2004年度工作总结.doc

市场开发部二00四年度工作总结一、二四年度市场开发工作的简要回顾2004年度是我局相比2003年度投标工作又向前迈出一大步的一年，今年截止12月20日全局国内工程中标额就达21.5亿元，比去年全年高出3.2亿元；全局跟踪有效工程信息约196项，其中参与工程的资格预审约70项，实际作标数约计130项；其中42项中标，中标率为32.3%。从数字上看今年我局无论是从中标率还是从金额上看均高于去年的18.28亿元和26.87%，投标区域正不断地扩大并延伸。这些成绩的取得与全局上下的共同努力是分不开的，也使我局在建工程的饱满度和后续工程的储备均得到了较大的提高。从投标领域和投标数字上看与去年相比没有显著区别，但从工作强度、中标数量和中标金额上来分析，说明我部在投标质量和效率方面都明显高于往年。这些成绩的取得与全局上下的共同努力及新技术、新手段的充分利用是分不开的，也是广大作标人员辛勤工作的结果。我局在今年的投标工作中之所以能取得现在这样的好成绩，我们感到有以下几个方面值得探讨和借鉴：1、强调对投标工作的重心转移在03年度局市场开发专题暨研讨会上，与会代表对2004年度的投标工作提出了许多好的建议并寄予了很大希望，同时在全年的投标工作中又给予了大力支持和帮助。一年来，在局党委、工程局的正确领导下，对投标重心工作转移下全局始终坚持把开拓市场、投标找活作为全局工作的重点，在资源、人力方面最大限度地给予帮助与支持，从报价到施工组织设计，从方案汇报到资料汇总讨论和最终审验把关方面，幕前幕后始终关注，尤其是分管局领导，不分节假日，投标前后每个重要环节都亲自参与并座阵指挥。与一线编标人员一道共同克服困难，提前并超额完成了局工作会下达的全年度投标任务。2、抓协调、重过程管理今年我部在总结去年投标工作经验及教训的基础上，安排部署了今年投标工作的重点，协调了各分局间的投标关系，克服了去年投标工作中容易出现的弱点与难点问题，弥补了今年投标工作的不足，从人员协调上，从制度完善上，从主标人员与二级单位配合上很下工夫，同时完善了投标登记的各项制度，使投标工作忙而不乱，且有序进行。在作标全过程中市场部各级领导勇挑重担，投标任务紧张时一个领导一人甚至主持2-3个标，各分局作标人员也给予积极配合。在全年度所投项目中市场部主标的占到了80%以上，其余投标项目由各分局自行完成，市场部最后审查把关。由于今年我部门加强了过程控制与管理，投标整体质量得到了很大提高，全年度无一废标事故出现。由于全体编标人员的共同努力，市场开发部提前完成了全年度的投标任务。3、工作严谨、控制环节另外在今年投标工作中的又一个显著特点就是：为保障出标高频率和确保标书质量，市场部对投出的每一个标都“严把标书审查关”，因为一套标书从编制到投出，最后的关键在于审核、校对、盖章、签字、装订等工作环节，而这些环节需要协调统一的流水作业，这样出标就成了标书制作的最后关键环节，无论是大标还是小标，无论是二级单位的自行编制还是以市场部为主的投标，最后都要进入标书出标的最后环节。只要标书进入到了出标的最后环节，市场部各级领导总是与作标人员一道，严把标书的质量关直到标书的顺利递交。在特殊情况下多个标段在相对集中的时段内一起开标是经常发生的，通宵出标已成为了市场部不可缺少的工作，所以今年的中标金额就是在这种满负荷和超负荷工作下一点一点的累加完成的，在数字的背后它包含了市场部全体员工与各二极单位作标人员的工作艰辛和付出。4、充分体现了标书编制的现代化与自动化从今年的投标工作来看，在编标人员没有增加的情况下，而出标频率却高于往年任何时期，这主要在于我部门运用了先进的网络技术与编标辅助软件相结合以及作标人员的熟练掌握和灵活运用的结果。今年为解决人员紧、任务重的难题，在部领导的积极推动和带领下，充分利用现有的硬件和网络资源，运用先进的数字信息处理技术，尽量使做标的各个环节都实现数字化。