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我国政府是人民的政府 考点要求1 我国政府的基本职能2 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 政府的性质 国家权力机关的执行机关 是保障和政府的职能 政府的职能组织社会主义的职能管理与组织社会主义的职能提供的职能我国人们的社会生活受到政府的政便民利民的政府府人们又享受着政府提供的是为人民政府的责任服务的政坚持的工作态度府政府的责任 对人民负责的树立的工作作风对人民负责要求坚持的工作方法意义 有助于解决自己的困难 维护自身的合法权益求助有门开设热线电话投诉有道途径设立信访部门推行电子政务依法建立行政裁决 行政复议和行政诉讼制度 误区警示 中国共产党能代替国家行使政府职 分析 政府职能是政府应承担的职责和功能 其他政党 社会团体 政协 爱国组织都无权行使 也不能代替政府行使职能 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 政府是党的路线 方针 政策的贯彻者 执行者 但党不能代替政府来行使其职能 党的机关包括 中共中央 地方各级党委 纪律检查委员会 宣传部 组织部 基层党支部 行使政府职能的主体行政机关 行政机关包括国务院及各部委 地方政府及组成部门 政府一般设公安 司法行政 国防 外交 财政 工业 农业 商业 交通运输 科技 文教 体育 卫生 环境保护等职能机构 分别管理国家各方面的行政事务 政府承担重要的职能 意味着政府可以包办一切 分析 在市场经济条件下 政府承担着保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务职能 但并不意味着政府可以包办一切 政府发挥作用要做到不越位 不缺位 不错位 不越是指政府不能包办一切 政府不要把那些不该管 管不了也管不好的事情揽在手里 要变 无限政府 为 有限政府 不缺位是指政府不能万事包办 同时也不能什么都不管 政府应该把该管的事情真正管好 不错位是指政府不能既当规则的制定者 又当规则的执行者 我们既不能认为 管得越多越是好政府 也不能认 管得越少越是好政府 政府应该在法定范围内 依法履行职权 把该管的管好 才能充分发挥政府的作用 思维拓展 关于政府职能定位的认识 政府 越位 政府 错位 政府 缺位 服务型政府 思维拓展 1 注意区分政府的四大职能 政府各项职能的划分具有相对性 政府的一项活动会同时履行多项职能 如增加农民收入 既能体现经济职能 又能体现提供社会公共服务的职能中促进收入分配公平 建立健全社会保障体系的内容 2 经济建设职能中的 公共服务 与提供社会公共服务职能的区别 政府履行的经济建设职能中的 公共服务 主要是为了经济的发展而提供的服务 强调的范围是在经济领域 国家经济职能中的公共服务 服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体 提供社会公共服务职能是政府为社会生产生活创造良好环境的职能 既为经济活动服务 也为人们的其他社会生活服务 强调的是国家为社会发展 为公民行使各项权利和自由创造良好的社会环境和自然环境 强调的是社会生活领域 如政府修建一座桥梁 如果主要为经济建设服务 则是履行经济职能 如果主要为方便人民生活 则是履行提供公共服务职 巩固练习 1 2009年安徽文综 近年来 各地政府为促进 以创业带动就业 从工商登记 资金筹措 信息咨询 技能培训 经营用地方面对农民返乡创业予以大力支持 政府的做法履行了 实施经济调节的职能 健全社会保障体系的职能 提供公共服务的职能 协调人民利益关系的职能a b c d 答案 b解析 本题以就业问题为背景 考查学生对我国政府职能的理解和鉴别能力 此题属组合型单项选择题 可逆向思考 即首先找出错误的选项 审读题干可知 健全社会保障体系与题干无关 因为社会保障体系包括养老保险 医疗保险 失业保险 失业救济等 按照国务院办公厅下发的 关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知 从2008年6月1日起 所有超市 商场 集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度 一律不得免费提供塑料的购物袋 根据材料 回答下题 