理论学习组2010年前三季度工作总结.doc

金东开发区前三季度工作总结暨第四季度工作重点一、前三季度工作回顾前三季度，金东开发区以“创先争优”、“争当五事干部”活动为载体，紧紧围绕经济转型升级这一主线，积极开展“百日攻坚”活动，优化思路，创新方法，突出重点，破解难题，各项工作取得较大成效，整体经济呈现稳步上升的态势。1-9月份实现工业总产值 84.95亿元，同比增15%，其中开发区本级26.6亿元，同比增26%；规模企业169家，实现工业产值40.52亿元，同比增44.2%；实现外贸出口交货值26.07万元，同比增19.5%，其中1-9月外贸自营出口2.04亿美元，同比增43%；引进外资1870万元；完成工业投入9.8亿元，同比增84.5%。主要抓了以下七个方面工作：（一）抓项目落地开工推进工业项目落地是开发区全年工作的重点，是开发区运行的生命力。年初安排的86个工业项目，总用地2775亩，总投资47亿元。在严格执行项目联系人制度的基础上，管委会不断完善考核机制，以区块为单位，定期进行督查，每月通报各项目完成进度，考核分值上墙公示。目前86个工业项目已全部完成农转用手续及营业执照办理，45个项目已开工，5个项目已竣工。各企业正在抓紧进行建筑设计方案、施工图设计，施工许可证办理等前期工作。各重点项目进展良好，今飞轮毂项目厂房建设正在紧张施工中，中德纯电动车、中外运物流项目均已开工；贵航云飞、嘉远格隆光伏等项目正在开展土地征迁及土方平整工作。（二）抓基础设施建设基础设施配套建设成效明显。一是金东污水处理工程。已经正式投入使用。二是鞋塘西区块土方平整。共2000亩土地已基本平整完毕，围墙建设实行统一招投标，现已进场施工。电网架设、便道已完成，其他配套正在抓紧实施。三是南博区块土方平整。目前已完成工程量的90%，路网建设招投标已完成。四是孝顺溪改造。现已进场施工。五是六石、祝村、东后徐小企业安置等区块的土方平整及道路建设工作。土方平整及路网建设已进场施工，预计12月底前可基本完成。六是常春路续建及03省道降坡工程。常春路续建工程已进场施工，03省道降坡因土方原因需重新制定招投标方案，计划10月底前可全部完工。（三）抓经济转型升级一是大力开展清闲促产。成立“清闲促产”工作领导小组，对闲置工业用地进行全面排摸分类，加大对低纳税企业税务的评估、整治和稽查力度，联合税务、工商等部门，采取与企业主逐个询谈的形式，严厉督查，目前已取得阶段性成果，全面提升了土地利用率，加强集约用地管理。二是大力实施技术改造。14个重点技改项目已开工13个、竣工3个、投产2个，完成技改投入2.5亿元。鼓励企业实施资本运作，“金利华”成功上市。三是狠抓三产项目。都市豪园项目已经开发销售，销售情况异常火爆；华丰房产项目即将销售；九洲房产项目前期政策处理、方案设计、河道改造等工作均已完成，计划近期开展土方平整；嘉伦房产项目正在进行土地二次清表；凤塘96亩商住用地第一期7户2000平米违建已拆除，第二期17户4000平米已有15户腾空，计划于凤塘村一期农民建房安置完成后，实施96亩土地清表。（四）抓城市配套建设为进一步优化开发区发展环境，提升开发区整体形象，前三季度开发区在户外广告整顿、临时改变用途厂房管理、园区环境卫生整治、有序用电等方面取得了较大成效。一是开展户外广告整顿。出台了户外广告专项整治工作方案及管理办法，明确了责任部门，将户外广告发布、管理纳入有序操作。二是加强临时改变用途厂房的管理。对区域内38家企业厂房临时改变用途的面积进行实地丈量，丈量面积16086平方米，制定企业厂房临时改变用途管理办法，杜绝乱搭乱建、私设门面等现象，整顿商业集聚区秩序。三是环境卫生整治。对园区内主要道路两侧杂草、建筑垃圾、牛皮癣进行全面清理，拆除乱塔乱建临时建筑，增设150只垃圾桶，新增绿化面积8万平米。四是积极开展有序用电，督促企业节能降耗。