医院绩效分配制度.doc

襄城县妇幼保健院绩效分配制度（试行稿）为了深化医药卫生体制改革，稳定医院卫生专业技术队伍，充分调动工作人员积极性，提高医院的技术水平和服务质量，根据河南省深化县级公立医院收入分配制度改革意见及襄城县县级公立医院综合改革实施方案文件精神，根据我院实际制定分配制度（实施意见）。一、 指导思想、基本原则。指导思想：适应事业单位改革的总体要求，从服务于经济建设和满足全县人民群众健康需求出发，以增强医院活力和提高公益服务水平为导向，以建立科学的绩效考核机制、工资水平和有效的激励约束机制为核心，以优化卫生人才资源配置，提高医疗服务质量和工作效率为目的。通过规范收入分配秩序，统筹在职人员和离退休人员的分配关系，逐步完善医院分配制度，促进医院创新发展。 基本原则：坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，探索医院知识、技术、管理等生产要素参与分配的有效途径，使工作人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系，鼓励人才创新创造；坚持改革工作人员收入分配制度与规范收入分配秩序相结合，严肃分配纪律，逐步建立公平公正、合理有序的收入分配原则，杜绝各种开单提成，取消工资与药品、检查收入挂钩；不断提高职工收入水平，保持与社会积极增长速度相适应，统筹兼顾，妥善处理与相关群体的利益关系，稳慎推进改革。 二、完善医院科学管理和绩效考核体系，全面实施绩效工资 （一）实施绩效工资首先要搞好医院现行工资核查工作，摸清收入来源、支出去向、帐户情况和实际发放水平。（二）核定定绩效工资总量和水平。依据县人社局、财政局相关工资档案政策，根据全县经济发展、财力状况、物价消费水平、城镇单位在岗职工年平均工资水平、公务员规范后的津贴补贴水平等因素，合理确定绩效工资及规范后的津贴补贴水平。并根据确定的绩效工资水平，综合考虑人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定医院的绩效工资总量。在核定的绩效工资总量内，制定绩效工资的具体分配方案，报县政府人力资源社会保障、财政部门备案后组织实施。 （三）规范绩效工资分配办法。医院绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，争取政府有关部门按岗定编，以编核发，按月发放。基础性绩效工资占绩效工资总量的50-70%，标准由县人社局、财政局根据单位类别、工作性质确定。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，根据考核结果发放。可以适当提高奖励性绩效工资的比例，合理拉开收入差距。医院自主决定本单位内部的绩效工资分配办法。制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，经职工代表大会讨论或广泛征求职工意见，由单位领导班子集体研究，经医院理事会审议通过，上报县卫生局、人社局批准、备案后实施，并在本单位进行公示。要将医务人员绩效工资收入与医疗服务技术水平、质量、数量、成本控制、病人满意度等考核结果挂钩，严禁与业务收入直接挂钩。县级公立医院主要领导的绩效工资，在人力资源社会保障、财政部门核定的绩效工资总量内，由卫生主管部门根据对主要领导的考核结果确定。单位主要领导与本单位工作人员的绩效工资水平，要保持合理的关系,防止差距过大。 （四）发挥绩效工资分配的激励和导向作用。医院主管部门要制定绩效考核办法，加强对医院内部考核的指导。要完善内部考核制度，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、高层次人才、临床一线业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜，发挥绩效工资分配的激励导向作用。 三、建立规范合理的收入分配机制（一）加强医院工作人员收入分配的宏观调控。完善工资分级管理机制，逐步形成统分结合、责权清晰、运转协调、监督有力的宏观调控机制。注重综合平衡，努力形成医院工作人员的合理收入分配关系。 （二）加强对特殊岗位津贴补贴执行情况的管理和监督，医疗卫生津贴、护龄津贴等继续按照国家有关规定执行。除国务院以及人力资源社会保障部、财政部外，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范围和提高标准。 （三）切实加强医院工资分配管理。完善医院收入中