XX质监局5年来工作总结.doc

XX县质监局5年（20082012）工作总结及今后工作计划XX县质监局在州局和县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级部门的各项工作部署，紧紧围绕“使命、责任、创新、发展”主题，开拓进取，真抓实干，充分发挥质监职能，为XX经济健康、快速发展充分发挥保驾护航的作用，现将我局2008年以来的取得的工作成效总结如下：一、 质量管理工作情况为了规范管理和全面掌握食品获证企业的基本情况，我局一直坚持对每家获证企业建立一个质量管理档案，强化企业信用体系建设。（一）食品生产企业监管情况。1、每年年初制定全年食品生产监管工作计划，落实食品安全监管责任，明确监管责任人，明确本辖区内食品生产监管重点区域、重点产品。2、严格实施食品安全市场准入制度，加强对获证企业后续监管。2008年，我县共有食品生产加工企业42家50余个产品，如今，XX县域内食品生产企业增加至60家71个产品，其间，我局工作人员始终坚持做好对食品生产加工企业新取证、换证、停产备案、年度审查、巡查等监管工作，认真履行质监职能，确保广大人民群众食品安全。5年来，我局对桶装水、乳制品、糕点、月饼、鲜粮制品等食品开展监督抽查共抽取样品605个，组织巡查企业500余家（次），对巡查中发现不安要求生产等违法、违规问题均及时责令企业整改或进行立案查处。3、认真开展食品安全整治工作。为提升产品质量水平，服务XX经济发展，我局结合大米、食用油、酱腌菜、饮用水、肉制品、酒类产品（蒸馏酒、葡萄酒、配制酒）、乳制品等专项检查，的进一步加强对XX辖区内的食品安全专项整治和区域性产品整治工作，通过对食品加工企业从原料进厂、产品加工、添加剂使用、包装标识、产品抽样、制度建设等到产品出厂全过程的监管，XX的食品生产企业，不论是从产品质量或企业管理以及产品知名度上来说都有了很大的提高。4、对县域内食品生产企业进行标准和法律法规等宣贯培训。为督促企业落实主体责任，我局坚持每年召集企业相关负责人进行培训。几年来，通过执法人员不断对食品安全法、食品生产加工企业落实质量安全主题责任、食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则等法律法规的讲解和宣传，让企业充分明确了企业作为生产主体应该承担的质量安全主题责任，进一步增强了企业的安全责任意识、自觉规范了生产行为，为建立有效的食品安全监管机制和保障全县的食品安全打下了坚实基础。（二）工业产品生产企业监管情况。2008年以来，我局共督促指导11家工业企业新申领了工业产品生产许可证，并按要求严格执行证后监管工作。五年来，我局对企业实施年度审查69家次；抽取工业产品样品330余个，样品经现场签封后均送法定检验机构进行检验；巡查获证企业106家（次）；并对新增工业企业进行质量普查建档工作，对数据库进行维护及动态管理。二、特种设备安全监察工作情况我局根据州局和县安委会制定的特种设备安全监察工作要点，以防止、减少事故、遏制重大事故为目标，打基础、重监管、抓落实，切实加强特种设备安全监察工作，主要从三个方面来开展安全监察工作：（一）开展安全大生产检查活动。每逢节假日或“两会”等重要时期，结合我县假日旅游市场实际，针对假期各类旅游节庆活动多、人员密集等特点，重点对“两站”、宾馆酒店、大型娱乐场所、商场和医院等人员聚集的特种设备使用场所开展大检查，不断进行安全排查，消除隐患，确保人民群众生命财产安全、营造良好的社会环境。（二）做好日常监管工作。我局始终坚持对特种设备使用单位进行走访核实，开展日常巡查，杜绝违规违法使用特种设备，加强重点监控单位的检查（液化气充装站），检查中对企业存在的安全隐患及时下达特种设备安全监察指令书，督促企业及时整改。（三）按要求认真开展各项专项行动。根据省、州质监局和县安委会要求，我局结合XX县特种设备安全现状及实际，认真开展“六月安全月”、“打非治违”、“两节两会期间安全生产大检查”、“自动扶梯安全检查”等专项行动。每次专项行动我局均对县域内在用的特种设备进行重点监察，着重对县内重点工业生产企业的锅炉、危化品行业的压力容器、气体充装站的气瓶、人员聚集地的宾馆、酒店、医院、商场超市等公共场所的电梯进行重点排查和整治，开展以“三落实，两有证，一应急”为主要指标的特种设备达标活动，全面进行安全承诺和隐患治理，促进企业主体责任的有效落实；对安全基础、设备安全状况、安全管理水平等进行定量、定性评价，实施分类定级监管，提高安全监管的科学性。