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文档简介

专题01 古代中国的政治制度(讲)【考点定位】(1)了解宗法制和分封制的基本内容,认识中国早期政治制度的特点。重点考查宗法制的核心(嫡长子继承制)和分封制下诸侯的权利与义务。(2)知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。重点考查郡县制、三公九卿制,发展地、辩证地看待中央集权制的影响。(3)列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。突出考查中央官制(内外朝、三省六部制等)、监察制度(刺史、御史台等)、选官制度(九品中正制、科举制)、地方行政制度(路府州县、行省制)等。(4)了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。注意了解内阁设立的背景、军机处设置的实质。【名师点击】先秦时期的政治制度以宗法制和分封制为基本内容,神权与王权结合,国家制度受到血缘关系的明显影响,秦国统一全国后,逐步建立起以皇权独尊为核心的专制主义中央集权制度,奠定了其后中国古代社会政治制度的基本格局。从汉至元,我国历代封建统治者通过调整中央官制和地方行政体制,不断强化君主专制,具体表现为君权不断加强,相权不断削弱,中央对地方的控制越来越强。明清时期,内阁和军机处的设置,表明专制主义中央集权不断强化并逐步发展到顶峰。【知识网络】 中国早期的政治制度:(1)夏朝:王位世袭制 (2)商朝:王位世袭制+内外服制度 (3)周朝:分封制(含义、目的、特点、作用) 宗法制(含义、目的、特点、作用) 礼乐制(维护分封制和宗法制的工具 中国封建社会的政治制度:专制主义中央集权制度的建立,发展与完善 (一)建立:秦朝 (背景、内容、巩固措施、影响) (二)加强与完善:汉、唐、宋、元 (三)强化:明、清【考点详解】 一、商周时期的政治制度(一)商朝政治制度1、时间:约公元前1600年,成汤灭夏,建立商王朝2、制度:内服与外服制度商王控制支配着内服与外服的实际权力(1)内服,是王畿,即商王直接统治的地区(2)外服,方国管辖的地区3、特点:(1)商王对附属国的控制力是有限的(2)商朝是个弥漫着神权色彩的王朝(神权:商王通过垄断神权以强化王权)(二)西周的政治制度1、分封制(1)含义:又称封帮建国,周王将宗族、姻亲、贵族、功臣分派各地,广建子国的封国制度。(2)目的:巩固周王朝统治“封建亲戚,以藩屏周”(3)特点:规定了周王与诸侯间的权利和义务,“土地和人民”“义务”是周天子和诸侯的纽带;受封的诸侯具有一定的独立性;分封对象多元化;层层分封。(4)作用:通过分封制,周人的势力范围不断扩大;各封国与周王室的臣属关系更加明确,周王形成了天下共主的地位;西周贵州集团形成了周王一诸侯一卿,大夫一士的等级序列。(5)遭到破坏:春秋时期,随着周王势力的衰微和诸侯争霸局面的出现,分封制名存实亡;战国时期,分封制逐步被县制取代。2、宗法制(1)目的:巩固分封制形成的统治秩序,解决统治阶级内部在权力、财产和土地继承上的矛盾(2)主要特点:核心是嫡长子继承制;嫡长子为大宗,拥有继承权;宗法制与分封制互为表里,相辅相成,表现为血缘纽带与政治关系的结合;大宗与小宗之间既是家族等级关系,又是政治隶属关系。(3)作用:宗法制度通过血缘的亲疏,确立起一整套的土地、财产和政治地位的分本与继承制度,保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权;有利于统治集团内部的团结与稳定,强化王权,从而实现国和家一体化;对中国社会产生了深远的影响,其影响甚至延续到今天。3、礼乐制度:周朝制定了各种礼乐制度,以维护宗法分封制.高考典例:01.(2015年浙江卷文综14)下列选项不能反映宗法制及其影响的是( )a.“封建亲戚,以藩屏周” b.