对企业的用电情况进行检查，确保开发区企业的用电指标下降到区规定额度内，对4家违规用电的企业实行停电处罚。将万元产值电耗在1000度以上的列入高能耗企业，进一步采取限电措施，降低高能耗企业的用电额度，督促企业节能降耗。（五）抓农民建房管理继去年拆除傅村近8万平方米违法厂房后，辖区内违法建房猖獗的势头有所遏制，但在经济利益等多种因素驱使下，鞋塘的违法农民建房、傅村的违法厂房建设仍时有抬头，屡禁不止。前三季度，开发区已组织四次大规模强制拆违，包括鞋塘前屋村庄某某户8间4层框架结构违建、傅村洪塘畈村1000平方违法厂房、凤塘村5户6处1500平方违建、苍头村2户500平方违建，近期还将继续集中精力整治违法建房，尤其将对傅村集镇违法建房开展重点整顿。（六）抓土地征迁进度一是贵航云飞航空零部件制造项目土地征迁。开发区已向孝顺镇拨付资金2820万，目前土地清表已完成，地面附属物补偿款正在发放，已进入土方平整阶段，计划11月中旬前可具备项目开工条件。二是嘉远格隆年产100MW晶体硅太阳能电池片项目。目前上明堂段60亩土地清表已完成，支家村段土地征用正在进行，土方平整招投标等前期工作正在开展，计划11月底开工。三是傅村96亩商住用地征迁。制定了凤塘村农民建房安排方案，确定一期建房用地，并对该地块上的违法建房进行了集中拆除，目前整体情况平稳有序，计划于农民建房安置完成后，实施土地清表。（七）开展“百日攻坚”活动结合“三讲三促”实习实践活动，从8月中旬至11月底，开展以推进工业项目落地、基础配套设施建设、土地征迁、农民建房管理、清闲促产、要素保障等为重点工作的“百日攻坚”活动，围绕“讲纪律、促廉洁从政；讲服务、促效能提速；讲发展、促转型升级”的三讲三促主线，成立“百日攻坚”活动领导小组与督查小组，对各攻坚项目倒排进度，倒排时间，分阶段汇报攻坚进展，积极推进开发区各项工作进度，确保全年工作任务顺利完成。二、四季度工作重点下一步，开发区将继续围绕“整合提升、转型升级、三产提速、协调发展”的工作思路，抓住开发区整合提升、大平台建设、规划修编等机遇，重点抓好五个方面工作：（一）强化项目落地和重点项目推进继续严格落实项目开工建设制度和项目联系制度，抓好86个工业项目的推进落实，要求年内全部开工建设，至少一半以上竣工投产。完善路网、水电、围墙等基础配套设施建设，帮助做好资金、审批、施工等方面的协调工作，全力营造项目落地的氛围，督促企业早日开工，早日竣工投产。继续实施重点项目一对一的跟踪服务制度，紧盯看牢，一抓到底，今飞轮毂、中德纯电动车、中外运等已开工项目抓项目进度；贵航云飞、光伏等项目抓土地征迁与土方平整，确保11月中旬前开工。（二）强化违法建房整治集中精力、加大力度继续做好违法建房整治工作，结合两规调整修编、土地征用村庄留地等形式，完善农民建房管理制度，对辖区内的违法建房予以彻底整顿，对顶风作案、违建猖獗户绝不手软，坚决依法强制拆除违法建房。管委会正在筹建专门的违法建房巡查队伍，同时计划适当调整傅村经济发展布局，引导人流、物流向外拓展，用市场手段调节违法建房的利益驱动走向。（三）强化要素保障随着清闲促产专项整治、户外广告规范管理、国有土地临时改变用途管理、工业项目入园审核等专项工作的深入开展，开发区城市经营的理念逐步树立，城市集聚的氛围愈益浓厚，下一步，要继续做好省级开发区整合提升、大平台建设规划、土地利用总规修编等工作，为开发区的进一步发展拓展空间。要按照中等规模城市规划要求，加强规划引导，促进产业发展、商贸服务、社区建设合理布局，交通、能源、环保等基础设施配套衔接，二、三产业协调发展。（四）强化“百日攻坚”活动10月份是“百日攻坚”活动进入实施阶段后的最后冲刺阶段，要求各职能部门在前期工作的基础上，围绕七大攻坚项目，继续攻坚克难，凝心聚力，完善工作进展报告制度与督查制度，及时总结经验教训，创新工作方法，切实发挥主动性与积极性，做深做细各项工作，确保年度各项任务的