种子管理工作工作要点和任务分解.doc

种子管理和农产品质量安全监管工作要点和任务分解分管领导：孙林涛 责任人 ：朱青峰 魏翠霞 王晓霞2013年全县种子管理工作的总体思路是：突出一个中心，把好两条主线，推进三大建设，提升四个能力，抓好五项工作，采取六项措施。即：以加快种业发展为中心；把好市场准入、规范种业管理两条主线；推进新品种展示建设、小麦良种繁育建设、种子质量监测站建设；提升种子检测、品种试验、品种展示和监管执法能力四个能力；抓好两证办理、种子执法、项目支撑、规范管理、完善体系五项重点工作；采取制度建设、监督检查、宣传培训、信息服务、调研协调、自身建设六项保障措施。二、工作重点及具体工作任务2013年全县种子管理工作重点是：继续认真贯彻落实国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见精神,深入开展种子执法年活动，全面落实“12334”工作计划，即：配合实施好小麦玉米良种补贴工程；强化种子管理和服务发展两个工作重点；抓好5万亩小麦种子田，5月份小麦和9月份玉米品种观摩会，种子执法三个核心；建立品种推广备案、种子经营销售网点登记备案、种子经营人员培训上岗三项制度；狠抓品种、市场、质量、行业四大管理。2013年全县种子管理具体工作任务：（一）继续认真贯彻落实国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见精神。国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见精神，是推进我国现代农作物种业发展的一个重要举措，是提升我国种业整体发展水平和竞争力的一个主要步骤。为此，2013年我县种子管理工作要继续进一步加强学习，提高认识，全面贯彻落实，全力做好各项工作。（责任承担人 魏翠霞）（二）继续深入开展种子执法年活动2013年，要继续深入开展种子执法年活动，制定出具体活动方案，加强领导，狠抓组织落实。集中组织冬季种子企业督查、春季玉米种子市场专项检查、夏季小麦种子生产基地巡查、秋季油菜种子市场专项检查四大专项行动，加强种业全程监管。（责任承担人朱青峰 魏翠霞）（三）落实惠农政策，确保良种补贴见实效继续配合实施好玉米、小麦、作物的全覆盖良种补贴项目；要切实加强监督检查指导，向供种企业派驻种子监管员。（责任承担人 魏翠霞）（四）加强对种子企业的监管一是依法做好种子生产、经营许可证审核、审批工作，确保种子生产管理规范、市场经营主体合法；二是按照“谁发证谁管理”的原则，加强对种子生产经营企业的日常监管，对于不合格种子生产、经营企业要及时整改、清理；三是加强事后监管，督促种子生产经营企业相应建立种子生产档案、种子经营档案。（责任承担人1，2项魏翠霞；3项朱青峰）（五）加强品种管理一是认真做好品种试验、展示、示范、推广和宣传工作，提出新品种展示方案，并组织实施，每年10月和5月提出全县小麦和玉米油菜品种布局指导意见，并组织召开全县小麦和玉米品种观摩会，促进新品种推广应用和更新换代；二是是加强对未审先推品种、在生产过程中出现问题和有严重缺陷的品种、停止推广品种的管理，确保用种安全。（责任承担人 王晓霞）（六）建立三项制度建立品种销售推广备案制度，凡是在本县范围内销售推广的主要农作物品种，必须到种子管理站登记备案方可销售，未经备案登记的品种不得推广销售，把品种在推广中的风险降到最低程度。（责任承担人 刘晓春）建立种子经销网点登记备案制度，凡是在本县范围内从事种子经营的单位和个人，必须到当地种子管理部门登记备案，未经备案登记的单位和个人一律不得在当地经营种子。（责任承担人 刘晓春 ）建立种子经营人员培训上岗制度，凡是在本县范围内从事种子经营的人员必须具备中专以上的文化程度，并参加当地种子管理部门的专业技术培训，经考核合格领取培训结业证后持证上岗。（责任承担人 魏翠霞） （七）狠抓四大管理1、狠抓种子市场管理，维护种子市场秩序在市场管理上，要严格把好“四关”，即，严把市场准入关、经销网点备案关、经营品种备案关、经销人员持证上岗关，要认真宣传贯彻农业部新修订的农作物种子生产经营许可证管理办法严格种子生产经营许可证的审核程序，把好种子市场准入关。