“谱牒不立,则传久而失宗”c.“父死子继,兄终弟及” d.“内举不避亲,外举不避仇”【答案】d【解析】:尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现,“封建亲戚,以藩屏周”本身指的就是宗法制度,“谱牒不立,则传久而失宗和“父死子继,兄终弟及”则是宗法制度典型的影响,“内举不避亲,外举不避仇”既不能反映宗法制也不能反映其影响,“内举不避亲,外举不避仇”是说不分内外的公正的选拔和任用人才,和宗法制度的选拔和任用人才是相反的,“内举不避亲,外举不避仇”说明不依靠亲族关系来选官,体现不出宗法制影响,这实际上体现了墨家“尚贤”的思想综上所述本题答案只能是d。【考点定位】古代中国的政治制度商周时期的政治制度宗法制及其影响【名师点睛】“宗法制及其影响”是浙江高考常考查的一个基本知识点,本题是以选择支还带有有一定的文言文,这样使题目显得古香古色,很有可读性,从命题角度来看本题考查的知识点(宗法制及其影响)非常精准,并且四个选择支中均采取了文言文形式,可谓是短小精悍,题目不难,但所要考查的目标是非常明确的,所以在以后的复习备考中一定要提高重要的知识点的时候掌握的“准确度”。02.(2015年江苏卷历史1)礼记记述了贵族朝会的列位礼节:天子南向而立;三公,中阶之前;诸侯,阼阶(东台阶)之东;诸伯,西阶之西;诸子,门东九夷,东门外;八蛮,南门外。与此相关的政治制度是( )a分封制 b三公九卿制 c郡县制 d郡国并行制【答案】a【考点定位】古代中国政治西周时期政治制度分封制。【名师点睛】分封制与郡县制区别西周分封制秦朝郡县制实行条件与宗法制相联在国家大一统的条件下实行传承制度世袭官吏由皇帝任免调迁,不得世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄,无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构,地方绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权,拥有对土地的管理权辖区内只行使行政管理权,对土地无管理权历史作用西周分封制有利于稳定当时的政治秩序,但也容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一二、秦中央集权制度的形成(一)背景:1、经济:维护封建经济基础的需要(小农经济需要中央集权的保护)2、政治:周王室衰微,诸侯争霸,分封制宗法制遭到破坏秦国统一六国3、思想:百家争鸣,法家思想兴起4、实践:商鞅变法的成功实践(二)内容:1、建立皇帝制度:皇帝独尊、皇权至上、家天下的皇位继承制度权力高度集中2、中央实行三公九卿制:三公相互配合、相互牵制,最终使军车大权操纵于皇帝一人之手太尉:协助皇帝掌管全国军队三公 丞相:辅佐皇帝处理全国政务御史大夫:掌图籍章奏,监察百官,辅佐丞相处理事务3、地方实行郡县制:秦统一后,废分封,实行郡县制,郡守、县令都由皇帝任免。(三)巩固措施:1、选官制度:沿用军功受爵,制定一套选拔制度。2、监察制度:建立以御史大夫为首的检查制度3、考核制度:建立一套考核官吏的制度4、法律制度:制度秦律,轻罪重罚(四)影响:(1)积极影响:彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础,对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要的影响。有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定、对巩固国家统一,以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重要作用。(2)消极影响:秦法以“轻罪重罚”为指导思想,给人民带来了极大的苦难; 在一定程度上阻碍了中国政治、经济、文化等方面的自由发展。