亚运会安全管理办法.doc

赵华君2009广州亚运会特制安全管理手册目 录一、物业安全管理概述物业安全管理的概念物业安全管理的内容物业安全管理的机构设置与职责物业安全管理的指导思想和原则物业安全管理模式二、安全管理程序文件和作业指导书安全管理工作程序安全管理团队管理作业指导书巡逻管理作业指导书出入口管理作业指导书停车场管理作业指导书消防管理程序消防灭火作业指导书突发事件处理作业指导书监控中心管理程序三、安全管理记录表格一、物业安全管理概述1.1物业安全管理的概念1.1.1安全，指没有危险，不受威胁，不出事故。1.1.2物业安全。物业安全一般包含三层含义。1.1.2.1物业区域内的人身和财物不受侵害，物业区域内部的生活秩序、工作秩序和公共场所秩序保持良好的状态；1.1.2.2物业安全还包括不存在其他因素导致这种侵害的发生，即物业的安全状态应该是一种既没有危险，也没有可能发生危险的状态；1.1.2.3物业安全是物业区域内各方面安全因素整体的反映，而不是单指物业的某一个方面的安全。1.1.3影响物业安全的因素。影响物业安全的因素很多，变化也比较快，归纳起来主要有两大类一类是；1.1.3.1人为侵害因素，如失火、偷窃、打架等； 1.1.3.2自然侵害因素，如大风刮倒广告牌、电梯故障等。安全管理人员应了解这些影响安全的因素，并随时注意处理。1.1.4物业安全管理是指物业管理处采取各种措施和手段，保证客户和使用人的人身和财产的安全，维持正常的生活和工作秩序的一种管理工作。1.1. 4.1物业安全管理包括“防”与“保”两个方面，“防”是预防灾害性、伤害性事故发生；“保”是通过各种措施对万一发生的事故进行妥善处理。“防”是防灾，“保”是减灾。两者相辅相成，缺一不可。1.1. 4.2物业安全管理作为一项职业性的服务工作，是介于公安机关职责和社会自我防范之间的一种专业安全管理工作，较之于社会治安管理的这两种形式(公安机关职责和社会自我防范)具有补充的性质，具有补充国家安全警力不足、减轻国家财政负担及工作职责范围针对性的特点。1.1. 4.3物业安全管理的目的，是要保证和维持客户和使用者有一个安全舒适的工作、生活环境，以提高生活质量和工作效率。1.1.5物业安全管理的意义1.1.5.1物业安全管理是保证国家和城市社会稳定、维护社会安定团结，保障人民安居乐业的前提条件之一。整个国家和城市是由千千万万个社区所组成的，只有作好各个社区的安全管理，才能实现社会稳定、人民安居乐业的目标。1.1.5.2物业安全管理能为客户和使用人的人身、财产提供安全防范。1.1.5.3物业安全管理是物业管理处提高知名度和美誉度，增强市场竞争力的一种重要途径。1.1.5.4物业的安全管理做好了，物业才能少受或不受损失和侵害，其价值才能得到保持。另外，人们也才会更乐意购买或使用该物业，物业才会增值。1.2 物业安全管理的内容1.2.1公共安全管理1.2.1.1对物业区域内违反治安管理条例的行为进行制止，并报公安机关处理。如非法携带枪支弹药、偷盗财物等；1.2.1.2对于物业区域内妨碍他人正常生活和办公的行为进行禁止。如发出噪音、污染等。1.2.2消防管理1.2.2.1消防工作是物业管理中的一项重要工作，它直接关系到用户的生命财产安全。1.2.2.2消防工作的目的是为了预防物业火灾的发生，最大限度地减少火灾损失，为用户提供安全环境，保障其生命及财产安全。1.2.2.3消防工作在指导思想上，是要把预防火灾放在首位，从人力、物力、技术等多方面充分做好灭火准备，以便一旦发生火灾，能迅速扑灭。现代建筑机电设备较复杂，故其消防工作显得难度更大且更重要。1.2.2.4消防管理工作的内容主要是预防和控制火灾的发生，如防火安全宣传，及时扑灭火灾，消防器材的保养和维修等。1.2.3车辆交通管理1.2.3.1车辆交通管理主要是做好车辆停放和交通安全管理，保证车辆和行人的安全。1.3物业安全管理的机构设置与职责1.3.1物业安全管理的机构设置1.3.1.1物业管理企业对物业的安全管理，可以委托专业公司经营或自行组织专门的队伍实施管理业务。但不论由谁来完成，都必须在物业建设方案设计之初，就考虑物业安全方面的专门要求。安全专家必须与物业管理人员共同参与物业设计方案的拟订，以避免在方案建设完成后进行不必要的更改。因此，在制定物业设计方案时，安全要求的纳入是非常重要的。物业管理公司应制定详细的安全管理章程和制度并公之于众，力求做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必究。1.3.1.2物业安全管理的机构设置与所管物业的类型、规模有关，物业管辖的面积越大，类型配套设施越多，班组设置也越多越复杂。物业管理公司通常可以设置安全管理部来负责物业的安全管理。1.3.1.3物业安全管理的机构设置一般包括门岗、巡逻岗、固定岗、停车场岗、消防监控中心岗、检查岗等。