物资有限公司安全生产标准化管理手册(DOC 46页)

编号 编号 QB WBWZQB WBWZ 9001 20149001 2014 企业安全生产标准化建设体系文件企业安全生产标准化建设体系文件 重庆万兵物资有限公司重庆万兵物资有限公司 安全生产标准化管理手册 第一版第一版 2014 09 30 发布 2014 09 30 实施 重庆万兵物资有限公司重庆万兵物资有限公司 发布 发发 布布 令令 为贯彻落实 中华人民共和国安全生产法 国务院关于进 一步加强安全生产工作的决定 国发 2004 2 号 及 国务院 安全领导小组关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4 号 等法律法规要求 通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理隐患 建立预防机制 规范生产行为 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准 规范的要求 人 机 物 环处于良好的状态 并持续改进 不 断加强企业安全生产规范化建设 公司特制订 重庆万兵物资有 限公司安全标准化管理手册 以下简称 手册 手册 已由公司安全生产领导小组会议内审通过 现予以 公布 自发布之日起实施 手册 是公司实施安全管理 开展安全策划 安全控制 安全保证和安全改进活动的纲领性文件 是全体员工在安全管理 和安全活动中的行为准则 必须严格贯彻执行 总经理 签字 2014 年 09 月 30 日 编审委员会成员编审委员会成员 主 任 王安清 副主任 金保生 俞晓楠 成 员 吴 斌 张贻祥 郑志鹏 龚玲莉 企业简介企业简介 重庆万兵物资有限公司 以下简称公司 是隶属于西南兵器 工业公司的全资子公司 具有独立的法人资格 注册资金 1000 万元 公司主要经营物资物流业务 在长期的经营活动中 与宝钢 攀钢 武钢及其一级代理公司建立了广泛良好的战略合作关系 经营范围涵盖黑色 有色金属材料 凭籍上游钢厂及原材料生产 厂家的优惠政策支持和资源优势 公司努力拓展下游销售渠道 与兵装集团所属国有企业长安 嘉陵 建设 大江 宁江集团公 司等数十家企业建立了良好而稳定的供求关系 公司秉承 和谐共赢 诚信服务 的经营理念 公司将不断 优化和完善产品经营结构 在现有经营业务和规模的基础上 积 极进军物流业 使公司的经营结构更加合理 经营规模不断壮大 为公司可持续发展夯实基础 前前 言言 安全生产标准化是标准化的原理和方法在安全生产中的应用 是企业标准化工作中最重要的组成部分 开展安全生产标准化建 设能够促进公司安全生产工作的规范化 制度化 标准化 科学 化 是对安全基础管理工作的拓展 规范和提升 持续开展安全生产标准化建设 实现安全生产岗位达标 技 术达标和企业达标 能够帮助公司贯彻落实 安全第一 预防为 主 的安全方针 强化安全生产主体责任 夯实安全生产基础管 理 最大限度地预防和减少安全生产事故 手册 描述的安全标准化管理体系适用于公司安全全过程 监控管理 手册 适用于公司各职能部门 全体员工 手册 由财务综合部负责组织编写及修订工作 经公司内 部审核 总经理批准后发布实施 安全生产标准化管理手册文件修订记录表安全生产标准化管理手册文件修订记录表 序号序号文件名称文件名称页码页码提出部门提出部门修改日期修改日期批准人批准人 目目 录录 1 1 总总 则则 1 1 1 1 安全方针 1 1 2 2014 年度安全目标 1 1 3 安全承若书 1 1 4 关于成立安全生产领导小组的通知 2 1 5 关于任命安全管理人员的通知 2 2 2 安全责任制汇编安全责任制汇编 3 3 2 1 安全生产领导小组安全职责 4 2 2 总经理安全职责 4 2 3 副总经理安全职责 4 2 4 财务综合部安全职责 5 2 5 物资经营部 一 二 三部 安全职责 6 2 6 员工岗位安全职责 6 3 3 安全制度汇编安全制度汇编 7 7 3 1 安全生产方针管理制度 7 3 2 安全目标管理制度 8 3 3 安全费用投入保障 提取和使用管理制度 8 3 4 职工工伤保险保障制度 9 3 5 安全生产工作例会制度 9 3 6 安全生产检查制度 10 3 7 安全教育管理规定 10 3 8 消防安全管理制度 11 3 9 用电安全管理制度 11 3 10 交通安全管理制度 11 3 11 安全生产工作考评和奖惩制度 12 3 12 事故报告和调查处理办法 13 3 13 相关方 供应商 承包商等 管理制度 15 4 4 行动记录行动记录 1616 5 1 安全生产会议记录 17 5 2 安全教育培训相关记录 18 5 3 安全检查及安全隐患排查治理 21 5 4 应急预案演练 23 5 5 安全生产费用投入记录 24 5 6 事故调查及处理 28 5 7 相关证照台账 31 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 1 1 1 总总 则则 1 11 1 安全方针安全方针 安全第一 预防为主 综合治理 以人为本 1 21 2 20142014 年度安全目标年度安全目标 1 重大火灾 人身伤亡责任事故为零 2 重大交通 治安责任事故为零 3 事故隐患整改率在 100 