高考典例:01(2015年天津卷文综历史2)秦汉时期设立了朝议制度,凡遇军国大事,皇帝往往“下其议”于群臣,议定的结果,通常由宰相领衔上奏,最后必须经皇帝裁决,方能施行。这一制度( )a表明军国大事是最终由朝臣议定 b反映了皇权与相权的矛盾c起到了限制、监督皇权的作用 d有利于皇帝决策时集思广益【答案】d【考点定位】古代中国的政治制度秦中央集权制度的形成决策产生的方式。【名师点睛】本题主要考查学生对朝议制度的理解。对军国大事皇帝都交给群臣讨论,然后把讨论的结果上奏给皇帝,最后由皇帝裁断。这种朝议制度对君主专制有一定的制约作用,制约作用的大小与皇帝个人的品质有关。但决策权仍掌握在皇帝手中。这正体现了皇帝制度的特点:皇权至上。教师在讲解这一问题时需要突出强调,加深学生对此问题的理解。02.(2015年海南卷历史2)三国志称秦始皇“罢侯置守,设官分职,不与古同”。这是指秦朝实行了( )a郡县制 b分封制 c井田制 d宗法制【答案】a【解析】本题考查从材料中获取信息和运用所学知识的能力。据材料中“不与古同”可以排除先秦时实行的分封制、井田制、宗法制,bcd均错误。材料中“罢侯置守”指废除分封制,罢去诸侯,实行郡县制,设置郡守,答案为a。【考点定位】古代中国的政治制度秦朝中央集权制度的形成郡县制【名师点睛】要明确先秦和秦汉政治之间的区别。先秦的政治制度有分封制、宗法制和礼乐制度,体现出的是血缘贵族政治的特点,最高执政集团尚未实现权力的高度集中。秦汉实行君主专制,推行郡县制,建立专制主义中央集权制度,体现的是官僚政治的特点。郡县制与分封制的比较是一个常考热点,建议课后阅读柳宗元的封建论来加深理解。03.(2015年天津卷文综历史12)(22分)古代中国和古代罗马相距遥远,然而两者的历史发展可做一些比较。阅读材料,回答问题。历史时期古代中国古代罗马公元前5世纪前4世纪秦国商鞅变法(前356年)罗马制定十二铜表法(前451年)公元前3世纪秦始皇统一中国(前221年)罗马统一意大利(前270年左右)公元前2世纪公元2世纪西汉、东汉王朝强盛时期(前202年公元184年)罗马强盛时期(前201年公元192年)公元3世纪汉末混乱,三国鼎立(182280年)西晋统一王朝(280316年)罗马“三世纪危机”(192284年)罗马帝国中兴(284336年)公元4世纪北方少数民族南下中原东晋南迁(317420年)北方十六国时期(308439年)罗马帝国首都东迁(330年)日耳曼人入侵(375年起)罗马帝国东西分裂(395年)公元56世纪南北朝对峙(420589年)隋朝再次统一中国(589年)西罗马帝国灭亡(476年)欧洲日耳曼人小国林立吴于廑、齐世荣主编世界史,白寿彝主编中国通史(1)依据材料,概括至各个时期古代中国和古代罗马的历史特征。(7分)(2)比较至时期两国历史发展的特征,你发现了什么现象?再比较其历史轨迹及变化节奏,你又有哪些发现?在此基础上,你有何进一步的理论认识?(8分)(3)第时期中国和欧洲的历史走向有何不同?试从制度层面分析中国出现这一走向的主要原因。(7分)【答案】(1)特征:两者都制定了法律。两者都实现了国家统一。 两者都进入了强盛时期。两者都出现了混乱,分裂或危机,但都走向了统一或中兴。两者都有其他民族大规模迁入,走向分裂。(7分)(2)现象:两者虽相距遥远,但各个时期历史特征非常相似。(2分) 发展:两者历史都呈现了政治统一和分散交替而行的轨迹,变化节奏也非常相似。(4分)认识:人类历史发展是有共同性的。(2分)(3)不同:中国从分裂走向统一;西罗马灭亡,欧洲走向分散。(4分) 主要原因:中央集权制度的建立,促进了中国统一多民族国家的形成与发展。(3分)【解析】(1)本小题主要考查学生对图表信息的提取与解读能力。根据表中各个时期古代中国和罗马的主要史实进行概括即可。