山西农大 工程监理重点归纳.doc

工程监理1 建设工程监理经历三个阶段：1988-1992年为试点阶段，建设部门在全国范围内确定八个城市的交通、水电两个行业中开展试点工作。1993-1995年为稳步发展阶段，1996-目前，全国建设工程监理事业蓬勃发展阶段。1. 监理的概念：通常指有关执行者根据一定的行为准则，对某些具体行为进行监督管理，使得这些具体行为符合行为准则的要求，并协助行为主体实现其行为目的。2. 建设工程监理：是指具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托，承担起项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。从以下几个问题理解：建设工程监理的行为主体是工程监理企业；建设工程实施监理的前提是建设单位的委托；建设工程监理活动主要涉及建设单位、承建单位和工程监理企业三个主体。3. 业主：是指某项目工程的投资者或者资金筹集者，并在工程建设前期，实施阶段对工程建设投资、进度、质量的重大问题有决策权，承担直接投资责任的一方及其合法继承人。4. 监理企业：是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。5. 承建单位：又称承包单位或承包商，它是指通过投标或者其他方式取得某项工程的施工权，材料、设备的制造与供应权，并和建设单位签订合同，承担工程费用、进度、质量责任的单位和个人。6. 建设工程监理的依据：工程建设文件，如批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证等有关工程建设的法律、法规、规章和标准、规范，如建设法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。7. 建设工程监理的性质？答：服务性。只是在工程项目建设过程中，利用自己的工程建设方面的知识、技能、经验、信息以及必要的试验、检测手段，为业主提供管理和技术服务。科学性，科学性是由建设工程监理所要达到的基本目的决定的。科学性是由被监理单位的社会化。专业化特点决定的；科学性是由工程项目所处的外部环境特点决定的；科学性是由监理工程师维护社会公共利益和国家利益的特殊使命决定的；独立性，建设工程监理规定和建设工程监理规范要求工程监理企业是直接参与工程项目建设的“三方当事人”之一。它与项目业主、承建商之间的关系是平等的、横向的。在工程项目建设中，工程监理企业是独立的一方。公正性，公正性是社会公认的监理工程师职业道德准则；公正性是建设工程监理正常和顺利开展的基本条件；公正性是承建商的共同要求。8. 建设工程监理的作用：有利于提高工程建设投资决策科学化水平；有利于规范工程建设参与各方的建设行为；有利于促使承建单位保证建设工程的质量和使用安全；有利于实现工程建设投资效益最大化。9.建设工程的基本任务（三控两管一协调）：三控：投资，质量，进度控制。两管：信息，合同管理、一协调：业主也承建商之间的协调。9. 监理工程师：是注册监理工程师，是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并按照规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。它包含三层含义：第一，应是从事建设工程监理工作的现职人员；第二，已通过全国监理工程师资格考试并取得监理工程师职业资格证书；第三，经政府建设行政主管部门核准、注册，取得监理工程师岗位证书。10. 监理工程师的素质：要有较高的学历和广泛的理论知识；要有丰富的工程建设实践经验；要有良好的品德和工作作风；要有健康的体魄和充沛的精力。11. 监理工程师资格考试：考试时间：实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法，每年举行一次，一般在5月份进行。考试科目：共分四科，即建设工程监理基本理论和相关法规、建设工程合同管理、建设工程质量、投资、进度控制、建设工程监理案例分析。12. 监理员一工程监理师的区别：主要在于监理工程师具有相应岗位责任的签字权，而监理员没有。监理工程师的两个证书监理工程师职业资格证书、监理工程师岗位证书。13. 监理工程师的注册：监理工程师的注册实行分级管理。国务院建设行政主管部门为全国监理工程师注册机关；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门为本行政区域内地方建设工程监理企业监理工程师的注册机关。监理工程师的注册，根据注册内容的不同分为三种形式：初始注册，初始注册者，可自资质证书签发之日起3年内提出申请；逾期未申请者，须达到继续教育的要求后方可申请初始注册。延续注册。注册监理工程师每一注册有效期为3年，注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照注册监理工程师管理规定和程序申请延续注册。延续注册有效期3年。变更注册，在注册有效期内，注册监理工程师变更执业单位，应当与原聘单位解除劳动关系，并按注册监理工程师管理规定的程序办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。14. 工程监理企业的概念：指取得监理资格证书，具有法人资格，主要从事建设工程监理工作的监理公司、监理事务所，以及承接监理业务的工程设计、科研有和工程咨询单位。15. 工程监理企业的分类：按组建方式分:股份公司；合资工程监理企业；合作建立企业；按资质等级分：甲级工程监理企业，A.具有独立法人资格且注册资本不少于300万元；B.企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有1年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。乙级工程监理企业，注册资本不少于100万元。监理工程师具有10年以上从事工程建设工作的经历；丙级工程监理企业，注册资本不少于50万元，监理工程师具有8年以上从事工程建设工作的经历；按专业工程分类：通信工程，航空航天，林业及生态，铁路，公路，电力，水利水电，房屋建筑，石油化工，矿石，冶炼，市政公用工程，港口及航道。16. 监理企业的组织形式：按照我国现行法律法规的规定，我国的工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括：公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。