全市残疾人工作计划

全市残疾人工作计划今年是全市残疾人事业“十五”计划的最后一年，我市各级残联组织要围绕市委市政府“加快发展、协调发展”这一主题，以科学发展观为指导，以扶助贫困残疾人和基层工作为重点，积极开展就业扶贫年活动，全面推进各项业务工作。圆满完成“十五”计划，研究制定残疾人事业“十一五”规划。为打造“平安xx”、构建和谐社会发挥应有的作用。一、运用多种形式，提高残疾人就业率劳动就业是改善贫困残疾人生活状况的主要手段。今年全国助残日的主题是“平等共享，促进残疾人就业”。切实做好残疾人就业工作，是各级残联面临的一个重要任务。第一，继续做好福利企业集中就业和按比例分散就业。各地要帮助在法定劳动年龄内，持有残疾人证，且有劳动能力和就业愿望的残疾人自主择业，进一步推进残疾人到福利企业集中就业。依法开展残疾人按%比例就业，加大实施残疾人就业的各项优惠措施力度，更多的吸纳残疾人到企业就业。要开展残疾人职业登记、职业介绍和职业回访，全年争取新安置残疾人到企业就业200人。在助残日前夕，市残联将举办全市第二届残疾人人力资源交流会，为用人单位和求职人员提供快捷、方便的服务。第二，大力发展种养殖业和个体从业。以建基地、扶大户形式帮助残疾人发展种养殖业、家庭副业和加工业。各地残联要转变思想观念，着力构筑多元化扶助机制，全面开展农村残疾人“百户”种养殖业竞赛活动，对已经发展起来的扶贫基地有重点的做强做大，适度超前，扶强带弱，形成产业链。广大残疾人工作者要为农村残疾人提供产前、产中、产后服务，着重解决基地和种养殖业大户的效益问题。今年市残联将建立完善10个农村残疾人种养业基地、100户残疾人种养业大户及个体经营户，帮助他们发展生产，改善生活。第三，继续搞好残疾人职业技能培训。培训教育是确保残疾人实现就业的基础。要大力开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业再就业能力。乡镇街道残联要举办种养殖业、加工业实用技术培训班；企业残疾人协会要举办岗位操作技能培训班。培训内容力求因地制宜，培训方法力求形式多样，培训效果力求更加明显。努力使全市有培训需求的残疾人普遍得到免费培训。今年全市拟举办残疾人职业技能、法律法规培训班30期，培训残疾人2500人次。同时，为加大宣传力度，市残联将编印残疾人工作政策法规一书，引导广大残疾人自觉遵守党纪国法，发扬自强自立精神，摆脱“知识贫困”、“素质贫困”，增强适应社会能力，自觉参与社会生活，体现人生价值。二、以扶贫为突破口，进一步加大扶持残疾人力度根据xx省人民政府办公厅9号文件关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知精神，我们要把加快改善贫困残疾人的生活状况，逐步使残疾人摆脱贫困，进入小康作为今年残联工作的方向和目标。一是扩大残疾人救助范围。贯彻落实市政府关于对享受最低生活保障残疾人给予生活补助的通知精神，把丧失劳动能力、无经济的残疾人作为重点，协助有关部门做好残疾人最低生活保障工作，做到应保尽保，切实保障残疾人基本生活。按照分类救助的原则，对1500名低保残疾人给予每月50元的生活救助；努力提高重度残疾和一户多残等特困残疾人的保障水平；对处于低保边缘的困难残疾人也要给予适当补助；对遇到天灾等意外事故的贫困残疾人临时予以救助。同时，动员社会各方力量，开展形式多样的结对帮扶活动，使更多残疾人得到实惠。二是实施“助残安居工程”。对特困残疾人实施住房救助是一件得民心、顺民意的好事。按照市政府的要求，今年我们将加大力度实施“助残安居工程”，全年拟对120户特困残疾人危房进行改造。采用新建、改建、修缮、置换等多种形式，使其家庭居住条件达到当地基本居住条件。工作中做到任务到位、资金到位、质量到位、服务到位。各地残联要做到公正公平，确保最困难的残疾人得到救助。三是保障残疾儿童接受各类教育。开展“相伴十六年”爱心助学行动，保障贫困残疾学生受教育权利，确保残疾儿童九年义务教育和接受特殊教育，努力满足残疾人不断增长的教育需求，帮助全市贫困残疾学生读好书、上好学。继续实行特困残疾学生助学金补助制度，尽最大可能帮助特困残疾学生入学，使他们从小学到大学的16年成长过程中，都能得到社会各界的帮助。确保残疾儿童入学率在97%以上，市残联全年将为200名贫困残疾学生提供助学补助。三、以基层工作为重点，促进全市残联工作规范运作中残联主席邓朴方指出：“基层残疾人工作要横向到边，纵向到底，不断总结经验，使基层组织发挥作用”。遵照邓朴方主席的讲话精神，今年做好基层工作是重点。