如:根据中“商鞅变法和十二铜表法”可以看出时期两者都制定了法律;根据中“秦始皇统一中国和罗马统一意大利”可以看出时期两者都实现了国家统一;根据中关键词“强盛”可以看出两者进入强盛时期;根据中两个阶段“混乱”到“统一”,“危机”到“中兴”可以看出两者都出现混乱、分裂或危机,但都走向了统一或中兴;根据中“南下”“十六国”“入侵”“分裂”等关键词可以看出两者都有其他民族大规模迁入,走向分裂。【考点定位】古代中国的政治制度秦中央集权制度的形成作用;古代希腊、罗马的政治制度罗马法罗马的扩张与灭亡。【名师点睛】本题通过表格的形式对古代中国和古代罗马的各个时期进行了对比,命题形式较新颖,主要考查学生分析概括材料的能力。问题设置有梯度,从现象到理论、从特点到原因,体现了从易到难的特点。学生在做此类试题时要注意紧扣材料,但注意不要照抄材料,在结合材料的基础上联系所学知识得出正确答案。三、汉至元政治制度的演变(一)汉朝时期的政治制度1、内容:(1)中央:为了削弱相权,加强皇权,设中朝,三公九卿转变为成为外朝,是一个执行机构。(2)地方:汉高祖:郡国并行汉景帝:削藩汉武帝:为加强对地方的控制,设刺史,代表中央监察诸侯和地方高官。颁布“推恩令”,削弱王国势力,进一步加强了中央集权。2、影响:进一步巩固和发展了大一统的局面,促进了社会经济的发展。过于集权导致东汉时期宦官外戚专权,政局长期动荡。(二)隋唐时期的政治制度1、内容:(1)中央:三省六部制特点:三省指中书(负责起草诏令),门下(负责封驳审议)、尚书省(负责执行)下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官都是宰相,相互牵制,都对皇帝负责作用:a三省六部既有分工,又有合作,提高了工作效率;b相权一分为三,削弱了相权,有利于加强皇权;c三省六部的确立和完善,使此后历朝基本上沿袭。(2)地方:设置节度使,镇守地方。(三)宋加强中央集权的措施1、措施:(1)削实权 (“权”) 削弱藩镇;文臣出任州郡长官;设二府削弱宰相权力;又增设参知政事为副相,分割宰相的行政权。(2)制钱谷(“钱”)地方各路设转运侃,各州郡赋税均由中央直接掌握,消除了地方割据的物质基础;设三司,三司使总管国家财政,分割宰相的财权。(3)收精兵(“兵”)设三系列衙,统领禁军,彼此互不统属;发兵之权归枢密院,直接对皇帝负责;实现了统兵权和调兵权的分离。2、影响:积极:加强了中央集权,改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。维护了国家纺一和社会安定,有利于社会经济发展。消极:造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱的后患。(四)元朝的政治制度1、中央:设中书省和枢密院,另设宣政辽管理宗教事务和西藏地区;2、地方:推行行省制度,有效地加强了对全国的统治,是中国古代地主行政制度的重大变革,是中国省制的开端。高考典例:01(2015年新课标卷文综25)两汉时期,皇帝的舅舅、外祖父按例封侯;若皇帝幼小,执政大臣也主要从他们之中选择。这被当时人视为“安宗庙,重社稷”的“汉家之制”。汉代出现外戚干政的背景是( )a皇帝依靠外戚抑制相权 b“家天下”观念根深蒂固c母族亲属关系受到重视 d刘氏同姓诸侯王势力强大【答案】c【考点定位】古代中国的政治制度汉到元政治制度的演变两汉政治【名师点睛】本题命题意图是考查考生阅读和获取信息、调动和运用知识以及逻辑思维能力的能力。本题以外戚干政为切入点,考查考生对汉朝政治的认识。这道题对考生来说比较难选,原因是没有知识储备。考试时可采用排除法,因为执政大臣也主要从外戚之中选择,所以a项不对;外戚不是“家天下”的范畴;d项符合西汉前期的情况,而外戚干政是在两汉后期。本题材料和结论都是对考生来说都是陌生的,体现了新高考“三新”的考查理念,也对复习备考起到导向作用。这就要求我们平时备考时,特别是一轮复习时,力争要全面复习,当然我们不可能会扣住题,最主要的工作还是加强考生的解题能力,这才是王道。02.