1.3.2安全管理部门的主要职责1.3.2.1贯彻执行国家公安部门关于安全保卫工作的方针、政策和有关规定，建立物业辖区内的各项安全管理工作制度，对物业辖区做好安全防范工作；1.3.2.2根据物业特点合理设置安全管理岗位，制定岗位职责和任务要求，检查安全管理工作开展情况；1.3.2.3开展物业区域内的公共安全管理工作，维护公共区域秩序，熟悉物业区域常住人员，及时掌握变动情况，了解本地区治安形势，有预见地提出对物业辖区安全管理工作的意见和措施；1.3.2.4开展物业区域内的消防管理工作，定期检查消防设施，开展消防演习，维护区域内消防安全；1.3.2.5开展物业区域内的车辆和交通管理工作，保持良好的交通秩序和车辆停放秩序，做好车辆安全防范措施；1.3.2.6开展物业区域内的外来人员管理与物资放行管理工作，有效防止外来人员的随意进出，做好物资搬运验证放行工作，维护物业区域内的安全。1.3.2.7积极开展“五防”(防火、防盗、防爆、防破坏、防自然灾害)的宣传教育工作，采取切实措施，防止各类事故发生，具有突发性事故的对策和妥善处理的能力；1.4物业安全管理的指导思想和原则1.4.1指导思想物业安全管理的指导思想是：建立健全完备的组织机构，选用先进的设备、设施，选派具责任心的专业人才，贯彻“预防为主”的原则，千方百计地作好预防工作，最大可能的杜绝或减少安全事故的发生。同时，对于万一出现的安全事故，要提前制定应急预案，并根据具体情况，统一指挥、统一组织、及时报警，并采取一切有效的手段和措施进行处理，力争将人员伤亡和经济损失降低到最低点。1.4.2“五落实”原则1.4.2.1思想落实，即要把安全管理放在第一位，真正从思想上重视起物业的安全管理。物业管理公司要大力进行安全的宣传教育，组织学习有关的法规和规定，学习兄弟单位的先进经验和内部制订的各项安全制度、岗位责任制和操作规程等。通过宣传和不断学习，使广大员工和客户、使用人重视安全，懂得规定和要求，自觉遵守，主动配合，共同搞好安全管理工作。1.4.2.2组织落实，物业管理公司要建立具体的物业安全管理机构，如安全管理部或委托专业的保安公司，由专门的机构负责安全管理的具体领导、组织和协调。1.4.2.3人员落实，物业管理处要配备必要的安全管理人员。安全管理人员必须经过专业岗位培训，有较高的政治素质、业务素质、身体素质和思想品德素质。1.4.2.4制度落实，物业管理公司要根据国家的有关政策法规、规定和要求，结合自己所管物业的实际情况，制定出切实可行的安全管理的制度和作业指导书，如安全管理岗位责任制、安全管理操作规程等，并要坚决组织贯彻执行。1.4.2.5装备落实，物业管理处要配备专门的、现代化的安全管理的设备设施，如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统、交通通讯和防卫设备以及其他安全管理器材设备，以增强安全管理的安全系数与效率，保证物业区域内的人身和财产的安全。2、安全管理模式2.1安全管理目标：2.1.1花木城园区实行24小时开放式安全管理，力求达到“热情规范，快速有效、安全舒适”的管理目标。2.1.2“热情规范”是对安全管理员服务意识和服务行为的要求，通过人员的招聘、培训和考核加以保证；2.1.3“快速有效”是对安全管理结果的要求，合理的岗位设置、工作流程、完善而有效的技防措施是确保“快速有效”的基础；2.1.1.3“安全舒适”则是为办公楼客户和使用人提供一个安全、舒适、安心、放心的办公环境。2.2公共安全管理2.2.1合理的岗位设置、有效的巡逻方案、完善的安防设施，严密而规范的工作流程确安全全管理工作的“快速有效”。2.2.1.1巡逻岗，岗位设置保证巡逻人员在巡逻区域的任意一点距其巡逻区域最远点的距离不超过300M，确保办公楼及园区内任意一点发生的紧急事件，安全管理员即可在3分钟内赶到现场进行处理，实现“快速有效”的管理目标。2.2.1.2大门岗，是办公楼安全管理的第一道防线，担负着人员出入管理、物资进出放行管理等重要职责。为了规范办公楼进出人员的管理，建立外来人员进出登记制度，将无关及闲杂人员阻挡在办公楼之外，同时使进入办公楼的外来人员处于受控状态。2.3消防管理消防管理是办公楼安全管理的重要组成部分，根据国家“预防为主，防消结合”的消防方针，物业管理处主任作为部门消防安全的第一责任人负责组织消防工作的具体实施、培训、演习、检查、完善消防设施，组织和建立义务消防队，制订和实施灭火方案。物业管理处建立消防设施巡查制度，物业管理处全体人员均为义务消防队员。2.4停车场管理停车场管理是花木城园区安全管理的又一重要方面，停车场内的车辆是物业管理处管理范围内顾客提供的产品，物业管理处保障区域内车辆安全、停放有序。为此应建立车辆凭证出入制度，停车场巡逻检查制度。为了降低停车场的经营管理风险，在适当时机购买相关停车场公共责任保险，以保障物业管理处利益。