秦朝中央集权制度的形成教学设计.doc

秦朝中央集权制度的形成教学设计(原稿)【课标点击】知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。【自主认知】知能一 诸侯争霸到秦朝统一1.秦统一的背景：春秋战国诸侯争霸：（1）周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，_被杀，西周灭亡。公元前_年，周平王东迁_，史称东周。（2）春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。_、_遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的_和_，相互间进行战争。（3）战国变法：战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“_”。 一些诸侯国为了_，开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法，力图通过_来统一天下。（4）人民经受长期分裂和混战后也渴望统一。2.秦朝统一：_变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_在公元前_年结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都_知能二 至高无上的皇权和中央官制1确立至高无上的皇权：（1）建立：从秦朝开始，“_”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据_由皇帝控制、发给。（2）特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_显示了权力的不可转移，另一方面以_显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。2建立较为完备的中央官制：（1）职能：秦始皇建立的中央机构中，_帮助皇帝处理全国政事，_兼理监察事物，_负责全国军事事务。丞相之下还有_，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。（2）评价：秦朝中央的主要官职，在_、_和权_方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。知能三 郡县制的全面推行1.建立：（1）出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。（2）建立：秦统一后，秦始皇采纳_建议，在全国范围内废除分封制，实行_，全国分为_郡，由中央政府直接管辖。2建立地方官僚机构：_是郡的最高行政长官对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向_汇报工作。县的长官称_或（_）。，主要任务是治理民众，管理财政、_、_和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。3.影响：（1）秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。（2）秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。【直观再现】秦朝创立的专制主义中央集权制度是金字塔般的统治机构，请根据所学知识以结构(或图形)的形式直观地表达出来。提示：理解秦朝专制主义集权的金字塔结构特点。【案例导析】阅读下列材料：丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”迁尉议是。回答：1：王绾与李斯争论的焦点是什么？2：秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？本题属于材料解析题题型。根据设问来阅读材料，最大限度的从材料中获取有效信息，并且加以概括，同时，注意结合教材回答问题。答案: 1：分封制的废或立问题。 2：李斯。措施：屈从发封制、实行郡县制。影响：秦废分封，高郡县是建立中央集权制度的根本性变革。以郡县制代替分封制，是中国古代国家制度的一大进步，有利于中央加强对地方的管理、巩固统一，有利于社会经济与文化的发展。解析：材料中叙述了秦始皇召开的关于是否废除分封制，推行郡县制的讨论。材料中两种相对立的观点争论的非常明确。秦始皇最终采纳了李斯加强中央集权的论点。这是历史发发展的必然。【核心突破】 如何评价秦始皇？始皇是我国历史上一位杰出的皇帝，其功过是非都对我国历史产生了深远影响。功：完成统一，结束割据，顺应历史发展潮流，有利于生产发展和社会进步；建立了统一的多民族国家；建立专制主义中央集权制度，巩固了封建地主阶级的统治，成为封建社会主要的政治制度；统一度量衡、货币、文字，有利于经济文化交流与发展；北击匈奴，南伐越族，巩固了国家统一，形成了幅员辽阔的疆域。过：秦始皇焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化；严刑峻法；赋税繁重；兵役徭役繁重。暴政导致阶级矛盾激化，加速了秦朝的灭亡。 秦朝专制主义的基本特皇帝制度的基本特征及其本质。皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。中央官制特点它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代统治的特点。秦朝从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。 专制主义中央集权制度对中国产生了怎样的影响？这一制度是建立在封建生产方式基础之上的，适应了封建地主阶级的政治、经济需要，有利于统一的多民族的封建国家的巩固与发展，有利于抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等。