棉花企业质量保证能力.doc

附件1：湖南省棉花企业质量保证能力资格认定实施程序事项：棉花企业质量保证能力资格认定。对象：拟设立棉花收购加工的企业。依据：棉花质量监督管理条例（国务院令第470号）第3条,棉花加工资格认定和市场管理暂行办法（国家发改委、国家工商总局、国家质检总局令第49号）第3条、第5条、第6条、第7条、第24条。条件：根据棉花质量监督管理条例、棉花加工资格认定和市场管理暂行办法的规定，申请人需具备以下条件：一、取得棉花收购质量保证能力资格认定证明，必须同时具备以下条件：1.具有固定的场所，具有一个以上棉花收购站；2.符合国家规定要求的北向光线或专用灯光分级室、试轧室、留样室；3.具有与其棉花收购量相适应的仓库和站外场所，仓储各等级棉花应设栅栏分隔；4.配备经法定计量检定机构检定合格的水分电测器1台、籽棉水分测湿仪1台、棉花专用衣分秤1台、衡器（磅秤）1台、衣分试轧机1台、手扯长度校准样品；5.配备经国家劳动、人事部门会同质量技术监督部门考核合格具有执业资格的专职棉花品质检验人员2人以上（如有2个以上收购站，每个收购站必须配备1人以上）、经省级劳动部门会同质量技术监督部门考核合格的棉检员2人以上；6.配备当年的国家棉花品级实物标准（皮辊棉、锯齿棉标准各一套以上）和有效的文字标准；7.棉花质量检验单据凭证记录完整规范、保存完好；8.符合国家其他规定的条件。二、取得棉花加工质量保证能力资格认定证明，必须同时具备下列条件：1.具有与棉花加工规模相适应的场所，厂内生活区、办公区与加工生产区严格分开；2.符合国家规定要求的北向光线或专用灯光分级室、试轧室、留样室；3.配备经法定计量检定机构检定合格的水分电测器2台、籽棉水分测湿仪4台、棉花专用衣分秤1台、天平1台（分度值10mg）、衡器（磅秤）4台、衣分试轧机2台、杂质分析机1台、马克隆值测定仪1台、回潮率抽样筒5个和马克隆值、手扯长度校准样品；4.配备经国家劳动、人事部门会同质量技术部门考核合格具有执业资格的专职棉花品质检验人员2人以上、经省劳动部门会同质量技术监督部门考核合格的棉检员2人以上、棉花加工员2人以上；5.配备当年的国家棉花品级实物标准（皮辊棉、锯齿棉标准各一套以上）和有效的文字标准；6.配备1台套以上符合国家生产工艺和主要技术要求的锯齿轧花机（80片以上）或皮辊机（1000mm以上）、重特杂清理机、皮棉清理机、烘干机、自动取样机、称重装置、条码信息系统、打包机、除尘设备等；7.建立健全并落实棉花加工各工序及进出厂检验岗位质量工作制度、操作规范；设立全厂工艺流程图、工艺技术档案及设备维修计划与标准；8.质量检验记录、数据导出处理、出证及建档保存符合全面质量管理体系要求；9.棉花仓储条件与棉花周转量相适应；10.符合国家规定的其它条件。数量：在过渡期内，打包机压力200吨的企业原则上在原质保能力资格认定的基础上不再增加，棉花加工企业设备改造后打包机压力在400吨以上的，按照省发改委批准计划进行。时限：60个工作日。申请人需提交的全部材料：1.设立（1）设立棉花企业质量保证能力资格认定的申请书；（2）经工商部门核发的营业执照（提供复印件）；（3）法定代表人（负责人）的简历和身份证明（提供复印件）；（4）经营场所证明书：房屋产权证或房屋租赁合同（提供复印件）；（5）棉花企业主要加工设备、检验仪器登记表（附件二），仪器检定合格证（提供复印件）；（6）品级实物标准征订凭证；（7）有效的注册棉检师证、棉检员证、棉花加工员证原件和复印件。2.兼营或变更申请设立棉花企业质量保证能力资格认定所提交的全部材料及工商部门核准的企业名称预先核准通知书。3.兼并、合并、分立申请设立棉花企业质量保证能力资格认定所提交的全部材料及工商部门核准的企业名称预先核准通知书。4.年度复查申请设立棉花企业质量能力资格认定所提交的第（1）、（2）、（5）、（6）、（7）项材料。以上材料均需加盖申请单位公章。程序：一、 受理1.岗位责任人：局政务服务中心窗口工作人员（受理电话：073189967211），网址：。2.岗位职责及权限：按照有关规定查验申请材料是否齐全，符合法定形式，分别作出处理：（1）申请事项依法不属于本局职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（2）申请材料存在错误，可以当场更正的，应当允许申请人当场更正；（3）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的（当事人不当面提交材料的除外），自收到申请材料之日起即为受理；（4）申请事项属于本局职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，或者申请人按照本局的要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。（5）受理或者不予受理申请，应当出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证。3、时限：5个工作日。二、审查（一）初审1.岗位责任人：省纤维检验局棉麻监督管理科初审人员。2.岗位职责及权限：（1）按照有关规定对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在5个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需补正的全部内容。（2）发现审查事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，享有陈述、申辩和要求听证的权利。（3）对符合条件的，提出初审意见，交科室负责人审核。3.时限：5个工作日。（二）实地勘察1.岗位责任人：省纤维检验局棉麻监督管理科初审人员、项目承办人，或受省纤检局委托的市纤检所有关人员。2.岗位职责和权限：（1）根据申请人提交的材料内容，到现场对其设备、场地进行实地勘察。（2）与所报材料相符的，写出实地勘察报告，交科室负责人审核。（3）与申请材料不相符的，将申请材料退回窗口受理人员，并以书面形式说明理由。3.时限：30个工作日。（三）复审1.岗位责任人：省纤维检验局棉麻监督管理科负责人。2.岗位职责及权限：（1）棉麻监督管理科负责人按照有关规定，对申办材料初审意见及实地勘查报告进行审核。（2）棉麻监督管理科负责人按照有关规定审核所提供的材料的真实性，查验初审人员审核意见，对符合条件的，提出同意的书面审核意见，报主管局领导审定，对不符合条件的，提出不同意的书面意见及理由，将申办材料退回窗口受理人员。3.时限：10个工作日。三、决定1.岗位责任人：省纤维检验局主管局领导。2.岗位职责及权限：（1）对申办材料及实地核查报告进行审定；（2）符合规定的，签发决定。（3）不符合规定的，不予签发决定，将其申请材料全部退回窗口，并以书面形式说明理由。3.时限：10个工作日。四、送达与公示1.岗位责任人：省纤维检验局棉麻监督管理科项目承办人员、政务服务中心窗口工作人员。2.岗位职责及权限：（1）公示审定结果，如无异议，及时、准确告知申请人办