县委办2010年终总结讲话.doc

在县委办年终总结会上的发言同志们：今天，我们召开年终总结会议，目的是对县委办公室2010年所开展的工作作简要总结，并对2011年的工作作安排部署。下面，我讲三个方面的意见。 一、2010年工作回顾 2010年来，县委办公室在县委的正确领导下，紧紧围绕县委十一次党代会和县委全会确定的目标任务，着眼全县大局，立足自身实际，紧扣工作要点，以服务决策为中心，以规范管理为主线，以优质高效为标准，充分发挥办公室参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障四大职能，着力提高办文、办会、办事的能力和水平，推进了办公室各项工作高效运转，促进了全县经济社会又好又快发展。（一）文秘工作 着力在提高文字表达能力上下功夫，在文稿方面努力做到：一是短。力求精炼、直截了当，观点鲜明、重点突出。二是实。使思想和文字体现时代要求，符合实际情况。三是新。力求思想深刻、富有新意。全年共处理请示报告40余件；共起草县委及其办公室文件200余件，汇报材料50余份、领导讲话稿40余份，整理县委会议纪要16期、县情通报24期、玉龙要情10期。（二）信息工作 通了信息工作宽带互联网和电子政务网络。积极向上级党办和兄弟区县取经学习，弥补不足。加大对乡镇和部门信息工作的指导力度，不断扩大信息稿件的约稿范围，提前向乡镇和部门出题目、交任务、约稿件，从多领域、多层面、多渠道收集信息资源，实现了信息资源的有效整合利用。广泛收集全县社情民意，重点关注和反映比较集中的民生问题和社会舆情动态，坚持及时、准确、全面报送重大紧急信息。进一步提升信息采编报送数量和质量，拓宽信息采编报送渠道，增强主动意识和竞争意识，创新信息工作思维，信息综合采用和单篇采用取得新突破、呈现新亮点。截至目前，共采用编发乡镇和部门上报信息2400条，采编、报送和印发玉龙信息13期；向上级党委、政府报送信息2000多条，其中220多条信息分别被市委办公室丽江信息和市政府办公室每日要情、每日快讯及丽江日报等市内党报党刊采用，被市级信息部门单篇采用的玉龙信息达40多条；86条信息被省委办公厅信息处云南信息、今日信息、信息专报和信息增刊等省级内部刊物采用，玉龙信息采用条数和党委信息考核总分位居全省信息点前列，充分发挥了党委参谋助手和党委信息宣传交流的主渠道作用。（三）督查督办工作 以贯彻落实上级党委特别是县委的重大决策、重要工作部署、重要会议精神和领导批办件为主线，以督促解决领导最关心，群众最关注的热点、难点、焦点问题为重点，切实加强对各乡镇、各部门实施重大项目建设和开展“保增长、保民生、保稳定”工作及完成目标任务情况的督促检查和跟踪反馈，确保政令畅通。结合实际，认真组织开展县委口政协委员提案的督促办理工作，着力提高政协提案办结效率和质量。始终坚持综合反馈、催报检查，深入开展督查调研活动，注重实地督办、集中督办与不定期抽查相结合，明查与暗访相结合，交叉督查与联合督查相结合，积极探索新的领导体制下“抓督查促落实”的新方法、新途径，灵活运用各种督查手段，密切与有关部门的配合，健全完善“大督查”体系和规范有序、效能突出的决策督查督办和专项查办运行机制，督查实效和督办质量得到不断提高，确保了县委各项工作任务的顺利完成。一年来，共采编、报送和印发督查专报14期、玉龙督查7期、督办通知单和督办约稿11期，办理县委领导批示抄件29件，向省委、市委督察室报送督查督办材料10余期。（四）综合协调工作 一年来，县委办着力在提高组织协调能力上下功夫。一是主动进行协调；对决策实施过程中执行不力、出现疏漏的工作，及时进行弥补；对一时职责不明、无人负责的工作，及时补台。