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文档简介
授课教案安徽警官职业学院教 案20092010学年度第一学期部 门 基 础 部 教 研 室 汉语言文学 课 程 名 称 应用写作 任教专业年级、班级 07书记官1班 教 师 姓 名 王 敏 职 称 讲 师 使 用 教 材 应用写作 安徽警官职业学院制授课内容(教学章节或单元): 第二章 公文授课时数 12 教学目的及要求:了解公文的概念、特点、作用、类别;掌握公文的格式及写作要求;会写常用的公文。教学基本内容(重点、难点):一、公文概述二、常用公文文体的写作(一)报告(二)请示(三)通知(四)通报(五)函(六)会议记要重点:1.公文的格式;2.常用文体的写作难点:常用公文的写作。教学方法:讲授法 讨论法 自学指导法 参与式教学法 其他教学手段:多媒体 实物 模型 挂图 音像 其他板书设计: 本课程用多媒体教学,板书设计为:要求学生上课时,做笔记要记到章、节、一、(一)1.(1)的句子及典型的事例(记下标题或反映主要内容的关键词)。讨论、思考题、作业: 一、思考:1.什么是公文?它有哪些特点和作用?常用的分类有哪些?2.公文的格式图有哪些内容?3.公文有哪些写作要求?4.如何写通知、通报、报告、请示、函和会议纪要?二、训练:1.分析优秀、有问题的公文2.反复写通知、报告、请示、函和会议纪要直至基本合格重点:1.公文的格式;2.常用文体的写作难点:常用公文的写作。参考资料(含参考书目、文献等):欧阳周.大学实用写作M.北京:高等教育出版社,2003年.游来林.应用写作指要M.汕头:汕头大学出版社,2006年.第二章 常用公文本章要点:要写好公文,必须熟悉党和国家有关方针政策、上级指示和要求,本单位情况和本职工作,注意掌握公文格式,正确使用文种,严格遵守公文规范性,注意公文表达特点和公文语言特点。第一节 公文概述一、 公文的概念与特点(一)公文的概念公文是公务文书的简称,也是统称。它是国家机关、社会团体和企事业单位在公务活动中使用的,具有惯用格式的文件。国务院颁布的2001年1月1日起执行的国家行政机关公文处理办法第二条指出:“行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。”(二)公文的特点1.鲜明的政治性2.有法定的作者、法定的权威和时效性法定的作者,主要是指依据法律建立的社会组织(即法人)。法定的权威,指公文一经发布,就会在法定作者的权限范围内产生法定的权威,即对受文对象有着较强的约束力。一定的时效性,指公文的效力(即约束力)的长短和公文办理上的快慢要求。3.规范性指公文的种类、格式、行文规则、处理等均由国家统一规范。例:陶谷自嘲诗:官职需由生处有,不管才能用时无。堪笑翰林陶学士,年年依样画葫芦。4.风格独特庄重严肃、平实规范、结构严密完整、用语简明得体。二、公文的种类与作用(一)公文的种类1.按文件去向、行文关系分,3种:(1)上行文指下级向上级报送的公文。如“请示”、“报告”等。(2)下行文指上级向下级发送的公文。如“命令”、“指示”、“批复”等。(3)平行文指平级单位或不相隶属的单位之间发送的公文。如“函”。2.按公文的性质、作用分,2001年国务院发布的国家行政机关公文处理办法(简称公文法,下同)将公文分为12种。(1)命令(令)(2)决定(3)公告(4)通告(5)通知(6)通报(7)议案(8)报告(9)请示(10)批复(11)意见(12)函(13)会议纪要(二)公文的作用1.法规约束2.领导宣传3.沟通协调4.依据凭证三、公文格式格式是指一定的规格样式。是公文所具有的权威性和约束力在形式上的具体表现。公文法第十条规定:“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”(一)公文格式图公文格式的主要内容及所处的位置,可用下图表示:秘密等级 缓急程度文件发号(发文字号)标题主送单位:正文附件:落 款 年 月 日主题词:抄送(二)公文格式的主要内容1.秘密等级为“秘密”、“机密”、“绝密”三级。2.缓急程度指对文件传送、办理时间和速度的要求。一般分为“急件”、“特急件”两种。位置一般在文件右上方(或左上方)明显处。3.发文机关即作者,也叫署名或落款。其位置在正文下面的右下侧。有的还在标题中出现,如国务院关于加强优抚工作的通知。