4 全员安全教育率 100 1 31 3 安全承若书安全承若书 为实现公司的安全方针和目标 我承诺 1 认真遵守国家 政府及西南兵器工业公司的有关安全生产的法律 法规 行 业标准和企业规章制度 2 不断完善公司安全生产管理体制和组织机构 3 作为企业最高管理者 承担公司安全生产第一责任人的责任 引导员工增强 安全生产责任感 把安全生产意识和行为作为员工聘用 公司奖励及选择相关方的重 要依据 4 坚持在经营活动中将安全放在优先地位 加大投入 加强技术创新及设备改 进 制定有效的应急措施 防止火灾 电气事故 运输事故 车辆伤害等各类事故的 发生 5 健全安全管理体系 全面 持续地识别 评估 控制与运行过程相关的安全 生产风险 定期制定切实可行的安全生产目标 通过全体员工的努力来持续改进公司 的安全生产业绩 确保员工人身安全 企业财产安全及对周边环境的保护 6 积极提供员工的安全教育培训 增强安全生产意识 7 定期公布公司安全业绩 通过政府主管部门和公众的监督 使公司的安全管 理得到持续改进 促使企业安全发展 承诺人 二 O 一四年九月三十日 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 2 1 41 4 关于成立安全生产领导小组的通知关于成立安全生产领导小组的通知 关于成立安全生产领导小组的通知见附件 1 1 51 5 关于任命安全管理人员的通知关于任命安全管理人员的通知 关于任命安全管理人员的通知见附件 2 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 3 2 2 安全责任制汇编安全责任制汇编 1 安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事 关系改革发展和社 会稳定大局 落实安全责任制是做好安全工作的关键 为了进一步落实 安全第一 预防为主 的方针 强化各级安全生产责任制 确保安全生产 特制定本制度 2 安全管理实行分级管理与领导责任制相结合的原则 企业法定代表人是本企 业安全生产的第一责任人 本公司的主要负责人是总经理 对本公司的安全生产工作 全面负责 要贯彻管生产必须管安全 谁主管谁负责的原则 企业的各级领导人员和 职能部门 必须在各自工作范围内对实现安全生产负责 3 安全生产人人有责 企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安 全职责 实现全员安全生产责任制 4 事故发生后要按照 四不放过 的原则 实事求是地调查分析 总结教训 制订对策 并按规定及时上报 5 本制度适用于公司及所属各部门 6 本制度的解释权为公司安全领导小组办公室 7 本制度自 2014 年 9 月 30 日起执行 以往公司颁布的文件与本制度相抵触的 以本制度为准 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 4 2 12 1 安全生产领导小组安全安全生产领导小组安全职责职责 安全领导小组由公司领导和部门负责人组成 总经理为安全领导小组组长 副总 经理为安全领导小组副组长 财务综合部负责安全领导小组的日常工作 安全领导小 组其职责是 1 贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律 法规 落实地方政府有关安全生 产的工作指示 2 审议通过公司安全生产管理制度 并监督检查执行情况 3 制定公司安全生产管理目标及工作计划 4 每季度召开一次安全工作会议 对各部门安全生产进行总结 评比 部署安 全生产工作 5 研究解决重大安全生产隐患 对整改措施及投资费用的使用情况进行监督检 查 6 对重大安全生产事故组织抢救 调查 处理和汇报 7 对在安全生产工作中成绩突出的部门和个人实施奖励 对各类违纪现象实施 处理或处罚 8 拟定和修改并完善各种安全管理制度 2 22 2 总经理安全总经理安全职责职责 1 建立健全并落实以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程 2 建立健全与本单位经济活动相适应的安全生产管理机构 配备安全生产管理 人员 按照有关规定足额提取安全生产费用 落实安全生产经费 3 督促 检查本单位的安全生产工作 按照有关规定开展安全生产标准化建设 组织开展安全生产监督检查 安全隐患排查整治和安全宣传教育培训工作 4 将安全生产工作与业务工作紧密结合 同时部署 同时落实 同时检查 同 时考核 5 组织制订并实施生产安全事故应急救援预案 6 发生生产安全事故后 应当赶赴现场 组织抢救 保护现场 做好善后工作 执行事故处理决定 2 32 3 副总经理安全职责副总经理安全职责 1 协助总经理开展安全生产工作 2 每季度至少研究一次安全生产和劳动保护工作 针对存在的问题 制定解决 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 5 办法并组织实施 3 计划 布置 检查 督促公司安全生产工作 并对公司安全生产工作情况进 行总结 4 组织并参加安全生产大检查 对查出的完全生产隐患要及时消除或采取必要 的措施 确保安全生产 5 发生安全生产事故后 