比如招标及投标文件的整体扫描、图纸的数字化、预算及施工组织设计各类模板（包括自行开发的做标辅助程序）的制作和广泛使用、多种做标辅助软件的使用、装订的自动化等等。由于在做标的全过程中这些新技术的广泛采用和不断改进，才使作标质量和效率得到成倍提高，这与新技术、新方法、数字技术的广泛应用是密不可分的，这里凝结了各级领导的大力支持、部领导的身先士卒以及全体作标人员的辛勤劳动和汗水。二、把“双文明”建设贯穿在工作的始终2004年市场开发部在精神文明创建活动中，始终坚持从思想建设、道德建设、文化建设等全面提高职工队伍素质方面入手。始终坚持和围绕这条主线，全年度的开展政治思想与专业技术相结合的工作。一年来,市场开发部党支部积极、主动、自觉地参与市场经济发展的整个过程，并渗透到投标工作的各个环节之中，围绕信息搜集、投标报价、部门管理等去全面开展工作，从不同层次、不同渠道、不同角度、全方位地为部门发展服务。在具体工作中，注重抓党员干部思想政治建设，要求党员干部必须以身作则,严格要求自己,充分发挥党员干部在投标工作中的模范带头作用。无论遇到何种问题，党员干部始终能站在前列，党支部一班人马，始终以工作大局为重，以职工思想政治教育为主，处处能正确引导职工为投标工作献计献策，并以身作则，充分发挥了党员的战斗堡垒作用。同时党支部还注重加强对年轻同志的培养,一年来先后有2名骨干分子已列入培养对象。本部门在积极抓好创建工作的同时,先后制定了创建文明规划以及文明处室实施规划,决心以认真负责的工作态度,良好的对内对外形象,优质的服务搞好全局的投标工作,保持了年度“文明处室”的荣誉称号。三、注重党风廉政建设，为投标工作提供坚实可靠的政治保障贯彻党风廉政和反腐倡廉工作是市场部一年工作的精髓。针对本部门工作的特殊性和容易发生问题的地方，专门制定了规章制度，以规章制度来杜绝漏洞，全体职工做到了“令行禁止”党风廉正贯穿一年工作的始终。党支部一年来始终把党风廉政工作纳入班子目标管理，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。班子成员团结，奋进向上。具体表现在以下几个方面：1、在本部门重大问题上，部领导班子成员始终能做到相互通气，相互协商，用讨论一致的方法，来解决本部门的重大问题。2、在分配制度上，能做到按劳分配，公开、公平的原则，并“打破大锅饭”现象。3、领导干部不搞特殊化，带头挑重担，和部门其他人员一样同甘共苦，按党风廉政细则要求，一年来本部门没有发生过任何违纪违规事件，全员上下遵纪守法。4、在干部任用上，部领导能始终听取并广泛争求群众意见，任人唯贤，不搞“裙带”关系。5、在日常招投标工作中，投标人员能够做到严格执行法律、法规、行业管理政策和各项规章制度，勇于抵制各种违法行为。6、在重大工程信息的收集和筛选中，严格按照水电五局招投标管理办法执行，没有出现过泄露企业机密的现象。7、在水电行业领域以外的投标项目中，部领导始终坚持做到了对项目的论证、立项的监督。四、重视环境管理与职业健康安全工作，把市场开发和工程设计纳入体系化管理1、在今年投标过程中，我部门始终从标书的质量把关入手，坚持质量程序的全程控制，在此基础上健全了市场开发部岗位职责和分工标准，完善了标书的评审手续，做到了一个标书一份评审，对往来的投标文件（包括：日常性传真文件）我们都严格按照体系的文件控制程序执行，使文件的管理具有可追溯性，同时对文件进行了可控标识的管理，做到了文件管理的程序化。2、对投标过程中所形成的各种记录，我们严格按照体系的记录控制程序进行管理和登记，先后建立了日常行政事务记录薄、标书讨论记录薄、投标分工记录薄、投标电子文档等，记录的完善使我部门投标工作在记录方面达到了制度化体系化。