四川省供销合作社系统 农民专业合作社良好农业规范试点基地.doc

时间就是金钱，效率就是生命！附件1：四川省供销合作社系统农民专业合作社良好农业规范试点基地项目和资金管理暂行办法第一章 总 则第一条 为加强对全省供销合作社农民专业合作社良好农业规范试点基地项目和资金的管理，推进全省供销合作社各级农民专业合作社积极采用和贯彻良好农业规范（以下简称GAP）系列国家标准（GB/T20014）和实施GAP认证，提高农民专业合作社农产品生产的质量安全水平，促进供销合作社系统农产品生产、加工和流通的发展，制定本办法。第二条 GAP试点基地项目重点支持全省供销合作社系统内由农民专业合作社自办或领办，自愿采用和贯彻实施GAP系列国家标准，并申请GAP认证，以提升基地农产品质量安全水平为目标的农产品生产基地建设项目。第二章 GAP试点基地申报条件第三条 GAP试点基地所在地人民政府重视农业标准化工作，支持供销合作社组织开展农业标准化和GAP基地建设，并有相应的政策和经费支持。第四条 根据良好农业规范实施规则的有关规定，GAP试点基地以作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、生猪和家禽等为主要示范品种（见附件1）。第五条 GAP试点基地应具备以下条件：（）组织规范，管理体系健全。由农民专业合作社领办的农产品基地，该专业合作社应依照中华人民共和国农民专业合作社法注册登记，并取得农民专业合作社法人营业执照； 该专业合作社财务状况良好，具有较充足的资金用于GAP试点基地建设。（二）具有较大的生产规模和较好的农田水利等基本设施，参与农户的积极性较高。（三）具有较好农业产业化基础，产品进入市场的组织化程度高，有注册商标。（四）具有较好的农业标准化示范区工作基础，具备基本的产品检测条件。（五）应有专门机构负责GAP体系的建立及组织管理工作。（六）基地应有明确的GAP认证实施计划，并与总社认证机构签订认证合同。第六条 满足以下条件的可优先立项：（一）通过验收的国家级、总社级、省级农业标准化示范区项目；（二）纳入“千社千品”富农工程的农产品基地；（三）全国供销合作社县级社综合改革试点县建设的农产品基地；（四）出口潜力大、产品深加工后附加值高，助农增收效果明显的基地。第三章 GAP试点基地建设目标与任务第七条 GAP试点基地建设的目标是：（一）基地质量管理水平与产品质量安全水平显著提高，能够满足消费者安全健康需求；（二）农业生产的组织与管理效率明显提高，取得良好的经济、社会和生态效益；（三）基地产品生产与流通的组织化与标准化程度大幅提高，基本实现规模化、组织化和标准化、品牌化；（四）基地助农增收效果显著，参与农户的农业标准化意识与生产技能明显提高。第八条 GAP试点基地的主要工作任务是：（一）组织贯彻实施GAP系列国家标准，并实施GAP认证；（二）组织实施种子、苗木、种畜、种禽以及种植（养殖）等方面的国家标准、行业标准和地方标准及操作规程和规范； （三）建立健全基地标准体系，并在此基础上，实现标准化生产；（四）建立必要的管理机构，以确保满足GAP试点基地建设的要求；（五）按照良好农业规范实施规则和GAP系列国家标准的要求，建立健全基地质量管理体系，完善各类管理制度，确保基地通过认证机构的认证；（六）按要求如实提供相关统计信息，总结GAP试点中的经验与成果，充分发挥GAP试点基地的示范作用；（七）其它规定任务。第四章 GAP试点基地的管理第九条 类项目由中华全国供销合作总社（以下简称总社）科技教育部负责对全国供销合作社系统GAP试点基地进行布局、立项审批、考核和验收；类项目由省供销合作社负责立项初审，报总社批准立项后组织实施，对通过总社认证机构认证的类项目第二年升级为类项目的，给予适当项目补助资金。省供销合作社负责对GAP试点基地、类项目初审、推荐、指导和监督检查；总社认证机构受总社委托负责依据良好农业规范实施规则和GAP系列国家标准，对申报产品的适用性进行分析评价，并提出评价结论；受理GAP试点基地的认证申请，并实施认证检查。