但也有明显的弊端：加强了对人民的控制和统治，皇帝个人作用对政局影响大，容易产生腐败和专权，这也是中国封建社会腐败长期延续的重要原因。特别是封建社会后期，积极意义日益减少，消极因素逐渐增大。秦朝中央集权制度的形成(改进)【教学设计】重点：皇帝制和“始皇帝”的来历；中央官制；郡县制的推行；中央集权制度的影响。难点：理解君主专制制度的基本特征；秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，加强了君主专制和中央集权，对这一体系的把握及其影响的理解是难点。【教学方法】本课多是基本史实，有关知识学生在初中已经学过，可现在课前布置学生自学，掌握基本史实；教师还可指导学生收集资料，引导学生收集一些有关的典故、成语，通过这些典故、成语来回忆春秋战国的诸侯争霸的概况。像老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等。为上课讨论和评价做准备。在课堂手段上可采取投影和情景设置等手段，将教学的重点放在调动学生的学习兴趣和积极性，培养学生思考、分析问题的能力上。【导入新课】从西周分封制到秦朝的中央集权制，中间经过了群雄割据的春秋战国。关于这段历史我们大家并不陌生，尤其春秋战国时期的一些典故、成语，如老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等等，尤其为我们大家所熟识。战国后期，商鞅入秦，助秦孝公变法，使秦国后来居上，国力跃居七雄之首。从公元前230年起秦国采取各个击破的办法开始了大规模的统一战争。秦王嬴政“续六世之余烈，振长策而御宇内”（贾谊过秦论），不到十年的时间，先后灭掉了韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了诸侯割据的局面，于公元前221年建立起中华民族第一个统一的、封建专制主义中央集权的国家。正如诗歌记载的：“秦王扫六合，虎视何雄哉！”（李白秦王扫六合）由此导入新课。【知识梳理】知识梳理问题思考一、从诸侯争霸到秦朝统一（1）诸侯争霸：春秋时期，周天子大权旁落，宗法制、分封制遭到破坏，诸侯争霸战争不断。战国时期，一些强大诸侯纷纷改称“王”；一些诸侯国为了富国强兵进行政治、军事等方面的改革或变法，力图通过兼并战争统一天下。（2）秦朝统一：秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都咸阳。1.议一议：秦朝统一的条件有哪些？提示：争霸兼并战争，使诸侯国数目减少，出现局部统一。人民渴望统一。秦国经过商鞅变法，实力增强。秦王嬴政的个人因素。二、至高无上的皇权和中央官制（1）皇帝制度：确定最高统治者的称谓为“皇帝”，自称“始皇帝”，希望皇位世代传承，永掌皇权。秦始皇总揽全国政治、经济、军事等一切大权，中央和地方主要官员由皇帝任免。特征：皇位世袭，权力不可转移；皇权至上，地位不可僭越。（2）中央官制：中央高官：丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。2.想一想：秦朝政治制度具有权力高度集中的特征，你对此怎样认识？提示：皇位世袭、皇权至上。皇帝总揽全国政治、经济、军事大权。中央政权组织以皇权为中心，朝中高官互相牵制，互不统属。三、郡县制的全面推行（1）郡县制推行：秦始皇在全国范围内推行郡县制，把全国分为36郡，由中央政府直接管辖，郡下设县。（2）地方官僚机构：郡的最高行政长官是郡守，上承中央命令、对下督责所属各县。县的长官称县令或县长，治理民众，管理财政、司法、狱讼 和兵役。郡县长官都由皇帝直接任命。3.议一议：郡县制的推行有何影响？秦朝形成的中央集权制度有着怎样的历史影响？提示：通过郡县制实现了对地方政权直接有效的控制。奠定了中国两千多年政治制度基本格局，为历代沿用，且不断加强和完善。四、中央集权制的作用及影响积极：结束长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝。奠定了统一多民族国家的基本格局，对于以华夏族为主体的中华民族的形成起了重要作用。为中央集权制度的形成，提供了政治前提。符合人民的愿望，顺应了历史发展的趋势。消极方面：皇帝权威的加强，大大加强了统治人民的力量，使人民处境日趋恶劣。4. 巧妙设问把学生的思绪引到两千多年前的历史情境中：“假如你是秦始皇，你会采取哪些措施巩固政权？统一文字、度量衡及货币，销毁兵器，广修驰道以及“焚书坑儒”，制定法律等等提示：【课后研讨】1975年，湖北云梦秦墓发掘一批竹简，其中记载的秦律田律规定：“春二月，毋敢伐树木山林及雍堤水，不复月，毋敢业草为灰，取生荔，麛（卵）榖，毋毒鱼鳖，置肼罔，到七月而纵之。邑之近皂及它禁苑者，麛时毋敢将犬以田。”你能明白这段话的意思吗？这说明了在当时的秦朝已经开始注重什么问题？思路：让学生在了解秦朝短暂而亡，刑罚残酷，暴政的同时，也了解秦朝注重环境保护的一面，以突破学生光通过教材了解知识，达到突破教材思维定式的目的。【本课小结】战国时期，各国通过变法，扫荡了旧奴隶主贵族势力，完成了向封建制国家的过渡，加强了君主集权，确立起君主集权的政治体制。秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。不管后来的封建王朝作了多少改革，其基本原则没有发生根本变化。西汉王朝建立后，刘邦承袭了秦始皇所开创的统一的封建专制主义中央集权制。【课堂精练】1. （2006上海A组）在历史的长河中，总有一些史实历经时间的考验，具有恒久的意义，并成为指引历史发展方向的标志。以下最能够体现上述含义的是（A）A.秦统一六国B.光武中兴C.西晋统一D.开元盛世解析：秦的统一为统一多民族国家的形成奠定了基础，在所列各项中，A最能符合题意。2. 秦统一之初，李斯官任廷尉，后来被秦始皇拜为丞相，对这一变化的正确表述有（C）由地方微吏到中央高