(2015年新课标卷文综25)汉宣帝曾称:“与朕共治天下者,其唯良二千石(郡太守)乎!”后来的帝王反复重申上述观念。这主要体现了( )a地方吏治是国家安定的重要因素 b中央集权与地方分权之间的矛盾c汉代地方行政制度为后代所沿用 d历代帝王将汉宣帝作为治国榜样【答案】a【解析】本题主要考查分析材料的能力。材料中的关键句子就是汉宣帝的那句话。汉宣帝说能够与他一同统治天下的人只有称职的郡太守,这说明汉宣帝对待地方问题的重视。因此a选项正确。再根据后代帝王都十分重视这个问题,进一步说明地方的稳定对于国家的统治是很重要的,但不是说历代帝王对汉宣帝尊崇,只是推崇汉宣帝对地方吏治的高度重视,因此d选项错误。结合所学知识,中国地方制度是不断演变的,后代并没有沿用汉代的地方制度,因此c选项错误。材料中没有体现出中央和地方权力关系的变化,故b项错误。【考点定位】中国古代的政治制度汉至元政治制度的演变地方吏治的意义。【名师点睛】本题关键之处就是理解材料中汉宣帝所说的那句话,这是一种对学生文言理解能力的检测。汉宣帝的意思是天子与称职郡守能维护天下稳定,这就强调了中央和地方之间并重的关系,并没有提到两者的矛盾,这也是学生最容易错的地方。很多学生往往一看到中央和地方就想到两者的矛盾,这并不是绝对的。元代之后,中国的中央和地方问题基本解决,说明中央和地方之间是可以相互配合的。其余选项对本题来说干扰不大,能够正确理解题目的含义便可以顺利解决本题。03.(2015年北京卷文综13)某朝官员王锷通过贿赂企图兼任宰相。皇帝同意了王锷的请求,并下诏“锷可兼宰相”。时任给事中的李藩行使职权,驳回诏书。由此推断,给事中隶属于( )a.唐朝的门下省 b.宋朝的枢密院 c.明朝的内阁 d.清朝的军机处【答案】a【解析】:“李藩行使职权,驳回诏书”说明“给事中”属于管监察的官员,据此可以推断管监察的唐朝门下省,应该符合题意,故选a;b属于军事机构、cd分别是明清时期皇帝的侍从机构,均不符合题意。【考点定位】古代中国的政治制度汉到元政治制度的演变唐代三省六部制【名师点睛】古代中国政治制度属于所学历史主干知识,这题是在隐性考查反腐败的现实热点问题。考生需要对古代重要的国家机构概念进行准确区分,明确各自的职能。提醒大家复习备考时关注历史主干知识的复习,尤其是重要概念的内涵和外延要准确把握。如,古代中国的地方行政机构或者重要的政治制度等概念在今后的复习备考中也应引起足够的重视。04.(2015年山东卷文综14)唐宋时期,地方官任职避亲、避籍渐成定制。该制度旨在( )a瓦解宗法体系 b防止地方势力膨胀c健全地方行政机构 d完善地方监察制度【答案】b【解析】:本题主要考查唐宋时期的地方制度。依据所学分析选项,a明显错误,宗法体系或宗法观念在中国古代从商周时期以来长期存在并占有重要的地位;b项符合题意,之所以“避亲”就是防止形成家族势力,进而造成地方割据;题干材料中并没有涉及地方机构的设置问题,故排除c项;题干材料中主要强调的是地方官任职避亲、避籍,并没有强调完善监察制度,故排除d项。所以应选b。【考点定位】古代中国的政治制度从汉到元政治制度的演变唐宋时期的地方管理。【名师点睛】本题从古代地方管理的角度设计题目,目的在于考查学生的辨别分析能力。解题的关键是学生结合所学知识正确区分地方管理与地方监察的不同及其联系。本题考查的是为防止地方势力坐大,中央政府所采取的有效措施,联系唐宋时期在地方管理上的其他有效措施,如宋代的重用文官等,综合分析认识其意义。四、明清君主专制制度的加强(一)君主专制的新高度明朝1、明太祖:(1)中央:废中书省和丞相制度,六部分权,后设殿阁大学士作为顾问,无决策权;(2)地方:废行中书省,设布政司、都指挥司、按察司,分管地主的行政、军政和监察,合称“三司”。 2、明成祖:在文渊阁设立内阁,此后内阁大臣的权力越来越大,可以“票拟”。(1)评价:内阁是君主专制强化的产物,不能对皇权起制约作用。