二是加强与上级部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助；加强办公室内部沟通，多配合、多商量、多补位，互相提供方便，把分工和协作更好地结合起来；对外积极协助县委处理一些急事、难事、琐事，为县委分忧，为基层和群众解难。特别是在处理突发性事件和群体性事件方面发挥积极作用。同时，密切与基层的联系，及时了解和掌握基层工作情况，多为基层和群众解决实际困难和问题，维护办公室及县委领导的形象；三是讲究方式、方法和策略，态度谦和，工作细致，不发号施令，不无原则地迁就照顾，做到帮忙不添乱，解难不增忧，成事不误事。吃得起苦，受得起气，忍辱负重。从而确保上情下达、下情上传及时准确，沟通联络渠道顺畅有序，综合协调实现高效运转，各项工作落到实处。（五）机要密码工作 坚持按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求，严格工作程序，严守工作纪律，强化工作责任，按照程序认真做好各种电报和传真的投递工作，做到不瞒递、不漏递、不迟递。严格保守党和国家的机密。严格执行核心密码及密码设备专人管理制度和定期维护制度。年终时按照有关规定，认真细致对核心密码及密码设备进行核对清查，准确掌握其运行状况，确保了核心密码、密码设备和密码信息安全以及密码通信的绝对畅通，全年未发生一起密码失控和失泄密事故。一年来，累计密码收发电375份，其中收电352份、发电23份；明传收发电2990份，其中收电880份、发电2110份。稳步推进县乡商用密码通信网建设，适时更新操作软件，使用频率明显提高，有力促进了各使用单位工作效率的提高和行政成本的降低。始终严格执行机要工作24小时值班制度，完善密码工作保障机制，切实加强密码干部队伍建设。（六）保密工作 坚持“以防为主”的方针，狠抓保密法律法规的宣传教育，提高保密意识、增强法制观念。切实加强对重点涉密单位、涉密计算机、信息网络以及政治、经济、科技秘密的保密指导管理，深入开展保密专项检查活动，及时帮助有关涉密单位修订完善保密制度、提高保密业务水平、配备涉密计算机保密装置、改善保密管理工作环境。加大对涉密人员的教育和管理力度，与全县380名涉密人员认真签订保密承诺书，层层落实保密工作责任。积极做好保密书籍的征订和管理工作，努力为全县保密宣传教育和业务指导工作提供有力保障。配合有关部门全程做好高考、中考和教师资格考试、事业单位考试等各类考试的保密工作，杜绝了失泄密事件的发生。高度重视并切实做好涉密文件资料的分发和清退、销毁工作。年内，共清退、销毁涉密文件、涉密刊物内参选编3500余份，两次销毁涉密文件资料共计450公斤。（七）关工委工作 聘请心理学老师，定期、不定期到学校、机关、企事业单位开展家庭教育知识讲座，对心理障碍和行为异常的青少年进行心理咨询、进行心理矫治和心理拯救；聘请离休干部，不定期深入学校开展思想道德教育及爱国主义教育；聘请司法局干部，不定期到学校进行法制知识讲座并作为青少年的法律咨询顾问，为青少年的维权提供保障。广泛开展扶贫帮困、助学、助残活动，积极向上级部门争取困难家庭未成年人救助金1.7万元，为我县8所中学34名困难家庭贫困生送去了温暖。积极争取资金2900元，关心、支持、帮助县关工委结对帮扶的高中生黄明圣同学，解决了他生活、学习中遇到的困难，使他顺利读完高中。针对贫困山区学生“读书难”的现状，积极开展“献爱心、捐图书、建立爱心书库”活动，努力丰富贫困山区学生的课余生活，在市关工委的关心和支持下，分别在宝山乡盘房希望小学、石鼓镇大新完小、太安乡吾竹比完小援建三个“爱心书库”，同时积极主动与县委办及团县委领导争取资金，分别在宝山高寒完小和拉市海南完小共投资21000元,购书1771册，建立了两个“爱心书库”。