2 2009年广东文基 国务院办公体厅下发这一通知 体现了政府履行 a 保障人民民主和维护国家长治久安的职能b 组织社会主义经济建设的职能c 组织社会主义文化建设的职能d 提供社会公共服务的职能 答案 d解析 国务院办公厅下发通知的目的在于保护环境 环境保护是政府在履行社会公共服务职能 故选d 3 2010年5月1日至10月31日在上海市中心黄浦江两岸将有一场举世瞩目的文化盛宴 世界博览会 整个上海世博会政府投资总计286亿元 预计吸引200个国家和国际组织参展 7000万人次的参观 中国政府组织上海世博会是行使 a 保障人民民主和国家长治久安的职能b 组织社会主义经济建设的职能c 组织社会主义文化建设的职能d 提供社会公共服务的职能 答案 c解析 中国政府组织上海世博会是行使文化职能 c项正确 abd三项均不符合题意 4 2010年3月5日 国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调 要努力建设人民满意的服务型政府 些列错误的做法是 a 扩大政府职能 强化政府的管理职能b 以转变职能为核心 深化行政管理体制改革c 大力推进服务型政府建设 为人民群众提供良好的公共服务d 合理调节社会利益关系 努力提高执行力和公信力 答案 a解析 扩大政府职能 强化政府的管理职能 说法错误 正确的说法是转变政府职能 强化政府的服务职能 5 南京市2011届高三第二次模拟考试 2010年11月 北京奇虎科技有限公司 360 与深圳腾讯计算机系统有限公司 qq 在互联网业务中产生纠纷 事件发生后 国家工业和信息化部高度重视 会同相关部门及时了解情况 平息争议 坚决维护用户合法权益 这表明 a 政府是市场竞争的主导者b 企业竞争不利于经济社会稳定发展c 规范市场秩序需要国家发挥作用d 企业在市场竞争中应避免利益冲突 答案 d解析 企业是市场竞争中的主体 政府要做 有限政府 abd表述错误 市场在资源配置中发挥着基础性作用 市场也有其局限性 所以国家的宏观调控必不可少 政府要发挥好经济建设职能 6 温家宝总理曾说过 我最关注的事情有三件 第一件事就是宏观调控 最难的事情就是 三农 问题 最关心的就是涉及群众利益的事情 有人因此认为 我国政府是为人民服务的政府 群众大大小小的事情政府都得管 请你评价此观点 解析 对材料中的观点 既要对其合理的一面进行分析 又要说明其中存在的不足之处 这样才能对这一观点进行全面分析 参考答案 我国政府是国家权力机关的执行机关 是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 政府为群众提供各种公共服务 是便民利民的政府 但政府并不能包办一切 有些事情是政府代办不了的 政府只有切实履行自己的职能 把该管的事情真正管好 才能调动一切积极因素 造福于人民 我们要相信政府是便民利民的政府 学会寻求政府的帮助 全面理解对人民负责的工作原则 思维拓展 1 政府为什么要坚持对人民负责的工作原则 这主要是由国家性质决定的 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府 作为国家行政机关的政府当然要要以为人民服务为宗旨 以对人民负责为基本原则 这也是由政府的性质和地位决定的 政府是国家权力机关的执行机关 是行政机关 政府权力是人民赋予的 所以政府必须通过对社会事务的管理 社会公共服务的提供 维护人民的根本利益 坚持对人民负责的工作原则 2 何谓 形象工程 所谓形象工程 政绩工程 是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益 不顾群众需要和当地实际 不惜利用手中的权力而搞出的劳民伤财 浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程 形象工程 的危害 增加了政府财政的开支 劳民伤财 热衷追求个人的 社会影响 和 出境率 捞的是所谓的政绩 而不是着力解决老百姓生产 生活中的实际问题 助长了某些公职人员的弄虚作假的不良风气 3 政府职能与政府作用是一回事吗 政府职能侧重从政府性质角度 强调政府在管理和服务中的职责和功能 它反映了政府活动的基本方向 根本任务和主要作用 我国政府的职能主要表现在保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务等四个方面 