施工准备阶段的监理工作.doc

广西建设监理有限责任公司编号：KJQC20031施工准备阶段的监理工作编制：审核：批准：2003年5月30日起实施受控状态：发行版本：第一版施工准备阶段的监理工作一、组建项目监理机构：1.工程项目的监理合同签订后，总经理按照工程项目的规模、监理工作内容和要求，委派行政副总经理建立该工程的项目监理部。2.总经理根据工程特点聘任项目总监理工程师和副总监理工程师。3.公司办公室与经营部、生产技术部和公司领导商量配置项目监理部的人员，拟定配置的具体人员名单，报行政副总经理批准。如果人员储备不够，由办公室提出人员招聘计划，报行政副总经理批准。（人员招聘按人力资源控制程序（KJQB03）。4.总监理工程师根据工程规模，建立项目监理机构模式，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。（采用书面形式）二、监理规划和监理细则的编制和审定1.监理规划由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。2.监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件和施工合同后开始编制，完成后报生产技术部审核，后送总工程师批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。3.监理规划的编制内容符合建设工程监理规范（GB503192000）和公司编制的监理规划编制要点的要求。4.对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理部应根据需要编制相应的监理细则，监理细则的内容应符合建设工程监理规范（GB503192000）中4.2“监理实施细则”的具体要求，并经项目总监理工程师批准后方可实施。5.监理规划和监理细则在监理工作实施过程中，应根据实际情况进行补充、修改和完善。三、图纸会审监理人员应认真阅图，熟悉设计意图、结构处理、构造要求、施工中难点和易出问题的部位，提出图纸上存在问题并在会审中解决（另外，提出图纸上存在问题的内容应保存记录），提醒承包商在施工中应注意的部位和采取相应的措施，图纸会审记录应由总监理工程师签认。四、制订监理工作程序：1.开工前总监理工程师应结合工程项目的特点，组织项目监理人员编写监理工作程序。2.监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。3.一般项目的监理工作程序为：（即为11个流程图）注：各项目监理部可根据工程特点及实际情况，可作修改和增减。1.开工报告审批程序：承包商填写开工申请报告单施工许可证已获批准施工组织设计已经总监理工程师批准承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要材料已落实施工用水、电已满足开工要求专业监理工程师审查审查结果否是总监理工程量签发开工报告报建设单位2.主要设备订货程序：承包单位提出订货申请否申报总监理工程师审查建设单位磋商设计单位磋商可承包单位订货3. 材料控制程序：承包商提出样品和质保书监理工程师审查否可承包商采购进场（附合格证）监理工程师检查验收、见证取样送检退场验收、试验结果不合格不合格复测（仅限钢筋）合格投入使用合格退场。分析已使用的材料对工程质量是否有影响，并进行处理监理工程师要经常检查材料在加工、使用过程的情况不合格抽样检测有疑问正常继续使用合格4.施工阶段工序质量控制程序：承包商组织工序施工监理工程师跟踪检查质量情况，发现质量问题责成承包商整改每道工序完成后承包商进行自检不合格合格整承包商填写报验单改申报监理工程师现场质量检查合格监理工程师签署意见进入下道工序施工监理工程师跟踪检查质量情况，发现问题，责成承包商整改5.隐蔽工程控制程序：承包商进行隐蔽前施工承包商自检合格后，填写报验单申报监理工程师检查验收不合格整改各专业会签合格监理工程师签署意见工程隐蔽6.进度控制工作程序：开工前承包商按总工期目标编写总进度计划申报监理工程师审查不同意否同意总监理工程师审定签署意见监理工程师跟踪检查施工进度情况，发现进度滞后，责成承包商采取措施同意进入实施阶段承包商每月30日前编写本月工程进度完成情况及下月施工进度计划申报指定承包商修改施工进度计划监理工程师审查，进行本月度计划与实际完成情况的比较及下月进度计划与总进度计划的比较计划不符合承包商修改施工进度计划符合监理工程师审查总监理工程师批准不同意同意否按计划进行总监理工程师批准7.工程付款程序：承包商每月30日报本月完成工程量清单及付款申报申报否监理工程师核定已符合质量要求的工程的工程量根据合同条款签署初步意见可总监理工程师审核签署付款凭证报告业主审定后付款8.工程变更处理程序：建设单位或承包单位提出工程变更否申报总监理工程师组织专业监理工程师审查监理工程师审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件否设计单位审查认可监理工程师对工程变更的费用和工期作出评估总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调总监理工程师签发工程变更单设计单位变更项目监理机构根据工程变更单监督承包单位实施9.水电施工监理控制程序：材料报验监理工程师验收申报否可预埋PPR给水管，PVC电线管，箱、盒、接地扁钢，自检合格后申报否监理工程师验收可穿电线、电缆自检合格后监理工程师验收申报否可配电箱、电度表箱、开关、插座的安装、水表箱安装自检合格后监理工程师验收申报否装立管、各回路绝缘电阻检测、安装闸阀、自检合格后申报否监理工程师验收给水管清洗、立管清洗、给水管水压试验、自检合格后（监理监督）监理工程师验收申报否可送电、通水试运行，自检合格后申报否监理工程师验收可审核竣工图、资料汇总，交付使用10.索赔处理程序：索赔事件发生承包商是否在索赔事件发生后28天内向监理工程师送交索赔意向书承包商做好同期记录不提交是监理工程师审查索赔权利终止承包商在索赔意向书发出后28天内向监理工程师送交索赔报告；如果索赔事件的影响持续存在，承包商按监理工程师同意的合理时间间隔定期提出阶段索赔报告，索赔事件终止后28天内提交最终详细报告不提交提交监理工程师审核按合同约定仲裁起诉索赔要求是否达成一致意见否是总监理工程师审批业主审定通知承包商11.