同时，为使贫困山区学生能过上一个快乐的“六一”国际儿童节，与团县委一同到宝山乡高寒完小看望、慰问贫困山区的学生，带去了价值5000多元的学习用品。进一步深入基层了解掌握农村“留守儿童”的基本情况，对全县16个乡镇1个办事处的农村留守儿童进行调研，并形成了调研报告上报上级部门，为上级部门的决策提供科学依据，认真抓好思想道德建设这个主题，抓好家庭教育这个基础，坚持开展形式多样、寓教于乐的活动。（八）后勤保障工作 行政后勤工作做到考虑更周全一些，安排更细致一些，处理更完善一些。在规范化、程序化、高效化上做文章，力求管出水平，管出成效。一是搞好会议服务，结合实际，精心制定会务方案，周密安排会前工作，周全应对意外情况，周到服务会议现场，会务质量得到不断提高。一年来，共牵头组织完成县委全会、县委常委会等全县性重要会议75次，办公室周二学习例会52次，并协助配合有关部门完成了座谈会、工作汇报会及各类专题会议。二是严格按照财经制度加强财务管理，有效调度资金，保证各项工作的正常运转。积极开展增收节支，竭力堵住各种开支漏洞。三是认真做好后勤服务，保证机关水、电、气畅通，对各种破损公物及时进行维修；不断优化办公条件。四是加强机关文明建设，切实搞好机关绿化、亮化、美化工作，着力优化机关环境。五是加强车辆管理，合理安排调度车辆，强化驾驶员安全教育，做到调度有序，安全行车，并保证车容整洁。（九）党的建设工作 一是扎实开展创先争优活动和作风建设教育活动。认真查找突出问题，深刻分析主客观原因，撰写心得体会及读书笔记。二是加强党支部的建设，全面实行党员目标管理，认真落实党员民主评议制度，结合党员组织生活会和年度考评，积极开展党员“三评”活动。认真制定党员发展规划，严格党员发展程序，加强入党积极分子、重点培养对象和预备党员的培训教育、跟踪了解、综合考评等工作力度，切实做好发展党员工作，全面推行“三培养”和发展党员公示制度，注重发展女党员和年轻党员。年内，办公室党支部共培养了3名同志为预备党员，发展1名为新党员。三是建立关怀帮扶机制，认真开展党内互助“八个一”活动。按照县委关于“两基”挂钩学校、党建联系学校、党内互助挂钩点、综治维稳挂钩单位等制度，办公室领导多次深入一线，力所能及解决实际困难，针对挂钩学校太安中学和党建联系学校宝山高寒完小在“两基”达标中存在的困难，经多方协调，为太安中学争取了30000元资金。同时，积极解决宝山乡高寒完小图书、教学仪器、实验器具、文体器材、信息技术等设备，累计投入达18000余元。四是积极宣传，努力发动，踊跃订阅党报党刊，巩固和扩大党的思想舆论阵地。今年办公室在完成征订任务的同时积极为广大干部职工及挂钩单位和联系点征订各类报刊杂志，总计征订党报党刊80余份、其他报刊杂志300余份。（十）自身建设工作 一是坚持周二集中学习与个人自学相结合，坚持开展领导班子带头学与引导干部职工积极学相结合，坚持把理论学习贯穿学习实践活动始终，办公室干部队伍综合素质得到明显提高。二是总结完善工作思路，积极创新工作举措，建立完善办公室内部管理的机制体制，多层次、多形式、多渠道加强办公室队伍建设，真正做到了“五个好”“五带头”整体上建设了一支务实、高效、创新、清廉的干部队伍，创建了全县第一、全市一流的服务平台和窗口形象。 二、存在的不足一年来，办公室上下埋头苦干、踏实工作，团结拼搏、求真务实，创造了一流的业绩，树立了全新的形象，但与科学发展的要求相比，与县委领导的要求相比，与基层和群众的期望相比，在提供优质服务、加强统筹协调、创新工作举措、帮助解决实际困难等方面还存在一定的差距和不足。一是个别同志学习的自觉性不高，目标不够明确。