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第四单元面对市场经济 第十课走进社会主义市场经济 一 市场资源配置 1 市场调节 1 资源的相对有限性与合理配置资源的必要性 a 人类需要的多样性 与一定时期和范围内社会资源的有限性是客观上的矛盾 b 为能满足人类多方面的需要 社会必须合理配置有限的资源 c 计划和市场是资源配置的两种基本手段 只要是市场经济的发展 这两种基本手段的存在就是必要的 2 市场经济的含义 a 市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济 b 在市场经济中 生产什么 如何生产和为谁生产 主要是通过价格的涨落和供求行情的变化 由市场来安排和调整 3 市场配置资源的方式 市场对资源的配置主要是运用价值规律 通过市场上价格 供求 竞争等因素的相互作用来进行的 如下图 回答 价格上涨 获利增加 供过于求 生产缩小 获利减少 是 是 是 生产扩大 价格下降 供不应求 价值规律指挥着劳动力和生产资料的流向 使资源由供过于求的行业流入供不应求的行业 这种资源的流动符合市场需求 在不同行业间资源可以合理配置 4 市场配置资源的优点 a 市场可以及时 灵活地反映市场供求关系的变化 传递市场供求信息 b 市场在竞争中实现科学技术和经营管理的进步和劳动生产率的提高 c 市场在竞争中实现企业的优胜劣汰 例 多选 我国许多行业都经历了 投资机会 企业涌入 恶性竞争 部分倒闭 的过程 这一过程 a 说明应该发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用b 体现了价值规律的作用c 说明了市场是检验企业的试金石d 说明计划经济应当与市场经济相结合 bc 例 以市场为基础进行资源配置 会给整个国民经济带来高效益 这是因为 通过市场竞争 能使经济资源向经济效益比较好的企业集中 商品的价值由市场供求状况决定 企业为提高经济效益必然努力降低个别劳动时间 市场竞争会导致优胜劣汰a b c d a 例 多选 市场调节能使资源配置优化的原因是 a 市场经济条件下 企业为维护自身利益 多盈利 必然将资源引向效益较好的部门b 市场通过价值规律的作用 会使企业努力改进技术和合理利用资源c 通过市场竞争 必然使资源流向经济效益较好的部门或企业 从而优化资源配置d 市场通过价格传递信息 及时协调生产与需求 从而达到资源的优化配置 abcd 2 市场秩序 1 规范市场秩序的重要意义 公平 公正的市场秩序 才能使市场合理地配置资源 2 如何规范市场秩序 a 良好的市场秩序依赖市场规则来维护 第一 市场规则是市场经济正常运行的保障 实行市场经济并不等于就能达到合理的资源配置 必须有合理的市场规则 才能保障市场正常运作 保障对资源的合理配置 第二 政府是市场规则的制定者和执行者 监督者 b 市场规则的形式和内容 形式 市场规则以法律法规 行业规范 市场道德规范等形式 对市场运行的方方面面作出具体的规定 内容 市场规则主要包括市场准入规则 市场竞争规则和市场交易规则 其中 市场交易规则是市场规则中的核心 违背市场规则的表现 a 销售伤害消费者身心健康的商品 b 地方保护主义 c 非法垄断行为 d 违背市场交易规则 强买强卖 巧取豪夺 等其他如偷税漏税 商业欺诈 走私贩卖等也是 3 市场交易原则 a 主要包括 自愿 平等 公平 诚实信用 自愿 是市场交易的基本原则 反面 强买强卖 平等 是市场经济的一般特征 也是市场交易的一条重要原则 交易双方都是地位平等 机会均等的市场主体 买者与卖者应相互尊重 反对任何歧视 公平 是市场交易原则的重要内容 公平交易 明码实价 秤平尺准 童叟无欺 公平原则是衡量市场交易活动是否有序 规范的试金石 诚实信用是现代市场交易活动的基本精神 商品生产和交换中 不制假贩假 坑蒙拐骗 不欺诈消费者 遵守买卖双方之间应有的某种约定 辨析题 只要制定好市场规则 就能保证良好的市场秩序 例 我国确立社会主义市场经济体制时间不长 但传统文化所倡导的一些规范 如 真君子义内求财 大丈夫仁中取利 已蕴涵了现代市场经济所要求的 a 竞争原则b 