有的也出现在有固定文件标志中,如上图中“市人民政府文件”中的“市人民政府”。发文机关一般一个,如需要,可两个以上机关联合发文,联合发文时要将主办机关排在前面。发文机关应写全称或规范化的简称,以示郑重、严肃,避免歧义。(如“贵财”、“贵农”;计划管理干部学院计院;“乌当奶牛厂乌奶厂”;“上海吊装厂上吊厂”;“男猪女猪”。)4.发文字号简称“发文号”或“文号”。使用有固定文件名称的公文时,发文字号的位置在文件名称之下;不用固定文件名称的公文时,则位置在标题之下。居中排列。其内容包括:机关代字、年号、发文顺序号。如: 年号,表示发文的年份 中 发 2004 6号 发文代字,“中”表示中共中央 发文顺序号,表示发文次序整个发文字号表示:这是中共中央2004年发出的第6号文件。无论多少个机关联合发文,均只用一个发文字号。用主办机关的发文字号。5.标题位于发文字号之下(用固定文件名称时),主送机关之上,居中排列。一般由发文机关名称、发文事由、公文种类(简称文种)组成(称为标题“三要素”)。如:国务院关于进行第四次全国人口普查登记的命令 发文机关 事由(主旨或主要内容) 文种6.主送机关又叫受文机关。其位置在标题的左下,正文的左上侧。顶格书写。公文的主送机关一定要正确,否则会贻误工作。主送机关应当使用全称或者规范化的简称、统称。7.正文正文是公文的主体和核心部分。行文的原由、目的和要求均要在正文中阐述明白。正文由开头、主体、结语三部分组成。开头通常写明制作文件的依据、缘由;主体叙述文件的内容,阐明目的和要求;结语是公文的结尾,文种不同结语也不同。正文要写得简明扼要、条理清楚、实事求是。8.附件指为公文正文作补充说明或印证参考的材料。位置在正文的左下侧,空两格书写,并加冒号,再注明附件的具体名称,编上顺序号。不可笼统写“附件如文”或“附件件”。9.成文日期指文件的生效日期,位于正文右下侧,发文机关下面。(1)一般以负责人签发的日期作为准。(2)联合行文,以最后签发机关负责人的签发日期为准。(3)会议通过的文件,可用会议通过的日期为成文日期。(4)有的文件专门在正文中注明具体生效时间(这时,成文日期则只是印发的日期,不再指生效日期)。成文日期书写要规范,不能用“”代替年月日,如将成文日期写成“200445”或“二四四五”;也不能省略年份中的一些数字,如将“2004年”省略写成“04年”。10.印章印章应盖在发文机关和发文日期上,盖印要端正、清晰。11.主题词指反映公文内容、主旨、文种的规范化词语。位置在抄送机关之上,顶格书写,加冒号,词与词之间空一格。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。12.抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,位置在主题词之下。此外,还有印发单位、印发日期和印刷份数等,不再赘述。四、公文的制作程序和写作要求(一)公文的制作程序公文的制作程序也叫发文办理程序,包括草拟审核复核签发缮印用印登记分发,八个环节。审核至关重要。拟稿、审核、签发被称为“三级负责制”。拟完稿,需自查审核;稿子交到办公室,办公室主任要审核;最后领导人签发之前,还要再审核。审核主要有“六查”:1.查是否需要行文2.查内容中有无矛盾抵触3.查政策是否清楚、明确4.查措施是否切实可行5.查公文格式是否规范6.查文字表达(二)公文的写作要求1.公文的内容必须真实2.必须严格遵守公文的规范性3.掌握好公文的表达方式(以说明为主)4.要注意公文的语言特点应准确、朴实、严肃、庄重、精练,一般不用口语。特别是应精练,要做到“一字入公文,九牛拔不出”。朱元璋责打茹太素;课堂练习:将下列公文例句中划线的词语,改为合适的公文常用语:1.该批机器设备,用不了多久就会运抵你厂。2.你局借调来我处的工程技术人员,能不能在4月底前赶赴施工现场,希望告诉我们。3.由于考虑到今年财力较紧,扩建体育场的项目,打算等到明年再行安排。4.这个林区的树木,没有经过县人民政府批准,任何单位和个人不得私自砍伐。5.这次会议本来打算于二月七日举行,后因故延期。6.关于征地的有关事情的安排和处理,请直接同当地人民政府联系解决。7.2002年9月10日来函已经看过并知道了,经研究答复如下。8.有关扩建项目,将向上级机关报告并请求批准后执行。9.