aA模板工程、施工安全防护、基础施工支护、物料提升机、脚手架拆除方案.doc

一、编制依据1、设计施工图纸 2、地质勘察报告 3、地基与基础验收规范4、建筑基坑支护技术规程JGJ120-99 5、建筑施工安全检查标准JGJ59-99二、工程概况 本工程为唐山市诚成房地产开发有限公司翔富里裕嘉园3#.5#楼，为住宅楼. 位于唐山市华岩以西,裕华路以北，建筑单位为唐山诚成房地产开发有限公司,施工单位为唐山城市建筑工程总公司。工期为2003年5月12日-2003年12月25日。该工程由大连市规划建筑设计研究院设计。建筑面积分别为7541.7平方米和5214.7平方米该工程为框架结构。三、施工准备 1、学习审查图纸 2、勘察现场，了解现场地形、地貌、地质、地下埋设物、地上障碍物、临近建筑物以外及水电供电供应，运输道路情况，作为计算土方工程量，选择施工方案及组织降水、排水的依据。 3、将施工区域内的障碍物，如、地上和地下管道、电缆、坟墓、树木、沟渠及房屋基础等进行拆除、清理。 4、按照设计及施工要求，做好施工区域内的三通一平工作。基础采用大开挖、土方全部外运。 5、做好测量放线工作。在不受基础影响的范围，设置测量控制网。包括轴线和水准点。 6、基坑施工所需临时设施，如水源、电源、道路、排水和暂设设施等，应按施工平面布置图设置就绪。 7、根据本工程具体情况，采用2台把铲挖掘机同时作业，土方外运配备10台翻斗汽车，弃土场准备装载机一台、堆土机一台。 8、施工机械进场必须经过验收，司机必须持证上岗。四、土方开挖 1、两台把铲挖掘机同时作业，方向自东向西，见挖土顺序图。 2、为使基底土不受扰动，防止超挖，保证边坡坡度正确，机械开挖至接近设计坑底标高或边坡边界，应预留30cm厚土层。用人工开挖和修坡。 3、挖掘机作业时，施工人员不得进入挖土机作业半径之内，应在作业半径外2m处。 4、挖土时应注意检查基坑底是否有古墓、洞穴、暗沟等存在，如发现迹象应及时汇报，并进行探察处理。5、基坑挖至设计标高后，应立即通知勘察和设计质监部门，经共同验槽后，方可进行基础工程施工。五、临边防护 1、四周必须设置牢固的防护栏杆，并挂设立网，夜间必须设红色标志灯。 2、栏杆的固定方法可用钢管打入地面5070cm，杆间基坑边的距离不应小于150cm。栏杆高度1.2m，并刷红白相间警示色。 3、坑边荷载 弃土应及时运出，在基坑边缘上侧不准堆土或堆放材料，施工机械作业时应与基坑边缘保持2m以上的距离，以保证坑边直立壁或边坡的稳定。 4、安全边坡与固壁支撑 本工程东侧场地较大，采用放坡系数1：0.67。另外三面各用钢板桩。挡地板采用10槽钢，斜撑条用483.5钢管。六、排水措施 1、地面水排水措施：在基坑周围设一道土堤或挖排水沟，水沟坡度3，沟宽500mm，沟深200 mm（最浅外）。 2、坑内排水措施：设排水沟及积水井，水泵随时将积水抽到坑外。 3、上下通道：基坑开挖期间，用简易梯子作为人员上下基坑的通道。基坑开挖完毕之后，在基坑西北角搭设专用的人员上下和材料及料具。运输通道，通道两边设置护身栏杆和挡脚板。七、作业环境 1、在基坑内作业要有保证作业人员安全的可靠的立足点和足够安全活动空间。 2、垂直作业上下要设置隔离防护措施。 3、对光线不足的基坑要设置足够的安全照明装置。八、基坑支护变形监测 制定基坑支护变形和毗邻建筑物、构筑物、通路、管线的沉降观测方案。设专职人员监控边坡变形情况，发现险情及时采取加固及处理措施，并及时向工地负责人汇报。九、安全技术措施 1、要树立安全第一，预防为主的思想，建立安全岗位责任制，设专职安全员，持证上岗，杜绝无证上岗。 2、挖掘要作业半径内严禁施工人员进入。十、环保措施 1、施工时间：施工应安排在昼间进行。若需连续施工的，须经当地建设部门批准，并在当地环保部门备案后，才能进行夜间施工。 