和必要的防护用品，能按规范严格消毒、处理医疗废物。（5分）7.3党委、政府高度重视传染病防控工作，各项防控措施得到有效落实，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。（12分）1.党委、政府有传染病防治的工作计划方案，措施落实. （3分）2.甲、乙类传染病等重大疾病控制按期完成国家规划要求，有计划，有方案、各项防控措施落实。（3分）3.近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。（3分）4.重大疾病控制按期完成国家规划要求。（3分）7.4全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率2%。（10分）1.传染病及突发公共卫生事件网络直报应符合以下要求：（4分）(1)建立健全突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度，包括报告卡、总登记簿、疫情收报、核对、自查、奖惩制度等。（1分）(2)有专人负责公共卫生信息网络维护和管理，疫情资料的报告、分析、利用与反馈；建立了监测信息数据库，开展技术指导。（1分）(3)严格执行首诊负责制、门诊工作日志制度以及突发公共卫生事件和传染病疫情报告制度。（1分）(4)建立或指定专门的部门和人员，配备必要的设备，能保证突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直报顺利进行，网络直报覆盖率和传染病及突发公共卫生事件网络直报率达到国家要求。（1分）七传染病防治(总分80分)实地检查卫生局、疾控中心、监督所、中心血站，查阅资料，抽查市、区医院 处、社区卫生服务中心2处、社区卫生服务机构4处。2.疫情报告应做到：（6分）(1)疫情责任报告单位和个人按照传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例规定及时上报。（1分）(2)无隐瞒、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报情况发生。（1分）(3)医疗机构法定传染病漏报率2%，能按照当地突发事件应急预案的要求处理突发公共卫生事件和传染病疫情，平时能做好应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。（4分）7.5国家免疫规划项目的预防接种实行免费；接种单位条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率100%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95；托幼机构、学校按照疫苗流通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95。（15分）1.计划免疫门诊要求（6分）(1)落实国家规划项目的免费预防接种。（1分）(2)接种单位接种疫苗，应遵守国家制定的免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案，并在其接种场所显著位置公示第一类疫苗的品种、接种方法和注意事项，并实行免费接种。（1分）(3)接种单位必须按规定为适龄儿童建立预防接种证，作为儿童预防接种的凭证、记录和证明；接种单位在对适龄儿童实施预防接种时，应查验预防接种证，并按规定作好记录。（1.5分）(4)接种单位必须按规定进行接种前告知和健康状况询问，并做好记录。（1分）(5)接种单位实施接种时必须严格执行预防接种工作规范，安全注射率100%。（1.5分）2.流动人口计划免疫管理（4分）(1)流动儿童实行现居住地管理，享受与本地儿童同样的接种服务。居住期限3个月以上的流动儿童建卡率不低于95%。（1分）(2) 接种单位机构有针对流动儿童的管理措施，（1分）(3) 托幼机构、学校按照疫苗流通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作（2分）3.儿童单苗、五苗全程接种率（“五苗”全程覆盖率）不低于95%。（5分）7.6临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血90%。无有偿献血。（7分）1.落实采供血机构设置规划。临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血90%。（1分）2.采血必须由具有采血资质的医务人员进行。（1分）3.对采集的血液必须严格执行献血者健康检查标准中的有关规定。（1分）4.使用国家检定体格的诊断试剂对采集的血液进行检验，不合格的血液，不得向医疗机构提供。（1分）5.无有偿献血和非法采供血行为。（1分）6.制定了重大灾害事故应急采供血预案。（1分）7.每年对采供血及医疗机构用血进行不少于两次的监督检查。（1分）七传染病防治(总分80分)实地检查卫生局、疾控中心、监督所、中心血站，查阅资料，抽查市、区医院 处、社区卫生服务中心2处、社区卫生服务机构4处。7.7医疗卫生机构产生的医疗废物应当统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。（10分）1.医疗废弃物的处理要求：（5分）(1)有医疗废弃物相关管理人员，负责医疗废弃物的收集、运送、暂时贮存和处置等环节的工作人员应接受过专业技能培训，并有有效的职业卫生防护措施。（1分）(2)医疗废弃物的收集按照医疗废物分类目录分类进行收集，同时按照不同类别分别放置于符合医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定的包装物、容器内。（1分）(3)医疗废弃物的运送按照规定的时间、路线和要求，由运