有关劳务纠纷,将提出来请求市劳动局仲裁委员会裁决。10.广交会筹备工作一切都已安排好了。第二节 几种常用公文的写作一、通知(一)通知的概念通知是发布行政法规和规章;转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文;传达下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项;任免和聘用干部时使用的公文。(二)通知的种类及其写法根据通知的内容、性质和作用分,通知可分为五种:发布性通知、批转性通知、指示性通知、会议通知、一般性通知。1.发布性通知用于发布各种法规制度,具有很强的指导性和政策性。如,国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知。正文写法:一般只写发布什么法规或制度,要求遵照执行。如有必要,可说明一下发布本法规或制度的重要性、必要性及贯彻执行时应注意的问题、要求等等。这种通知,文后都有被转发的文件。例:国务院关于发布涉外人员守则的通知各省、市、自治区:国务院对1981年发布的涉外人员守则做了修订,现将新修订的涉外人员守则发给你们,请认真贯彻执行。在改革开发的形势下,我国对外交往日益增多,各地区、各部门要进一步加强对涉外人员的教育管理,组织他们认真学习,坚决执行涉外人员守则,要求他们自觉遵守外事纪律,克服各种不良倾向,确保党和国家的方针政策和法律法规顺利贯彻执行。特此通知。一九九二年二月九日附件:涉外人员守则(1992年2月修订)(略)2.批转性通知用于批转下级机关的公文,或转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文。正文写法:(1)一般先写同意(转发的文件),接着提出要“遵照执行”(或“参照执行”)。(2)写执行该文件的一些要求。例:国务院批转公安部关于企事业单位公安机构体制改革意见的通知国发199419号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构;国务院同意公安部关于企业事业单位公安机构体制改革的意见,现转发给你们,请遵照执行。随着我国政治、经济体制改革不断深入,法制建设逐步加强,对现行企业事业单位设立公安机构的体制进行改革势在必行。要执照党中央、国务院的要求,坚持政企、政事职责分开等原则,把公安工作的管理体制逐步理顺,使其机构设置和队伍建设逐步规范化。公安部要根据本通知精神抓紧与有关部门制定具体实施办法。各地区、各有关部门和单位务必加强领导,相互积极支持配合,共同认真细致地做好思想政治工作和各项组织实施工作,注意在改革过程中维护好大地和企业事业单位治安秩序,确保这项改革积极、稳妥地进行。 一九九四年四月三日附件:公安部关于企业事业单位公安机构体制改革的意见(略)(3)指示性通知用于上级机关对下级机关布置工作,作出指示。一般来说,这类通知的主要内容可用“三么”来概括,即:做什么在标题事由中写、为什么做(这件事)在正文第一部分写、怎么做(这件事)在正文中第二部分写。其结构、内容及写作要求可用图表示:事项(写清怎么做这件事,通常用条款式列出,要具体可行) 缘由(写清为什么做)标 题 结 语 落 款 年 月 日例:国务院关于地方税务机构管理体制问题的通知国发199734号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1994年实行税务机构分设以来,工商税收一直保持了较高的增长幅度,新的财税体制得到了巩固和完善。地方税收工作也取得全面进展,在保证地方财政收入,促进地方经济发展等方面发挥了重要作用。但最近一个时期,一些地方冲击国家统一税法、干扰税收执法问题比较突出;地方税务机构人员急剧膨胀,管理体制也不够规范。这种情况发展下去,将对进一步深化财税体制改革、推进税收征管改革以及地方税务机构的建设带来不利影响。为加强对地方税务机构的领导,规范和完善地方税务机构管理体制,现就有关问题通知如下:一、对省(自治区、直辖市)以下地方税务局实行上级税务机关和同级政府双重领导、以上级税务机关垂直领导为主的管理体制,即地、市以及县(市)地方税务局的机构设置、干部管理、人员编制的经费开支由所在省(自治区、直辖市)地方税务机构垂直管理。二、为保证地方税务机关独立执法,地方财政机关不得与税务机关合并,已经合并的要立即纠正。