概括起来集中表现为管理和服务这一基本职能 政府的作用侧重从公民视角来说 强调在日常生活中 公民感受政府履职而体现的作用 一方面 人们的公共生活受到政府的管理 另一方面 人民享受着政府提供的公共服务 二者角度略有不同 但指向相同 都强调政府应该发挥职责与功能 二者都是政府性质的体现 都是由我国国家性质决定和要求的 巩固练习 1 2009年10月28 30日 中共中央政治局常委 国务院总理温家宝到山东济南 临沂等地调研时说 医疗 教育和养老是农村社会保障的三件大事 目前城乡发展还存在较大差距 对农民要特别重视 特别关心 这体现了 中国共产党是立党为公 执政为民 个人利益要与国家利益相结合的原则 我国政府是人民利益的捍卫者 从群众中来到群众中去的工作方法 a b c d 答案 c解析 材料体现了党和政府对人民利益的关心 符合题意 深入群众 基层调研体现了 材料未涉及个人与国家利益相结合的问题 舍弃 应选c 2 2008年重庆卷 我国工商机关高度重视市场的食品质量问题 依据相关法律法规 不断创新食品质量监管方式 如实行安全分类监管 食品市场准入等 降低了食品违法案件数量 材料体现的我国国家机构活动的原则是 科学执政 依法治国 民主执政 对人民负责a b c d 答案 d解析 我国国家政府组织和活动的原则有民主集中制原则 对人民负责原则 坚持依法治国 而科学执政 民主执政是党的执政方式而不是政府活动的原则 故排除 入选 3 2010年11月1日起我国将进行第六次全国人口普查 这是一项利国利民的大事 为了保证此次普查数据能如实反映实际情况 需要 a 人大加强对司法机关的监督b 政府树立求真务实的工作作风c 人民赋予政府更多的权力d 国家扩大公民的权利 答案 b解析 普查数据能如实反映实际情况 体现了政府求真务实的工作作风 b项观点正确 a项观点未体现 cd两项观点错误 4 2009年江苏卷 2009年4月以来 从墨西哥蔓延开来的流感 最初被诊为猪流感 后来 世界卫生组织等权威机构研究发现 这种流感病毒实际包含猪流感 人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段 于是将这种新型流感改称为a h1n1 型流感 我国称之为甲型h1n1流感 随着研究的深入 诊断技术不断改进 防治手段逐步完善 疫苗研制加速推进 国外疫情一经发布 我国政府高度重视 为确保人民群众健康和生命安全 全力开展防控工作 在广泛征求意见的基础上 卫生部 农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案 各级地方政府及时采取措施 严格执行疫情零报告制度 指定定点收治医院 成立防控和救治专家组等 切实做好防控工作 上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的 解析 正确解答此题必须明确教材的基本理论 即从工作态度 工作作风 工作方法三个方面明确我国政府怎样坚持对人民负责的基本原则 然后针对试题提供的信息 按照观点和材料相统一的原则来组织答案 参考答案 高度重视防控工作 确保人民群众的健康和生命安全 体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度 及时采取措施 严格执行疫情零报告制度等 切实做好防控工作 体现了我国政府坚持求真务实的工作作风 在广泛征求意见的基础上 制订并下发诊疗方案和应急预案 体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法 我国的国家性质政府性质宗旨 原则科学民主决策政府的职能依法行政 执行 提高行政管理水平自觉接受监督树立政府权威职能 管理和服务 决定 决定 干什么 怎么干 本课小结 课堂同步练习 1 2010年4月14日 青海玉树发生7 1级地震 党中央 国务院迅速作出工作部署 组织和协调开展抗震救灾工作 千方百计救援受灾群众 切实安排好受灾群众生活 维护灾区社会稳定 这表明中国共产党 a 履行社会公共服务的职能b 履行组织社会主义经济建设的职能c 以人为本 执政为民d 支持和保证人民当家作主 答案 c解析 ab两项属于政府的职能 d项属于中国共产党民主执政的要求 不符合题意 2011年温州十校联考 2010年6月24日 国务院总理温家宝前往洪涝灾害严重的江西指导抗洪救灾工作 