诚信原则c 互利原则d 逐利原则 b 4 加强社会信用建设 健全社会信用制度 a 建立社会信用制度的必要性 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 诚信缺失导致市场秩序混乱 坑蒙拐骗盛行 进而导致投资不足 交易萎缩 经济衰退 形成以道德为支撑 法律为保障的社会信用制度 是规范市场秩序的治本之策 建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益 有利于推动社会信用体系的建立与完善 有利于促进社会主义市场经济的健康发展 例 多选 推进现代市场体系建设 就必须加快建设社会信用体系 健全社会惩戒制度 建立社会信用体系a 有利于构建社会主义和谐社会b 有利于维护良好市场秩序c 应以法律为支撑 以道德为保障d 有利于企业公平竞争 abd b 加强诚信建设的措施 注意辨析题 论述题 国家 政府 要加强完善宏观调控 重视和推动诚信体系建设 a 制定出台建立诚信制度的法律法规 用法律规范社会信用 b 抓好政府自身的信用建设 通过政府公共信用力度带动社会信用的根本好转 c 开展社会诚信宣传教育活动 倡导树立诚信思想 增强全社会人们的诚信意识 d 加强市场监管 以信息化推动市场监管职能拓展 有利于竭制践踏诚信 破坏经济秩序的犯罪活动 经营者 企业 要提高自身素质 提高职业道德水平 依法经营 消费者 增强维权意识 依法维护自身合法权益 遵守社会公德 维护他人合法权益 充分发挥社会舆论监督作用 例 多选 有资料显示 我国因不诚信每年造成经济损失5855亿元 有专家指出 政府是决策者 是强势群体 政府信用是最大的信用 从经济生活角度看 这是因为a 政府信用能够促使政府更好的行使宏观调控b 行政机关要依法行政c 政府信用是完善社会主义市场经济体制的客观要求d 在市场经济条件下 最重要的市场主体是政府 而不是企业 ac 辨析 只要人人讲诚信 整个社会就能和谐发展 参考答案 个人与社会相互依存 密不可分 人的生存发展离不开社会提供的条件 社会的存在和发展是个人及其集体努力的结果 社会的和谐发展离不开个人的努力 人人讲诚信 整个社会才能诚信 才能为社会和谐发展提供道德支撑 和谐社会的构建还有赖于经济 政治 文化等方面的发展 个人通过努力为此所作出的贡献必然有助于社会的和谐发展 个人为社会的和谐发展所作的努力和贡献也离不开社会为个人提供的条件 离不开社会对个人的尊重和满足 3 市场调节的局限性 1 市场调节不是万能的 2 市场调节存在固有的弊端 局限性 a 市场调节的自发性 价值规律自发地调节资源配置 生产和经营者受利益驱动自发地追逐自身的眼前利益 为追求利益有可能不择手段 制假售假 损人利己 b 市场调节的盲目性 生产者经营者各自独立 分散经营 市场信息不畅通 决策不能反映市场经济信息变化趋势 结果必然造成经济波动和资源浪费 一哄而上 一哄而退 c 市场调节的滞后性 从价格 供求 竞争到商品生产调整有一定的时间差 必然导致经济波动和资源浪费 例 2006年上半年 广州市针对一些房地产企业囤积房源 哄抬房价 扰乱市场秩序的行为 在全市范围内开展了专项治理整顿 并对部分房地产企业的违规行为进行了通报处罚 房地产企业囤积房源等行为属于市场调节 的表现 治本之策在于 a 自发性形成以道德为支撑 法律为保障的社会信用制度b 自发性政府加大对房地产领域的干预和投入c 盲目性放开市场 营造充分竞争的市场环境d 滞后性以法律 行政手段为主实施宏观调控 a 二 社会主义市场经济 1 社会主义市场经济的基本特征 1 社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 它有市场经济的共性 也有自己的鲜明特征 2 社会主义市场经济的基本特征 a 坚持公有制的主体地位 是社会主义市场经济的基本标志 b 以共同富裕为根本目标 社会主义本质所决定的 c 国家能够实行强有力的宏观调控 2 加强宏观调控 1 社会主义市场经济进行宏观调控的必要性 加强宏观调控不仅是因为市场的局限性 而且取决于我国社会主义的性质 指社会主义公有制及共同富裕的目标 2 