三、各省、自治区、直辖市人民政府要加强对地方税务机构的领导,重视地方税务机构的建设,采取有利措施维护和强化地方税务机构的独立执法地位。本通知下发后,凡过去有关规定与本通知精神不符的,一律以本通知为准。 一九九七年十月二十一日4.会议通知会议通知的主要内容也可用“三么”概括。其结构、内容、写作要求用图表示:事项(写清怎么做,条款式列出,不要遗漏) 缘由(写清为什么做)标 题 结 语 落 款 年 月 日5.一般性通知用于更改作息时间、启用公章、任免、聘用人员等。这类通知较为简单,把内容写清,公文格式无错即可。(三)撰写通知应注意的问题不要滥发通知。用函。因为函的去文方向最为自由,不管任何单位、任何关系均可使用。比如,书店来了新书,一家到处发通知,要大家赶快去购买,结果来购买的人寥寥无几;而另一家则发了许多参观指导函,函中称:“敬请来宾莅临参观指导”,结果书店门庭若市。二、报告(一)概念报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时使用的公文。(二)种类按内容范围分:1.综合报告2.专题报告(三)正文写法报告的正文一般有开头、主体和结语三个部分。1.开头概括说明发文的依据和起因。2.主体详写报告的内容,如工作情况、意见、措施、今后打算等等。3.结语根据报告的内容选用“特此报告”、“以上报告,请审阅”、“以上报告如无不妥,请批转各地参照执行”等。报告的结构用图表示如下:主体:写工作情况、意见、建议等开头:写发文的依据及起因标题主送单位: 结 语 落 款 年 月 日例:城乡建设部关于迅速采取措施防止房屋倒塌事故的报告字19号国务院:去年广东海康七层旅馆大楼和湖南泉溪公社猪鬃厂倒塌事故发生后,我们根据同志的批示,召开了全国建筑工程质量安全工作会议,分析造成倒塌事故的原因,总结了经验教训,制定了加强勘察设计、施工技术和安全生产管理的三个暂行规定,并对县社设计、施工队伍的建设和整顿作了部署。这次会议震动较大。会后,各地相继对近三年县社建设的礼堂、影剧院、厂房、仓库等大跨度工程,开展了结构质量安全大检查。据初步检查发现,有相当一部分已建和在建工程的质量隐患非常严重。造成房屋大量倒塌的原因是多方面的,其中最主要的是我们对十一届三中全会以来,农村经济蓬勃发展的新形势估计不足,对县社工程建设管理不严,措施不力。建国以来,我们的主要精力放在工业建设方面,对县社工程建设没有一套必要的法规,设计、施工技术力量又非常缺乏,因此无证设计、无图施工,盲目蛮干的现象相当普遍,加上许多农村建筑队缺乏技术基本知识,这就势必酿成房屋倒塌和难以弥补的后患。关于农村建房乱占耕地问题,中央和国务院多次明令禁止,情况正在好转,对对工程质量问题,尚未引起大家重视。为了迅速扭转房屋倒塌的严重状况,我们认为必须进一步采取以下措施:一、全民所有制和集体所有制单位投资兴建的工程项目,都要认真执行国家基本建设程序,未经主管部门批准列入计划,不准委托设计,没有设计不准施工。在设计、施工工程中,要严格遵守国家有关规定和标准、规程。二、对从事县社建设工程勘察设计、施工单位,严格按照技术条件划分等级,进行资格审查,确定承担工程任务的范围。这项工作由各地城乡建设主管部门负责审查把关。三、改革建筑工程质量监督检查制度。过去,对建筑工程质量的监督和评定,基本上以设计、施工单位为主。今后,要把企业自我监督和社会监督结合起来,以社会监督为主。各地县级城乡建设主管部门要代表政府对本地区全民所有制和集体所有制单位投资的建筑工程质量实行全面监督和检查,对检查不合格的工程,不准使用。对农民个人投资的建筑工厂要给予必要的技术指导。为了有效地进行技术检查,各地可建立简易实验室,担负本地区建筑材料和购配件的检验任务。四、加强技术培训,充实县社勘察设计、施工单位的技术力量。目前,县社集体建筑企业工程技术人员不到职工总数的1%,其中有技术职称的不到0.5%。这种展开与担负的任务很不适应。我部拟采取办短训班的办法,为县社建筑单位培训一批经理、队长、施工员等专业人员,各地区也要大力培训技术和管理人员。同时,从现有国营设计和施工单位抽出少量工程师、技术员和老技工,定期到这些单位当技术指导,其福利待遇可适当优厚,以资鼓励。以上报告如无不妥,建议批准各地研究执行。 城乡建设部 19年月日(四)撰写报告应注意的问题1.注意特点综合报告要突出重点,点面结合,不可面面俱到。