安保部实施安全服务垂直管理工作方案.doc

保安部实施安全服务垂直管理工作方案(1)责任编辑;杨剑峰 精 益 求 精 至 善 至 美为了进一步贯彻集团公司对物业安全管理的要求，促进物业安全管理健康、有序可持续发展，拟采取物业公司保安部安管工作垂直管理模式，对现有项目经理安全负责制进行转型，实行对人、物、环境的综合管理，建立立体安全防范体系，将人员防范、技术防范、实体防范和安全信息网络有机地结合起来，形成有效的资源共享和合力，及时发现和消除各种安全隐患的发生。所谓垂直安全管理，是指原来由各小区管理处经理直接负责的安全管理统一交由公司安全管理部直接负责。管理处经理代表公司对业户承担小区安全工作责任，但对于小区安全，其工作重心由管理转为现场监督；各小区安全主管则是安全管理部下派到小区的“项目负责人”，代表安全管理部对公司承担小区安全工作责任。一、实施垂直管理原因及背景（一）安保部职能得不到发挥，安管队伍工作质量得不到有效提高。现物业公司各项目管理处实行项目经理负责制，安管负责人基本由项目经理调派和指挥，与项目经理形成一个有效的利益团体，各种经营收入由经理和安管负责人直接支配，导致安管员的各种权益得不到有效落实，直接影响了安管员安管服务质量体现在三个方面：1、公司安保部职能不能有效发挥。目前，公司安保部的主要工作是对各项目的安管工作进行监督、检查和指导，并且分担了行政人事部负责的安管员招聘工作。在安管的日常检查中，各项目管理处大多采取的是应付式管理，对安管工作中存在的问题不能引起重视，不能认真分析问题产生的原因。2007年的骨干竞聘，班长压制队员不准其报名，把有能力、高素质安管员想办法挤走，尽管安保部前后共动员两次，可参加的人员仍不尽人意。在安管队伍中产生了“干好干坏一个样”的不良心态，从而影响了安保部的的职能与威性。2、各项目安管班长、主管响应保安部工作不及时，工作执行不到位，安管人员调动难。由于安保部没有对骨干的任免、晋升的决策权，决定安管班长的任用和安管骨干的去留是管理处经理说了算，安管骨干在公司安保部领导与管理处经理之间只有选择服从管理处经理的指令。3、安管班长（主管）与管理处利益互动，不利于企业的长足发展。安管骨干与管理处经理很容易形成一种“小圈子”，对区域的管理、收费等起不到相互监督作用，不利于企业可持续发展。4、管理处不能正确认识安管存在的质量问题，“地方保护主义”严重。安管骨干长期依赖管理处经理的坦护，对本区域出现的异常情况相互隐瞒，甚至不上报不处理。对区域的安全带来极大隐患。（二）安管人员招聘难、流动大，稳定安管思想工作是安管工作的难点。1、安管人员的工薪待遇较差，娱乐生活单一，思想动态不稳定。一般在小区服务的保安员，生活条件相对较差，工作简单、枯燥无味，工作时间又长，每月微薄的工资待遇除去个人生活开支，所剩下的难以作出其它安排。年轻的保安人员面临着生活的压力和对其他美好事业的选择，从而导致保安人员稳定性差，流动率节节上升。2、安管员的工作性质特殊，在工作中存在一定的危险性，年龄又受到行业的局限性，社会福利待遇也得不到保障。安管员都普遍认为他们吃的是青春饭，年龄大了就会被行业淘汰，因此纷纷另谋出路；不但无人愿意应聘安管员，而且安管行业简直成为农村青年来到城市打工的一个跳板，一个临时工作，这无疑又是造成安管员不断流失的原因。3、部分业主对安管员的工作不了解，看不起安管员，而管理处对安管员思想工作不重视。一些素质不怎么高的业主，以为自己交了管理费，自己就成为小区安管员的主人，小区安管员是自己仆人的心态，不尊重小区安管员的人格。当小区安管员在履行自己正常工作职责时遇到这种业主时，就会受到刁难，有时不免会产生冲突。当冲突发生，业主吃亏时，舆论往往会对小区安管员不利，管理处为了息事宁人，也会对当事的安管员进行处理。这就令不少小区保安员有低人一等的感觉，而离开本小区安管员的行业。所以，稳定安管除了适当增加工作待遇外，对其思想工作的跟进、给予晋升或提拔的机会是稳定安管队伍的重要措施。（三）各项目安管人力资源共享不足。各项目对保安部人员调配和调动，不予支持或设法回避的态度，造成了安管员人力资源得不到有效共享，不能形成整体联防体系，各项目安管水平参差不齐，不利于安管工作的可持续发展。