2.5物资放行管理 当客户或使用人搬迁物品出场时，门岗安全管理员应敬礼，请其出示货物放行条，查阅所携物资与货物放行条上所列物资是否相符，若相符，值班安全管理员签字确认后放行；若不相符，值班安全管理员应要求停止搬运，同时通知上级到场处理。2.6安全管理岗位设置合理的岗位设置是保证花木城安全管理“快速有效”的基础，根据花木城的实际情况，岗位的设置充分考虑花木城的实际结合，使园区人防、物防、达到最佳结合，以达到最佳安全管理效果。2.7安全管理人员的素质要求为了建立一支高素质的安全管理队伍，安全管理员的基本素质必须符合公司的相应要求。2.8安全管理人员的培训与考核安全管理人员的培训是使合格的人员不断融入公司的团队中来，使公司的服务理念和行为规范得到有效保证。安全管理人员的培训除了常规的员工入职和强化培训之外，还包括部门例会，计划科目的理论培训、技能培训和军体训练。每季度举行紧急集合及消防演习，使员工保持高度的职业敏感和快速反应能力。安全管理工作的监督考核由物业管理处主任予以全面监控和指导，安全主管负责安全管理工作的业务开展、监督和落实。考核措施包括个人月度考核、月度检查和季度评估及夜间查岗等。三、安全管理程序文件及作业指导书安全管理工作程序1.目的明确安全管理各岗位职责及监控作业指导书，做好安全防范工作。2.范围适用于花木城安全管理。3.安全管理工作内容3.1.1治安防范：维护园区内公共秩序，出入口管理，核查出入人员并登记访客（适用于封闭式、项目办公区域），物资放行管理。3.1.2停车场及交通管理:车辆出入管理及登记、车辆检查及登记、园区内交通秩序指挥及维持。3.1.3消防管理：消防设施巡查管理、消防器材使用、消防宣传。3.1.4装修管理：装修安全控制及巡查管理。3.1.5突发事件及违章处理：突发事件处理及现场控制，自然灾害防范。3.1.6卫生管理：监督、协助维持区域内的环境卫生。4.职责存在 岗位工作职责行政主任负责物管部安全工作的管理和监督；物管部长协助进行安全员培训；安全主管负责安全队日常管理工作开展的计划、组织、协调落实；安全员执行日常执勤工作；5安全各岗位行为规范51工作期间精神饱满，充满热情，面带微笑，声音亲切。52制服应保持干净、平整、指甲长不超过指尖2毫米；穿黑色皮鞋，鞋底、鞋面鞋侧保持清洁，鞋面要擦亮。53对讲机统一佩带在身体右后侧腰带上。54主动与客户打交道时，须立正行礼并主动问好，路遇客户应主动点头/微笑/致意/问好并主动让路。55路遇客户问询，自己能正确解决或回答的情况下，自己予以解决或回答；不能直接拒绝客户，尽量少说“不知道”之类的话。56与客户沟通时面带微笑并保持适当的（一米以外）的距离。57使用对讲机时，语言要文明、简练、清晰，表达完一个意思时，及时向对方说 “完毕”。58对待客户投诉要认真听取，仔细记录，及时反馈，竭诚解决。59自觉维护干净整齐的工作环境，主动做到“人过地净”。510为客人指引方向或指点位置时应用手掌指示，手心向上，亲切明确。6安全管理监控作业指导书6.1 安全监控要求岗位监控要求频次/时间物管部长负责安全工作的全面管理与监督；对本部门安全状况、消防及办公区域安全防范、巡逻路线进行评估检查、落实改进、记录存档；每月一次审批消防演习计划、安全巡逻路线、岗位职责；及时安全主管 每天对安全岗位工作情况进行现场检查，检查内容包括岗位形象、礼仪，操作规程，工作纪律，业务技能，装备配戴，质量记录，岗位卫生等，并将检查情况记录于安全员交接班记录表上；每天抽查组织进行安全军事训练；每周二次对本部门的安全、消防管理情况全面巡查，进行夜间查岗，对夜间安全员工作状态、质量记录、装备使用情况进行抽查，并予以记录；每周一次召开业务会议，总结上周、安排下周工作，分析安全状况，提出整改意见；进行业务知识培训，内部沟通，并予以记录；每周一次夜班期间（晚22:00-早6:00），要求大堂安全员用对讲机呼叫各岗位，如有异常，应及时做出处理及报告半小时一次组织夜间紧急集合（包含消防集合）保持安全员战斗力每季度两次根据辖区治安防范的要求和特点，对巡逻路线、巡逻时间进行调整，并将修订的巡逻路线报部门负责人审批每季度一次组织消防宣传教育、消防实战演习，有宣传、演习记录每半年一次治安、交通等紧急预案演习每年两次6.2夜间安全监控说明6.2.1夜间查岗：每星期不少于二次对园区内安全工作状况进行检查；查岗工作在没有管理人员监督的情况下安全员的工作状态.在物业管理处主任没有另行指定的情况下，夜间查岗由安全主管负责进行；6.2.5查岗必须包括以下内容：A. 安全员夜间工作状况:包括人员精神状态、反应灵敏度、安全意识等。B. 通信设备使用情况：包括各类通讯设备的使用状况，紧急状态下通讯设备使用是否良好合理。C. 安全员装备配备情况：包括安全员应急装备能否起到于紧急状态下的正常使用。D. 交接班记录：包括检查各类质量记录的填写是否齐全、清晰，格式是否规范，有无乱撕、写、画等现象；进入办公楼人员在非正常工作时间进入大楼，须在来访人员情况登记表上进行登记。E. 是否存在安全隐患和漏洞。