通过监督检查，我县内特种设备注册登记率、定期检验率、操作人员上岗率基本达到100%。2008年至今，我局共出动特种设备巡查监察人员700余人次，巡查特种设备使用单位362家（次），检查特种设备2980台（次），发放特种设备安全监察指令书171份，排除安全隐患415条。三、行政执法工作情况。根据省、州局统一部署，结合本县实际情况，严格依法行政，坚持打假治劣和扶优扶强并举,我局不断加强执法打假工作力度。（一）认真落实辖区打假责任制，明确划分责任区域到人，加强对影响较大的食品安全、特种设备安全、建材、农资等产品的违法行为打击力度。同时，对影响较大的案件，及时向州局和县人民政府请示报告，争取得到上级领导的理解和支持。工作中严格依法行政，文明执法，公正执法，对辖区内发现的生产、加工、销售伪劣食品、建材、农资等违法活动，严格依照技术监督行政案件办理程序的规定，认真开展检查、调查和立案审批制度，并在查明情况、认真落实的基础上，严格履行告知、案审委讨论等办案程序；认真受理消费者投诉或举报案件做到件件有回复，防止行政不作为或行政乱作为现象的发生，自觉维护质监系统的行业形象。（二）具体行政行为合法，处罚幅度适当。2008年至今，我局共出动行政执法人员2200余人次，检查各类生产企业、销售网点、建筑施工工地等728家，立案225起，结案225起，涉案货值金额共计790余万元。执法过程中，无论案件大小一律按照技术监督行政案件办理程序的规定，实施现场检查、抽样、告知、立案审批、调查取证、承办人拟定意见、案审讨论、处罚告知、处罚决定、结案等法定程序，坚持做到具体行政行为合法、适用法律规范准确、处罚幅度适当。五年来，未发生行政复议、行政诉讼案件。四、标准化工作情况。（一）认真开展企业产品标准备案工作。建立健全企业执行标准的动态管理制度，按时上报企业标准备案和企业执行标准情况，2008年至今，我局共完成对207家企业的298个产品企业标准进行备案.（二）督促和指导旅游服务标准化试点单位和标准化良好行为企业试点单位，按照目标责任书的要求有条不稳的开展标准化试点验收准备工作。（三）组织辖区内的食品生产企业主要负责人及质量管理人员开展标准化法、标准化法实施条例、GB2760-2011食品安全国家标准 食品添加剂使用标准、GB7718-2011食品安全国家标准 预包装食品标签通则等相关标准的宣贯培训，不断向企业强调标准化在企业中的地位和作用，要求企业坚决杜绝无标生产，要求每个取证企业都要有自己的标准化工作人员，对出厂的产品要批批检验，做到不合格产品决不出厂销售，从根本上保障广大群众的切身利益，服务XX区域经济发展。五、计量和认证认可工作情况。一是对计量器具台帐进行更新和维护，实施动态管理。二是坚持开展“关注民生、计量惠民”专项行动。对地中衡进行监督检查。三是在检测中心委托范围内开展计量检定工作。2008年至今，我局共检定小衡器905台（次），配合州综合技术检测中心开展全县出租车计价器强制检定，共计检定计价器1470余台（次）。四是推动计量保证能力体系建设（“C”标志）工作。根据计量保证能力体系建设的要求，我局积极联系相关企业开展计量保证能力体系建设（“C”标志）。目前我县XXXX公司和XXXX公司已通过计量保证能力体系评定。五是开展节能降耗监督检查工作。对我县年综合能耗为5000吨标煤以上的11家高耗能企业进行了能源计量状况的监督检查。主要检查企业的专职计量人员配备情况和能源计量器具的配备和使用情况，从而保证了节能降耗工作的有效实施。六是加强对获证实验室的监管。切实开展对辖区内的“XX县建设工程质量控制中心、防雷装置安全检测中心、汽车综合性能检测站、疾病预防控制中心、环境监测站”等7家法定计量技术机构的监督管理。对其使用的强制检定工作计量器具实施建档管理，监督实施强制检定，开展资质有效性检查。六、组织机构代码证办理工作情况。2008年1月至今，我局共新办赋码、变更、换证等3687 家、年检 714 家、废置 958 家，迁入：13家；迁址：7家；到期：3家；其他：4家；预赋码：8家。