（四）安管骨干工作偏移，影响了日常安管工作时效。目前，部分项目安管主管分担了大量安全管理份外之事，忽略了自己的主要工作职责，甚至管起了物业管理区域之外的“私家活”。没有形成一种有效安管工作风气。基于以上原因，目前，物业安管工作 在各项目或多或少存在管理质量问题，普遍岗位工作质量下降，为此，物业安全由“横向管理”向“垂直管理”也不失为一种有效的尝试，通过“垂直管理”促使“政令畅通、上下一致”，维护公司统一管理风格和品质。二、实施垂直管理的好处和经验借鉴（一）实施垂直管理的好处1、减少了安全管理信息传递的层次，避免了信息的递减效应；实施垂直管理以后，各个项目的主管、领班第一时间向安管部汇报本项目的安全管理现状，便于公司统一掌握各个项目的安全管理情况，而且安保部也能及时将公司和社会、行业安全信息第一时间传递到各个项目的安全负责人。2、大幅度提升了安全主管的管理定位、任职要求和收入待遇，突出强化了其管理者角色；实施安全垂直管理后将在各个片区设立主管，对安全主管这一角色的专业知识、军事素质、综合管理水平、宏观把控能力、学习提升能力等提出更高要求，也为基层优秀的安管员提供了一个晋升平台。3、全面掌握公司在管项目的安管队伍人员状况，便于形成联动机制；实施垂直管理能及时了解各个项目安管队伍的人员稳定情况、流失原因，以便及时掌握公司整个安管队伍的情况和市场信息，做出人员培训方案或调整方案，按照轻重缓急适时补充人员，并可以根据项目实际需要形成联动。4、以统一的管理打造了一支规范专业的安全管理队伍；实施垂直管理以后，各个项目的安管队伍由片区主管统一管理，培训考核、监督检查等标准统一、作业规范，有利于公司在原来的基础上提升安管队伍品牌形象。5、明确了管理处经理与小区安全主管的职责与分工，实现了管理处主任与安全主管对安全管理工作的相互监督、制衡和协作。实施垂直管理，安管部与各个项目实际形成双方的合同契约关系，安管工作双向监督，更有利于管理的完善和提高。6、加强了与公安等外界主管部门的统一对接和沟通；实施垂直管理以后，安管部将加强与公安主管部门的沟通协调，便于及时掌握社会治安动态，同时对辖区内发生的治安事件也能得到有效的处理。7、为今后成立保安公司打下坚实的基础通过实施垂直管理，积累安全管理工作垂直管理的经验，为今后成立保安的集约化和跨越式发展打下基础，为今后成立保安公司作充分准备。（二）实施垂直管理的经验借鉴垂直管理并不是什么新鲜实物，在国家机构中比较常见，最近深圳市物业管理行业也比较盛行，其中做的比较成功的有深圳金地物业、中山雅居乐、重庆龙湖物业等，他们在安管队伍上实施统一培训、统一管理、统一考核，取得了一定经验。三、实施垂直管理的整体设想安管队伍进行垂直管理，由安保部负责各项目的人员的统一招聘、统一培训、统一指导、统一调配、统一选拔和任命，派驻安管主管对各项目实行分片区管理（各物业项目经理仅对本项目的安管人员进行监督和评价）。同时各项目配备一名思想工作辅导员，建立各项目安管员思想动态台账，负责对各项目安管思想动态的跟进和了解，将各种不良隐患消灭在萌芽状态。设立安保部信息指挥中心，负责各项目信息互动和联络，建立各物业项目安全管理台账和安全管理动态示意图，随时掌握各个时期安全工作情况。定期或不定期进行人员调整或“换防”措施，真正做到“能者上、庸者下、平者让”良好竞争氛围。具体思路如下：（一）调整管理架构补充和完善现有安管队伍的组织架构，实施统一指挥系统：（安管部组织架构图略）（二）建立健全考核机制和目标责任制根据公司的绩效考核办法并结合安管队伍的工作实际，制订、完善安管队伍绩效考核办法和安全管理目标责任书，建立完善的激励机制，提高员工的工作积极性和主动性。1、制订安管队伍绩效考核办法按照公司的员工绩效管理办法，制订安管队伍绩效管理体系，并贯彻执行，真正实现“能者上、庸者下、平者让”良好竞争氛围（具体办法见附件1安管队伍绩效考核办法）。2、实行安衔管理制度安管员肩章管理制度简称安衔管理制度，安管员肩章简称安衔。在安管队伍中实行安衔管理，即对安管员的工龄、级别在着装肩章上显示出来，以促使安管员队伍的正规化建设，增加安管员的责任心、荣誉感和组织纪律性，有利于安管员的指挥和管理。（具