温家宝强调 妥善安置好受灾群众生活 是当前灾区政府最紧迫的任务 据此回答2 3题 2 我国政府重视安置好受灾群众生活问题的根本原因是 a 我国政府坚持为人民服务的工作态度b 我国政府是国家行政机关c 我国是人民民主专政的社会主义国家d 我国政府是人民代表大会的执行机关 答案 c解析 我国政府是人民的政府 重视安置好受灾群众生活问题 体现了国家的性质 政府的性质和宗旨 根本原因 是由国家的性质决定的 c项应选 3 妥善安置好受灾群众生活 是当前灾区政府最紧迫的任务 说明我国政府承担着 a 保障人民民主和维护国家长治久安的职能b 组织社会主义经济建设的职能c 组织社会主义文化建设的职能d 提供社会公共服务的职能 答案 d解析 妥善安置好受灾群众生活 离不开政府提供各种社会公共服务 d项应选 答案 c解析 政府有关部门发布 禁烟令 体现了政府对人民负责的原则 通过履行社会公共服务职能 致力于构建和谐社会 c项应选 ab两项观点错误 d项不符合题意 4 2011年珠海市高三文综 自2011年1月起 我国将在所有室内公共场所 室内工作场所 公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟 而早在1996年厦门就出台了相关规定 但这一规定却成为被大多数市民遗忘的美丽传说 政府有关部门发布 禁烟令 体现了政府 a 重视经济调节 限制烟草业的发展b 提供公共服务 提高执政水平c 对人民负责 致力于构建和谐社会d 坚持个人利益和国家利益相结合 答案 b解析 政府重视抗旱救灾 体现了政府的公共服务职能 c项不符合题意 ad两项观点错误 5 截至2010年3月17日15时 广西 重庆 四川 贵州 云南共5104 9万人因旱受灾 饮水困难人口达1609万人 灾情发生后 中央和广西 重庆 四川 贵州 云南等省市区的各级政府密切配合 形成合力 进一步完善应急预案 把各项抗旱救灾措施落到实处 一手抓抗旱救灾 一手抓经济社会发展 中国政府高度关注西南抗旱救灾问题 是因为 a 我国政府是我国国家权力机关 坚持对人民负责的原则b 我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者c 我国政府加强市场监管 经济调节 社会管理和公共服务d 我国政府坚持立党为公 执政为民的执政理念 6 google在2010年3月23日公开发表声明指责中国 黑客攻击问题 并宣布停止对谷歌中国搜索服务的 过滤审查 同时将搜索服务由中国内地转到香港 从而正式宣布退出中国大陆 中国政府对谷歌中国搜索服务的 过滤审查 a 侵犯了公民的权利与自由 是政府权利的缺失和滥用b 超越了政府的管理权限 不符合服务型政府的要求c 是正当行使职能的表现 公民应该支持d 谷歌的行为捍卫了公民的政治自由权利 答案 c解析 材料中中国政府的行为是正当行使职能的表现 c项正确 abd三项观点错误 答案 d解析 政府进行救援工作体现了政府的性质 宗旨和提供公共服务的职能 不符合题意 7 2010年3月28日 中煤集团山西临汾碟子沟项目部施工的王家岭矿发生透水事故后 胡锦涛总书记 温家宝总理作出重要指示 要求采取有力措施 调动一切力量和设备 千方百计抢救井下人员 严防发生次生事故 政府积极采取措施抢救井下人员体现政府 行使组织社会主义经济建设的职能 行使提供公共服务的职能 对人民负责的工作原则 为人民服务的宗旨a b c d 8 2010年全国部分地区高考试题解析 广东卷 文科综合 材料一 以 珠江三角洲地区改革发展规划纲要 2008 2020年 的额行为契机 广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东 粤西 粤北加快发展的指导意见 整个规划 指导意见体系的推行 体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小 更注重于加强财政投放以促进民生的改善 更注重于基本公共服务的均等化 更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用 材料二 图8显示广东省近年区域经济水平的变化状况 材料三 为推动粤东 粤西和粤北实现经济社会跨越式发展 2008年以来 广东

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