二是按程序办事有待加强，调查研究和督查检查还需加大力度。三是工作超前性、主动性还不够。服务工作还没有完全做到位，还存在工作滞后、被动应付的现象。四是工作思路、工作方法创新不够，个别同志受传统思维定势和做法的影响，敢想敢干的劲头不够足，满足于守常规，按部就班，创新活力不够强。五是工作认真细致不够，有时粗心大意，出现失误和纰漏。六是沟通协调不够，同志与同志之间、科室与科室之间、领导与同志之间沟通交流、协调配合不够，容易出现一些误会，产生一些矛盾。七是由于人少、事多，特别是不可预见性工作多，加之需要全天24小时值班，存在干部职工正常的节假日难以保障，加班时间难以弥补；特别是下乡调查研究和外出考察学习交流时间少，支部组织活动少，导致干部职工对基层情况掌握不够全面，视野不够开阔，工作创新办法不多，单位活力不够。以上存在不足力争在今后逐步加以改进。三、2011年工作意见作为县委的指挥部、参谋部和后勤保障部，在新的一年，我们办公室要履行好职责、发挥好作用，就必须紧紧围绕县委的中心工作和决策部署，求真务实，开拓进取，努力推动县委办公室工作再上新台阶。（1） 要进一步营造干事创业的良好氛围俗话说：“人心齐，泰山移。”办公室人心齐不齐，干事创业氛围好不好，直接关系到办公室的整体形象和战斗力。在新的时期，要营造好这种氛围，要强化三种意识：一要强化政治意识。县委办公室是政治性、原则性、从属性很强的综合性部门，是组织性、纪律性、机密性要求很高的要害部门。可以这样说，县委办公室的干部官不大衙门不小，职务不高责任不小。所以，办公室的同志应充分熟悉自己的工作性质和重要地位，不断提高政治素质，做到对党绝对忠诚，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在重大原则问题上有主见、不糊涂，在思想上、政治上与中央、省委、市委、县委保持高度一致，果断执行县委的决定，不折不扣地完成县委交给的任务。在当前，要结合开展创先争优活动，不断改造自己的主观世界，不断增强工作的主动性，锤炼良好的政治品德，说老实话、办老实事、做老实人、表里如一、作风正派。二要强化大局意识。当前全县发展方向明、发展态势好、发展劲头足的形势很好。在这种形势下，我们办公室的同志必须强化全局观念，倍加珍惜和维护玉龙发展的大局，做到不利于大局的话不说，不利于大局的事不做，果断抵制损害玉龙大局和形象的言行。要像爱护自己的眼睛一样爱护办公室的团结。团结是大局，是做好各项工作的基本保证，也是检验一个单位有无战斗力的重要标志。要讲规矩，守纪律，既要大胆做好本职工作，又要自觉服从统一领导。有话当面讲，不要在背后说三道四、议论是非。这既是党性原则的要求，也是做人的基品德。由于资历、阅历、受教育程度等客观因素的存在，每个人对同一事物的认知程度必然有差异。因此，不能只从纯粹个人的主观角度、从小集团狭隘的利益出发观察、分析和处理问题，要有宽广的胸怀，不斤斤计较，从容处事，宽厚待人。要正确处理个人与集体的关系，做到分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，形成强大合力，从而增强我们这支队伍的凝聚力和战斗力，推进办公室工作全面发展，在全县树起一面团结奋进的旗帜。三要强化作为意识。有的同志对个人的进步考虑过多，有时怨天尤人，满腹牢骚，工作不思进取。为此，我觉得有必要强调两句话：第一句话是“正确熟悉你自己”。俗话说做人贵在“自知之明”。说起来是一回事，做起来却并不那么轻易。熟悉自己什么？要知道自己的优点与短处，要明白自己的能力与本职岗位的要求，要了解自己的发展空间与局限等等。作为县委办公室每一位同志，可以说占据“近水楼台”之便，机会总是比别人多一些。