按照 四不放过 的原则 组织协调对事故的分析 提出处理意见和改进措施 并督促实施 配合上级单位做好事故调查处理及善后工作 6 加强对安全生产工作的考核 提出奖惩意见 7 督促各部门全面实现年度安全生产责任制 2 42 4 财务综合部安全职责财务综合部安全职责 1 在公司总经理的领导下 组织和推动公司安全生产工作 认真贯彻执行安全 生产的方针 政策 法律 法规 法令 并积极组织做好生产中的安全工作 2 编制公司安全计划 并督促有关部门切实按计划要求执行 3 负责制订公司各种安全生产管理制度和各工种岗位安全技术操作规程 并督 促检查各单位执行情况 对违章者有权按照有关规章制度进行处罚 4 定期组织安全大检查和专业安全检查 对查出的隐患下达整改通知书 督促 有关部门采取措施及时整改 对危及员工生命安全的紧急情况 有权令其停止生产并 立即报告领导研究处理 5 对员工进行安全生产宣传教育 负责对新进公司员工 临时工 外来实习人 员进行安全知识教育 6 组织参加工伤事故的调查 分析和处理工作 对事故责任者提出处理意见 提出预防措施 并督促按期实施 按照国家规定做好工伤保险工作 7 做好工伤事故的统计 上报工作 建立 健全事故档案 8 参与事故的调查 分析 处理工作 协助有关部门共同研究制定预防措施 并督促按期实施 9 编制防暑降温措施计划 督促有关部门按期实施 负责按规定审查和发放保 健津贴 清凉饮料等 10 组织召开公司每月安全例会 及时通报当月安全生产情况 并布置安全生 产工作 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 6 11 认真贯彻执行国家关于企业安技措施经费的规定 专款专用 定期核算 12 确保安全隐患整改 安全教育培训等安全有关费用的资金提取 并严格审 查专款专用 13 按国家政策规定 按时缴纳职工工伤 养老 医疗等社会保险和商业保险 费 2 52 5 物资经营部 一 二 三部 安全物资经营部 一 二 三部 安全职责职责 1 负责公司物资经营的管理工作 2 负责公司物资营运体系的安全生产管理工作 3 负责公司车辆 交通安全管理工作 4 负责公司车辆运营管理考核 5 完成领导交办的其他工作 2 62 6 员工岗位安全员工岗位安全职责职责 1 认真学习和执行劳动保护 安全生产的政策 法令 法规以及公司有关安全 生产的规章制度和工作流程 2 树立 安全生产 人人有责 思想 关心本单位 本班组的安全生产工作 积极参加安全生产活动 3 正确使用安全设备和个人防护用品 不违章作业 有权拒绝违反安全规程的 指令 有权劝阻和制止他人的违章作业 发现不安全情况应及时报告单位领导和安全 部门 4 正确分析 判断和处理各种事故隐患 把事故消灭在萌芽状态 如发生事故 应正确处理 积极参加抢救 及时 如实地向上级报告 并保护现场 做好详细记录 参加事故分析 认真执行 四不放过 原则 协助领导实施防止事故措施 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 7 3 3 安全制度汇编安全制度汇编 为践行科学发展观 认真坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全工作方 针 落实企业的安全生产主体责任 根据 中华人民共和国安全生产法 重庆市安 全生产监督管理条例 和 企业安全生产标准化基本规范 结合我司生产经营实际 特制订安全生产管理制度汇编 共计各类安全生产管理制度 13 个 公司要求 各部门必须认真学习和严格执行本制度汇编 健全管理体制 落实责 任措施 确保入心入脑 管理到位 无员工工伤事件和职业危害事故 防范严密 标 识齐全 无场内火灾及重大治安案件发生 操作规范 科学维护 无重要设备设施破 坏和毁损事故 合理规划 防治结合 无环境污染及重大自然灾害损失 3 13 1 安全生产方针管理制度安全生产方针管理制度 1 企业主要负责人及安全管理人员负责对安全生产方针制定 传达 评审与修 订 2 安全生产方针制定必须有员工参与并与相关方沟通 3 安全生产方针体现 遵守法律法规与其他要求 企业风险特点 预防伤害和 疾病 预防财产损失 持续改进 4 安全生产方针体现企业安全生产工作主要目标 安全生产方针与企业的核心 业务相适应 安全生产方针清楚表达管理层对安全生产工作的承诺 全体员工熟悉并 理解安全生产方针 5 设立安全生产目标时考虑 管理评审结果 风险评价结果 生产和过程绩效 自我评估结果 6 安全生产目标包含 改进安全生产管理的努力和行动 事件的影响 如频率 严重性和其他损失 7 针对安全生产目标与指标的设立 沟通 回顾等确定人员与职责 8 通过下列方式确保有效 充分传达安全生产方针 在显著位置张贴 作为员 工岗前培训及再教育的内容 印刷在现场安全手册中 9 为安全生产目标与指标的实现提供下列资源 人力资源 财力资源 物力资 源 技术资源 10 每年都设立文件化的安全生产目标与指标 并对安全生产目标与指标进行分 解 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 8 11 制定实现安全生产目标和指标的实施计划 对安全生产目标和指标的实施 计划执行情况进行监测 