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第一单元古代中国的政治制度 第2课秦朝中央集权制度的形成 晨背关键信息 理解教材新知 应用创新演练 把握热点考向 考向二 随堂基础巩固 课时跟踪训练 考向一 no 1 no 2 1 秦始皇首创皇帝制度 实行皇位世袭制 确立了皇权至上 皇帝总揽全国的政治 经济 军事等一切大权 2 秦朝中央官制和郡县制的实行 形成了从中央到地方的垂直管理体系 便于皇帝对中央和地方进行有效的统治 3 秦朝形成的中央集权制度 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局 为历代王朝所沿用 且不断加强和完善 一 从诸侯争霸到秦朝统一1 诸侯争霸 1 背景 西周末年 王室衰微 宗法制 分封制遭到破坏 2 表现 各诸侯国为控制更多的和人民 相互间进行战争 土地 2 秦朝统一 1 条件 客观 各诸侯国力图通过统一天下 人民渴望统一 主观 秦经过日益强大 2 经过 公元前221年 秦灭六国 建立了中国历史上第一个统一的的封建王朝 兼并战争 商鞅变法 中央集权 二 至高无上的皇权和中央官制1 皇帝制度 1 确立 秦王嬴政自称 2 权力 总揽全国政治 经济 等一切大权 3 特征 皇位 权力不可转移 至上 地位不可僭越 始皇帝 军事 世袭 皇权 2 中央官制 1 内容 监察 政事 军务 2 作用 各主要官职 在地位 职责和权利方面 彼此牵制 军政大权操纵在皇帝手中 在一定程度上减少了下决策的失误 相互配合 君主专制 探究升华 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 皇帝 命为制 令为诏 天子自称曰朕 天下之事无小大 皆决于上 上述材料体现了皇帝制度的哪些特点 提示 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 教材p10 学思之窗 问题提示 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意 这则小故事反映了什么问题 提示 原因 秦始皇认为皇帝独尊 皇权至上 丞相作为百官之首 排场过大 有损皇帝的权威 反映了皇权与相权的矛盾 事无巨细 皇帝独裁 秦始皇猜忌 残暴的个性 只要言之成理即可 三 郡县制的全面推行1 由来春秋战国时期 一些诸侯国在新兼并的地区设郡县 2 推行秦统一后 秦始皇在全国范围内推行 3 内容 1 郡守 是郡的最高行政长官 承受命令 督责所属各县 定期向汇报工作 2 县令或县长 是县的长官 3 特点 郡守和县令 或县长 均由直接任命 中央 丞相 皇帝 郡县制 4 意义 1 实现了对直接有效的控制 把全国都纳入了国家政治体制之中 2 奠定了中国两千多年政治制度的 为历代王朝沿用 且不断加强和完善 地方政权 基本格局 秦朝君主专制中央集权制度的特点 1 皇权的至高无上 帝位终身制和皇位世袭制 2 皇帝直接任免各级官吏 皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性 3 皇权借助于神权来巩固和加强 以文化专制来巩固政治专制 4 中央和地方 君权和相权的矛盾伴随着中央集权制度 分封制与郡县制的比较 例1 从下面的漫画作品中 能够显示的关于秦朝的历史信息是 实现国家统一 确立君主专制体制 确立封建土地制度 建立三公九卿体制a b c d 解析 本题以漫画形式切入 考查学生的分析理解能力 由 率土之滨 莫非王臣 可确定 正确 由丞相 太尉 御史大夫及皇帝的装束及关系 可确定 正确 与本题无关 应排除 答案 d 近几年 各类考试的命题形式灵活 文字材料 图表 数据 文物都可入题 扩大了历史资料的来源 随着探究性 研究性学习理念的推广 题目的设问更加宽泛 给人以思考的空间 对审题也有了更高的要求 因此 重视各种历史资料的应用 从中提取有效信息 拓展研究历史的信息资源渠道 是应考要特别关注的一点 1 天下之事无小大 皆决于上 丞相诸大臣皆受成事 倚辨于上 这反映了 a 三公九卿互相制约b 秦律严苛细密c 皇权至高无上d 丞相独揽大权解析 本题要注意题干中的 上 是指皇帝 由此判断皇帝控制了全国大权 至高无上 答案 c 例2 前不久 中国多个省份进行了 省直管县 试点 现在的县制最早应追溯到古代的郡县制 下列关于郡县制的表述 正确的有 郡县制最早是秦统一全国后开始实施的 郡县官吏由中央任免 不能世袭 郡的最高长官称监御史 是一种中央垂直管理地方的形式a b c d 解析 本题考查郡县制的有关知识点 春秋战国时期 一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县 秦统一六国后 秦始皇采纳了李斯的建议 在全国范围内推行郡县制 郡守是郡的最高行政长官 对上承受中央命令 对下督责所属各县 县的长官称县令或县长 主要任务是治理民众 郡守和县令 县长都由皇帝直接任命 秦朝通过郡县制 实现了对地方政权直接有效的控制 因此 说法正确 答案 c 废分封 行郡县 及对现代的启示推行郡县制是秦始皇出于加强中央集权的考虑而采取的措施 但其实行并不是单纯的制度完善 而是基层行政管理制度的创新 同时也受到了保守势力的强烈反对 但最终郡县制战胜了分封制 并一直为华夏统一作着积极贡献 这给我们以下启示 一是制度创新很可能是新旧势力的斗争 要坚持正确的立场 顺应历史潮流 二是改革就要大胆突破 站在革命或进步的方面 突破传统观念的束缚 2 宁波市鄞州区历史悠久 秦始皇在统一六国前夕置鄞县 下列有关鄞县县令的说法 不正确的是 a 由会稽郡守直接任命b 该县县令不能世袭c 是该县的最高行政长官d 在辖区内没有自己的封地 解析 本题实际考查了秦代的郡县制
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