6.2.6查岗人员须据实填写夜间查岗情况记录表，并由接受检查的当值人员签字确认。6.2.7检查结果的处理：对于检查发现的问题在物业管理处或安全内部进行通报，采取纠正和预防措施并落实。6.3紧急预案演习监控要求6.3.1紧急预案演习根据安全管理实际情况临时决定，但每半年至少举行一次。6.3.2演习反映情况的处理：物业管理处对演习的情况进行通报，安全主管负责对演习中反映出的问题采取相关整改措施，演习记录情况保存。6.3.3为了使紧急事件得到及时处理，安全员宿舍应配备有效的紧急召集设施，如电话、警铃。6.3.4其它安全管理要求参见相应的安全管理作业指导书或作业指导书执行。6.4 安全员必须进行体能素质训练和业务素质的培养，训练应达到以下标准：年龄项目 内容18-25岁26-30岁31岁以上一百米冲刺不超过15秒不超过16秒不超过20秒三千米长跑不超过15分钟不超过16分钟不超过20分钟标准俯卧撑不低于35个/分钟不低于30个/分钟不低于20个/分钟队列基础操作精通步法操作操作精通紧急、突发事件处理能协助正确处理能独立正确处理协调能独立正确处理协调法律知识了解并掌握治安、消防、交通、物业管理法律常识，能够以法律手段规避责任事故，保护客户人身和财产安全。6.5在花木城内若发生紧急事件至少应作如下有效反应：做出正确判断和指挥统一、及时、恰当当班人员采取封锁行动人防3分钟内技防即时救援人员赶到事发地点时间徒步5分钟内机动（含自行车）3分钟内携带事发性质对应工具正确、有效6.相关文件 安全员巡逻管理作业指导书 出入口管理作业指导书 停车场管理作业指导书 监控中心管理作业指导书 消防管理作业指导书 消防灭火操作作业指导书 安全团队内部管理作业指导书突发事件处理程序8.记录表格 安全员交接班记录表安全检查记录表夜间查岗计划安排表夜间查岗情况记录表紧急集合情况记录表 演习计划及情况登记表安全员巡查记录表物资搬运放行条来访人员情况登记表人员临时出入卡 停车场车辆情况登记表安全团队内部管理作业指导书1.目的 加强安全团队及安全装备的管理，规范安全团队内部管理运作。2.范围 适用于花木城安全员内部管理。3.职责权限责任部门/岗位工作内容行政主任负责安全团队内部管理的全面监控和指导物管部长负责安全团队内部管理的检查、考核、监督和培训安全主管负责安全团队内部管理的检查、考核、监督和落实4.方法和过程控制4.1 安全员基本素质要求4.1.1 身体素质要求：身体素质良好，无缺陷。4.1.2 思想素质要求：认同公司理念，爱岗敬业并具有良好的职业道德修养。4.1.3 业务素质要求：符合公司安全员的标准并熟悉掌握安全管理专业知识。4.1.4 安全员礼仪4.1.4.1服饰仪表：按照公司内务管理规定执行，佩带本岗位规定制服及相关饰物、警用器材，不可擅自改变制服的穿着形式，私自增减饰物等，保持干净、平整，无明显污迹、破损。4.1.4.2步行巡逻姿态：巡逻行走时应昂首挺胸，正视前方，以眼睛余光巡视四周;手不能插入口袋，遇到客户，面带微笑，点头致意。4.1.4.3车场岗服务礼仪：车辆进出停车场，立正向驾驶人员敬礼询问和检查，发放或收回停车卡再打开电动伸缩闸，做直行手势示意车辆通行，要求动作迅速，避免车辆在岗位处停滞过久。对能提前确认放行的车辆，以能保证车辆不需停止重新起步为佳。4.1.4.4敬礼：当值期间，遇到公司领导巡查、顾客询问、当值人员换岗或顾客交涉时，须立正敬礼；大堂岗须点头示意行注目礼或30度左右鞠躬礼。4.1.4.5职业操守：高度的责任感、及时报告各类违法、违章事项、以礼待人，乐于助人、守时、服从上级安排，工作井井有条，做事可靠，不接受贿赂，工作时间不处理私人事物。4.2 装备管理及使用安全岗位所用器具应保持完好，摆放整齐，标识清楚，警用工具电力充足，不影响正常使用。4.2.1 对讲机的管理与使用：4.2.1.1未经批准不得擅自将对讲机借给他人使用。4.2.1.2使用音量调节及静噪旋钮外，其它一律不得拧动。4.2.1.3不用对讲机聊天说笑，讲与工作无关的话题。4.2.1.4爱惜使用保持清洁,避免雨淋或高处摔落；随身携带，谨防遗失。4.2.1.5在需要的场合（如会议室、办公区域等）必须使用耳机，并保持轻言轻语，以防止影响顾客。4.2.2 警棍管理与使用要点：4.2.2.1警棍是当出现被保卫对象生命或自身生命受到威胁的紧急情况下用于防和自卫的工具，应准确判断紧急情况程度，绝对不可随意使用，必须严格控制在正当防卫范围内。4.2.2.2不得用于其它用途，如恐吓、玩耍等。不准交予或借予他人；禁止在公众场合出示、摆弄。4.2.2.3非工作时间放置指定地点，不得私带外出。4.2.3 值班记录、记事簿及签字笔：记录安全员在当值期间所发生的事件，保持记录清晰、完整，避免破损、雨淋甚至丢失。4.2.4 电筒：在夜间巡逻时携带,各部门应根据自身情况配置电筒。4.2.5 安全头盔（帽）：当天气恶劣（如台风、暴雨）、工作现场上方可能有物体落下等头部可能遭受伤害的情况，应及时佩戴，以保障自身安全。