同时要注意概括出规律性的东西。专题报告最好一事一报。2.要注意和请示的区别不要把属于请示的事项写在报告里。3.要抓住重点和关键三、请示(一)请示的概念请示是下级向上级机关请求指示、批准时使用的公文。(二)内容和写法请示的内容,可用“三么”来概括:(做)什么(事)在标题事由中写出;为什么(做这件事)在正文的第一部分写,写清原因、理由、依据等。要写得理由充分;怎么(做这件事)在正文的第二部分写,写出做这件事的措施、办法。要写的具体明确、可行,便于上级批复。其写法可用结构图表示:事项(写清怎么做这件事,措施、办法等要具有可行性,可操作性)缘由(写清为什么,要理由充分)标题(写清请示做什么)主送单位: 结 语 落 款 年 月 日例:关于新建外籍教师宿舍的请示冶金工业部:为适应四化建设的需要,进一步提高外语教学水平,我院拟从本年起聘请外籍教师来院任教。当前主要问题是外籍教师的住房问题无法解决。我院现有的宿舍大部分是50年代的建筑,现在看来都比较简陋,而且住得十分拥挤,远远不能适应接待外籍教师的需要。为解决这一问题,我院提出如下两个方案,特请示如下:一、原有教师单身宿舍(二层)上增加一层,作外籍教师的寝室及附属房间,建筑面积约平方米,投资约万元。二、由于我院地处郊区,交通极为不便,从建校以来一直没有招待所,根据目前实际需要和今后学校的发展考虑,我们拟用自筹资金万元新建二层小楼一座,约为平方米,一层做招待所,二层做外籍教师用房,使外籍教师住房和招待所一并解决。我院拟在“五一”后施工,所需材料自行解决。以上意见可否,实施何种方案,请批示。 工学院 二00年月日关于征拨土地的请示(三)写请示应注意的问题1.请示应一文一事,便于上级批复。2.公文法规定,请示只写一个主送机关。3.一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时,应抄送越级机关,并说明理由。4.要抓住重点。重点有两个:一是请示理由,要写得很充分;二是请示事项,要写得具体可行。如上例关于新建外籍教师宿舍的请示,就抓住了重点。(四)报告和请示的区别1.性质不同报告是阅文,是汇报工作、反映情况、提出意见或建议的,一般不要求上级批复。因此,凡需上级批准或答复的事项,不能用“报告”行文或杂写在“报告”中。请示是问文,所请求的事项不管上级是否同意都要求上级批复。2.行文时间不同报告一般是事后或事情当中行文,请示则需在事前行文,应避免“先斩后奏”。四、函(一)函的概念函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、向有关主管部门请示批准等情况时使用的公文。(二)分类按在公务活动中作用分,函可分商函、问函、复函、请示函四种。(三)函的结构函的结构及内容可用图表示:标题(写清要做什么)落款结语主送单位:缘由(写清为什么要做) 事项(写清怎么做要具体明确) 年 月 日例:人事部关于国家机关、事业单位工勤人员依照执行劳动法有关问题的复函人办法函19958号卫生部;你部询问国家机关、事业单位工勤人员依照执行劳动法的问题,经研究,现就有关问题答复如下:一、根据劳动法第二条第二款的规定和国家机关、事业单位工勤人员的劳动特点,凡与工勤人员普遍签订劳动合同的单位,其工勤人员的管理依照劳动法执行。二、国家机关、事业单位实行劳动合同制的工勤人员,其工资、福利按照国家关于机关、事业单位工资、福利的规定执行。三、根据国务院关于职工工作时间的决定(国务院1995年174号令),国家机关、事业单位实行统一的工作时间,不能实行统一工作时间的事业单位,可以根据实际情况灵活安排周休息日。四、国家机关、事业单位实行劳动合同的工勤人员,其养老、医疗、工伤和生育等社会保险按现行管理办法执行。五、根据劳动法第八十七条规定:“县级以上各级人民政府有关部门,在各自职责范围内,对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。”国家机关、事业单位普遍实现劳动合同管理的单位的工勤人员,其管理和依法监督由人事行政部门负责。 一九九五年五月十七日(四)写函应注意的问题1.一般应一函一事,以便对方及时处理。2.语气要恳切。写函一般都是要求对方办某件事。既然有求于对方,就应当使用恳切的语言,使对方乐于办事和乐于回复。即使是复函,也应谦和友好。五、会议纪要(一)会议记要的概念会议纪要是记载和传达会议议程事项和会议的主要精神,要求与会单位共同遵守、执行时使用的公文。