（责任承担人 朱青峰 魏翠霞 刘晓春） 继续加强种子市场监管，加大执法检查力度，进行专项治理检查，检查范围覆盖各个种子市场和各个村级经销户，严厉打击无证生产经营、未审先推、套牌侵权、制售假劣种子、品种真实性不符，涉嫌转基因问题等不法行为，进一步规范种子市场秩序，净化市场环境。（责任承担人 朱青峰）继续建立健全种子案件举报制度，向社会公布举报电话或举报信箱，及时查处举报案件，并将查处结果反馈举报投诉人。对因种子原因给农业生产造成严重损失的种子安全事件，按照属地管辖的原则，迅速反应，妥善处理，积极采取补救措施，将损失降到最低程度，避免事件扩大，防止群体性事件发生。（责任承担人 朱青峰 魏翠霞）2、狠抓品种管理，加快品种推广应用继续搞好农作物新品种的引进、试验、展示和示范工作。今年计划引进农作物试验示范新品种30个，建立新品种试验示范点5个，抓好1个新品种试验示范区建设。继续搞好良种繁育工程。良繁面积达到5万亩以上，并负责小麦种子田田间管理，负责小麦种子田田间检验和建议结果的上报工作。（责任承担人 魏翠霞 王晓霞）3、狠抓种子质量管理，确保农业生产安全继续加大商品种子质量监督抽查力度，分层次、分季节配合省市组织开展杂交玉米种子专项检查，春秋两季种子市场和良种补贴种子质量专项抽查。（责任承担人 魏翠霞 王晓霞继续开展玉米种子纯度田间小区种植鉴定工作，全面了解和掌握全县种子质量状况，严防不合格种子流入市场，有效提高种子质量。（责任承担人 魏翠霞 王晓霞）继续推进种子质量检验站建设，搞好种子检验机构、人员、培训考核、能力验证工作，确保种子检验人员全部持证上岗，检验队伍素质不断提高。同时，要继续争取县质检中心的立项审批工作，力争2013年县质检中心立项，明年县检验室达到验收标准。（责任承担人 魏翠霞 ）4、狠抓行业管理，推进种业快速发展继续抓好农业部种子信息报送工作，办公室专人负责信息的采集、整理报送工作，配备专用电脑等设备，保证种业信息按时上报。（责任承担人 王晓霞）继续开展多种形式的公益性服务，以科技下乡、“315”、“124”等活动为载体，广泛宣传有关法律法规，大力普及科学知识，提高全民法律意识和科学种田技术水平。（责任承担人 王晓霞）继续加大技术培训力度，着力提高种子从业人员的业务素质和能力水平，从而促进全县种子行业在质量意识、诚信服务、法制观念、队伍素质、政风行风等方面有较大幅度的提高，再塑行业新形象、新风貌。（责任承担人 王晓霞）（八）种子管理的其它日常工作。一是认真做好种子质量纠纷的解释、调解工作，减少群众上访事件，维护社会和谐与稳定；二是搞好市场调研，掌握市场动态，摸清供求信息，当好领导参谋；三是注重种子管理队伍的教育和培训，提高队伍整体素质，树立种子管理队伍的良好形象；四是做好种子管理和行业统计相关信息的调度与上报。（责任承担人 朱青峰 魏翠霞 王晓霞）（九）、加大招商引资工作力度。结合我县的实际，做好种子监管县建设项目、农产品检测体系后续建设项目、品种示范展示项目等申报衔接和实施工作，力争使项目早日建设。（责任承担人 康剑飞 孙林涛 朱青峰 魏翠霞 赵丽娜）（十）、做好新型农民科技培训和阳光工程培训工作。培训农民是一项提高农民素质，促进现代农业展的基础性工程。一是继续申报衔接实施“阳光工程”。二是继续申报衔接开展新型农民科技培训项目。通过送科技下乡传授给更多的农民，使他们成为农业新技术推广示范的带动者、科技推广的传播者、发展农村经济的创业者。（十一）.深入开展全国农业执法示范窗口创建活动。开展以“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为广大农民群众服务。（责任承担人 康剑飞 孙林涛 朱青峰 魏翠霞）（十二）、加强农产品质量安全监管（责任承担人 孙林涛 朱青峰 魏翠霞）1.推进农业标准化生产。抓好农业标准化生产示范区、三品一标”产品标准化基地建设,引导和组织农民开展标准化生产。加大对三品一标”的申报管理力度，完成无公害农产品和产地认证5个以上。2.加强农业投入品监管。以禁限用农药、兽药及违禁添加物为重点，深入开展专项整治和市场监管，严厉打击非法添加、制售假劣农资和非法经营使用违禁农业投入品行为，从源头保证农产品质量安全。3.推行产地准出和市场准入。抓好农产品质量安全监测、农产品产地准出和市场准入等工作，逐步建立农产品质量安全可追溯制度，实现农产品从“农田到餐桌”的全程质量控制，提高