4.3内务管理4.3.1 集体宿舍应保持干净、整齐、无异味、无乱挂乱放乱贴等现象，被子棱角分明，床面平整，无皱褶，不积压换洗衣物。4.3.2安全宿舍应配备有效的紧急召集设施，如电话、警铃等。4.3.3床架、床板、凉席、被子应摆放整齐，并做到干净整洁，棱角分明；床下摆放的鞋，鞋尖须朝外，并保持干净整齐，床铺下不能有任何杂物。4.3.4 牙刷、毛巾，水桶等日常用具必须按规定摆放并保持整齐干净衣服及其它生活用品必须存入指定的地方或柜内，不能乱摆放，任何时候休息间内不准晾挂衣物。4.3.5 不得在集体宿舍内接待客人，不得高声喧哗和做其它影响他人休息的事情或不正当的娱乐；严禁留宿外来人员。4.3.6 严禁在公共区域内赤膊。4.3.7制定宿舍管理制度并悬挂在墙上，每天至少设一名内务值日人员负责内务；任何时候，起居室和卫生间都必须保持整洁。4.3.8安全员休息和外出制度：部门在保证除当班人员外，至少留守80%安全人员的前提下，其他人员请假批准后可以外出（为保障晚班前能够充分休息，晚班人员当班前8小时不得外出）；外出人员必须在当晚23：00前返回，并且于上班前1小时返回。4.3.9每周安全主管至少组织召开一次工作例会，并有相关会议记录。4.4 交接班管理4.4.1 巡逻岗和值班室都要设置登记本和相应的表格，详尽记录当班情况、交班注意事项、器械物品以及工具的相关情况等，交代给接班人并签名认可。4.4.2 接班人无论何种原因未能准时到岗或未办理交接班手续时，当班人员不得下班离岗。4.4.3安全员在交接班时应互相敬礼。4.4.4安全班组上下班应实行“班前点名，班后讲评”的制度。4.4.5 接班人员应该提前15分钟到岗接班，交接以下事项：A工作区域内安全状况；B工作区域内各岗位人员装备、器械情况；C当天特别注意事项及安排处理事情的进度情况；D. 钥匙借用、领用情况记录，物品保管情况等。4.4.6 及时完成领导交办的临时任务。4.5记录管理4.5.1 登记本不得撕毁、乱画或写与上班无关的语言，不得交给外人查看，用完后由主管负责存档。4.5.2 安全主管每天检查一次记录，并作好检查记录。4.5.3主任每周对安全现场记录及班组培训记录进行抽查,并作好检查记录。4.5.4 记录由安全主管每月负责回收存档。4.相关文件安全管理工作程序公司行为礼仪规范5.记录表格安全员交接班记录表安全员巡查记录表巡逻管理作业指导书1目的明确安全管理员在巡逻过程中的方式、方法和需要注意的事项，确保园区的安全。2 范围 适应于花木城管理处安全管理。3 职责3. 1安全主管结合园区实际情况，负责制定安全管理员岗位配置图及巡逻线路图、巡逻签到点。并根据实际情况不定期调整、改变巡逻方式，具体指导和检查巡逻工作。3.2安全管理员按照规定的巡逻路线图进行巡逻签到，如遇特殊情况不能准时签到需注明原因，经班长确认，并对巡逻路线保密。4方法和过程的控制4.1巡逻的要点4.1.1检查园区内公共设施的使用及完好状况。4.1.2检查巡逻区域内是否缺口、建筑物有否破坏；安全是否存在问题。4.1.3检查巡逻区域内是否存在易燃物体或容易引致火灾的物品，防火门、灭火器存放位置前是否有阻碍物，检查垃圾等物品中是否有燃烧物质。4.1.4盘查在巡逻途中遇到的可疑陌生者，并有礼貌的询问其意图及去向。4.1.5检查停泊在巡逻区域内的车辆有无异常或阻碍交通。4.2巡逻的内容4.2.1维护巡逻区域内正常治安秩序，保护巡逻区域内重点目标、对象的绝对安全。4.2.2检查、发现和堵塞安全防范方面的漏洞，防止各种治安及灾害事故的发生。4.2.3及时发现、报告、处理各种异常、可疑情况。4.2.4发现和制止各种违法犯罪行为，抓获各种现行犯罪分子。4.2.5加强对各种刑事案件、治安案件和灾害事故的现场保护。4.3要害部门的管理4.3.1要害部门指的是：办公楼重要领导办公室、监控中心、设备房、仓库、财务等。未经允许非工作人员不得擅自进入要害部门。43.2外来人员或其他人员因工作需要进入要害部门，需要相关部门负责人员陪同方可进入。4.3.3主管需对要害部门的安全落实情况进行重点检查。4.4巡逻方法4.4.1根据要害部门对物业管理处的重要性及具体位置，每班次至少要对要害部门巡查一次，当自然灾害发生时，应加大巡逻力度。4.4.2对要害部门进行巡逻时，应当事先向监控中心汇报，准备开始巡逻。4.4.3到要害部门时，应检查门窗锁是否完好，要害部门里面是否异常声音，注意静听2分钟，检查门窗是否完好无损。4.4.4当巡逻到有危险标识的要害部门，首先要注意自我安全保护，防止因疏忽大意而引起的不必要的事故的发生，并懂得一定自救的方法。4.4.5巡逻检查发现要害部门有异常时应立即向监控中心汇报，每巡逻到一个要害部门时应向中心反馈巡逻检查结果，随时与监控中心保持联系。4.4.6自然灾害发生时（如：台风、暴雨、水灾等）应立即对花木城园区进行全面的安全检查，通知花木城园区的客户关好门窗，杂物移到安全位置。