(2)影响:丞相制度被废除,专制皇权发展到高峰,专制主义中央集权制度得到加强(二)君主专制的顶峰清朝1、军机处设立背景:清初重要的军国大事由议政王大臣会议来处理;康熙时设南书房;到雍正年间,为处理西北的紧急军务,设立军机处,皇帝挑选亲信官员担任军机大臣。2、影响:(1)军机处的设立提高了清王朝的行政效率;(2)军机处完全听命于皇帝,军机大事皆由皇帝一人裁决;(3)军机处的设立,是专制皇权发展到顶峰的重要标志。3、军机处的最大特点:“简、速、密”。作用是跪奏笔录、上传下达。高考例题:01.(2015年海南卷历史7)儒家学说倡导“宽刑慎杀”,强调执法有准、量刑有据。明初朱元璋说,“吾治乱世,刑不得不重”。这表明朱元璋( )a力图为专制集权确定理论基础 b试图以重刑迅速稳定社会c放弃了儒家的治国理念 d执法无准、量刑无据【答案】b【考点定位】古代中国的政治制度明清君主专制制度的加强明清时期君主专制制度的特点和影响【名师点睛】题目主要考查获取材料有效信息的能力,根据材料很容易得出正确答案,其他选项可运用所学知识排除。明清时,君主专制加强,一方面体现在君权的加强,在明代还表现为建立特务组织、大兴文字狱、实行严峻的法制。明朝的严法重典并不能改变封建社会日趋衰弱的大势。【考点延伸】(一)宗法制与分封制的关系二者互为表里、相辅相成。(1)分封制是宗法制在政治上的表现 (2)宗法制是分封制实施的法则(二)井田制与分封制的关系:井田制属于是经济基础,分封制属于上层建筑。(三)中国早期政治制度的特点:有浓厚的血缘色彩;浓厚的部落色彩有浓厚的迷信和神权色彩有开创性、继承性与发展性相结合的特点最高决策集团尚未形成高度的集权。(四)关于专制主义中央集权制度:1、两对矛盾:皇权与相权的矛盾(基本解决:明朝)中央与地方的矛盾(基本解决:宋朝)2、四大趋势:(1)皇权与中央集权不断加强;(2)相权与地方权力不断削弱(3)对人们的思想控制不断加强(4)对边疆的统治不断加强(四)选官制度:主要解决官僚机构官员选拔问题1、西周:世卿世禄(依据是门第和血缘)2、战国:军功爵制(依据军功和和才能)3、西汉:(1)西汉初年:军功爵制(依据军功和和才能)(2)汉武帝时期:察举制与征辟制4、东汉:九品中正制5、魏晋:士族制度(依据门第高低选官)6、隋唐-清:科举制高考例题:(2015年安徽卷文综13)河南尹田歆的外甥王谌,以知人出名,田歆对他说:“如今应推举六名孝廉,多有贵戚书信相命,又不好违背,我想自己选一名名士以报效国家,你助我求之。”这体现了( )a地方无选举权 b选拔官吏以品评为主 c察举制的弊端 d自上而下的选官方式【答案】c【解析】:本题主要考查学生阅读史料,提炼有效信息的能力,由“推举六名孝廉”可直接判断是汉朝推行的察举制,但材料中“多有贵戚书信相命,又不好违背”说明了察举制存在的一些弊端,即重门第,据此分析可知c符合题意;依据已学知识可知察举制是自下而上的地方举荐制度,排除a、d;b是九品中正制,不合题意,故选c。【考点定位】古代中国的政治制度汉到元政治制度的演变察举制【名师点睛】本题属于概念型选择题,也是高考命题者最钟爱的命题方式,是能力与基础知识相结合的最好方式,本题的关键是“察举制”“九品中正制”等历史概念,因此考生在复习备考的过程中对教材中的重要历史概念要全面理解与掌握,特别是对同类历史概念,需要准确掌握其鲜明的能区别其它历史概念的特点。(五)监察制度1、历程:(1)秦:御史大夫(监察百官) (2)西汉:中央:御史大夫(监察百官);地方:刺史(监督地方高官和诸侯) (3)隋唐:门下省 (4)北宋:通判 (5)明朝:都察院2、影响:(1):利处:一定程度上打击地方割据(2)弊端:不能从根本上杜绝腐败与低效。典例:权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读材料,回答问题。材料一:中国从西周就开始了权力监督的制

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