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一 树立科学的发展观 二 促进经济持续协调发展 一 树立科学的发展观 1 片面的经济发展及其后果 片面的经济增长不能实现经济发展与社会进步 生态环境和人的全面发展相协调 还会带来一系列的社会问题 甚至出现 没有发展的增长 建设全面小康社会必须树立科学的发展观 2 科学发展观及其内涵 科学的发展观就是 坚持以人为本 树立全全面 协调 可持续的发展观 经济社会和人的全面发展 1 坚持以人为本是科学发展观的本质和核心 2 全面发展就是以经济建设为中心 实现经济发展和社会全面进步 3 协调发展就是要坚持 五个统筹 推进生产力和生产关系 经济基础和上层建筑相协调 经济 政治 文化建设的各个环节相协调 五个统筹 是指统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 绿色gdp 即现行gdp总量扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用所剩下的部分 即 绿色gdp gdp总量 环境资源成本 环境资源保护服务费用 新词典 新词典 六小工程 是指节水灌溉 人畜饮水 乡村道路 农村沼气 农村水电 草场围栏等 六小工程 是2001年中央农村工作会议文件首次提出的 粮食直接补贴 是把国家通过粮食企业以 保护价 敞开收购农民粮食 以间接补贴农民的暗补方式 改为将保护价与市场价的价差以现金形式直接补给农民 由 暗补 改为 明补 新词典 循环经济 是指在资源投入 企业生产 产品消费及其废弃的全过程中 把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济 转变为依靠生态型资源循环来发展的经济 国家发改委环境和资源综合利用司在研究中提出 循环经济应当是指通过资源的循环利用和节约 实现以最小的资源消耗 最小的污染获取最大的发展效益 循环经济要求把经济活动组织成一个 资源 产品 再生资源 的反馈式流程 其核心是资源的循环利用和节约 最大限度地提高资源的使用效益 本质上是一种生态经济 4 可持续发展就是要促进人与自然的和谐 实现经济发展和人口 资源 环境相协调 二 促进经济持续协调发展 1 科学发展观的主旨在于更好的发展 2 走新型工业化道路 我国离工业化还有多远衡量一国是否完成工业化 国际上有三个最重要的结构性指标 农业产值占gdp的比重必须降到15 以下 农业就业人数占全部就业人数的比重降到20 以下 城镇人口上升到60 以上 1979年 在我国gdp总量中 第一 二 三产业的比重分别为28 48 和24 到了2001年 这三个数字已变为15 51 和34 所以从产值指标看 我国在上世纪末已基本实现了工业化 但是 从更为重要的就业和城镇化指标看 我国的工业化之路才刚刚走了一半左右 2001年 我国第一产业就业人数为3 65亿人 占全部就业人数的比重仍然高达50 没有达到20 以下这一国际标准 而到2001年 我国城镇人口所占比重为37 66 也没有达到60 以上的国际标准 3 统筹城乡发展 农业部部长杜青林指出 通过五大措施来统筹城乡发展 更新观念 牢固树立用城乡统筹的思路指导农业和农村经济工作的思想 是统筹城乡发展的前提 大力发展农业和农村经济 是统筹城乡发展的基础 增加投入 加强基础设施建设 是统筹城乡发展的关键 着力提高农村劳动者素质 加快农村劳动力转移进程 是统筹城乡发展的持久动力 深化农村各项改革 努力建设长效机制 是统筹城乡发展的重要保障 农业部等四部门负责人在2005年3月10日举行的记者招待会上表示 国家将从科技投入 粮食补贴 县乡财政 农村社会事业等多方面加大支农力度 在统筹城乡发展的大背景下 中国政府正从多方面着力破解 三农 难题 告别 皇粮国税 财政承担800亿元缺口 财政部负责人表示 到明年 中国将没有专门针对农民征收的税种 包括农业税 除烟叶以外的农业特产税 牧业税 三个税种加起来税收约800亿元 减少的税收收入 80 左右由中央财政承担 20 左右由有关的省按照一定的政策承担 主要是东部地区 全额保证将减少的这块收入转移支付给县乡 150亿元改善县乡财政困难局面 县 乡是中国行政运转的最基层单位 因为历史 体制等复杂原因 部分地区特别是中西部和粮食主产区的县乡出现财权和事权不相匹配的情况 财权上收 事权下划 造成了基层财政运转困难 据透露 中央财政将拿出150亿元加大 输血 和 造血 力争用三年左右时间 帮助县乡摆脱财政困难 再提2 4个百分点 国债支农资金比例不降反升 国家发展和改革委员会副主任姜伟新表示 今年国债投资安排尽管有所减少 但仍向 三农 倾斜 初步安排用于大农业 农 林 水 气 的投资比例 比2004年再提高2 4个百分点 一些有条件的项目 很可能在年度执行中再增加投资 293亿元投入基础设施建设 生态建设 农业科技进步 农业综合开发 扶贫开发 14亿元支持农村社会事业发展 安排农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点4亿元 安排农村合作医疗试点补助资金10亿元 推进城乡一体化 共建和谐社会 成都农民享受到城市文明 农村饮水质量不断提高 使农民的健康得到保障 观光型农业成为本市一个新的农业发展方向 农产品深加工行业蓬勃兴起 既带动了农业经济的发展 又增加了农民的收入 4 统筹区域发展缩小东西差距 就是要求政府加强对区域发展的协调和指导 全面部署和兼顾东中西各大区域的发展 就是要继续积极推进西部大开发 同时要有效发挥中部地区综合优势 也要在振兴东北地区等老工业基地下功夫 西部大开发五周年座谈会2005年2月 日上午在北京召开 胡锦涛就西部大开发作出重要指示 强调要坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 用科学发展观统领西部大开发的各项工作 坚定不移地把西部大开发继续推向前进 1 科学发展观的本质和核心是a 坚持以人为本b 统筹城乡发展 区域发展c 实现可持续发展d 实现经济快速增长 非典 疫情过后 国家在加快经济发展的同时 进一步增加对公共事业和公益事业的投入 不断完善社会保障体系 这表明国家致力于统筹a 区域发展b 人与自然和谐发展c 城乡发展d 经济社会发展 新型工业化道路的 新型 体现在 注重信息技术和科技进步 以信息化带动工业化 工业化促进信息化 发挥我国人力资源丰富优势 高效益 低消耗 少污染a b c d 近几年 我国信息产业

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