在需要时对安全生产目标和指标进行及时的修正或更新 12 评价各级管理层完成其安全生产目标与指标的制度 完成安全生产目标和 指标的监测系统 对安全生产目标与指标的完成情况监测的比例 安全生产目标和指 标及其完成情况与员工进行沟通的比例 3 23 2 安全目标管理制度安全目标管理制度 1 安全目标 全年杜绝发生重伤以上安全生产事故 力争安全生产事故轻伤事 故为零 2 建立健全安全生产目标责任制度 明确公司总经理为安全生产第一责任人 对本企业安全生产全面负责 要求从上到下按岗位层层落实安全生产责任制 3 建立健全安全生产组织机构 保持安全生产领导小组和专职安全管理人员设 置 符合安全生产法律法规要求 4 依据安全生产法及有关规定 制度和标准规定 结合企业生产实际 建立完 善各项安全管理规章制度 操作规程 并能够严格执行 5 督促各部门 各生产班组建立健全安全会议记录 安全检查记录 培训教育 记录 安全活动记录 事故隐患整改记录 事故档案管理等基础台帐 保持记录完整 规范 6 按安全生产法律法规要求 认真开展安全教育培训工作 确保岗位员工的日 常安全教育 新入职职工和转岗工人的安全教育率为 100 7 保障安全技术 措施 资金投入和费用使用 提高企业安全生产条件 8 严格执行本企业 安全生产管理制度 规定 对生产过程的各个环节实施安 全检查 发现并消除安全隐患 促使安全生产责任事故发生率控制在目标之内 3 33 3 安全费用投入保障 提取和使用管理制度安全费用投入保障 提取和使用管理制度 为建立公司安全生产投入的长效机制 做到有计划地改善设备设施的安全性和劳 动条件 保证员工的合法权益 使公司安全费用投入得到保障 特制订本制度 1 各部门在每年 11 月份结合本单位实际情况对本单位下一年的安全投入作出 全面计划并报告财务综合部 财务综合部按照公司的安全生产工作计划和要求 编制 下一年度的安全投入预算并于 12 月底前上报总经理和财务综合部 2 财务综合部 审核公司年度安全投入预算后 报总经理审批后 下发实施 3 财务综合部建立台帐 实行专款专用 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 9 4 需要使用安全生产专款的部门应编写安全投入报告 财务综合部根据公司批准的 安全投入预算和安全生产工作安排 季节特点等对各部门的安全投入报告进行审核 并按照 规定的工作程序向公司提交使用报告 经公司总经理批准后实施 5 财务综合部应监督检查安全投入落实情况 各部门在使用安全生产费用项目 完成后应进行总结 并将费用使用情况逐一填写清单报办公室存档 安全生产费用项 目的使用主要部分应将发票 复印件 与安全费用汇总表一并存档 6 财务综合部要按照财政部安监总局关于 企业安全生产费用提取和使用管理办 法 的通知执行 确保 公司提取 安全领导小组监管 确保需要 规范使用 严格 控制安全经费的使用 不得浪费 不得任意缩减 每一笔安全投入资金的开支 应由 使用 部门经理 财务综合部经理 总经理共同签字 7 如较大的安全项目或安全专户资金不足时 应由公司研究 临时追加安全帐 户资金 保证安全生产所需费用 8 财务综合部在每年底应编制年度安全经费提取和投入情况报告并进行公布 9 若发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的 公司将按情节严重程度严肃处 理 处理办法由公司讨论决定 因安全资金投入不到位或被挪为它用 而造成人员伤 亡和重大经济损失的 要追究当事人的责任 10 财务综合部按照国家有关规定将安全生产资金纳入年度财务预决算 建立 安全生产费用台帐和 安全费用 科目 按时入帐 安全费用当年结余可转入下年使 用 当年计提安全费用不足的 超出部分按正常成本费用列支 3 43 4 职工工伤保险保障制度职工工伤保险保障制度 1 为了规范企业安全管理 降低企业风险 根据各部门的相关规定依据 安全 生产法 结合我公司实际情况 制定本制度 2 财务综合部作为工伤保险的主管部门做好工伤保险的管理 3 企业每年提取一定专项资金用作工伤保险保障资金 4 按时为员工参保 缴纳足额的工伤保险费 5 依法落实受伤员工享受相应的工伤保险待遇 6 对企业的财产 员工的生命财产安全 要及时地向商业保险公司和社保机构 进行投保 以保证员工生命及一切财产的安全 3 53 5 安全生产工作例会制度安全生产工作例会制度 1 为充分发挥公司及部门安全生产管理的监督管理作用 做好部门安全生产状 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 10 况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订 公司实行安全生产例会制度 2 公司每季度组织召开一次安全生产工作会议 对公司的安全生产工作进行总 结 对下一季度的安全生产规划及安全生产工作进行部署 3 各部门每月末组织召开一次安全生产会议 分析 研究本部门的安全生产形 势 落实下个月安全生产管理目标 4 公司安全领导小组办公室每季度组织召开一次安全生产会议 对公司本季度 的安全生产形势进行分析 研究 统筹 协调 指导部门的重大安全生产问题 3 63 6 安全生产检查制度安全生产检查制度 1 为增强员工的安全意识 