4.4.7检查上下水管道、通讯设备、抗灾物资的完好与储备情况。4.4.8检查房屋是否漏水，检查照明、生活使用设施和接收外界信息广播等条件是否具备。4.4.9在台风暴雨来临之前，检查区内所有公共设施是否牢固：公共信息栏、广告牌、灯箱、高脚架等，发现异常及时报告，对其进行控制，做好防范措施。4.4.10检查配电房、水泵房、办公室、资料室等门窗是否关好，有无雨水进入的可能，防止地势较低的机电设备被水淹，如发现电线被台风刮断要及时通知专业维修人员处理。4.4.11准备好一切应急救护措施，检查发现安全隐患时，立即向监控中心或向上级领导报告，并请求派人增援，将损失减少到最低限度，同时应注意自身的安全。5.相关文件安全管理工作程序6.记录和表格安全员交接班记录表安全员巡逻签到表安全员巡查记录表出入口管理作业指导书1目的建立一支训练有素、纪律严明、保障有力的安全管理队伍，加强管辖区域的安全。2范围 适应于花木城管理处安全管理。3职责3.1物业管理处主任负责安全工作的全面的指导、监督和检查。3.2安全主管负责安全管理工作的具体组织、落实、培训和考核。4方法和过程4.1对普通来访人员的管理4.1.1凡进入花木城办公楼的来访者必须在来访登记表上登记方可进入，离开时，需登记离开时间。4.1.2安全管理员对来访人员进行合理管理，防止其损坏公共设施，破坏卫生环境，在管理中发生争执或冲突，应及时通知消防中心或上级协调解决。4.1.3禁止任何外来人员携带易燃、易爆、剧毒等危险品进入办公楼及园区。4.1.4对无明确探访对象的来访人员，在未明确来意之前，不得放其入办公楼及园区。4.1.5办公楼及园区内的所有设施、娱乐场地，只为花木城客户及使用人开放，应劝阻外来人员使用。4.1.6禁止所有推销、收废品等闲杂人员进入花木城园区内。4.2执行公务人员的管理4.2.1执行公务的执法人员因公进入办公楼及园区，相应岗位的安全管理员应请其出示证件，予以登记，并立即通知物业管理处的负责人员，负责人员接获此信息后立即致电对方单位核实身份，同时安排人员陪同前往。4.2.2执行公务人员对办公楼及园区客户房屋进行检查应请其出示执行部门开具的搜查证，需要查扣客户物品的应请其列出清单双方签字认可。4.2.3外地执法人员进入办公楼及园区，除上述内容外，还必须本市执法部门陪同及本地相应部门的证明，并需登记陪同人员的证件，予以核实后方可放行。4.2.4执行公务的其他部门的国家公务员进入办公楼及园区也须登记，并了解公干的目的，由物业管理处安排人员陪同前往。4.3物资放行的管理4.3.1办公楼物资（主要为办公器材和家俱）搬出时，需有物业管理处开具的物资搬运放行条方可。4.3.2安全管理员跟随申请人员到现场核实所搬运货物与申请内容是否相符，安全管理员负责记录、核对搬运车辆的牌号、司机身份证号或驾驶证号及档案编号、姓名、单位或住址等并请其签字、手续完善后予以放行。4.4施工人员的管理4.4.1所有施工人员凭物业管理处签发的出入卡进出园区。4.4.2安全管理员在检查出入卡时应核对相片、施工人员姓名、证件有效期及物业管理处的公章。4.4.3若出入证丢失或过期，施工人员应到物业管理处补办证件或延期后方可进入施工现场。4.4.4所有施工人员须服从安全管理员的管理，严格按照工程施工队治安责任书的内容进行操作。如有违章，安全管理员有权进行制止，需延时加班的施工须物业管理处同意方可进行。4.4.5办公楼及园区内社会公共设施施工，施工人员应在物业管理处办理相应的手续，经物业管理处主任或相关专业人员同意后方可施工。4.4.6分承包方人员进入办公楼及园区维修，需穿制服、佩带工作证方可进入。5.相关文件安全管理工作程序6.记录和表格物资搬运放行条来访人员情况登记表出入卡停车场管理作业指导书1.目的规范花木城及园区内停车场的管理，确保停车场秩序和车辆安全。2.范围适应于花木城停车管理。3.职责3.1物业管理处主任负责审批停车场管理制度和作业指导书，并对停车场管理进行全面指导、监督和考核。3.2安全主管负责制订、完善本部门的停车场管理制度和作业指导书，负责组织、指挥本部门停车场管理工作及对安全管理员的培训。4方法和过程控制4.1花木城停车场属于专用停车场，外来车辆未经允许禁止停放。4.2 专用（领导）车位必须放置设施，以备专用（领导）车辆使用。4.3安全管理员应熟悉掌握交通的动作、手势、用标准的动作、手势指挥车辆。4.4无牌机动车辆严禁进入停车场。4.5如发生驶出的机动车辆无进出凭证或进出凭证上车牌号与车辆牌号不符、无车牌等异常情况，应立即报告监控中心和上级领导，查验并登记车主的有效证件、车牌号、车型等，进行人、车、证的核实，经车辆所有权人或单位证实后、车主在驶出车辆异常情况登记表上签名后方可放行。4.6人工控制的停车场车辆出入管理应遵循的一般原则4.6.1车辆进出前，必须检查一辆放行一辆，一车一卡，严禁在未办理手续前将停车场电动闸打开放行。