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文档简介

1 2011申论重要方面类热点民生专题 2 2011申论重要方面类热点 专题一文化产业发展 略 专题二创新 略 专题三节能减排 略 专题四三农问题 略 专题五民生问题 重点关注 3 专题五民生问题 热点材料 中共十七届五中全会强调 着力保障和改善民生 必须逐步完善符合国情 比较完整 覆盖城乡 可持续的基本公共服务体系 提高政府保障能力 推进基本公共服务均等化 要加强社会建设 建立健全基本公共服务体系 促进就业和构建和谐劳动关系 健全覆盖城乡居民的社会保障体系 加快医疗卫生事业改革发展 全面做好人口工作 加强和创新社会管理 正确处理人民内部矛盾 切实维护社会和谐稳定 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 4 专题五民生问题 1 促进国民增收 缩小收入差距 十二五 建议明确提出 城乡居民收入要实现普遍较快增加 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 低收入者收入水平不断提高 2 稳定居民消费价格2010年11月20日 国务院发布 关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知 要求各地和有关部门及时采取16项措施 进一步做好价格调控监管工作 稳定市场价格 切实保障群众基本生活 5 专题五民生问题 3 实施积极就业政策 促进就业 1 2010年9月27日 国务院常务会议 研究部署加强职业培训促进就业工作 2 十二五规划 建议指出 促进就业和构建和谐劳动关系 3 2010年11月 财政部 国家税务总局发布 关于支持和促进就业有关税收政策的通知 要求自2011年1月1日起实施新的支持和促进就业的税收优惠政策 6 专题五民生问题 4 加快建立健全社会保障服务体系 1 2010年政府工作报告明确表示 要加快建立健全养老社会服务体系 2 2010年 我国社会保障覆盖面继续扩大 3 2010年12月8日 10日 中央经济工作会议提出 加快完善城乡社会保障体系 扩大城镇职工基本养老保险 基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面 研究和推出全国统一的社会保险关系转续办法 积极开展农村社会养老保险试点 7 专题五民生问题 5 推进教育改革6 加大医疗卫生体制改革7 保障性住房8 户籍改革 8 专题五民生问题 考情分析 民生问题关系到人民群众的生存和发展 关系到社会的和谐稳定 关系到国家政权的巩固 这是近几年高考的一大热点 07年 38免除农业税和39题农民工就业情况 和09年 民生支出增加和发放消费券 的新课标全国卷都进行了考查 09年的全国一二卷 10年全国一卷都对此进行了考查 是我们复习的重点 9 专题五民生问题 创新练习 材料一 gdp增速与城镇居民人均可支配收入增幅对比 10 专题五民生问题 材料二 收入分配失衡 贫富差距扩大 是影响民生问题的最主要障碍 十七届五中全会强调 要努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 低收入者收入明显增加 中等收入群体持续扩大 贫困人口显著减少 人民生活质量和水平不断提高 材料三 正确处理收入和贫富差距问题是中国特色社会主义经济建设的重要问题 只有深刻认识邓小平提出的 先富 与 共富 思想的科学内涵 针对我国现阶段收入和贫富差距不断扩大的现状和成因 采取切实可行的措施 才能有效控制收入和贫富差距不断扩大的趋势 防止两极分化 确保共同富裕的逐步实现 11 专题五民生问题 1 揭示材料一 图表 反映的信息 2 结合材料二 从分配的角度分析怎样才能 实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 3 运用矛盾分析的方法分析如何正确认识和处理邓小平提出的 先富 与 共富 思想 4 从政治常识角度分析 中国共产党在完善收入分配制度 规范收入分配秩序中应该发挥的作用 12 专题五民生问题 参考答案 1 图表信息 2001年 2009年我国的经济增长和城镇居民可支配收入都有较快的增长并基本保持一致 除2001 2003年和2009年外 居民收入增长幅度一直低于gdp增幅 这说明我国国民收入分配存在不合理现象 2 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 要注重提高居民收入在国民收入中的比重 提高个人工资收入 劳动报酬在初次分配中的比重 着力提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 再分配更加注重公平 通过财政 税收加强对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 强化税收调节 整顿分配秩序 13 专题五民生问题 3 任何事物都包含着既对立又统一的两个方面 要坚持两点论 两分法 防止片面的观点看问题 先富 与 共富 二者是对立统一的 先富 是要依靠诚实劳动和合法经营致富 先富起来的人还要帮助和带动落后的人们实现共同富裕 只有 先富 与 共富 这两大政策有机统一起来 才能逐步创造条件 最终达到共同富裕 在处理 先富 与 共富 的关系上 要坚持全面的观点 坚持具体问题具体分析 坚持两点论和重点论的统一 改革开放初期重点是让一部分人一部分地区先富起来 目前重点是深化分配制度改革 调整分配结构 努力实现共同富裕或社会公平 4 在完善收入分配制度 规范收入分配秩序中 中国共产党应发挥中国特色社会主义事业的领导核心作用 要通过制定大政方针 提出立法建议 进行思想宣传 发挥党组织和党员作用 实现政治领导

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