及时消除事故隐患 确保安全生产 必须加强班组 安全生产检查 2 安全生产检查的依据 国家有关安全生产的法律 法规 标准 规范 规程 及政府 上级部门和公司有关安全生产的各项规定 制度等 3 各级安全生产检查应以查思想 查制度 查措施 查隐患 查教育培训 查 安全防护等为主要内容 4 公司安全检查应以定期安全检查为主 以查处安全生产隐患为主要内容 每 月至少组织进行一次 5 公司及所属各单位应定期或不定期地组织对安全问题进行专项 重点检查 6 安全检查结束后 要认真全面系统地进行分析 总结和评价 要针对检查中 发现的问题 制订整改措施 落实整改 并将整改 复查情况及时反馈到公司安全领 导小组办公室 3 73 7 安全教育管理规定安全教育管理规定 为提高员工安全素质 防止伤亡 火灾事故 减小职业危害 根据 兵南司综 2011 39 号 关于印发 西南兵器工业公司安全教育管理制度 的通知 中有关安 全教育的规定 结合本公司的实际情况 制订本规定 1 公司财务综合部是安全培训归口管理部门 负责安全教育培训的组织 实施 考核 2 公司各部门负责本部门员工的安全教育培训 做到安全工作 三同时 执 行公司安全培训计划 达到安全知识的应知应会要求 3 公司将安全教育培训纳入公司部门考核范围 半年考核一次 4 安全教育内容包括国家劳动安全法律法规 通用安全技术 安全知识 消防 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 11 知识 公司安全管理规章制度 本岗位安全操作规程 事故防范及事故应急处理措施 劳动保护用品 用具 的性能及正确使用方法 5 安全教育的考试 公司对员工安全教育合格后 才安排上岗 特种作业人员必须经安全管理部门组 织的特殊工种安全教育培训合格 得到地方主管部门签发的操作合格证后 方能上岗 独立操作 6 各部门应配合安全教育人员负责组织实施本单位的安全教育管理工作 凡未 按本规定进行安全教育的 由公司财务综合部令其改正 未按本规定进行安全教育而 发生重大伤亡事故或严重职业危害的 要追究各位负责人及有关人员的责任 7 本规定由公司财务综合部负责解释 从下发之日起执行 3 3 8 8 消防安全管理消防安全管理制度制度 1 财务综合部不定期组织消防安全知识学习 开展多种形式的消防安全宣传教 育 2 财务综合部应按照消防法规和消防部门的要求 对消防设施设备的配置情况 进行检查 发现问题立即整改 3 财务综合部应对消防设施设备的性能情况经常进行检查 确保消防栓 灭火 器具等完好 有效 消防通道畅通 消防标识清晰 准确 4 办公区域严禁存放易燃易爆物品 5 发生火情应立即采取相应措施 3 93 9 用电安全管理制度用电安全管理制度 1 公司办公区域应根据配电容量配置设施设备 并留有余地 2 员工使用各类设施设备时 应遵守相关的操作程序和要求 禁止违规操作以 保障用电安全 3 员工不得在办公区域拉电线 不得擅自使用电热器具 下班时 最后一名离 开办公室的员工应切断办公设备 电风扇及各类办公电器的电源 3 103 10 交通安全管理制度交通安全管理制度 1 员工在上下班或私车公用时 应自觉学习 遵守 道路交通安全法 道路 交通安全法实施条例 等法律 法规 2 员工在工作时间私车公用用于市内出车或因公长途出车前 必须经分管领导 或总经理批准 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 12 3 员工在因公市内出车或长途出车前 应对汽车的安全技术性能进行认真检查 不要驾驶安全设施不全等具有安全隐患的汽车 4 根据 万兵公司员工工汽车保险报销暂行办法 公司对购买了交强险和必 备的商业险的车辆进行相应比例的费用报销 3 113 11 安全生产工作考评和奖惩制度安全生产工作考评和奖惩制度 1 对安全生产工作成绩突出的人员予以通报表扬或物质奖励 2 对造成安全生产事故的责任人 将依据所造成后果的严重性予以不同的处理 根据西南公司和本单位的规定 对下列行为予以处罚 1 有下列情形之一的 根据损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外 予以口头告诫 使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警 火灾 损失 不大的 在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警 火灾 损失不大的 未及时清理区域内易燃物品 而造成火灾隐患的 未经批准 违规使用加长电线 用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷 电器的 谎报火警 未经批准 玩弄消防设施 器材 未造成不良后果的 对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员 阻塞消防通道 遮挡安全指示标志等未造成严重后果的 2 有下列情形之一的 视情节轻重和认识态度 除责令赔偿全部或部分损失外 予以通报批评 擅自使用易燃 易爆物品的 擅自挪用消防设施 器材的位置或改为它用的 违反安全管理和操作规程 擅离职守从而导致火警 火灾损失轻微的 强迫其他员工违规操作的管理人员 