要看自己有没有本事，能否担当重任。第二句话是“有为才有位”。办公室的每位同志都要牢固树立“有为才有位”的思想，立志做大事，而不是一心做大官。我们讲有所作为，反映在工作上就是要立足本职，干出一流的业绩，就是要树立“无功就是过”的观念。要努力形成一种良好的干事创业的环境。此外，要加强沟通和交流，大家在一起工作是一种难得的缘分，应该珍惜，要有一种“五湖四海”的境界，形成一种分工协作、团结向上的氛围。（二）要进一步提高整体服务水平和工作质量县委办公室作为县委的综合办事机构，必须紧紧围绕县委的中心工作和主要任务，充分发挥办公室的参谋助手作用，不断提高办公室服务水平和工作质量。一要进一步加强调查研究。要紧紧围绕县委年初工作安排、年中阶段性重点、事关全局的重大决策以及经济社会发展中的热点、难点问题，科学安排时间，积极组织开展调研活动，力争提出一些有参考价值的决策意见和建议，为领导决策提供依据，提高决策服务的层次。二要进一步搞好综合协调。协调工作寓于领导的一切工作之中。工作中我们要充分发挥“平衡器”和“粘和剂”的作用，加大综合协调力度，使领导之间、部门之间、上下级之间形成抓落实的合力，推动工作的开展。三要进一步提高文稿写作质量。要进一步提高文字水平和政策理论水平，站在全局和战略的高度，准确领会县委工作思路和意图，吃透上情，把握下情，了解外情，抓好结合。在文稿写作时要注重内容，注重质量，注重实际，力戒空话、虚话、套话，充分发挥以文辅政作用。要着力在思想上加以挖掘提炼，在内容上紧贴玉龙实际，语言文字上讲究精雕细琢，多一点玉龙话，不断提高文稿的领导满足度、基层认同感和对实践工作的科学指导性。四要进一步提高办文办会效率。要适应新变化，采取扎实有效的措施精简文件和会议，提高效率。在办文方面，要改进和规范办文工作，把好行文、会签、政策、内容、格式、程序、核稿、印制关，在行文过程中注重核查公文政策界限、文字表述、公文格式，力求每个环节严密有序、精益求精。发文上做到可发可不发的文件不发，能少发的不多发。办会方面，要按照要求，提前制订方案，做好会前、会中、会后各个环节的衔接，做到周密严谨，滴水不漏。五要进一步强化信息工作。要注重从多角度、多层面开发深层次、高品位信息，挖掘特色信息，做好信息上报工作，加强同州委办公室信息科的联系，提高上报信息用稿率。要从创新工作制度上入手，着力解决好报喜不报忧问题，力求使领导更全面地把握决策实施过程中碰到的各种情况，为进一步完善决策提供超前服务。要进一步加强信息网络建设，确保信息工作快捷高效运转，真正发挥县委信息的主渠道作用。要健全完善信息采用情况通报制度、紧急信息迟报漏报通报批评制度、信息跟踪落实制度，提高为领导决策服务的水平。六要进一步狠抓督促检查。督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。每作出一项决策和部署，事情只进行了一半,并不是一个包括多个环节的完整的行政过程。假如我们不注重检查落实这个重要环节，决议再多，指示再多都是废纸一张。为保证政令畅通，维护县委决策权威，要建立健全督查考核机制，县委督查室是根据县委的决议和县委领导、特别是主要领导的授权开展督查工作。督查室督查代表的是县委或县委的某个领导成员在行使对工作督促检查的权力。凡县委的重大决策、重要部署和领导批办事项，督查室要敢于负责、善于负责，面对面地向承办单位的领导说明情况，提出要求，促进问题的解决。对那些久拖不决或复杂疑难问题要向有关领导报告，由领导亲自督查。要建立督查通报批评制度，加大批评的力度。另外，对于领导批示、交办的事项，要明确职责，严格把关，提高办结质量。 （三）要进一步增强开拓创新的活力要始终保持一种忧患状态，不断增强创新意识。