我国宏观调控的目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 3 我国宏观调控的手段 a 经济手段 国家运用经济政策和计划 通过对经济利益的调整影响和调节经济活动的措施 形式 财政政策和货币政策 是国家在宏观调控中最常用的经济手段 另外如制定实施经济计划 b 法律手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 形式 一方面通过经济立法 规范经济活动参与者的行为 调整社会经济关系 另一方面 国家通过经济司法活动 保证各项经济政策的执行 经济合同的履行 打击各种经济违法犯罪行为 c 行政手段 国家通过行政机构 采取带强制性的命令 指示 规定等措施 调节管理经济的手段 4 三种手段的关系以经济手段和法律手段为主 行政手段为辅 充分发挥宏观调控的总体功能 例 多选 建立和完善社会主义市场经济需要法律的保障 这表明 a 政府的宏观调控要置于法律规范之下b 企业的经济活动必须依法进行c 各类市场中介组织的活动受法律制约d 市场秩序的建立需要法律的维护 abcd 例 在现代市场经济中 政府越来越多地运用税收 利率等经济杠杆调节经济运行 经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于 它们 a 是以政府强制为后盾的b 直接关系着市场主体的利益c 能够弥补市场经济的缺陷d 能够熨平经济发展中的波动 b 注意区分 国家宏观调控的经济手段和行政手段 1 侧重点不同 前者主要用于解决经济资源的合理配置问题 主要涉及国家产业结构平衡和地区发展平衡问题 后者主要用于解决市场秩序的正常运作问题 2 特点不同 前者不具有强制性 只具有引导性 间接性特点 后者具有强制性 直接性 迅速性特点 3 地位不同 前者为主 后者为辅 例 针对商品价格违法事件频繁发生的状况 国家发改委决定在全国统一开通价格举报电话 12358 全国统一开通价格举报电话 是政府运用进行宏观调控 a 经济手段b 舆论手段c 行政手段d 法律手段 c 例 社会主义市场经济既需要发挥市场调节作用 又要加强国家的宏观调控 加强宏观调控 只是为了弥补市场调节的不足 是由我国社会主义性质决定的 社会主义公有制及共同富裕的必然要求 包括经济手段 法律手段 行政手段a b c d b 例 针对当前经济运行中出现的问题 政府对不同行业采取了不同措施 如国家继续大范围 大幅度减免农业税 而对部分住房交易全额征收营业税 对农业和房地产业采取不同措施 是政府在 弥补市场调节资源的缺陷 进行经济结构调整 运用行政手段进行宏观调控 利用税收杠杆调节经济活动a b c d d 练习 单项选择题 例 下列关于市场机制和宏观调控的相互关系的表述中 正确的有 加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提 加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷 两者都是市场经济机制不可分割的基本内容 宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础a b c d c 练习 多项选择题 1 中国人民银行调高住房贷款利率2 并把新购住房首付款比例由20 上调至30 这体现了政府运用调控房地产市场a 经济手段b 财政政策c 行政手段d 货币政策 ad 2 以下对市场经济体制中国家的宏观调控认识正确的有 a 它弥补和克服了市场调节的自发性 盲目性和滞后性b 它的主要目标是促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡c 国家宏观调控是现代市场经济的重要组成部分d 国家宏观调控是建立在尊重价值规律和利用价值规律基础之上的 abcd 3 某沿海城市近20年来经济发展成绩显著 但近几年来由于一些企业走私造假 偷税骗税严重 导致该地区经济秩序混乱 地方信誉急剧下降 近几千家企业外迁 对此 某地政府提出 重建信誉 重

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