发现火警 未及时依照紧急情况处理程序处理的 对安全小组的检查未予以配合 拒绝整改的管理人员 3 对任何事故隐瞒事实 不处理 不追究的或提供虚假信息的 予以解聘 4 对违反消防安全管理导致事故发生 损失轻微的 但能主动坦白并积极协助相 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 13 关部门处理事故 挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚 3 123 12 事故报告和调查处理办法事故报告和调查处理办法 为认真执行西南公司下发的 兵南司综 2011 22 号 关于转发 中国兵器装 备集团公司生产安全事故报告和调查处理条例实施办法 试行 和 中国兵器装备 集团生产安全事故报告和调查处理条例实施办法 试行 补充规定 的通知 的有关规 定 结合公司实际 制订本办法 本办法所称事故是指公司在生产经营中重要设备设施损坏或者造成直接经济损失 和人员伤亡 使生产经营活动或与生产经营活动有关的活动被迫中止或永远终止的意 外事件 1 事故等级划分 1 重大事故 指造成 10 人以上 30 人以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故 2 较大事故 指造成 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重伤 或 者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故 3 一般事故 是指造成 3 人以下死亡 或者 3 人以上 10 人以下重伤 或者 300 万 元以上 1000 万元以下直接经济损失的事故 4 重伤事故 是指有重伤 1 至 2 人 无死亡事故 或者 30 万元以上 300 万元以下 直接经济损失的事故 5 轻伤事故 是指造成轻伤的事故 或者 30 万元以下直接经济损失的事故 事故发生后 有人员伤亡 同时伴有直接经济损失时 以伤亡人数定事故等级 无人员伤亡事故以直接经济损失大小定事故等级 只有轻伤但事故总体经济损失较大 的事故按经济损失定事故等级 本条所称的 以上 包括本数 所称的 以下 不包括本数 轻伤事故 重伤事 故的界定暂按 事故伤害损失工作日标准 GB T15499 1995 执行 2 事故调查处理 坚持 四不放过 原则 即事故原因未查明不放过 责任人未处理不放过 整改 措施未落实不放过 有关人员未受到教育不放过 3 事故报告 抢险 施救 事故发生后 事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人 单位负责人接到重 伤以上事故报告后 应立即报告西南公司 另按规定于 1 小时内报告事故发生地县级 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 14 以上有关部门 报告事故应当包括下列内容 1 事故发生的时间 地点以及事故情况 2 事故的简要经过 3 事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失 4 已经采取的措施 自事故发生之日起 30 日内 事故造成的伤亡人数发生变化的 应当及时补报 燃 烧爆炸事故 交通事故 火灾事故自发生之日起 7 日内 事故造成的伤亡人数发生变 化的 应当及时补报 发生事故时 应立即启动相应应急预案或采取科学有效的紧急措施 有序组织抢 险 施救 防止事故扩大 减少人员伤亡和财产损失 其主要负责人或委托负责人应 当立即赶赴事故现场 开展救援 事故发生后 相关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据 4 事故调查 发生轻伤事故 由公司按有关规定自行进行调查 处理 发生重伤事故 较大事故 公司安全管理机构组织或配合有关部门开展事故调查 发生重大事故 特别重大事故按西南公司有关规定执行 自事故发生之日起 30 日内 燃烧爆炸事故 交通事故 火灾事故自发生之日起 7 日内 因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化 应根据变化后的事故等级由相 应的部门另行组织事故调查组进行调查 事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守 并应当随时接 受事故调查组的询问 如实提供有关情况 事故调查中发现涉嫌犯罪的 事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交 司法机关处理 5 事故批复与处理 重伤以上事故调查报告书在提交批复之前 应正式行文报告上级公司审查后 方 可提交当地政府部门批复 事故发生单位应当按照事故的批复 对本单位负有事故责 任的人员进行处理 负有事故责任的人员涉嫌犯罪的 依法追究刑事责任 事故调查组提出的整改和防范措施建议 由发生事故的生产经营单位负责实施 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 15 事故调查报告经批复后 公司根据规定直接追究责任单位和责任人员 