没有这种意识，就轻易满足现状，轻易停滞不前。我们常说不进则退，实际上不快进也是后退。要对工作经常反思，敢于突破陈规旧习，与时俱进。要在继续以往行之有效的工作模式和运行机制的基础上，根据新的形势和任务，健全制度，规范程序，优化机制，并随着形势和任务的变化逐步加以修改补充和完善，推动办公室工作的全面开展。每位同志都要开动脑筋，发挥主观能动性，增强“精品”意识，多创“精品”，多出“精品”，真正把我们办公室的整体服务水平不断推上新的台阶。（四）要进一步加强和完善规范化管理“没有规矩形不成方圆”。近年来，我们始终把加强制度建设和强化内部管理放在突出位置，制定和完善各项规章制度和工作规范，促进了各项工作有章可循、有规可依、有条不紊地开展。在新形势下，办公室工作要做到灵敏、高效、有序运转，必须突出“四化”建设，不断加强办公室规范化管理。一是工作管理制度化。制度是规范的保证，要建立完善岗位和工作职责，健全各项规章制，用制度约束人，靠制度引导人。要认真开展学制度的活动，增强执行制度的自觉性，加大制度执行力度。二是工作程序规范化。遵循一个良好和规范的工作程序，是做好办公室工作的前提。做每项工作、办每件事情，假如没有一定的规矩、一定的程序，就轻易乱套，轻易出事，甚至导致出现与主观愿望相反的结果。因此，办公室的同志在工作中要严格遵守各项程序、各种规矩。比如，有事要逐级请示或报告，特殊情况外，不要越级，这是一个很原则性的东西。做工作要到位，不要越位，更不能错位。三是工作方法科学化。科学的工作方法是提高工作效率的有效途径。比如，工作汇报要有针对性的提出自己的见解。后勤管理方面，也要不断研究、探讨科学的方法，减少行政成本，提高工作效率。四是工作手段现代化。随着形势的发展、科技的日新月异、办公自动化的运用普及，要求我们每个同志在工作中都要努力把握制发文件、传输文件等现代办公手段。（五）要进一步转变工作作风县委办公室作风如何，直接影响到县委的形象和威信。我们必须切实转变工作作风，以严谨细致的作风树立办公室良好的形象。一要正确处理“大事”与“小事”的关系。办公室工作无小事。细节决定成败。任何一项工作、一个细节出了差错和问题，都会牵动全局。因此，办公室同志要有高度的工作责任感，以严谨细致、一丝不苟的作风，以尽心尽力、尽职尽责的态度，把每一件“小事”当作大事认真做好，把把每一项工作做得尽善尽美。对于责任心的问题。我觉得一个人的能力有大小，见识有高低，但责任心却是平等的。有了责任心，就有可能拥有干事的激情，就有可能创造把事干好的条件。而缺乏责任心，就很难有强烈的事业心，就很难去开拓创新，也很难把工作推向新的水平。假如我们每办一次会务、每写一份材料、每办一个文件、每打一个电话、每校一份文稿、每发一份通知、每排一次座位，都尽最大的努力，在每一个岗位、做每一件事情的时候，都能深入细致，不折不扣，拾遗补缺，尽善尽美，那么，我们办公室的整体工作会做不好吗？二要正确处理“对上负责”与“对下负责”的关系。县委办公室是上情下达、下情上报的“枢纽”，必须既对上级负责，为上级分忧，又要对下负责，为基层和群众解难。三要把转变工作作风落在实处。什么叫落实？就是进展了、办好了、见实效了、达到预期目的了、上下左右认可了。从作风上抓落实，就是要求我们要老老实实做人，扎扎实实做事。只要大家相互之间多理解、多支持、多配合，很多事情就好办得多。具体要做到：接受了任务要有行动，工作过程要有督导，出现问题要有报告，电话打了要有回音，事情办了要有反馈。(六)要建立一支高素质的干部队伍时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识经济迅猛发展，新情况、新问题层