(二)分类1.办公会议纪要只日常工作中的办公会议纪要,其写法较为简单,格式比较固定。2.大型会议纪要其内容多并且复杂,写时有一定难度。(三)内容与结构会议纪要的内容一般包括四个部分:标题、基本情况、基本精神、结尾。1.标题一般由会议名称加“纪要”构成。如全国农村工作会议纪要、全国商标工作会议纪要;有的在标题中加上地名,如云贵川三省治安座谈会会议纪要;也有的标题有事由,如关于反腐倡廉座谈会会议纪要等。2.基本情况在纪要开头(前言)概括出。其具体内容有:会议时间、地点、主持单位或人员、参会单位及人员、会议的依据、目的、要求、议程等。3.基本精神在纪要的主体部分写出。主要内容有;会议讨论的问题、作出的决议、提出的任务要求等。这是纪要的核心部分。常用的结构方法有:(1)连贯式一般小型会议纪要常用这种写法。2.问题归类式(横式结构)即把会议的内容按逻辑归类,分成几个部分,每部分列小标题,小标题下分条列项介绍。大型会议纪要常用此法。4.结尾结尾一般提出号召或希望,为实现会议的目的和任务而奋斗。会议纪要的结构可用图表示:结尾(提出希望和要求)主体(写会议主要精神)前言(概写会议基本情况标题 日期(四)会议纪要的写作要求1.要善于概括归纳2.要抓住中心和重点会议的中心,犹如文章的主旨,抓住了主旨,选材才有依据。3.要注意条理化和理论化条理化既指把会议中的各种材料经过反复地分析综合,使之科学地分类,也指在行文时,将归过类的材料有条不紊地表达出来。理论化是指写纪要要写出一定的理论深度。(五)会议纪要与会议记录的联系与区别记录会议具体内容的材料,叫会议记录。会议纪要与会议记录既有联系又有区别。1.二者的联系会议记录是写会议纪要的基础,它们是源与流的关系。在某种意义上说,没有会议记录就没有会议纪要。因此,要重视会议记录。2.二者的区别(1)内容详略不同会议纪要的特点在“要”,主要写要点。会议记录特点在“全”,几乎是有闻必录。尤其是会议记录的基本情况比会议纪要的要齐全、具体。(2)写法不同;(3)对写作人员要求不同授课内容(教学章节或单元): 第三章 计划授课时数 4教学目的及要求:了解计划的概念、作用等;掌握计划的内容、结构与写作要求;写一份计划。教学基本内容(重点、难点):一、计划概述二、计划的内容、结构与写作要求三、写计划易出现的问题重点:计划的结构与写作要求、写计划难点:计划的写作教学方法:讲授法 讨论法 自学指导法 参与式教学法 其他教学手段:多媒体 实物 模型 挂图 音像 其他板书设计: 本课程用多媒体教学,板书设计为:要求学生上课时,做笔记要记到章、节、一、(一)1.(1)的句子及典型的事例(记下标题或反映主要内容的关键词)。讨论、思考题、作业: 一、思考1.什么是计划?其特点、作用是什么?2.计划有哪些主要内容?3.计划有哪些写作要求?二、训练1.分析优秀例文和有问题的例文;2.写一份计划参考资料(含参考书目、文献等):欧阳周.大学实用写作M.北京:高等教育出版社,2003年.游来林.应用写作指要M.汕头:汕头大学出版社,2006年.第三章 计划 本章要点:计划要写清“做什么、做到什么程度、怎么做”; 要写得简洁明确、实事求是;要突出重点,注意中心工作与一般工作相结合。第一节 计划概述一、计划的概念与特点(一)计划的概念根据党和国家有关方针政策,上级的指示和本单位实际,预先提出下一个时期的工作目标、任务,同时制定出达到目标,完成任务的具体措施、办法以及要求等的安排而写成的书面材料叫计划。(二)计划的特点1.预见性2.可行性3.约束性二、计划的种类与作用(一)计划的种类1.按对象不同分可分工作计划、学习计划、教学计划、科研计划等。2.按内容综合或单一分可分综合计划、专题计划。3.按范围分可分中央计划、地区计划、系统计划、部门计划、个人计划等。4.按时间分可分长期计划、中期计划、短期计划。上述分类往往是交叉的。如省财政厅200年工作计划,就可同时称为综合性计划、工作计划、年度计划、部门计划、短期计划等。(二)计划的作用1.能避免盲目性,提高工作效率“凡事预则立,不预则废。” 2.有利于调动广大职工的积极性3.有利于监督、检查与控制4.计划是总结的依据第二节 计划的内容与结构一、计划的内容(一)指导思想指的是制定计划的原则和依据。一般包括两方面:一是党和国家的方针政策、上级主部门有关指示或指导;二是本单位的实际情况。