事故死亡 者除外 的行政责任 自事故发生之日起 30 日内 若事故调查报告已经批复结案 对有关责任单位和责 任人员已经给予处罚决定 后因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化的 事故调 查组应重新提交调查报告书 政府管理部门按照变化后的事故等级重新批复 对应当 承担责任发生变化的有关人员 应重新处理 事故发生单位及其相关负有责任的单位及其从业人员在事故调查处理过程中有违 法违规行为的 依照 中华人民共和国安全生产法 中国兵器装备集团公司安全 生产管理办法 等有关法律法规和规定 依法追究刑事责任 对事故发生负有责任的单位和主要负责人的事故责任追究依照上级公司安全生产 经营责任追究制度的规定执行 6 本办法未尽事宜或与法律 法规相抵触的 以法律 法规为准 7 本办法自下发之日起执行 公司以前制订的有关安全事故报告调查处理的规 定与本办法不一致的 以本办法为准 3 133 13 相关方 供应商 承包商等 管理制度相关方 供应商 承包商等 管理制度 1 物流部与供应商 承包商要按 合同法 的规定签定合同书 合同书中必须 有安全条款或安全作业协议书 2 合同书中要求有安全责任的落实情况 安全管理情况等 3 项目完工后 公司主管部门应对承包安全生产做出评价 抄送财务综合部 并汇入承包商档案 对确定为合格的承包商进行造册 形成合格承包商名录 4 物流部为供应商的归口管理部门 5 所有供应商应取得相应资质 如 营业执照 税务登记证 一般纳税人资格 等 6 由物流部组织调查人员 对供应商实施调查评价 7 总经理核定该供应商 承包商是否合格 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 16 4 4 行动记录行动记录 行动记录主要是落实安全生产责任制 管理制度及操作规程的相对应的记录表格 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 17 5 15 1 安全生产会议记录安全生产会议记录 安全生产会议记录安全生产会议记录 会议时间主持人 会议地点记录人 会议主题 参加人员 会议主要内容 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 18 5 25 2 安全教育培训相关记录安全教育培训相关记录 员员 工工 培培 训训 档档 案案 姓 名性 别身份证号码 职 务工 种文化程度 入职时间所在部门 部门及工种 变更情况 工作简历 序 号培训内容 培 训 方 式 培训 日期 考核 成绩 证书编号 培训组 织部门 制表人 日期 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 19 员工三级安全教育卡员工三级安全教育卡 编号 姓 名性别年龄文化程度 健康状况工种入职时间 来源 公 公 司 级 教 育 教育内容 1 安全生产基本知识 2 本单位安全生产规章制度 3 作业场所和工作岗位存在的危险危害因素 防范措施及应急措施 4 本企业环境和危险源介绍 5 有关事故案例分析 6 希望和要求 执教者签字 年 月 日 部 部 门 级 教 育 教育内容 1 作业场所特点 2 危险区 要害部位及设备分布情况 3 作业场所的安全生产状况和规章制度 4 作业场所和工作岗位存在的危险危害因素 防范措施及应急措施 5 有关事故案例等 执教者签字 年 月 日 班 班 组 级 教 育 教育内容 1 本班组特点 危险区域和设备状况 注意问题 2 本工种安全操作规程和岗位责任 3 生产设备安全装置 劳动防护用品 用具 的性能及正确使用方法 4 有关事故案例等 执教者签字 年 月 日 培训体会 受教育员工签字 年 月 日 说 明 1 凡本公司员工 新入职人员 变换岗位 复工人员 需填写此卡 复工和变换岗位人员 只进行车间 班组教育 2 三级教育结束并签字后将本卡交到人力资源部存档 合格后凭此卡领取防护用品进入工 作岗位 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 20 培培 训训 记记 录录 表表 培训时间培训地点培训教师 培训题目培训方式 培训学时 参加培训人员范围 共 人 见签到表 培训内容摘要 培训有效性评估 评估人 日期 年 月 日 填表人 日 期 年 月 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 21 日 5 35 3 安全检查及安全隐患排查治理安全检查及安全隐患排查治理 安全检查及安全隐患排查治理记录安全检查及安全隐患排查治理记录 编号 编号 检查 发现 安全 隐患 负责人签字 时间 年 月 日 整改 措施 负责人签字 时间 年 月 日 整改 复查 情况 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 22 负责人签字 时间 年 月 日 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 23 隐患整改台帐隐患整改台帐 编编 号号 部部门门存在地点存在地点隐患内容隐患内容整改措施整改措施 整改整改 部门部门 