3、建立与完善了内部与外部信息沟通的各项渠道，在制度上给予了保证，经过我们一年来的实际工作满足了对内对外的各种信息要求，与此同时我们还建立了与集团公司的投标信息的往来制度，对投标情况、信息的跟踪、中标的结果等我们编制了投标情况月报表、投标信息跟踪季报表、中标项目情况季报表、机关信息交流等项制度，同时利用网络、办公例会、传真电话等与机关各职能部门进行了有效的沟通。4、为满足质量体系对我部门内部审核员能力的要求，今年我部门先后按照工程局有关部门的要求，选派内审员参加了由三峡咨询公司举办的“三整合体系提高培训班”、“三整合体系惯标班培训班”、工程局举办的“三整合体系编写培训班”经过内部审核员的送外培训，使内审员素质有了明显提高，为满足市场部质量管理体系运行在人才资源上提供了保障。5、按照人力资源控制程序的要求，今年我部门还选派了部分工程技术人员参加了计算机办公自动化培训、工程概预算培训、总工程师培训等项目的学习，通过学习使受培人员在工程技术理论方面得到了一定的提高，从努力满足人力资源控制程序各方面的要求。6、在基础设施和工作环境控制程序方面，我部门为了提高作标效率和标书的编制水平，根据投标工作的需要今年还更新了复印及打印等办公设施，并且利用计算机软件来辅助标书的编制工作，基本上满足了投标工作和设计工作对办公设备配置基本要求，标书制作速度高于往年任何时期。8、在今年的投标过程中我部门始终遵循“以顾客为关注焦点”的程序控制，不论是现场踏勘还是投标答遗，最后到中标合同谈判，我们始终围绕着以顾客为关注焦点进行投标，每个单价，每项设计都严格把关，直至标书的最后包封递交，标书的按时投出率为100%，今年还没有出现因人为失误而废标的情况。9、环境管理体系、职业健康安全管理体系是工程局今年新认证的两个管理体系，为了保障新体系的年底顺利取证工作，我部门对归口的两个程序文件与顾客有关要求控制程序与设计和开发控制程序按照工程局的要求我部门进行了从新编写，将环境管理体系和职业健康安全管理体系的要素融入其中，使归口的程序文件简便，易懂，更有利于工程局和各二级单位的实际操作。10、在与顾客有关要求控制程序中，我们对工程的投标全过程和施工组织的编写，对环境管理体系和职业健康安全体系做出了明确规定，并要求各二级单位今后在自行编制标书的过程中，严格执行与顾客有关要求控制程序并按程序要求编制投标文件和施工图设计，在设计文件的编制过程中尽量满足环境和职业健康安全要素的要求，使三整合体系标准在标书中得以体现。11、为了保证环境管理体系和职业健康安全管理体系能在市场部顺利的运行，我部门对新体系的标准进行了全处范围内的惯标学习工作，尤其对主标人员和科级以上领导干部要求对新体系文件和标准能够理解和知晓，并运用在标书的编制过程中，用体系工作指导日常工作。五、存在的不足与今后努力的方向 2004年我部门虽然在招投标工作、精神文明建设和“三整合”等工作中取得了显著成绩，但并不是说就尽善尽美了，还存在一些不足，主要表现在以下几个方面；1、政治理论与党风廉正集中教育的学习还有一定的差距一年来，由于投标任务的不断增加，使我部的政治理论与党风廉正教育的集中学习在时间上很没有规律，不能准时、按量地参加局机关组织的各种学习，虽然许多学习做到了最后补课，但毕竟值得我们今后注意加强的。2、大型工程的中标率所占比例有所不足从今年的招投标工作来看，随着国内水电开发力度的不断加大，涉足水电这个领域的施工队伍也不断增多，铁路、公路等成建制企业不断涌入水电施工中来，因而水电行业的竞争异常激烈。已开工和即将开工的几个巨型电站我局还没有进入，中标金额过亿元的项目所占中标比例不太理想。因此我局的投标工作依然面临严峻考验，攻关工作和投标力度仍需加大。3、做标人员的实地施工经验有待加强我部做标人员中年轻大学生居多，他们理论水平不成问题，不足的是丰富的实地施工经验，这些不足在今年的投标工作中已经有些显