2、所用施工机械应符合环境保护标准，操作人需经过环境保护教育，并按操作规程进行操作。 3、施工机械应定期保养，加强维修。 4、严格控制推土机推土量、装载机装载量，严禁机械超负荷运转，防止噪声扰民。 5、土方作业扬尘的控制措施：土方铲挖、运、卸、平整等环节，应设置专人淋水降尘等措施。不能及时运出的土方应用密目网做遮盖，防止扬尘。 6、雨季施工时制定雨季施工排水措施。物料提升机方案一、编制依据 龙门架及井字架物料提升机安全技术规范JGJ88-92，建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJB2001，SBA150型开门自锁断绳保护自升门式提升架安装使用说明书。建筑施工安全检查标准JGJ59-99河北省建筑施工安全检查标准实施细则。二、工程概况 本工程为唐山市诚成房地产开发有限公司祥富里裕嘉园3#.5#楼，为住宅楼. 位于唐山市华岩以西,裕华路以北，建筑单位为唐山诚成房地产开发有限公司,施工单位为唐山城市建筑工程总公司。工期为2003年5月12日-2003年12月25日。该工程由大连市规划建筑设计研究院设计。建筑面积分别为7541.7平方米和5214.7平方米该工程为框架结构。提升架4台，由邢台市迪博工程有限责任公司制造。三、安装人员组成 现场总指挥：张军武四、提升架安装程序 1、首先检查地基是否符合规范要求，低架提升机的基础，应符合下列要求:A、土层压实后的承载力应不小于80kPa。B、浇注C20号混凝土厚度300mm。C、基础表面应平整，水平偏差不大于10mm。D、基础应有排水措施，不得有积水浸泡基础。 2、安装前，首先检查龙门架体的直线度，导轨的平行度，导轨对接点的错位差，立柱安装后，要求在两个方向上作垂直度检查，倾斜度应保证在1.5以内，达不到标准，应在底架下塞垫调整片，直到调整到符合要求为止。 3、安放地梁，先组装好地滑轮再连接底盘，找好水平，紧固地脚螺栓。 4、放置自升平台就位，使套架中心线与立柱中心线重合。 5、将第一组立柱标准节放入套架内，底端与地梁用螺栓连接，找正紧固。 6、将提升滑轮组件置于安装好的两立柱顶端。 7、安装手动卷扬机于自升平台上，并按规定的绕绳方式穿好提升钢丝绳。 8、将扒杆安装于自升平台上。 9、利用手动卷扬机提升自升平台，直到台面与立柱顶面平齐，取下提升滑轮组件置于平台上。 10、利用扒杆安装好第二组标准节，并将提升滑轮组件置于第二组标准节顶部。 11、重复步骤9提升平台至立柱顶面。 12、安装撑杆并紧固以上各件连接螺栓，检查安装好的标准节垂直偏差，调整到符合要求。 13、安装卷扬机。 14、放进吊篮，调整升降吊篮的水平度及导靴滚轮与导轨接触面的间隙，达到设计要求后，再安装两对楔体组件。 15、楔体组件必须安装在升降吊篮左右两侧槽钢柱体的同一水平上，将楔块提到上止点就位抱合后，再将楔体座焊接在槽钢体上，焊接必须达到设计要求。 16、安装断绳保护系统，升降动滑轮轴心必须与升降吊篮承重梁中心重合，安装好的升降动滑轮能灵活转动，弹簧拉板与滑轮压盖及座体轴向间隙一致，压缩弹簧受压时，两钢丝间隙大于或等于0.1d（d是钢丝直径），四组调整一致。 17、安装杠杆，连接铰链。 18、摇臂铰链机构，按图样尺寸位置安装后，转动应灵活，臂板中心线角度应一致，当升降动滑轮轴提升到座体顶点时，用调节螺栓调整四个楔块，抱合摩擦面与导轨接触面的间隙达到15mm，升降动滑轮轴降到下止点，楔块提升到上止点（夹紧状态）。 19、卸料上翻防护门，开门灵活，插销自如。将拉伸弹簧连接在摇臂上，再将钢丝绳绕过导向绳轮与门相接。推拉门子调整拉伸弹簧拉力，当门开启后，楔块必须提到上止点（门轴中心距索绳孔中心100mm），此时，门架升降机就基本安装就绪以下主要是如何实现升降。 