负责人负责人 限期完成限期完成 日期日期 实际完实际完 成日期成日期 验证验证 结果结果 验证人验证人备注备注 制表人 日期 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 24 5 45 4 应急预案演练应急预案演练 应急演练记录应急演练记录 预案名称演练时间演练地点 组织单位 部门 参加部门 和人员 总指挥 演练方式 模拟 实战 动用物 资装备 演练过 程描述 演练分 4 个阶段进行 一是事故报告 二是启动应急预案 三是现场施救 最后是 善后处置 人员 到位 情况 物资 到位 情况 内部 协调 组织 情况 分工合理 职责明确 操作熟练 分工基本合理 职责明确 操作不够熟练 分工不合理 职责不明 操作不熟练 有待改进 外部 支援 部门 和协 作有 效性 演 练 效 果 评 审 实战 效果 评价 达到预期目标 基本达到目的 部分环节有待改进 没有达到目标 须重新演 练 预案适宜性 充分性评审 适宜性 全部能够执行 执行过程不够顺利 明显不适宜充分性 完 全满足应急要求 基本满足 需要完善 不充分 必须修改 预案存 在问题 建议修 订意见 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 25 5 55 5 安全生产费用投入记录安全生产费用投入记录 安全经费投入计划安全经费投入计划 单位 序号序号项目名称项目名称实施方案实施方案预计效果预计效果 预计投入预计投入 万元 万元 使用部门使用部门实施部门实施部门 计划完计划完 成日期成日期 批准 审核 编制 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 26 安全经费投入审批表安全经费投入审批表 申请部门申请时间 项目名称 申请目的 实施方案 预计实施 后的效果 经费预算 申请部门主管领导 签字 申请部门经办人 签字 综合管理 部门意见 主管 签字 年 月 日 财务综合 部门意见 主管 签字 年 月 日 公司领 导意见 总经理 签字 年 月 日 备 注 注 本表一式三份 审批结束 申请部门 安全部门 财务综合部门各存一份 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 27 安全费用清单安全费用清单 项目名称 序号序号 项目主要项目主要 内容明细内容明细 预期投入预期投入 实际实际 投入投入 经办人经办人 主要票主要票 据名称据名称 票据票据 编号编号 备注备注 合计 主管 制表 制表时间 备注 1 此表一式二份 在使用安全生产费用项目完成后由使用部门报一份安全部门存档 另 一份由使用部门留存 2 票据复印件应附在清单后同时上报安全部门存档 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 28 安全经费投入台帐安全经费投入台帐 编号编号部部 门门安全经费类别安全经费类别项目名称项目名称 金额 万元 金额 万元 日日 期期备备 注注 财务主管 会计 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 29 5 65 6 事故调查及处理事故调查及处理 员工伤害事故情况描述报告员工伤害事故情况描述报告 编号 姓 名单 位工 种事故时间 事故经过描述 当事人或目击者签字 日期 主管意见 签字 日期 说 明 1 凡本公司各类事故发生后 各部门各级人员应在第一时间上报安全管理部门并组 织力量对人员和企业财产进行抢救 事故后组织保护现场 2 本分析报告一式两份 必须在事故发生后的 24 小时内上交安全管理部门一份 另留一份存档备份 制表 制表时间 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 30 员工伤害事故调查及处理报告员工伤害事故调查及处理报告 编号 姓 名性别年 龄文化程度 工作部门工种进厂时间事故时间 事故发生地点 受过何种安全教育 特种作业持证情况 受伤部位 事故性质 未遂事故 轻度伤害 重度伤害 死亡事故 事故经过描述 当事人或目击者签字 日期 事故原因分析 事故责任认定及惩处意见 事故主要责任人签字 事故次要责任人签字 事故防范措施 完成整改责任人签字完成整改时间 部门经理意见 签字 日期 安全管理部门意见 签字 日期 整改情况验证人签字 验证时间 说 明 注 1 发生事故后应立即召开事故分析会 并填写此表 2 此表一式 2 份 单位及安全部门各存一份 制表 制表时间 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 31 事故台帐事故台帐 编号编号 所在所在 部门部门 事故事故 时间时间 事故事故 类别类别 伤者伤者 姓名姓名 性性 别别 年年 龄龄 工工 种种 参加参加 工作工作 时间时间 受伤受伤 部位部位 工伤认定工伤认定 书编号书编号 工伤工伤 鉴定鉴定 等级等级 事故主要经过事故主要经过防范措施防范措施 防范施防范施 完成情况完成情况 验证人验证人 制表 日期 重庆万兵物资有限公司安全生产标准化管理手册 32 5 75 7 相关证照台账相关证照台账 许可证照登记表许可证照登记表