1、加强乡镇街道及村级残联组织建设。加强乡镇街道及村级残联的组织建设和配好专兼职残疾人工作者，是做好残疾人工作的基础和保证。市残联定于6月份在市委党校举办乡镇街道残联干部培训班，在下半年举办部分村残疾人工作联络员培训班，提高残联干部宗旨意识、工作水平、人格修养。各地残联要定期不定期的召开例会、交流经验、促进工作。2、加强社区残协及福利企业残协建设。社区残疾人工作是社区工作的重要组织部分，社区残协要了解残疾人的需求，尽力为残疾人服务。要充分利用社会资源，促进社会各界对贫困残疾人的扶助。市残联拟在下半年举行社区残疾人工作恳谈会。福利企业是残疾职工相对集中的场所，福利企业残协要发挥应有的作用，加强对残疾人的教育，开展残疾人活动，妥善安排残疾人生产生活，保障残疾人合法权益。3、完善建立残疾人专门协会。残疾人生理上缺陷不同，行为受障程度不同。如何将他们组织起来，除残联主导因素外，专门协会工作也举足轻重。市肢残人协会要紧密联系肢残人，组织各种形式的社会交流活动，以满足肢残人不断增长的需求，努力增强协会的凝聚力和向心力。为更好发挥盲人和聋哑人作用，今年拟新建立两个专门协会。一是盲人协会，二是聋哑人协会，市残联将根据盲人和聋人的特点，选好人员，配好班子，成立组织，充分发挥各专门协会的作用和优势。各协会建立后，要根据不同对象开展活动。为活跃残疾人的文化体育生活。今年市残联将在适当时候举办残疾人书画展、残疾人卡拉OK赛。组织轮椅篮球队搞好集训，适时参加全国比赛。四、以“光明行动”为主要内容，推进各项康复工作落实康复工作是促进残疾人平等参与的重要前提，也是关系到“人人享有康复服务”目标的实现和广大残疾人的切身利益。第一，继续深化“光明行动”。加强与卫生部门合作，深入乡镇街道开展白内障患者筛查，严格复明对象的条件和标准，保证“光明行动”的质量。努力实现“出现一例、发现一例；发现一例、治愈一例”的目标，全年争取白内障复明200例，对无经济、无固定收入、无劳动能力的白内障患者酌情减免手术费用。第二，推进社区康复工作。围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标，进一步落实x政办xx号关于进一步加强我市残疾人康复工作意见，大力推进残疾人社区康复工作，确保有康复需求的残疾人得到康复服务。完善残疾人康复服务体系，整合社区康复资源，充分利用现有医疗卫生、社区服务、特殊教育，不断满足残疾人康复医疗、训练指导、知识普及、用品用具供应、服务转介等康复需求。社区康复要把握好三个依托：一是依托社区组织网络；二是依托社区康复资源；三是依托残疾人家庭。今年我们将继续举办残疾人康复指导员培训班，在此基础上，各地残联要根据市政府关于医疗救助制度与新型农村合作医疗文件，掌握残疾人医疗和康复需求，动员并做好农村持证残疾人免费参加合作医疗，并按规定享受医疗救助的补助。第三，加强无障碍建设，方便残疾人参与社会生活。根据建设部、民政部、中残联关于城市道路和建筑物无障碍设计规范的通知，积极促进全市城区公共建筑、道路交通无障碍。配合有关部门起草我市城市道路和建筑物无障碍建设实施意见，建议市政府出台规范化文件。让爱心跨越障碍，创造一个有爱无碍的人文环境。五、加强残联自身建设，切实改进机关作风1、认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求，统一思想，提高认识，严格要求，精心组织。在教育活动中，一要认真学习。做到时间、人员、内容三落实，写好学习心得和学习笔记。二要务求实效。在教育活动中，做到理论联系实际，学习动员、分析评议、整改提高三个阶段步步深入，抓出成效。三是力求创新。做到“规定动作做到位，自选动作创特色”。通过开展保持党员先进性教育活动，真正达到提高党员素质，全心全意服务于残疾人，促进残疾人事业全面推进。2、做好便民窗口工作，维护残疾人合法权益。一是要体现人本意识，增强便民窗口的服务功能。按规定审核办理中华人民共和国残疾人证；审核办理残疾人保障金退款；审核办理残疾学生助学补助。做到服务周到、即时即办，方便于残疾人。二是认真贯彻中华人民共和国残疾人保障法，运用多种形式宣传法律法规，热情接待来信来访，信访按时办结率要求达到98%。搞好法律援助，依法维护残疾人合法权益。3、树立科学发展观，合力推进残疾人事业。全市残疾人工作，要树立科学发展观，确立以人为本的意识，着重解决残疾人就业、扶贫、教育、康复等突出问题，努力使残疾人的生活有明显的改善，从而保证整个残疾人事业的全面协调、可持续发展。目前，我市的残疾人人均生活水平总