江苏省高考政治复习 第二单元 第四课 第二课时 权力的行使：需要监督课件 新人教版必修2.ppt

第四课我国政府受人民的监督 第二课时权力的行使 需要监督 对政府权力进行制约和监督的意义 1 对政府权力进行制约和监督的必要性 权力是把双刃剑 政府权力运用得好 可以指挥得法 令行禁止 造福人民 权力一旦被滥用 超越了法律的界限 就会滋生腐败 贻害无穷 必要性 为了防止权利的滥用 需要对权力进行制约和监督 对政府权力进行制约和监督的意义 2 有效制约和监督政府权力的关键 建立健全制约和监督机制 靠民主 发挥人民民主对权力的制约和监督 就要切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 使人民能够有效地监督政府权力的运行 靠法制 加强法制对权力的制约和监督 就要坚持用制度管权 管事 管人 健全质询 问责 经济责任审计 引咎辞职 罢免等制度 对政府权力进行制约和监督的意义 3 政府接受监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 政府只有接受监督 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 对政府权力进行制约和监督的意义 4 阳光工程 的含义 目的和意义 含义 阳光工程 即我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督 建立了信息公开制度和公开办事制度 增强政府工作的透明度 目的 规范政府及其工作人员的行政执法行为 协调各方面的利益 实现和维护广大人民的根本利益 意义 有利于增强政府工作的透明度 便于群众加强对政府工作的监督 有利于群众维护自己的合法权益 化解社会矛盾 维护社会稳定 由于权力的所有者 人民 与权力行使者 政府公职人员 相对分离 且政府权力又具有相对独立性 这就使得政府和人民的意志存在着可能不一致的情况 在缺乏有力的监督控制 掌权者又缺乏道德约束力的情况下 一些政府官员把权力变为个人或小团体牟取私利的工具 导致权力的滥用 所以 人民依据自己的利益和意志制定准则来规范政府的行为 对权力的实施 运行过程进行监督 可以有效地防止滥用权力的行为 政府接受监督的意义要从对政府和对公民两方面分析 实施 阳光工程 的意义是政府接受监督的意义具体体现 特别提示 例题 2010 江苏 15 2010年3月 国土资源部 财政部 住建部和科技部按照 政府信息公开条例 相继在网上 晒账本 公布本部门预算 这表明 建立健全权力制约和监督机制主要依靠a 民主和法制b 监察和审计c 提高公务员办事效率d 简化政府办事程序 分析 本题考查对政府的监督问题 考查的是制约和监督机制 a正确 b属于监督机构 c d属于监督的意义 我国行政监督体系 我国行政监督体系包括国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统内部的监督等多种监督形式 从各种监督的法律效力来看是不同的 国家权力机关 司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力 政协作为爱国统一战线组织 有民主监督的职能 社会与公众有民主监督的权利 但不具有强制性和法律效力 中国共产党的监督 虽不具有法律效力 但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约 并可向权力机关提出相应建议 最终形成强有力的监督 特别提示 误区一认为 越是监督有力的地方 政府的效率越高 因此加强监督是提高政府效能的唯一途径 释疑 1 政府接受监督是坚持依法行政 做好政府工作的必要保证 只有接受监督 才能提高行政效率和减少政府工作人员违法违纪的可能 2 自觉接受人民监督 有利于提高政府的权威 政令自然通畅 减少政府与公民的对立 冲突 从而提高行政效率 3 提高行政效率还必须加强政府工作人员的思想道德素质和业务素质 增强政府工作人员的群众意识和服务意识 误区二在我国 运用权力的政府就是责任型政府释疑 1 责任型政府 就是始终坚持把人民的利益放在第一位 权为民所用 情为民所系 利为民所谋 用人民群众拥护不拥护 赞成不赞成 高兴不高兴 答应不答应来开展一切工作 检验一切工作的政府 责任型政府是对人民高度负责的政府 国家行政机关及其工作人员必须科学 合理 有效地履行职责 一旦违法失职或行政不当 就必须承担相应的责任 2 责任型政府必须正确运用权力 如果政府不能正确运用手中的权力 离开人民的监督和制约 就会出现以下现象 为了部门利益 置国家 人民利益于不顾 在履行政府职责时缺位甚至错位 责任意识不强 政府能够解决而又应该解决的问题长期得不到解决 这些现象与责任型政府的目标相背离 损害了政府形象 伤害了群众感情 损害了人民利益 这样的政府再 会 运用权力 也不是真正负责任的政府 1 2010 常州期末 2009年10月14日晚 上海某公司司机孙中界因驾车顺道搭载一名男子 被浦东新区城市管理行政执法局认定为 非法营运 并受到处罚 孙中界因这起 钓鱼式执法 而愤然断指 受到社会各界关注 上述事件表明 a 民主监督要坚持实事求是的原则b 我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者c 政府必须科学执政 民主执政 依法执政d 政府应依法行政 并自觉接受人民群众的监督 d 解析 钓鱼式执法 已成为当今中国政治生活中的一个新的网络热点 其实质是政府没有依法行政 没有切实的接受民众的监督 也没有切实的履行对人民负责的原则和宗旨 a不符合题目的要求 错不在民主监督的要求是否实事求是 而在于政府行为方式的合法性问题 b与题目意思相悖 这不是启示类选择 而是说明类 应该直接选择 c的行为主体应该是中国共产党 故而本题只能选择d 2 2010 全国新课标 17 中共中央关于深化行政管理体制改革的意见 提出 要加强依法行政和制度建设 健全对行政权力的监督制度 在国家机关中 对行政权力具有内部监督功能的是 人民代表大会及其常委会 各级人民法院和人民检察院 国家监察部和地方监察机关