叶塘镇陂下村三年发展规划.doc

兴宁市大坪镇上大塘村扶贫开发 三年发展规划 一.上大塘村基本情况上大塘村位于大坪镇东南部，距离兴宁市区35公里。全村有460户，2011人，其中贫困户44户，贫困人口201人。全村耕地面积包括旱地1120亩，山地10850亩，全村人均耕地0.5亩，经济作物以农业为主，群众外出务工，生活水平低。二今后三年（至2011年）扶贫开发规划（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领扶贫工作，坚持以人为本，以贫困户为主要扶贫对象，以增加经济收入，改善生产生活条件，提高劳动技能水平为重点，全面落实“规划到户，责任到人”的帮扶责任制。（二）工作目标从今年开始力争用三年时间，通过实施“规划到户，责任到人”，采取“一户一法”等帮扶措施，使184户贫困户稳定脱贫，年人均收入达到2480元，并借助省市县帮扶单位的财力、物力和技术的扶持，使我村逐步摆脱贫困落后的面貌，逐渐增加村级集体经济收入，到2011年使我村经济收入达到3万元以上，并逐步向建设村风文明，村容整洁的社会主义新农村迈进。（三）村集体帮扶规划1.完善村级基础设施建设。（1）建设村中心大桥，重要村乡村公路桥梁建造和完善新开环村公路，1公里乡村公路开建工程。（2）完善自然村公路建设，实现村村通公路。计划完成全村两条村主道乡村公路8.5公里，和5个自然村村道3.5公里长的公路硬底化工程。(3）加强农田水利建设。完成二条河道的疏通清理和河堤排线加固4公里，预计需投资4万元，发动群众筹资完成中央排灌沟6000米“三面光”，以每米110元计，需投资66000元。（4）村址至S226省道乡村公路和附属工程建设的资金缺口问题。该路段全村3.5公里，于2007年冬新开7米宽的泥土乡村路，工程投资大，仍欠工程款3.5万元。公路与良田水沟，护坡砌墙，沟涵等未能完成，仍需投资5万元。2、完善山区村级休闲场所，丰富群众文体生活。村委会计划完善村址和老人活动中心场所建设，需购置设备和图书、健身器材等，需投入资金11万元。3、亮化山区村道，方便群众夜间出行。为方便群众生产、生活和夜间行走，计划在全长5公里的主村道安装90盏路灯，惠及全村群众，完善新农村建设，需投入资金18万元。4、发展村级经济。（1）充分发挥我村山地矿山资源优势，维护合法的经营商公平、合理的顺利生产，巩固和提高村级经济收入。（2）利用我村丰富的山泉水资源，努力引进投资商与村联营，开办自来水厂，既解决我村广大群众饮水安全问题，又提高村级经济收入。（四）贫困户实施稳定脱贫措施按照“一户一法”因户制宜等综合扶贫措施，落实“规划到户，责任到人”帮扶工作责任，努力提高贫困户的自我发展能力，就针对现 户贫困户的实际情况，逐年实现贫困户稳定脱贫措施： 1、社会保障方面，一是把本村44户贫困户列入最低生活保障，由政府每月发放低保金。二是帮助44户贫困户纳入农村合作医疗。 2、改造贫困户危房47户，改善贫困户居住条件 3、争取对口帮扶单位支持，扶持15户贫困户种植油茶、水稻等作物；扶持贫困户子女完成学业。 4、对劳动力充足却无专业技术的贫苦户进行就业培训，提高贫困户的就业率，增加贫困户收入，实现6户贫困户劳动力转移。三年度帮扶计划（一）2009年8月至12月做好贫困户的落实和思想品德、教育工作，调动贫困户脱贫奔康积极性，联系帮扶单位，尽快让帮扶单位熟悉村基本情况，并做好接待准备工作，落实“一帮一”结对帮扶规划，并调研规划方案脱贫措施。完成村中心大桥建造，30米长，5米宽，总造价45万元，村址至S226省道乡村公路桥，9米长，4米宽，造价5万元和一条新开环村村道围路至水门口，1公里，4万元。 （二）2010年1月至12月具体帮扶工作计划1、44户贫困户每户得到帮扶，帮扶44户特困户，入农村医疗保险，并落实脱贫措施。2、完善我村水利建设，投资4万元，对二条河流的疏通、排线加固，中央排灌沟“三面光”。3、投资11万元完善村址和老人活动场所硬件设施。4、投资300万元（其中集资30万元，政策性补助180万元）铺筑乡村公路和自然村的环村村道12公里的水泥硬底化，实现村村通公路，解决群众行路难问题。（三）2011年1月至12月具体帮扶工作计划1、 投资18万元，亮化山区村道，安装路灯90盏，完善新农村建设，改变村容村貌。 2、努力争取招商引资与村联营办自来水厂，投资约150万元，设消毒净化泉水，兴建5个储水池和铺设主、副自来水管道等设施，解决群众喝水问题，提高村集体经济收入。四、加强组织领导，确保目标实现。上大塘村地处贫困山区，又是革命老区，扶贫工作是一项长期且艰巨的任务，村两委班子将在上级的