20、将第三组标准节送入吊篮，提升吊蓝到接近极限高度，然后利用扒杆安装好第三组标准节，将提升滑轮组件置于第三节标准节顶部，再重复步骤9提升平台。 21、架设好第三节时，应做龙门架体外封闭脚手架。组装好第一道进料门，并做斜支撑处理，按楼层高度在架管上安装磁控开关支架，就可以正式投入使用。 22、当龙门架架设高度超过 12m时，应在第一层处设置第一道附墙杆，以后每间隔9m增设一道。如果门架在风力较大地区工作，应改为每6m设一道附墙杆。杆节增高，外封闭脚手架及附着同步进行，以证门架工作平稳为准则。五、安装后的调试 1、空载提升吊篮在全行程范围内作升降、变速、运行三次（楔块取下），验证架体的稳定性、两导轨间的距离是否达到技术要求，并同时观察进出料门是否灵敏，不允许有振颤冲击现象。 2、将吊篮悬挂离地面100200mm，调整导靴滚轮与架体导轨的间隙，各处一致后，装好楔块，达到锁紧状，再将升降滑轮轴降到下止点，调整调节螺栓至拉紧状态。在额定荷载下将吊篮提升到离地面34m高停机，将上翻防护门打开锁住，调整钢丝绳长度，检查制动夹持的可靠性，吊篮不下滑。 3、升降吊篮内施加额定载荷，使其试运行三次，并作开门自锁试验。再将吊篮升高到34m高度，进行模拟断绳试验，其滑落行程不能超过100mm。 4、在升降吊篮上取额定起重量的125（按5逐级加量）作提升、下降、开门停靠自锁试验（此时不做断绳试验），下滑不能超过100mm，下降速度在 3040mmin时，要求动作准确可靠，无异常现象，金属结构不变形，无裂痕及油漆脱落和连接松动损坏等现象。六、安装中技术要求 1、立柱兼作导轨架，为吊篮运行滚动的轨道，其标准节接头处阶差应小于 lmm，安装时必须注意调整。 2、立柱全高的垂直度偏差应1.5；两导轨平行度偏差不大于5mm。 3、各连接螺栓必须紧固。 4、高空作业人员必须具有高空作业的身体条件，系好安全带，门架下和立柱周围5m内禁止站人，以防物体跌落伤人。 5、五级风以上禁止安装作业。七、安装后整机性能检验 安装完毕应有专门检验人员按标准要求进行下列检验：l、立柱垂直度检验；2、紧固连接件检验；3、空载运行试验；4、额定载荷试验；5、模拟断绳试验；6、超载25试验，经试验合格后方可投入使用。八、操作使用及注意事项 1、操作者必须持主管部门颁发的操作证上岗，应熟悉本设备技术性能，能熟练掌握卷扬机操作，注意及时停机，拉断总闸，严禁冲顶和冲底事故。 2、安全装置一一停层控制必须由专人管理，并按规定进行调试检查，保持灵敏可靠，不能带病运行。一般情况下，每月及暴雨后，需对架体基础，钢丝绳的磨损程度，楔块抱闸，所有销轴、滚动轮、紧固件、各种弹簧、卷扬机、抱闸等易损件和关键部件及立柱倾斜度等进行一次全面检查，发现问题及时维修，不能带病运行。 3、导轨表面严禁涂抹任何油脂，以防抱闸失灵。 4、升降吊篮每班首次运行时，应作空载及满载试运行，检查制动灵敏可靠后方可投入运行。 5、吊篮内横铺不小于50mm厚木板，铺满、铺严。吊篮载物升降时，应使载荷均匀分布，严禁超载，偏载运行、禁止带人运行。 6、吊蓝停靠就位，联络信号要做到准确无误。 7、吊篮停稳后再打开防护门，开启支稳后方可上人卸料。吊篮下降时，首先必须关好防护门，再明确联络信号。 8、安装时，专职的操作机手参加安装调试，以便进行使用和调整、维护的技术交底。 9、禁止在5级风以上作业，禁止非操作人员启动卷扬机。 10、收班时应放下吊篮，严禁将吊篮搁置在空中长期停放，并要拉闸断电，锁好电源箱。九、提升机的使用与管理（一）安装后使用前的验收应符合下列规定：提升机安装后，应由主管部门组织按照提升机说明书、规范标准和设计规定进行检查验收，确认合格发到给准用证后，方可交付使用。使用前和使用中的检查宜包括下列内容：使用前的检查： 1.金属结构有无开焊和明显变形； 2.