4.6.2晚上22：00至凌晨7：30必须对外来车辆进行严格盘查，并对停车场过夜车辆进行登记，记录于安全员交接班记表。4.6.3在车流量高峰期时巡逻人员应增援停车场工作，加快车辆流通速度，防止大量车辆滞留。4.7车辆驶入时的基本操作4.7.1车辆驶近停车场时，安全管理员应面向来车呈立正姿势，示意车辆减速停车，并迅速准备进出凭证/出入卡。4.7.2当车辆停稳时，安全管理员快步走至车辆驾驶室外窗口适当位置，呈立正姿势敬礼，迅速发放进出凭证，并向车主示意仔细检查，将检查结果记录于停车场车辆情况登记表。4.8车辆驶出时的基本操作4.8.1车辆驶出停车场时，安全管理员面向来车呈立正姿势示意车辆减速停车。车停稳后，安全管理员快步走至车辆驾驶窗口适当位置，呈立正姿势敬礼，向车主收回进出凭证/出入卡，并快速核对车牌号、进入时间及值班人员签名等，然后开启车场电动伸缩闸，示意车辆驶出停车场。4.8.2登记、存放收回的进出凭证/出入卡。4.8.3对在晚上22：00-凌晨7：30驶出花木城及园区的车辆，需特别注意核对。4.9停车场秩序管理4.9.1维护停车场良好的交通秩序，防止车辆堵塞及意外事故发生。4.9.2对进入花木城园区停车场的车辆，停车场安全管理员应引导车辆正确停放，若出现困难或问题，应立即报告上级领导。4.9.3车场内车辆如发生交通事故，应及时通知部门主管以上人员到现场处理，必要时报请交通主管部门处理。对受伤人员，可施行紧急救护的应立即救护，并保护现场。车场内车辆若发生故障，不带污染的小型维修，可在车场内进行，维修完后要督促车主清理周围卫生，其它维修禁止在车场内进行。4.9.4车场车辆如发生漏、滴油情况，安全管理员应立即通知车主进行检查并处理，若通知不到车主须将情况上报主管，并安排保洁员进行清理。4.9.5严禁在停车场内进行试刹车或练习驾驶的行为。4.9.6因车主原因造成车场内公共设施、设备损坏时要立即上报部门主管以上人员到现场处理，根据损坏情况与车主明确责任，赔偿损失。4.9.7因安全管理员原因造成车场内车辆损坏或丢失，追究当事人的责任。情节严重时，移交司法机关处理。4.10摩托车、自行车管理4.10.1花木城园区内指定固定的摩托车、自行车停放点，并明确标识（包括防盗标识），有条件时可加装地锁。4.10.2严禁无牌摩托车进入花木城园区，对无牌摩托车进入花木城园区，应及时书面联系交通管理部门或辖区派出所进行清理，以维护花木城园区良好的管理秩序。5.相关文件突发事件处理程序6.记录和表格安全员交接班记录表停车场车辆情况登记表车辆停放服务卡车辆临时停放服务凭证驶出车辆异常情况登记表消防管理程序1.目的加强花木城园区的消防管理，保障客户及使用人的生命财产安全。2.范围适应于花木城消防管理。3.职责3.1物业管理处主任为部门直接责任人，具体负责组织消防工作的具体实施、培训、演习、检查、完善消防设施，组织和建立义务消防队，制定和实施灭火方案。3.2安全主管负责防火宣传及安全检查，消除火险隐患，熟悉周围环境，及时制止、纠正违章行为，组织消防演习，组织现场灭火救灾等工作。4方法和过程控制4.1物业管理处制定灭火方案、义务消防队人员名单。物业管理处主任带领物业管理处员工执行有关消防法规，落实各项防火安全措施，负责做好管辖区内的防火安全工作。4.2员工的季度考核中必须包括相应的消防知识，安全管理员必须会使用灭火器、消防水带，其他员工必须会使用灭火器、熟悉疏散人员的方法，并管理好用火用电作业和化学易燃、易爆危险物品。4.3定人、定时、定措施消除火险隐患，每年组织二次消防实战演习（演习时必须实际使用消防水带、灭火器）。演习前一周制定演习方案，并将演习情况记录在消防演习情况记录表上。4.4每季度至少进行一次紧急集合，人员以物业管理处安全管理员为主（在岗安全管理员可不在紧急集合之内），须准确记录各人员在接到紧急集合命令后赶到指定地点的时间和装备情况，并在紧急集合情况记录表中予以记录，对紧急集合中不能达到要求的人员，在月度考核中予以体现，对紧急集合中无故缺勤、拖延人员要予以严肃处分。4.5定期组织检查维修保养消防器材设备。4.6积极协助消防管理部门对消防工作的检查和指导，每年三月和十月份组织对客户的消防知识宣传。4.7每位员工应熟悉自己的岗位环境，操作的设备及物品情况，熟悉安全出口的位置和消防器材的具体摆放位置，懂得消防器材的具体使用方法，监控中心监督消防器材的维护保养工作。4.8发现异味、异声、异色等现象要及时报告，并采取积极措施处理。4.9保持楼梯、走道和出口畅通无阻，妥善维护楼梯、走道和出口的安全疏散指示和事故照明设施。严禁储存烟花炮竹、炸药、雷管、汽油、香蕉水等易燃、易爆以及各类剧毒物品。4.10对员工进行消防知识培训，使员工达到“四懂”、“四会”，“四懂”即懂火灾的危险性，懂预防措施，懂扑救方法，懂逃生知识。“四会”即会使用消防器材，会处理险肇事故，会报警，会组织逃生。4.11办公室进行装修，在需要增设电器线路或进行动火作业前，必须报物业管理处批准。