17. 取得监理业务的基本方式：一是通过投标竞争取得监理业务；二是由业主直接委托取得监理业务。18. 简述工程监理企业与工程建设各方的关系？答：工程监理企业与业主的关系；业主与工程监理企业之间是平等主体间的关系；业主与工程监理企业之间是一种授权于被授权关系；业主与工程监理企业之间是一种经济合同关系。工程监理企业与承建商的关系：工程监理企业与承建商之间是平等主体间的关系工程监理企业与承建商之间是监理与被监理的关系。19. 建设工程组织管理基本模式：平行发包设计/施工总分包工程项目总承包工程项目总承包管理等模式。20. 建设工程监理模式：平行发包模式相应的监理委托模式：业主委托一家监理企业监理；业主委托多家监理企业监理。设计/施工总分包模式相应的监理委托模式：业主可以按设计阶段和施工阶段分别委托不同的监理企业进行监理；业主也可以委托一家监理企业进行全过程监理。工程项目总承包模式相应的监理委托模式：业主与总承包单位只签订一份总承包合同，一般宜委托一家监理企业进行。工程项目总承包管理模式相应的监理委托模式：也是宜委托一家监理企业进行。21. 总监理工程师职责，自己缩印吧22. 总监理工程师代表的职责：负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。23. 建设工程监理工作实施的程序：确定项目总监理工程师，组建项目监理机构；编制建设工程项目监理规划；制定各专业监理实施细则；规范化地开展建设监理工作；参与竣工验收，签署监理意见；向业主提交建设工程监理档案资料；做好监理工作总结。24. 组织协调的概念：协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标。协调工作应贯穿于整个建设工程实施及其管理过程中。系统方法分析项目协调有三大类：一是“人员/人员界面”；二是“系统/系统界面”；三是“系统/环境界面”。组织协调最为重要，最为困难，也是监理工作是否成功的关键。26控制的类型：主动控制，就是预先分析目标偏离的可能性和程度，并拟定和采取各项预防措施，以尽可能地减少、甚至避免计划值与实际值的偏离，从而使计划目标得以实现。被动控制，是指当系统按计划进行时，对计划的实施进行跟踪，把它输出的工程信息进行加工、整理，再传递给控制部门，控制人员从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再送回给计划实施系统付诸实施，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。27.主动控制与被动控制的关系：它们两对于监理工程师而言缺一不可，相辅相成，它们都是实现项目目标所必须采用的控制方式。28.建设工程实施各阶段目标控制的任务。设计阶段建设工程监理目标控制的基本任务：是通过目标规划和计划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理，力求使工程设计能够达到保障工程项目的安全可靠性，满足适应性和经济性，保证设计工期要求，使设计阶段的各项工作能够在预订的投资目标、进度目标、质量目标内予以完成。建设工程监理施工招标阶段目标控制的主要任务：是通过编制施工招标文件、编制标底、做好投标单位资格预审、组织评标和定标、参加合同谈判等工作，根据公开、公正、公平的原则，协助业主选择理想的承建单位，力求以合理的价格、先进的技术、较高的管理水平、较短的时间、较好的质量来完成工程施工任务。施工阶段建设工程监理的主要任务是在施工过程中，根据施工阶段的目标规划和计划，通过动态控制、组织协调、合同管理使项目施工质量、进度和投资符合预订的目标要求。29.合同概念：合同法对合同的定义为平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。30.合同争议的解决：有和解调解仲裁诉讼31.施工索赔：是施工合同的当事人在合同履行过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于应由合同对方承担责任的情况造成的，且实际发生的损失，向对方提出的给予补偿的要求。32. .施工索赔的分类：按索赔的合同依据可将索赔分为a.合同中明示的索赔和b.合同中默示的索赔。按索赔的目的可将索赔分为工期索赔和费用索赔。按索赔事件的性质可将索赔分为工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔及其它。第九章 监理文件三个监理文件的概念监理大纲：又称监理方案，它是监理企业在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行招投标过程中，为承揽到监理业务而编制的监理方案性文件。监理规划：对工程建设项目实施监理的工作计划，它是监理企业接受业主委托合同后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程实际情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制订，经监理企业技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理实施细则：它是在项目监理机构已建立、各专业监理工程师已经就位、监理规划已经制订的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程的某一专业或某一方面的监理工作来编写，并经总监理工程师批准实施的具有可操作性的业务文件。三个监理文件的相互关系：区别：目的和性质不同。监理大纲是监理企业在招投标过程中为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件；监理规划是监理企业为了更好地履行监理合同，完成业主委托的监理工作，结合工程项目具体情况而编写的指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件；监理细则是项目监理机构落实监理规划，针对中型以上或专业性较强的工程，结合专业特点而编写的指导本专业具体业务实施的操作性文件。编写时间不同：监理大纲是在监理招投标阶段编写；监理规划是在签订监理委托合同及收到设计文件后编写；监理细则是在监理规划编制后编写。内容粗细程度和侧重点不同：监理大纲编写内容较粗，相当于监理工作的框架。侧重点放在满足招标文件要求，拟采用的监理方案。监理规划