架体各节点连接螺栓是否紧固； 3附墙架、缆风绳、地锚位置和安装情况； 4架体的安装精度是否符合要求； 5安全防护装置是否灵敏可靠； 6，卷扬机的位置是否合理； 7电气设备及操作系统的可靠性； 8信号及通讯装置的使用效果是否良好清晰； 9钢丝绳、滑轮组的固接情况； 10提升机与输电线路的安全距离及防护情况。定期检查： 定期检查每月进行1次，由有关部门和人员参加，检查内容包括： 1金属结构有无开焊、锈蚀、永久变形； 2. 扣件、螺栓连接的坚固情况；3提升机构磨损情况及钢丝绳的完好性；4安全防护装置有无缺少、失灵和损坏；5缆风绳、地锚、附墙架等有无松动；6. 电气设备的接地（或接零）情况；7断绳保护装置的灵敏度试验。日常检查： 日常检查由作业司机在班前进行，在确认提升机正常时，方可投入作业。检查内容包括： 1地锚与缆风绳的连接有无松动； 2空载提升吊篮做1次上、下运行，验证是否正常，并同时碰撞限位器和观察安全门是否灵敏完好； 3在额定荷载下，将用蓝提升至离地面1-2米高度停机，检查制动器的可靠性和架体的稳定性； 4安全停靠装置和断绳保护装置的可靠性； 5吊篮运行通道内有无障碍物；6作业司机的视线或通讯装置的使用效果是否清晰良好。（二）使用提升机时应符合下列规定： 1、物料在吊蓝内应均匀分布，不得超出吊蓝。当长料在吊蓝中立放时，应采取防滚落措施；散料应装箱或装笼。严禁超载使用； 2、严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下； 3、高架提升机作业时，应使用通讯装置联系。低架提升机在多工种、多楼层同时使用时，应专设指挥人员，信号不清不得开机。作业中不论任何人发出紧急停车信号，应立即执行； 4、闭合主电源前或作业中突然断电时，应将所有开关扳回零位。在重新恢复作业前，应在确认提升机动作正常后方可继续使用； 5、发现安全装置、通讯装置失灵时，应立即停机修复。作业中不得随意使用极限限位装置； 6、使用中要经常检查钢丝绳、滑轮工作情况。如发现磨损严重，必须按照有关规定及时更换； 7、采用摩擦式卷扬机为动力的提升机，吊篮下降时，应在吊篮行至离地面lZm处，控制缓缓落地，不允许吊篮自由落下直接降至地面； 8、装设摇臂把杆的提升机，作业时，吊篮与摇臂把杆不得同时使用；9、作业后，将吊篮降至地面，各控制开关扳至零位，切断主电源，锁好门箱（三）提升机使用中应进行经常性的维修保养，并符合下列规定： 1、司机应按使用说明书的有关规定，对提升机各润滑部位，进行注油润滑； 2、维修保养时，应将所有控制开关扳至零位，切断主电源，并在闸箱处挂“禁止合闸”标志，必须时应设专人监护； 3、提升机处于工作状态时，不得进行保养、维修，排除故障应在停机后进行； 4、更换零部件时，零部件必须与原部件的材质性能相同，并应符合设计与制造标准；5、维修主要结构所用焊条及焊缝质量，均应符合原设计要求； 6、维修和保养提升机架体顶部时，应搭设上人平台，并应符合高处作业要求。脚手架拆除方案一、编制依据 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001） 建筑施工安全检查标准（） 河北省建筑施工安全检查标准实施细则等。二、工程概况 本工程为唐山市诚成房地产开发有限公司翔富里裕嘉园3#.5#楼，为住宅楼. 位于唐山市华岩以西,裕华路以北，建筑单位为唐山诚成房地产开发有限公司,施工单位为唐山城市建筑工程总公司。工期为2003年5月12日-2003年12月25日。该工程由大连市规划建筑设计研究院设计。建筑面积分别为7541.7平方米和5214.7平方米该工程为框架结构。三、作业人员组成 脚手架拆除必须由持有上岗证的架子工拆除。设一名指挥人员架子工组长和架子工名。