物业管理处必须要求施工人员做好安全措施，严禁乱挂、乱接临时电线。4.12物业管理处须有花木城园区的地下管线，花木城园区内挖掘地面必须到物业管理处办理申报手续，经物业管理处主任同意，方可动工。4.13物业管理处须有地面层消防设施平面图，并悬挂于安全管理值班室，图中标注灭火器、消防栓、水带接合器等消防设施的位置，每层明显位置必须设置消防疏散示意图。任何人员不得随意启动消防泵、喷淋泵、稳压泵、送、排烟阀、破玻璃按钮，不得随意动用消防器材和消防水。4.14花木城园区须配有足够的消防用沙，不得挪做它用，烟感、温感、喷淋头未经许可不得擅自更改和拆除。4.15物业管理处须有灭火作战示意图，并悬挂于安全管理值班室；有消防设施清单，存放于安全管理值班室。4.16室内施工现场必须配有足够的灭火器（50平方米/瓶），禁止施工人员在现场做饭、吸烟、使用明火。5火警、火灾处理方法5.1任何人员发现火情时，应立即就近取用灭火器灭火，同时立即向监控中心报警。5.2接到火警通知后，中心人员要保持镇定，要求现场人员讲明火警地点，燃烧物质，火势情况等，马上派人带对讲机、灭火器、消防工具到现场了解情况及灭火，确认火灾程度，并及时向物业管理处汇报火情。5.3中心值班人员根据火情，立即通知各岗位禁止无关人员、车辆进入现场，通知有关人员组织疏散。立即安排人员关闭着火区域电源，同时将火警情况报告给消防总指挥。5.4消防总指挥接到通知后，立即赶到现场指挥人员赶赴现场救护，同时集合全体人员布置救灾工作，并向总经理汇报，安排设备负责人员切断市电，并将应急电源投入使用。5.5火势扩大到猛烈阶段，启动消防泵和喷淋泵，用紧急广播通知客户和使用人离开，在工作人员指挥下从消防楼梯安全疏散，禁止客户和使用人搭乘电梯，消防电梯仅用于消防救护人员乘坐进行灭火工作。5.6同时应立即拨打火警电话119通知公安消防部门进行抢救，并向社会求助。接应组人员负责引导、配合外界增援队伍。5.7物业管理处积极协助消防部门做好火灾现场的保护工作。6 防火管理措施6.1任何单位和个人需要在辖区内施工动火，必须提前到物业管理处办理动火作业手续，并通知监控中心。在重点部位、危险地段（如变压器室、配电房、停车场、发电机房、办公室、煤气储存室等）动火，必须经物业管理处主任批准，违者按有关规定处罚。6.2动火前，施工单位必须采取切实有效的防火安全措施，且物业管理处必须派人督促检查落实情况，动火完毕后立即派人清查现场。对私自动火作业的，除责成其迅速补办动火作业手续外，可给予其必要的处罚；对造成事故的，除加重处罚外，还必须移交司法机关追究其法律责任。6.3施工动火过程必须做到“七不”、“四要”、“一清”6.1动火前的“七不”6.1.1防火、灭火设施不落实前不动火。6.1.2周围的易燃杂物未清理前不动火。6.1.3附近难以移动的易燃结构未采取有效安全防范措施前不动火。6.1.4盛装过油类等易燃物品的容器内的残存物质未彻底清除前不动火。6.1.5凡储存有易燃、易爆物品的场所，易燃物品未搬出前不动火。6.1.6进行高空焊接或切割作业，下面的可燃物品未清理或未采取有效安全防护措施前不动火。6.1.7未备好相应的灭火器材前不动火。6.2动火中的“四要”6.2.1动火前要指定现场安全负责人。6.2.2现场安全负责人和动火人员必须密切注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火。6.2.3发生火灾爆炸事故时，要及时扑救。6.2.4动火人员要严格执行安全操作规程。6.3动火后的“一清”：动火结束后，动火人员和现场负责人应彻底清理现场火种，在确认无任何残余火种的情况下，才能离开现场。6.4配电房及重要机房内不准堆放可燃物品，不准吸烟，消防设备旁边不准堆放任何杂物。6.5通道、楼梯口等部位必须保持畅通，疏散标志和安全指示灯要保证完好。禁止在走道、垃圾桶旁焚香、烧纸。6.6花木城所有人员必须遵守中华人民共和国消防条例和公司有关消防管理的规定。6.7严格维护消防设备，按公司规定定期进行测试检查，保证设备完好。7消防安全“三级”检查制度7.1“三级”检查的组织形式:消防安全检查分为班（组）、物业管理处、公司三级检查。7.1.1一级检查:一级检查由班（组）组织实施，要求每班检查一次。7.1.1.1接班人应提前10分钟到岗，交班人须向接班人详细介绍本班安全情况，接班人对本岗位、本责任区的安全情况进行全面检查验收后，予以签字确认。7.1.1.2交接班工作完成后，接班人应及时将检查结果报告本班班长。7.1.1.3交接班时如因接班人检查不到位或交班人交班不清，其后发现的问题，主要由交班人负责，交接班时发生的问题，由本岗交接班双方共同负责。7.1.1.4检查验收过程中发现的一般性问题，由接班班长负责处理，重大火险隐患须迅速（书面）报告物业管理处主任。物业管理处主任接到报告后必须尽快处理，不得贻误战机。7.1.2二级检查:二级检查由物业管理处组织实施，要求每月检查