(二)情况分析指对前一段工作情况的分析总结以及当前本单位制定计划的有利条件和不利因素的分析。这也是制定计划的基础和依据。(三)目标和任务即“做什么”及“做到什么程度”。这是计划的核心部分。这部分要明确规定计划期限内,达到什么目标,完成什么任务。(四)措施、步骤和要求措施,指用来达到目标、完成任务的方式方法。步骤,指达到目标、完成任务的程序,即先做什么,后做什么,主要抓什么,其次抓什么等。要求,指对当事部门或责任人职责的明确。措施、步骤和要求是计划的重要部分。二、计划的结构(一)标题计划的标题一般包括制定计划的单位名称、计划期限和计划种类。如,省财政厅2005年工作计划。(二)正文1.前言主要包括计划内容的第一、二部分,即“指导思想和目的”、“情况分析”。这两部分共同说明“为什么要制定计划”。2.主体包括计划内容的第三部分,第四部分,即“目标和任务”、“措施、步骤和要求”,也就是“做什么,做到什么程度”和“怎么做”。3.结尾用提出希望或号召方式收束全文。也有的计划不另安排结尾,措施、步骤和要求完了,全文也就结束了。(三)落款指制定计划的单位名称及成文日期。写在正文结束后的右下方,并加盖公章。计划的结构可用图表示:结尾(希望和号召)主体(目标和任务、措施和要求)前言(写清为什么制订计划)标 题 落 款 年 月 日三、计划的写作要求(一)要简洁明确计划的“前言”要写得简洁、精练、概括。正文部分要具体明确。(二)要实事求是,留有余地(三)要突出重点,注意中心工作与一般工作相结合要对如何作好中心工作给予很好的安排和部署,而且要明确其他工作如何配合中心工作。(一) 要注意督促检查,及时调整和修改计划第三节 写计划易出现的问题一、不明确、不具体如,某单位的工作计划:199年建筑公司工作计划按照区委、区政府的指示精神,结合我公司的实际情况,特制定今年的工作计划。一、要严格按照区委、区政府的批示精神,力争完成上级下达给我公司的产值和利润指标。二、今年5月份增添两支施工队伍。三、冲出本地。四、摸清公司的所属各施工队。五、帮助一些管理制度不健全的单位,建立各种规章制度。六、召开各施工单位会议。七、进一步建立本公司管理制度。八、创建一批市级和省级 优质工程。二、不实事求是一种是好大喜功,盲目冒进 另一种是思想保守,制定计划时满足于完成常规性的工作和任务,使计划成为一个工作备忘录。三、面面俱到,未突出中心和重点授课内容(教学章节或单元): 第二章 总结授课时数 6教学目的及要求:了解总结的概念、作用、分类;掌握总结的主要内容、结构及写作要求;了解总结与计划的联系与区别;写一份基本合格的总结。教学基本内容(重点、难点):一、总结概述二、总结的主要内容与结构三、总结的写作要求四、写总结易出现的问题重点:1.总结的结构;2.总结的写作要求(写出规律性的东西);3.撰写总结。难点:1.规律性的东西的提炼及表达;2.总结的撰写。教学方法:讲授法 讨论法 自学指导法 参与式教学法 其他教学手段:多媒体 实物 模型 挂图 音像 其他板书设计: 本课程用多媒体教学,板书设计为:要求学生上课时,做笔记要记到章、节、一、(一)1.(1)的句子及典型的事例(记下标题或反映主要内容的关键词)。讨论、思考题、作业: 一、思考:1.什么是总结?其作用是什么?2.总结一般有哪些内容?其正文结构有哪些内容?3.为什么写总结要写出规律性的东西?4.如何确定和表达总结的重点?5.写总结容易出现哪些问题?二、训练1.分析优秀总结和有问题的总结2.写一份学习总结或工作总结(学生干部)参考资料(含参考书目、文献等):欧阳周.大学实用写作M.北京:高等教育出版社,2003年.游来林.应用写作指要M.汕头:汕头大学出版社,2006年.第四章 总结本章要点:总结一般包含“基本情况、成绩缺点、经验教训、不足和努力方向”四个方面内容。其结构分前言、主体、结尾三部分。写总结时,要实事求是,坚持“两点论”;特别要总结出规律性的理论;还要注意抓住中心和重点。第一节 总结概述一、总结的概念与种类(一)总结的概念对已做过、完成的工作和任务作系统的回顾,通过分析综合等方法,从中找出经验教训,引出规律性的认识,用以指导今后的实践,由此而写成的书面材料叫总结。(二)总结的种类1.按内容综合与单一分,可分综合性总结、专题性总结。2.按对象不同分,可分工作总结、学习总结、思想总结等。3.按时间分,可分月份总结、季度总结、年度总结等。