预赋码、新办、变更、换证、迁址、年度验证、废置的组织机构，扫描上报的电子档案完成率为100%。七、2013年工作计划。（一）实施以质取胜战略，加快质量振兴步伐。1、扎实推进“质量兴县”工作。进一步加强宣传，通过开展质量月、“质量诚信”质量教育等活动，进一步提升全社会质量意识。认真总结过去的工作经验，制定下一步全县质量振兴战略框架和质量兴县年度工作计划及目标责任分解，发挥牵头单位作用，做好协调和督查，切实推动质量兴县工作落到实处。2、加强质量状况分析。着力抓好宏观质量水平评价指标体系建设工作，加强对各类质量信息的采集，为宏观决策和质量战略规划提供科学依据。一是深入研究质量水平评价指标，纳入国民经济和社会统计指标体系;二是进一步做好顾客满意指数测量工作，促进产业结构的调整和资源的优化配置，推动经济增长方式转变。3、加强质量体系建设。增强企业法制意识和质量主体责任意识，进一步完善企业质量信用评价体系。按照分类指导和帮助原则，努力建立健全企业全员全过程质量管理体系。统一和规范企业质量档案建立工作，梳理和完善现有信息，动态收集企业信息，做到适时更新，使之成为质监部门开展综合管理和行政执法工作的基础信息平台。（二）继续加大监管力度，全力保障质量安全。1、继续加强产品质量监督工作。一是加大监督抽查频次，扩展重点企业产品质量统一监督抽查覆盖面，对重点问题产品实行跟踪抽查，增强针对性，提高可比性，逐步建立健全重点产品全过程监管链条，确保源头产品质量安全;二是进一步提高监督抽查的规范性，对监督抽查和专项监督抽查情况，按照产品、产业、企业类型等进行分类统计和分析，形成分析评价报告，定期向政府，增强产品质量监督工作的透明度;三是强化对抽查不合格企业的后处理，严格实行公告、曝光、整改、处罚、召回等措施。加强案件处理情况的跟踪督办，提高监督抽查工作的权威性和有效性。2、继续加强食品安全监管力度。紧抓构建完善监管长效机制这个中心，深入开展食品安全整顿工作，确保我县食品安全。一是针对性开展食品风险监测工作，做到“早发现、早研判、早预警、早报告、早处置”，切实建立健全食品生产加工环节风险监测制度;二是深入推进食品安全整顿工作，监督检查企业内部质量运行状况，落实企业主体责任;三是开展重点地区和行业整治，建立重点区域治理整顿机制，防止出现区域性和行业性的质量安全问题;四是以我县类高风险产品为重点，坚决打击滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为。3、继续加大执法打假工作力度。一是继续深入开展对食品、建材、特种设备等重点产品执法打假工作，严厉查处涉及质量安全的大要案件，不断探索扩宽对水、电、气、油等涉及广大群众消费利益质量、计量违法行为的执法打假领域;二是继续加大对食品质量安全的证后监管力度，重点查处制售假冒伪劣食品等违法行为。4、继续加强特种设备安全监管。一是通过签定安全责任书等形式，进一步明确和落实安全责任，严格层级监督和责任追究;二是制订危险源单位监管办法，加强危险源监管;三是继续开展工业气瓶、流动式起重机械等特种设备专项整治，集中治理安全隐患;四是进一步提高特种设备作业人员持证上岗率。（三）健全标准管理体系，助推产业经济升级。1、抓好地方标准制修订工作。根据地方特色经济与社会发展的需要，继续完善地方标准制修订工作机制，引导企业积极参与地方标准制定工作，在保证地方标准制定工作质量的前提下，在农业、旅游服务业和资源节约等重点领域，加快地方标准制修订步伐，不断完善标准体系。2、推进企业标准化工作。加强与主管部门的合作，指导企业积极开展资源节约、节能减排标准化工作;继续完善企业产品标准备案工作的管理，提高企业标准备案工作质量;加强对开展标准化良好行为试点企业工作的指导工作。（四）加强民生计量工作，深化能源计量工作。1、实施计量惠民工程。继续开展定量包装商品计量监督工作，促进企业完善计量监督管理制度。2、提高计量监管水平。一是加强强检计量器具检定工作，确保实行免费检定的集贸市场和医疗卫生单位的强检计量器具的受检率达到100%;二是督促电、水、气经营企业对“三表”实施首次强制检定;三是加强对加油站的日常监管，做好全县加油机防作弊的升级改造工作，建立健全加油机长效计量监管机制; （五）提升依法行政水平，树立质监良好形象。1、加强法制工作。一是认真开展执法文书的自查和现场培