四、脚手架拆除顺序严格遵守拆除顺序，坚持由上而下，先加固后拆的原则，不能上下同时作业，拆除脚手架应先拆除挡脚板，再拆脚手板-护身栏杆-剪刀撑-小横杆- 大横杆-立杆,最后拆拉结点,当拆至脚手架下部最后一节立杆时要先设临时支撑加固,再拆拉结点。大片架子拆除后所预留的斜道、上料平台、通道等，要在大片架子拆除前先进行加固，以便拆除后能确保其完整，安全和稳定。五、脚手架拆除安全技术措施 1、架子拆除时划出作业区，周围竖立警戒标志并设专人进行监护，专人指挥，禁止非作业人员入内。 2、拆架子的高处作业人员戴好安全帽，系安全带、扎裹腿、穿软底鞋，方允许上架作业。 3、拆立杆要抱住立杆再拆开最后两个扣，拆除大横杆、剪刀撑时，应先拆中间扣，然后托住中间，再解端头扣。 4、拆脚手架要有专人统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一个有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落。 5、拆下的材料应用绳萦拴住杆件，利用滑轮徐徐下运，严禁抛掷，运至地面的材料应按指定地点，随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件要集中回收在螺栓待转动部位加润滑油。 6、拆除作业中有需要加固的部位，应先加固再拆除，防止架体倒塌。 7、拆除时严禁撞碰脚手架附近电源线，以防止事故发生。 8、在拆除过程中，不得中途换人，如必须换人时应将拆除情况交待清楚后方可离开，禁止单人进行拆除作业。上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万，比上月减少3.011万，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万，比上月减少3.118万，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。2016年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好小麦：目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%；二类苗占34.5%，较去年增20.5%；三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。大蒜：全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。二、设施蔬菜等园艺作物效益显著1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩；紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%；平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。三、养殖业行情向好畜禽养殖：预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8，总体效益同比增长20%以上。水产养殖：至3月10日，全区已完成放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨；放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤；鲫鱼为15元/公斤；黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷截至目前，我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家，由于