4.按范围分,可分科室、部门、单位、系统、地区、国家等总结。以上划分,常常是交叉的。如,省教育厅200年工作总结,既是综合性总结,又是工作总结,还是年度总结、单位总结等。实际运用中,一般把总结分为两大类:综合性总结和专题性总结。二、总结的作用与特点(一)总结的作用1.总结能指导今后的工作2.总结是制定计划的基础,是制订政策的依据之一 3.总结是考核、奖惩的依据,也是提高工作能力的有效手段(二)总结的特点1.指导性 2.理论性3.阶段性第二节 总结的主要内容和结构一、总结的主要内容(一)基本情况目的在于给读者一个总体印象(二)成绩缺点这是总结的重点之一。(三)经验教训这是总结的重点。对取得的成绩和存在的缺点进行分析、研究,把它上升为理论,概括出规律性的东西,这些东西就是经验教训。严格地说,写总结的目的即指导性,是通过“经验教训”来实现的。因为总结出了经验,才可用以指导今后的工作;找出了教训,才可以使今后工作上少走或不走弯路。(四)不足和努力方向二、总结的结构(一)标题1.公文式标题由单位名称、时限、内容和文种组成。如,市人民政府200年工作总结。2.文章式标题用一句切实有力的话,概括总结的内容。如,“三气”建设旺福州。3.新闻式标题用两行标题,正题概括总结的主要内容或主旨;副题说明总结的对象、时限等。如,发展特色农业 壮大县域经济常山县发展胡柚生产的实践与思考。(二)正文一般分为前言、主体、结尾三部分。前言概括基本情况;主体介绍成绩、经验及教训;结尾指出不足与今后努力方向。正文常用的结构方式有:1.总分式结构先总结基本情况及主要成绩、经验,然后分成几个部分阐述。综合性总结常用此法。2.纵式结构按时间或工作阶段循序组织材料。专题性总结常用此法。其优点是线索清楚,层次分明。3.横式结构按材料的类别,并列地从几个方面表述。一般综合性总结,前言总述之后,接下来往往用横式结构,并列地分成几个部分阐述。其特点是条理清楚,观点突出。4.纵横交错式总结内容较多时,往往交叉使用各种结构方式,形成纵横交错式结构。使用这种复杂结构方式时,要注意起止,过渡清晰,不能混乱。(三)落款正文结束后,在右下方写单位名称及成文日期,并加盖公章。总结的结构可用图表示:结尾(不足与努力方向)主体(成绩、经验) 前言(概述基本情况)标 题 落 款 年 月 日第三节 总结的写作要求一、 要注意走群众路线自上而下,或自下而上。二、实事求是,坚持“两点论”三、要总结出反映了事物发展规律的理论写总结,不仅在于写出“做了什么,做到了什么程度”,更重要的是要写出“怎么做的”。要寻找出事物发展的规律。规律体现事物的本质和事物必然的稳定的联系。人们认识和找到了规律,就能适应规律,利用规律,在实践活动中取得预期的效果。可见,能否在庞杂的材料中发现、提炼出规律性的东西,关系到总结的成败与质量高低。四、要抓住中心和重点要花大力气分析研究中心工作到底取得了哪些成绩,这些成绩是怎样取得的,有哪些不足,有什么教训等等。还应当确定重点、抓住重点。总结重点的确定,一是要根据工作的实际情况和下一步工作需要;另一方面要看总结出的经验是否具有普遍指导意义和本单位的特点。凡是具有普遍指导意义和具有特色的经验都可以作为总结的重点。如何突出重点?除动笔之前明确中心、重点,围绕重点编拟好提纲外,正文的前言部分,在概括基本情况后,就应当揭示出重点;主体部分应围绕重点安排内容的详略,重点内容应详细叙述,其他用概述。还应围绕重点选用具体的典型事例。第四节 写总结容易出现的问题一、 未总结出规律性的东西如下面某县妇联工作总结:县妇联年上半年工作总结(提纲) 年上半年的妇女工作,在县委、县政府的直接领导下,在市妇联的具体指导下,在有关部门的积极配合下,经过全县广大妇干的共同努力,做了一些工作,取得了一些成绩,先总结如下:一、 抓了政治理论业务学习二、进一步深化“双学双比”和“巾帼建功”活动三、健全基层妇女组织四、建好妇女人才库,做好妇女干部的推荐工作 五、做好群众来信来访工作 六、儿童工作 七、开展庆“三八”系列活动八、搞好县乡两级妇联的换届选举工作九、家庭教育工作十、存在问题与努力方向这是一篇综合性总结,对所做的工作分十个方面进行了总结,洋洋洒洒写了近六千字,却只写了“做了什么”和“做得怎么样”,没有写“怎么做的”。二、
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