贵州省工业化进程中农村劳动力转移现状及对策研究.doc

贵州省工业化进程中农村劳动力转移现状及对策研究文献综述农村劳动力的转移问题并不是一开始就存在的，而是在一定的历史条件与环境下形成的。如何解决农村剩余劳动力的转移问题是一项庞杂的系统工程。它牵涉到社会经济的方方面面，并且关系着国家发展、社会稳定、民族振兴和农村经济繁荣，以及农村劳动力生活改善等全局性的大问题。特别是我国这样一个人口大国，在社会主义新农村的建设中，农民的教育和培训是一项重要的事业，不仅对于农村劳动力群体具有重要意义，更是保持中国经济增长的重要举措。国内外关于农村剩余劳动力问题的研究主要集中于以下几个方面：一是农村剩余劳动力形成原因的研究，主要是基于工业部门与农业部门劳动报酬的差距以及农业生产技术水平和边际劳动产出等方面；二是农村剩余劳动力转移方式的研究；三是关于农村剩余劳动力培训与教育的研究。发达国家在工业化、城市化等方面起步较早，其对农业剩余劳动力的研究也相对较早，也取得了十分丰硕的成果，在劳动力从农业向非农产业转移方面的经典理论有一定的积累。特别是刘易斯的经济发展理论中的二元结构论提出的农业部门劳动力向工业部门转化的理论已经成为了经典理论。刘易斯的二元结构理论认为，只要工业部门的工资比农业部门的工资高，农业部门的劳动力就会源源不断地涌入工业部门，从而顺利完成劳动力转移难题。在刘易斯的二元结构模型基础上，费景汉（J.Fei）和拉尼斯（G.Ranis）提出了发展的农村劳动力转移模型。他们认为，刘易斯的二元结构模型存在着两个重要缺陷：一是没有重视农业部门推动工业部门发展过程中所起到的重要作用；二是没有充分考虑到农业劳动生产力是农业部门劳动力向非农部门转移的先天性条件。他们两个提出的费拉尼斯农村劳动力转移模型把农村劳动力的转移和工业的发展有机地结合起来。该模型把农业劳动力向工业部门转移划分为三个阶段：第一阶段是农业部门存在着大量的显性的失业，劳动力的边际生产率为零；第二阶段是随着农业劳动力向非农部门的不断转移，农业劳动力的边际生产率不断提高，逐渐大于零，但仍然没有超过固定的制度工资水平；第三阶段是农村的剩余劳动力（隐性失业者）已经成功向非农部门转移完毕，实现了农业部门与非农部门劳动力的均衡，其工资水平完全由市场对劳动力的需要所决定。此外，比较著名的还有美国学者托达罗提出的城乡劳动力转移模型、新劳动力转移理论以及“三元”经济结构下的农村富余劳动力转移模型。总之，国外的理论主要是基于一定的实践研究，而逐步向理论层面积淀，已经形成了比较系统的理论体系，为其自身在发展过程中直到了十分重要的作用，同时也为发展中国家提供了很好的理论依据以及现实指导。他们的理论大多数是基于对农村剩余劳动力转移动力的研究。与国外学者的研究相比，国内研究较多的是实证研究，大多未形成系统的理论体系，其主要理论依据也是来源于国外的一些经典的农村剩余劳动力转移理论。特别是专注在劳动力转移模式的研究。当前，中国农业正处于由传统农业向现代农业转变的起步关键时期，发展现代农业是社会主义新农村建设的核心任务，培育“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民迫在眉睫。但是，在全球金融危机的背景下，整个世界都面临资源和资金约束加剧的局面。我国在农村职业教育和农民培训方面的力度在逐年加大，同时，农村职业教育和农民培训在这些年的发展中也迎来了新的发展机遇，这对促进农业发展、农村劳动力转移和农民增收，都起到了重要作用。可以说，如何实现好我国农村劳动力转移的问题是关系到国计民生、经济能否持续发展、农业能否实现从传统向现代化转变、农民能否增收的重大课题。同时也是彻底解决困扰我国农业发展的“三农”问题的一种有效途径。自著名经济学家西奥多W舒尔茨（Thodore.W.Schults，1979年诺贝尔经济学奖获得者）构建了人力资本理论基本框架以来，其人力资本理论已经在整个经济学界产生了重要的影响。舒尔茨还提出了投资与收益理论。该理论认为流动行为的决策取决于流入地的平均收入是否超过流出地的平均收入加上流动过程中的其它支出。劳动力流动后收益大于当地实际收入和流动成本之和，就会选择流动；否则，劳动力就不会流动。人已经不再是简单的劳动力，而是提升为人力资本。我国在农村剩余劳动力转移过程中，有借鉴地把舒尔茨的人力资本理论运用到了我国的农村剩余劳动力培训教育方面，其目的在于提升农村剩余劳动力的人力资本，使其能够向工业部门实现顺利转移。我国是个农业大国，农业劳动力众多，据估计，我国农村剩余劳动力在1.5亿人以上，这无疑成为了农村社会经济发展的重大障碍，是制约我国农业发展的重要因素。因此，如何通过一系列政策措施对农村剩余劳动力进行培训转移成为了国内学者研究的重点。不容忽视的一点，当前中国劳动力市场的变化趋势表明，中国己经开始从劳动力“无限供给”转向劳动力“有限剩余”，这意味着未来劳动力结构性短缺会经常出现，“民工荒”现象就是一个转折性标志，一定要未雨绸缪，通过教育和培训提高劳动力素质和技能，来减轻劳动力市场上结构性短缺的压力（蔡防，2009）。因此，政策的着力点除了通过教育资源的公平分配，增强农村地区，尤其是贫困地区的基础教育能力之外，对农村劳动力进行培训是一项重要的事业，不仅对于农村劳动力群体具有重要意义，更是保持中国经济增长潜力的重要举措（姜长云，2009；蔡防，2010）。参考文献：1蔡昉，白南生.中国转轨时期劳动力流动M.北京：社会科学文献出版社，2011.2陈吉元. 论中国农村剩余劳动力转移农业现代化的必经之路M. 北京：经济管理出版社，2010.3张锦鹏. 新农村建设以来少数民族地区农村变化的经济学观察云南省景东县农村住户调查资料分析J. 云南民族大学学报，2010(26)：116-121.4洪名勇. 建设新农村与贵州三农问题研究M. 北京：中国经济出版社，2011.5李昌平. 大气候李昌平直言三农M. 陕西：陕西人民出版社，2010.6丁仁船，张弘. 贵州劳动力转移障碍性因素及对策分析J.贵州农业科学，2011(2).7蔡日方. 中国的二元经济与劳动力转移M. 北京：中国人民大学出版社，2010.8罗凌. 贵州劳动力转移研究J. 贵州社会科学，2010，(2).9李崇慧，王永平. 贫困地区农村劳动力转移对现代农业发展的影响：基于贵州长顺县凯佐乡调查实例J. 贵州农业科学，2011.04：82-86 10安海燕，杨兴洪. 贵州贫困山区劳动力转移特征及对策分析J. 贵州农业科学，2010.07：114.11胡锦明，龙安芳. 贵州农村劳动力就业转移和身份转变的战略思考J. 贵州商业高等专科学校学报，2011.06：39-42.12汪政杰. 贵州农村劳动力转移的人力资本障碍及对策分析J. 武汉职业技术学院学报，2