第十条 GAP试点基地的申报与立项（一）满足申报条件的基地应填写全国供销合作社农民专业合作社良好农业规范（GAP）试点基地项目任务书（附件2），报省供销合作社。（二）省供销合作社对基地提交的项目任务书进行初审，并提出审查意见。（三）省级供销合作社初审通过的类项目的申请报告和任务书，由其正式上报总社科技教育部。（四）总社科技教育部会同财会部负责对类项目的审查和组织专家评审（鉴定），通过审查的项目予以立项。类项目由省供销合作社负责立项初审、检查考核，对实施好的项目向总社推荐升级为类项目。第十一条 GAP试点基地项目补助资金的管理（一）GAP试点基地建设周期为1年。（二）总社、省社对批准立项的GAP试点基地类项目和部分类项目给予补助。（三）补助资金使用范围：1制定实施标准化、GAP认证系列管理文件（质量手册、规程文件）等。2对示范基地负责人、技术人员、内检人员、农户进行各类培训。3基地农药库、化肥库、工具库、各类标识牌等设施建设。4员工防护、防疫等劳保设施用具购置。5质量检测设施及监控设施的购置。（四）补助经费专款专用，不得挪用。 第十二条 省级供销合作社负责对本省列入总社GAP试点基地的项目按本办法的要求进行监督检查，指导其按期完成项目。第十三条 GAP试点基地验收（一）项目期满，取得总社认证机构颁发的GAP认证证书，并圆满完成任务书规定的项目内容的GAP试点基地可申请验收。如有特殊情况，不能按时验收的，应于项目期满前两个月提出延期验收申请，经总社科技教育部批准的，可延期验收。（二）省级供销合作社负责对GAP试点项目验收报告的初审，经省级供销合作社初审符合验收条件的，由省级供销合作社提出初审意见并向总社科技教育部提交验收申请。（三）总社科技教育部在收到验收申请文件30个工作日内提出是否批准验收的意见，并通知省级供销合作社和GAP试点基地。（四）总社科技教育部会同总社有关部局、省级供销合作社、总社认证机构组成项目验收组以实地检查的方式进行项目验收。（五）验收合格的GAP试点基地，总社将授予“全国供销合作社农民专业合作社GAP试点基地”称号，并在总社报刊、网站公布。验收不合格或在项目执行期间组织实施不力，经费使用不当和未完成规定项目内容的项目，要限期整改。整改仍不能满足要求，取消GAP试点基地资格，公告并收回相关补贴经费。第十四条 对于项目成效显著，示范带动作用强的GAP试点基地，总社给予表彰和奖励。附件2：GAP试点基地主要示范品种模 块产品范围具体产品清单牛羊模块繁育、产奶和/或肉用的牛；繁育和/或肉用的羊牛、羊奶牛模块犊牛和牛奶生产奶牛家禽模块种蛋、苗禽、肉用的圈养、散养或放养家禽鸡生猪模块繁育和/或肉用生猪生猪果蔬模块用于人类消费的水果和蔬菜水果类桃、油桃、李子、杏、梅、油萘、李杏、樱桃、枣、酸枣、葡萄、桑椹、无花果、树莓、醋栗、石榴、猕猴桃、越桔、柿子、草莓、黑莓、蓝莓、核桃、山核桃、板栗、阿月浑子、柑桔、橘、橙、酸橙、柠檬、柚、金桔、葡萄柚、香蕉、火龙果、番石榴、杨桃、枇杷、西番莲、人心果、番木瓜、荔枝、龙眼、红毛丹、杨梅、芒果、橄榄、鳄梨、菠萝、菠萝蜜、番荔枝、苹果、梨、海棠、山楂、西瓜、甜瓜、哈密瓜、椰子、欧楂果、霸王果、倒念子蔬菜类大白菜、油菜、菜心、结球甘蓝（卷心菜）、花椰菜、青花菜、球茎甘蓝（苤蓝）、芥蓝、生菜、莴笋、菊苣、雪里蕻、榨菜、芥菜、番茄、辣椒、茄子、黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、节瓜、南瓜、西葫芦、葫芦、金瓜、佛手瓜、菜豆、扁豆、豇豆、豌豆、大豆、蚕豆、大葱、洋葱、大蒜、韭菜、韭葱、细香葱、萝卜、芜菁、胡萝卜、甘薯、山药、牛蒡、紫菜头、甜菜根、木薯根、人参、辣根、欧洲防风草、参、菠菜、芹菜、茴香、芫荽、蕹菜、苋菜、落葵、茼蒿、芝麻菜、香芹、荠菜、马铃薯、山药、生姜、草石蚕、芋、菊芋、茭白、荸荠、莲藕、菱、水芹、豆瓣菜、香椿、棕榈嫩芽、香菇、平菇、鸡腿菇、金针菇、芦笋、食用大黄、朝鲜蓟、黄秋葵、玉米、玉米笋、花生、君达菜香辛料类大茴香、食蜂草、罗勒、琉璃苣、香菜、猫薄荷、甘菊、细叶芹、菊苣、细香葱、胡荽、莳萝、茴香、月桂、熏衣草、香茅草、胡耳特藁、