工程咨询单位的业务范围及资格的认定.doc

工程咨询单位的业务范围及资格的认定工程咨询单位是指从事工程咨询业务、具有法人资格和资格认定单位颁发的工程咨询资格等级证书的企业、事业单位。在理解工程咨询单位时应注意其必须具有三个条件：其一、必须是从事工程咨询业务的企业、单位；其二，必须具有法人资格，能独立承担法律责任；其三，必须具有相应的工程咨询资格等级证书。工程咨询单位必须贯彻执行国家的法律、法规和政策，恪守工程咨询业的职业道德行为准则，认真负责地为政府部门和国内外客户服务。甲级工程咨询单位可承担行业或地区的经济建设咨询，以及大、中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。乙级工程咨询单位可在本专业或所在地区内承担专业或城镇规划咨询，以及中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。丙级工程咨询单位可在批准的范围内承担小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。工程咨询单位资格认定的具体工作由国家计委委托中国工程咨询协会办理。工程咨询单位实行资格等级制。工程咨询单位等级资格认定，实行分级管理，并由审批单位颁发相应的工程咨询单位资格等级证书。对国家有关部门已颁发了工程设计、工程监理等级证书的单位，可简化审批手续，颁发相应的工程咨询资格等级证书。 【相关依据】国家计划委员会发布工程咨询业管理暂行办法19940413第六条工程咨询的业务范围：一、为国家、行业、地区、城镇、工业区等的经济发展提供规划和政策咨询或专题咨询；二、为国内外各类工程项目提供全过程或分阶段的咨询；三、为现有企业的技术改造和管理提供咨询；四、为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查和资产评估等咨询服务。工程咨询单位资格认定暂行办法19940404第五条甲级工程咨询单位的资格标准一、业务水平具有五年以上工程咨询资历，承担过行业或地区经济建设咨询和大型基本建设项目或技术改造限上项目咨询，咨询成果具有较高水平；具有承担大型基本建设项目或技术改造限上项目的可行性研究、工程设计、招标评标、工程监理和建设项目后评价等咨询业务的能力；有较高的社会信誉。二、技术力量技术力量雄厚。按承担的咨询业务范围所需专业人员配备齐全，能同时承担两个以上大型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务，具有高级职称的技术与经济专业人员占在编专业人员总数的以上。三、技术水平拥有先进技术，能采用现代工程技术和科学管理方法完成工程咨询任务；具有计算机软件开发与应用能力，能系统应用计算机软件开展工程咨询业务；具有与国内外工程咨询单位合作进行工程咨询的能力。四、管理水平有完善的组织机构、详细的组织章程和严密的管理制度。五、技术装备水平有良好固定的工作场所，配备先进齐全的技术装备。六、注册资金超过万元（含万元）。七、年营业额在万元以上（含万元）。第六条乙级工程咨询单位的资格标准一、业务水平具有三年以上工程咨询资历，承担过专业或城镇经济建设咨询和中型基本建设项目或技术改造限上项目咨询，咨询质量较好；具有承担中型基本建设项目或技术改造限上项目的可行性研究、工程设计、招标评标、工程监理和建设项目后评价等咨询业务的能力；有良好的社会信誉。二、技术力量技术力量较强。按承担的咨询业务范围所需专业人员配备齐全，能同时承担两个以上中型基本建设项目或技术改造限上项目的工程咨询任务，具有高级职称的技术与经济专业人员占在编专业人员总数的以上。三、技术水平能采用国内先进技术和科学方法开展工程咨询业务；具有计算机软件应用能力，能较好地应用计算机软件开展工程咨询业务；具有与其它行业或地区工程咨询单位合作开展工程咨询业务的能力。四、管理水平有健全的组织机构、较详细的组织章程和严格的管理制度。五、技术装备水平有较好固定的工作场所，配备先进齐全的技术装备。六、注册资金超过万元（含万元）。七、年营业额在万元以上（含万元）。第七条丙级工程咨询单位的资格标准一、业务水平具有承担小型基本建设项目或技术改造限下项目的可行性研究、工程设计、招标评标、工程监理和建设项目后评价等咨询业务的能力。有一定的社会信誉。二、技术力量有一定技术力量，按承担的咨询业务范围所需专业人员配备齐全，能同时承担两个以上小型基本建设项目或技术改造限下项目的工程咨询任务，具有中级以上职称的技术与经济专业人员占在编专业人员总数的以上。三、技术水平能采用国内先进经验进行小型基本建设项目或技术改造项目的工资咨询服务，能应用电子计算机配合完成工程咨询任务。四、管理水平有相应的组织机构、章程和必要的管理制度。五、技术装备水平有固定的工作场所和一定的技术装备。六、注册资金超过万元（含万元）。七、年营业额在万元以上（含万元）。第八条凡具备为建设过程提供咨询服务能力的单位，可申请全过程咨询的资格等级，按认定的等级开展咨询业务。只具备建设过程中某个阶段工程咨询能力的单位，可申请相应阶段的资格等级；此类单位中，凡与具有其它阶段资格的工程咨询单位，建立了相对固定的联合或合作关系，本身又具有一定的专业技术力量，可以合作承担其它阶段的咨询服务。第九条凡要申请甲级或乙级工程咨询资格，但不具备五年或三年以上工程咨询资历的单位，可先申请甲级或乙级预备资格等级证书，经过定期考核后，再按照工程咨询单位的资格等级标准申办相应的正式资格等级证书。第十条各级工程咨询单位的业务范围如下：一、甲级工程咨询单位可承担行业或地区的经济建设咨询，以及大、中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务；二、乙级工程咨询单位可在本专业或所在地区内承担专业或城镇规划咨询，以及中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务；三、丙级工程咨询单位可在批准的范围内承担小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。第十一条工程咨询单位资格认定实行分级管理。一、凡申请办理工程咨询单位资格等级证书的单位，首先按隶属关系，分别向国家和省、自治区、直辖市、计划单列市行业主管部门提交工程咨询单位资格等级申请书及有关文件，由主管部门提出初审意见。二、凡初审建议为甲、乙级工程咨询单位、属国家行业主管部门管理的，将初审意见和申办文件报送国家计委；属省、自治区、直辖市、计划单列市行业主管部门初审的，报经省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）审核后，报送国家计委。国家计委委托中国工程咨询协会审定申办单位的业务范围和资格等级，报国家计委备案，并签发工程咨询单位资格等级证书。三、凡初审建议为丙级工程咨询单位的，将初审意见和申办文件报送所在省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委），由计委（计经委）负责或指定单位审定申办单位的业务范围和资格等级，并签发工程咨询单位资格等级证书。第十四条工程咨询单位资格等级申请书应包括下列内容：一、单位名称和地址；二、单位所有制性质；三、单位负责人的姓名、年龄、简历及主要工作经历；四、单位组建时间及完成工程咨询任务的概况；五、单位主要技术、经济人员一览表，包括姓名、年龄、专业、职称及主要经历；六、业务范围；七、资金来源及经营情况；八、主要合作单位情况。第十五条申请认定资格等级的工程咨询单位应提交下列文件：一、工程咨询单位资格等级申请书；二、工程咨询业绩文件；三、企业法人营业执照或营业执照；四、单位章程；五、其它有关证明文件。已取得有关部门颁发的工程设