竣工验收程序：承包单位验收合格后提出预验收申请申报否监理单位审查资料及现场预检监理单位组织初验，建设单位、设计单位、施工单位参加，监理单位就存在问题作出书面意见承包单位整改申报否监理单位复验不合格相关单位提出评估报告承包单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请建设单位组织竣工验收，承包、监理、勘察、设计及其他有关单位参加（质量监督站对验收程序实行监督）合格投入使用，进入保修阶段五、审批承包商的施工组织设计和施工方案1.工程项目开工前，总监理工程师应及时组织专业监理工程师审查承包商报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师核签后报建设单位。2.承包商的施工组织设计（方案）必须经总监理工程师认可方可组织实施。3.填报“施工组织设计（方案）报审表”（监A02）。六、审查承包商建立质量体系情况1.开工前，总监理工程师应审查承包商现场项目管理机构的质量体系的建立情况，审查质量体系是否能保证工程项目施工质量。2.质量体系应审核如下内容：（1）质量体系的组织机构。（2）质量管理、技术管理制度。（3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3.填报“总承包单位人员资格报审表”（监A04）。七、对分包单位的资格审查1.如果工程需要分包，先要求总包单位报送分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，专业监理工程师审查认为符合有关规定后，由总监理工程师予以签认，不经总监理工程师签认，分包单位不能进场施工。2.对分包单位资格应审核以下内容：（1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证。（2）分包单位的业绩。（3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3.填报“分承包单位报审表”（监A05）。八、测量放线的报验1.专业监理工程师应按以下要求对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包商报送的报验表予以签认：（1）检查承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。（2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。2.填报“施工测量放线报验单”（监A06）。九、开工报批1.承包商认为开工条件已经具备，应先提出开工申请，报送相关资料。专业监理工程师认真对其审查，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发许可，并报建设单位：（1）施工许可证已具备。（2）工程合同已签订。（3）征地拆迁工作能满足工程进度的需要。（4）施工组织设计（方案）已获总监理工程师批准。（5）承包商现场管理人员已到位，满足开工要求的机具、施工人员已进场，主要材料已落实。（6）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。2.项目监理部必须督促承包商及时做好机械、人员、材料等报验工作。填报主要施工设备进场报验表（监A11）、“总承包单位人员资格报审表”（监A04）。十、材料、构配件、设备报验（包括开工后的报验）1.材料、构配件或设备进场后，应对承包商报送的报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。2.对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包商限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。3.填报“工程材料构配件设备报审表”（监A07）。十一、第一次工地会议1.工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议（如建设单位委托我监理单位也可以）。2.第一次工地会议应包括以下主要内容：（1）建设单位、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权和监理单位的权限。（3）建设单位介绍工程开工准备情况。（4）承包单位介绍施工准备情况。（5）建设单位和监理单位对施工准备情况提出意见和要求。（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容、监理要求和程序交底。（7）各单位对资料的分类、格式（包括纸张尺寸）、份数达成一致意见。（8）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会的周期、地点及主要议题。3.第一次工地会议纪要应由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。十二、明确承包商向监理单位报送月报表的要求：1.开工前，明确月报表报送时间。2.月报表应包括如下内容：（1）当月完成工程量月报表。（2）下月计划完成的工程量。（3）上月计划完成情况。十三、开工前、各参建单位提供的资料：（一）项目监理部应具备的基础资料：1.监理委托合同（副本）。2.对本建设工程的总监理工程师任命书及授权。3.公司成立项目监理部文件。4.项目监理部组织机构人员及分工的书面记录。5.已经批准的本工程项目的监理规划。6.项目监理部认为应具备的基础资料。（二）建设单位应向项目监理部提交的文件及资料：1.施工许可证。（复印件）2.红线图（复印件）。3.在指定监督机构办理的监理业务手续。4.经建设行政主管部门审查批准的设计图纸设计文件。5.施工承包合同、中标通知书、中标价预算书（复印件）和投标文件及答疑。6.水准点、坐标点等原始资料。7.工程地质勘察报告。8.建设单位驻工地代表及授权。（三）承包商应向项目监理部提交的资料：1.施工企业资质证书、营业执照（复印件、验原件）。2.项目